Subsidieregeling steungroepen hersteloperatie toeslagenschandaal

Artikel 1 Definities

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• a.

  ASA 2023: Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023;

• b.

  Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• c.

  Brede ondersteuning: het bepaalde in artikel 2 sub b Beleidsregels brede ondersteuning gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire: brede ondersteuning op basis van de gestelde Rijks brede doelen op de vijf leefgebieden:

  • –

    Financiën: het in staat zijn om een financieel gezonde huishouding te voeren;

  • –

    Gezin: samenleven en opgroeien in een veilige omgeving waarbinnen kinderen zich kunnen ontwikkelen;

  • –

    Werk: duurzaam kunnen participeren in een arbeidsproces en met minimaal de beschikking over een startkwalificatie;

  • –

    Wonen: veilige en betaalbare plek om te wonen;

  • –

    Zorg: welzijn vanuit lichamelijke en geestelijke gezondheid.

• d.

  College: het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam;

• e.

  Ouder/kind: ouders of kinderen van een gedupeerde ouder die na de eerste toets of de integrale beoordeling door de belastingdienst aangemerkt zijn als daadwerkelijk gedupeerd respectievelijk vallende onder de kindregeling;

• f.

  Steungroep: een groep gedupeerde ouders of gedupeerde jongeren of een combinatie daarvan die zich structureel inzet op een of meerdere van de vijf leefgebieden voor de belangen van slachtoffers van het toeslagenschandaal in het kader van herstel, in het kader van deze regeling te onderscheiden in:

  • –

    bestaande steungroepen: steungroepen die voor 1/1/2025 steun hebben aangevraagd bij de gemeente Amsterdam in het kader van de afhandeling van de Toeslagenaffaire’’ en ‘ - nieuwe steungroepen: steungroepen die niet eerder dan 1/1/2025 steun hebben aangevraagd bij de gemeente Amsterdam in het kader van de afhandeling van de Toeslagen affaire’.

Artikel 2 Toepasselijkheid Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023

De Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023 is van toepassing, tenzij daarvan in deze regeling uitdrukkelijk wordt afgeweken.

Artikel 3 Doel

Deze subsidieregeling heeft tot doel, het ondersteunen en faciliteren van bestaande en nieuwe steungroepen van en voor gedupeerde ouders en/of jongeren die specifiek gericht zijn op emotioneel herstel in het kader van de afwikkeling van de toeslagen affaire in Amsterdam binnen de Beleidsregels brede ondersteuning gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire.

Artikel 7 Criteria ter beoordeling van het activiteitenplan:

Een activiteitenplan bevat tenminste de volgende punten en voldoet aan de volgende eisen:

• a.

  Het activiteitenplan is degelijk en past bij de doelgroep:

  • –

    Het activiteitenplan is realistisch, praktisch uitvoerbaar en haalbaar;

  • –

    De activiteiten zijn duidelijk beschreven en uitgewerkt, o.a. wat betreft het aantal deelnemers;

  • –

    Er is een degelijke programmaplanning: wanneer worden welke activiteiten aangeboden;

  • –

    Het programma is gekoppeld aan doelstellingen voor gedupeerde deelnemers;

  • –

    Het programma sluit aan bij de beoogde doelgroep gedupeerde ouders en/of kinderen;

  • –

    Het is duidelijk hoeveel gedupeerde ouders/kinderen per jaar kunnen deelnemen;

  • –

    Het activiteitenplan is flexibel toe te passen op de behoefte van de deelnemers (maatwerk);

  • –

    Het aanbod is het onderscheidend in activiteiten ten opzichte van reeds beschikbaar aanbod in dat stadsdeel aan de hand van de factoren zoals vermeld in artikel 6 lid 2.

• b.

  Het doel van het plan is duidelijk:

  • –

    Het emotioneel herstel van gedupeerde ouders/jongeren staat voldoende centraal in het activiteitenplan;

• c.

  Er is een realistische begroting:

  • –

    Het activiteitenplan heeft een uitgewerkte en sluitende begroting, de begrote kosten zijn inzichtelijk en reëel.

• d.

  De organisatie van de activiteiten is duidelijk:

  • –

    Wie bereidt het programma en de activiteiten voor;

  • –

    Wie voert de activiteiten uit;

  • –

    Wie is eindverantwoordelijk;

  • –

    Wie wordt er ingezet voor welke activiteiten en voor hoeveel uren;

  • –

    Wat is de betaalde inzet en de vrijwillige inzet;

• e.

