Subsidieregeling voor Bewonersinitiatieven gemeente Culemborg

Geldend van 01-09-2025 t/m heden

Intitulé

Subsidieregeling voor Bewonersinitiatieven gemeente Culemborg

Het college van burgermeester en wethouders van de gemeente Culemborg;

overwegende dat:

  • a.

    Culemborgers steeds meer betrokken zijn bij elkaar en bij hun leefomgeving;

  • b.

    Zij tot initiatieven komen die bijdragen aan een sociale, leefbare en sterke Culemborgse samenleving;

  • c.

    Het college de kracht en inzet van deze initiatieven zoveel mogelijk wil ondersteunen;

gelet op de Algemene subsidieverordening gemeente Culemborg 2014;

BESLUIT:

De subsidieregeling voor Bewonersinitiatieven gemeente Culemborg vast te stellen.

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

  • a.

    ASV: Algemene Subsidieverordening Culemborg 2014;

  • b.

    Aanvraag: het verzoek van één of meerdere initiatiefnemers (bewoners, een vereniging, stichting, of een combinatie daarvan) om in aanmerking te komen voor subsidie op basis van deze regeling;

  • c.

    Adviesgroep Bewonersinitiatieven: een door het college benoemde adviescommissie bestaande uit inwoners van de gemeente Culemborg met bevoegdheden om over aanvragen, op grond van deze subsidieregeling, te adviseren;

  • d.

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Culemborg;

  • e.

    (Bewoners)initiatief: een activiteit om de leefbaarheid in de eigen buurt, wijk, of stad te verbeteren en/of de betrokkenheid van bewoners bij hun leefomgeving te vergroten;

  • f.

    Initiatiefnemer: een natuurlijk persoon of een rechtspersoon zoals een vereniging of stichting die een aanvraag indient om een (bewoners)initiatief uit te voeren;

  • g.

    Leefbaarheid: de waardering van een individu van de sociale kwaliteit, fysieke kwaliteit en de veiligheid van zijn directe leefomgeving, de buurt/wijk;

  • h.

    Subsidieplafond: een bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor een bepaalde subsidieregeling;

Artikel 2. Doel van de regeling

Het doel van deze subsidieregeling is het stimuleren en ondersteunen van initiatieven in de buurt, wijk of stad die de leefbaarheid verbeteren en de betrokkenheid van bewoners bij elkaar en bij hun leefomgeving vergroten.

Artikel 3. Algemene subsidieverordening

De ASV is op deze subsidieregeling van toepassing voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken.

Artikel 4. Toepassingsbereik

  • 1. Het bepaalde in deze subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op subsidies voor de in artikel 6 bedoelde activiteiten.

  • 2. Indien de in een aanvraag omschreven activiteiten vallen onder het toepassingsbereik van een andere subsidieregeling, wordt de aanvrager daarvan in kennis gesteld en doorverwezen naar die regeling. In dat geval bestaat geen recht op subsidie op grond van de subsidieregeling Bewonersinitiatieven.

  • 3. Indien de aanvraag op grond van die andere subsidieregeling wordt afgewezen, wordt de aanvraag niet alsnog in behandeling genomen onder de subsidieregeling Bewonersinitiatieven.

Artikel 5. Doelgroep

Deze subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan de volgende initiatiefnemers:

  • a.

    Eén of meer inwoners die woonachtig zijn in de gemeente Culemborg en het initiatief uitvoeren in hun eigen buurt, wijk of stad;

  • b.

    Verenigingen en stichtingen die zowel statutair als feitelijk gevestigd zijn in de gemeente Culemborg.

Artikel 6. Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

  • 1. De activiteiten van het initiatief moeten aantoonbaar bijdragen aan het doel van deze regeling, zoals omschreven in artikel 2.

  • 2. De activiteiten dragen bij aan één of meer van de volgende doelen van de gemeente:

    • a.

      bevorderen van ontmoeting en verbinding tussen inwoners;

    • b.

      bevorderen van de sociale verbinding in een buurt of wijk;

    • c.

      stimuleren van de zelfredzaamheid van inwoners;

    • d.

      voorkomen van eenzaamheid;

    • e.

      bevorderen van deelname aan het maatschappelijk leven;

    • f.

      bevorderen van het veiligheidsgevoel in een buurt of wijk;

    • g.

      bevorderen van een aantrekkelijke fysieke leefomgeving.

  • 3. Een initiatief krijgt een eenmalige financiële bijdrage in de vorm van een subsidie voor het uitvoeren van het initiatief.

  • 4. In afwijking van artikel 6 lid 3 kan voor een jaarlijks terugkerend initiatief maximaal drie jaar achter elkaar subsidie worden verstrekt. Deze subsidie moet ieder jaar opnieuw aangevraagd worden. De aanvraag wordt door de adviesgroep Bewonersinitiatieven ook iedere keer opnieuw beoordeeld. In de aanvraag voor het tweede en derde jaar moet onderbouwd aangegeven worden hoe het initiatief uiteindelijk zonder subsidie Bewonersinitiatieven verder kan.

  • 5. In afwijking van artikel 6 lid 3 kan voor een straatfeest of buurtbarbecue maximaal één keer per twee kalenderjaren voor dezelfde straat (of deel van de straat) subsidie worden verstrekt.

Artikel 7. Criteria bij de beoordeling

Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:

  • a.

    Voor het initiatief is er aantoonbaar draagvlak in de buurt, wijk of stad;

  • b.

    De uitvoering van het initiatief vindt plaats binnen de gemeente Culemborg;

  • c.

    Voor het initiatief is sprake van eigen inzet van de initiatiefnemer(s), in de vorm van geld, in natura of eigen tijd.

  • d.

    De activiteiten van het initiatief richten zich op een doelgroep die ruimer is dan alleen de initiatiefnemer(s); het gaat om een maatschappelijk belang.

  • e.

    Het initiatief moet openbaar toegankelijk zijn voor inwoners afkomstig uit de buurt, wijk of stad;

  • f.

    Voor straatfeesten en buurtbarbecues gelden de volgende aanvullende voorwaarden:

    • i.

      Het vindt plaats in het openbaar gebied;

    • ii.

      iEr nemen minimaal 25 bewoners uit de betreffende straat aan deel;

    • iii.

      Bewoners organiseren de activiteit gezamenlijk;

    • iv.

      De activiteit draagt bij aan het versterken van de onderlinge sociale contacten in de straat of buurt;

    • v.

      Er wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met duurzaamheid; het gebruik van milieuvriendelijke en herbruikbare materialen wordt gestimuleerd.

Artikel 8. Hoogte van de subsidie

  • 1. De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal € 2.000 per aanvraag.

  • 2. Voor straatfeesten en buurtbarbecues geldt een maximum van € 200 per aanvraag.

  • 3. Alle kosten die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor en redelijkerwijs direct verband houden met de uitvoering van de activiteiten, komen voor subsidie in aanmerking.

Artikel 9. Subsidieplafond en verdeelregels

  • 1. Overeenkomstig artikel 4.2 uit de Algemene Subsidieverordening Culemborg stelt het college een subsidieplafond vast voor deze subsidieregeling.

  • 2. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

  • 3. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad om de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen.

  • 4. Indien het vastgestelde subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van het aantal aanvragen dat op dezelfde dag wordt ontvangen, worden de aanvragen die op die dag ontvangen zijn door middel van loting gerangschikt.

  • 5. Voor aanvragen die betrekking hebben op straatfeesten en buurtbarbecues wordt ten hoogste vijftien procent (15%) van het jaarlijks vastgestelde subsidieplafond voor deze regeling beschikbaar gesteld. Het tweede en derde lid van dit artikel zijn van overeenkomstige toepassing op deze aanvragen.

Artikel 10. Kosten die niet voor subsidie in aanmerking komen

De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    Loonkosten;

  • b.

    Onvoorziene kosten;

  • c.

    Reiskosten of vrijwilligersvergoedingen;

  • d.

    Eten en drinken; tenzij aannemelijk wordt gemaakt dat deze kosten niet door de deelnemers zelf kunnen worden opgebracht en/of het doel van het initiatief dan niet kan worden bereikt.

  • e.

    Aanschaf van materialen die ook goedkoper gehuurd kunnen worden dan wel door de gemeente in bruikleen kunnen worden gegeven;

  • f.

    Prijzen die deelnemers kunnen winnen, zoals prijzen voor bingo, kansspelen, spelletjes of sportwedstrijden;

  • g.

    Kosten voor jubilea of excursies.

Artikel 11. Aanvraagtermijn

  • 1. In afwijking van artikel 18, lid 1, ASV kan een aanvraag in het kader van deze regeling gedurende het hele jaar worden ingediend, met dien verstande dat:

    • a.

      De aanvraag uiterlijk één week vóór de eerstvolgende vergaderdatum van de adviesgroep Bewonersinitiatieven moet worden ingediend, zodat deze kan worden beoordeeld.

    • b.

      De beoordeling door de adviesgroep Bewonersinitiatieven plaatsvindt vóór de geplande datum van uitvoering van de activiteit;

    • c.

      De aanvraag maximaal zes maanden voordat het initiatief plaatsvindt kan worden ingediend.

  • 2. De aanvraag voor straatfeesten en buurtbarbecues, zoals bedoeld in artikel 6 lid 5, dient minimaal 10 werkdagen vóór de (eerste) dag van de activiteit ingediend te worden.