  Er Is er een geschikte en betaalbare locatie op korte termijn beschikbaar.

Artikel 8 Aanvraagtermijn en beslistermijn subsidies

• a.

  De aanvraag voor een subsidie dient vóór 1 september te zijn ingediend bij het college.

• b.

  In afwijking van het in artikel 7 van de ASA 2023 gemelde termijnen en procedure worden de aanvragers voor de activiteitenplannen die aanmerking komen voor subsidie op grond van de hierboven in artikel 7 genoemde criteria, binnen vier weken na het indienen van hun aanvraag uitgenodigd voor een presentatie van hun plan van aanpak en overleg. Naar aanleiding daarvan kan de aanvraag worden aangepast, met in achtneming van de hierboven in artikel 7 gemelde criteria.

• c.

  Uiterlijk 1 januari van het jaar waarvoor wordt aangevraagd ontvangt de aanvrager de beschikking.

• d.

  Bij de toekenning kunnen door het college nadere voorwaarden worden gesteld.

Artikel 9 Weigeringsgronden

In aanvulling op het bepaalde in artikel 8, tweede lid, van de ASA 2023 weigert het college een subsidie te verlenen als:

• a.

  De aangevraagde activiteiten niet bijdragen aan het doel van deze regeling en de daarin beoogde resultaten of;

• b.

  De kosten niet samenhangen met uitvoering van de activiteiten; of

• c.

  De beloning voor de directeur/eindverantwoordelijk projectleider en/ of de medewerkers de gestelde beloningsplafonds overschrijdt; of

• d.

  In de aanvraag van een nieuwe steungroep het aanbod te weinig onderscheidend is op de volgende kenmerken:

  • i.

    Thematiek;

  • ii.

    Aard van de activiteiten;

  • iii.

    Doelgroep;

  • iv.

    Geografische spreiding.

Artikel 10 Verantwoording en de daarbij in te dienen gegevens

De aanvraag tot vaststelling (de verantwoording) moet bestaan uit een inhoudelijk verslag en een financieel verslag en een jaarrekening, indien daarvan sprake is:

• –

  Een inhoudelijk verslag. In dit verslag rapporteert u over de mate van realisatie van de gesubsidieerde activiteiten en de effecten die daarmee zijn behaald. Dit laat zien of de afgesproken doelstellingen zijn bereikt en welke afwijkingen er eventueel zijn. In dit verslag staat het aantal deelnemers benoemd en ook de behaalde deelnemersresultaten.

• –

  Een financieel verslag. Hierin vermeldt u de inkomsten en uitgaven van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend en bijbehorende subsidienummers. Dit financieel verslag moet dezelfde opbouw hebben als de begroting die u bij de subsidieaanvraag hebt ingediend. Het verslag geeft een duidelijk beeld van het bestede aantal uren door medewerkers van de steungroep aan het aantal activiteiten voor het aantal deelnemers, dat in de periode is bereikt.

• –

  Een jaarrekening indien daar sprake van is;

  • o

    Hieruit is de financiële staat van de organisatie af te lezen;

  • o

    Hieruit zijn inkomsten en uitgaven af te lezen;

  • o

    Binnengekomen subsidies en reserveringen daarvan voor volgende jaren moeten met subsidienummers onderscheiden en herkenbaar zijn in de toelichting over de baten kant;

  • o

    Een financieel verslag als bijlage behorende bij de jaarrekening. Hierin vermeldt u de inkomsten en uitgaven van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend en bijbehorende subsidienummers.

• –

  Afhankelijk van het verleende subsidiebedrag een gewaarmerkte controleverklaring van een onafhankelijke accountant. Deze controleverklaring moet een oordeel geven over:

  • o

    Of de subsidie juist is besteed en of voldaan is aan de verplichtingen bij de Subsidie. Voor de controleverklaring geldt het Accountantsprotocol. Deze kan gevraagd worden vanaf een subsidie van € 250.000,00. Dit protocol vindt u op amsterdam.nl/subsidies.

Artikel 11 Inwerkingtreding en beëindiging

Deze regeling treedt in werking op 1 augustus 2025 en eindigt van rechtswege op 1 januari 2027.

Artikel 12 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als:

Subsidieregeling steungroepen hersteloperatie toeslagenschandaal.