  • 3. Indien een aanvraag onvolledig is, wordt de aanvrager een termijn van maximaal twee weken geboden om de aanvraag aan te vullen. Wordt binnen de hersteltermijn het gevraagde niet aangeleverd, dan wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld.

Artikel 12. Aanvraagvereisten

  • 1. Een aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van een daartoe beschikbaar gesteld digitaal aanvraagformulier dat is geplaatst op de website van de gemeente.

  • 2. De aanvraag bevat ten minste de volgende gegevens:

    • a.

      Naam, contactadres, e-mailadres, telefoonnummer, bankrekeningnummer en tenaamstelling van de rekening;

    • b.

      Een beschrijving van:

      • i.

        De activiteit(en);

      • ii.

        De doelgroep;

      • iii.

        De planning (periode of datum) van de activiteit(en);

      • iv.

        De wijze waarop het bewonersinitiatief bijdraagt aan de leefbaarheid dan wel de betrokkenheid van bewoners bij hun eigen leefomgeving;

      • v.

        De te behalen resultaten;

      • vi.

        Documentatie om het draagvlak in de straat, buurt of wijk aan te tonen;

      • vii.

        De (eventuele) samenwerking met andere organisaties en partners;

      • viii.

        Een overzicht van de inkomsten en uitgaven, met een expliciete vermelding van eventuele subsidies of andere inkomsten die de initiatiefnemer ontvangt of heeft aangevraagd;

      • ix.

        De hoogte van het subsidiebedrag dat de initiatiefnemer aanvraagt.

Artikel 13. Adviesgroep Bewonersinitiatieven

  • 1. Het college stelt voor de advisering over bewonersinitiatieven op grond van deze subsidieregeling een adviesgroep Bewonersinitiatieven in.

  • 2. Het college legt de aanvragen op grond van deze regeling, behalve de aanvragen voor subsidie voor straatfeesten en buurbarbecues, ter advisering voor aan de adviesgroep Bewonersinitiatieven.

  • 3. De adviesgroep Bewonersinitiatieven bestaat uit minimaal vijf en maximaal negen Culemborgse inwoners (leden) en één ondersteunende ambtenaar. Idealiter bestaat de groep uit een oneven aantal leden, mocht hoofdelijke stemming voor het nemen van een beslissing noodzakelijk zijn. Eén van de leden fungeert als voorzitter. De ambtenaar fungeert als adviseur en heeft geen stem in de besluitvorming over het verstrekken van subsidies.

  • 4. Leden van de adviesgroep Bewonersinitiatieven worden benoemd voor een periode van maximaal vier jaar. Een lid kan éénmaal herbenoemd worden.

  • 5. Leden van de adviesgroep Bewonersinitiatieven zijn niet in dienst of anderszins werkzaam voor de gemeente Culemborg.

  • 6. Leden van de adviesgroep Bewonersinitiatieven ontvangen geen financiële vergoeding voor hun werkzaamheden.

  • 7. Het college is bevoegd om leden in de adviesgroep Bewonersinitiatieven te benoemen, te schorsen en te ontslaan en doet, wanneer nodig, een openbare aankondiging om nieuwe leden te werven. Alle inwoners van Culemborg van 16 jaar en ouder kunnen zich aanmelden voor een plek in de adviesgroep Bewonersinitiatieven. Het college stelt de leden aan en streeft daarbij naar een representatieve samenstelling van de groep, met aandacht voor de vertegenwoordiging van verschillende buurten.

  • 8. Indien een lid van de adviesgroep Bewonersinitiatieven rechtstreeks is betrokken bij een aanvraag om subsidie, adviseert dit lid niet over de betreffende aanvraag.

  • 9. De adviesgroep Bewonersinitiatieven vergadert één keer per zes weken en publiceert haar vergaderdata op de website van de gemeente.

  • 10. De adviesgroep Bewonersinitiatieven beoordeelt ingediende aanvragen aan de hand van de criteria in deze subsidieregeling en brengt hierover uiterlijk binnen een week na de vergadering waarin een aanvraag is behandeld schriftelijk advies uit aan het college.

  • 11. Het college kan slechts gemotiveerd afwijken van het advies van de adviesgroep Bewonersinitiatieven. Als het besluit van het college afwijkt van het advies van de adviesgroep Bewonersinitiatieven wordt in de beslissing de reden voor die afwijking vermeld.

  • 12. De adviesgroep Bewonersinitiatieven streeft naar unanimiteit; indien geen unaniem advies kan worden gegeven, beslist de meerderheid en wordt het minderheidsstandpunt in het advies vermeld. Voor een geldige besluitvorming dienen minimaal 3 leden aanwezig te zijn.

  • 13. Het college besluit op subsidies voor straatfeesten en buurtbarbecues zonder tussenkomst van de adviesgroep Bewonersinitiatieven. De adviesgroep Bewonersinitiatieven wordt hierover achteraf geïnformeerd.

Artikel 14. Beslistermijn

  • 1. In afwijking van artikel 19 ASV neemt het college binnen twee weken gerekend vanaf de datum waarop het schriftelijk advies van de Adviesgroep Bewonersinitiatieven is ontvangen een besluit op de aanvraag.

  • 2. Indien de aanvraag in principe wordt goedgekeurd, maar er aanvullende informatie of documenten nodig zijn voor de definitieve afhandeling, wordt de subsidie voorlopig toegekend onder de voorwaarde dat de gevraagde informatie binnen de door het college gestelde termijn van maximaal twee weken wordt verstrekt. Indien de gevraagde informatie niet binnen de gestelde termijn wordt ontvangen, kan de voorlopige toekenning van de subsidie worden herroepen of ingetrokken.

  • 3. De termijn genoemd in het eerste lid kan met maximaal twee weken worden verlengd. De initiatiefnemers worden vóór afloop van de in het eerste lid vermelde termijn geïnformeerd over de verlenging.

  • 4. Voor subsidieaanvragen voor straatfeesten en buurtbarbecues wordt het besluit op de aanvraag uiterlijk binnen twee weken na ontvangst van de aanvraag genomen.

Artikel 15. Aanvullende weigeringsgronden

In aanvulling op artikel 9 ASV kan de aanvraag geweigerd worden als:

  • a.

    het initiatief niet voldoet aan de criteria/voorwaarden, opgenomen in deze subsidieregeling;

  • b.

    het initiatief gericht is op politieke of religieuze doelstellingen;

  • c.

    het initiatief voornamelijk betrekking heeft op privébelangen, commerciële belangen, verenigingsbelangen of de statutaire doelstellingen van een stichting;

  • d.

    het initiatief niet haalbaar of uitvoerbaar is binnen de in de aanvraag vermelde planning;

  • e.

    de volledige aanvraag niet tijdig voor de vergadering van de adviesgroep Bewonersinitiatieven is ingediend;

  • f.

    het initiatief geheel of gedeeltelijk is uitgevoerd voordat de adviesgroep Bewonersinitiatieven de aanvraag heeft beoordeeld;

  • g.

    het initiatief fysieke verbeteringen aan de leefomgeving betreft en hiervoor geen toestemming is verleend vanuit de gemeente;

  • h.

    het initiatief fysieke verbeteringen aan de leefomgeving betreft en het vereiste beheer en onderhoud niet vooraf gewaarborgd is in overleg met de gemeente;

  • i.

    het initiatief een sponsoractie of crowdfunding betreft.

Artikel 16. Verplichtingen

  • 1. Als sprake is van beheer en onderhoud in de fysieke leefomgeving dan moeten afspraken daarover worden vastgelegd tussen de initiatiefnemer en de gemeente, minimaal over de beheerkosten en monitoring daarvan.

  • 2. De initiatiefnemer is verplicht om financiële verantwoordingsstukken, zoals facturen, betaalbewijzen en andere relevante documenten die betrekking hebben op de verleende subsidie minimaal één jaar te bewaren. In bijzondere gevallen kan het college een langere bewaartermijn opleggen.

  • 3. De initiatiefnemer is zelf verantwoordelijk voor het verkrijgen van eventuele vergunningen of ontheffingen of het doen van een melding noodzakelijk voor de activiteit.

  • 4. In de subsidiebeschikking kunnen aanvullende verplichtingen aan de initiatiefnemer worden opgelegd.

Artikel 17. Verantwoording

  • 1. De initiatiefnemer dient binnen vier weken na afloop van het initiatief een verantwoording in.

  • 2. De verantwoording bevat in ieder geval:

    • a.

      Een inhoudelijk verslag inclusief foto’s, krantenknipsels of andere materialen waaruit blijkt dat de gesubsidieerde activiteit daadwerkelijk heeft plaatsgevonden;

    • b.

      Een overzicht van de inkomsten en uitgaven van de gesubsidieerde activiteit.

  • 3. De initiatiefnemer geeft toestemming voor het gebruik van foto’s, filmpjes en ander materiaal voor mogelijke publiciteit van het initiatief.

  • 4. Het college kan, binnen de bewaartermijn zoals genoemd in artikel 16, lid 2, ook na ontvangst van de verantwoording aanvullende informatie of documenten opvragen die nodig zijn om te controleren of de subsidie juist is besteed.

Artikel 18. Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een of meerdere artikelen van deze subsidieregeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing daarvan gelet op het belang van de aanvrager leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 19. Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 september 2025.

  • 2. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als ‘subsidieregeling Bewonersinitiatieven’.

Ondertekening