Reglement van Orde voor de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg

1. Het Dagelijks Bestuur stelt vóór de aanvang van elk kalenderjaar een schema op voor de in dat jaar te houden vergaderingen, welk schema door het Algemeen Bestuur wordt vastgesteld. Het vastgestelde schema wordt tijdig ter kennis gebracht van de leden en van de raden van de deelnemende gemeenten.

2. Het Algemeen Bestuur vergadert jaarlijks tenminste vier maal en voorts zo vaak als de Voorzitter of het Algemeen Bestuur dit nodig oordeelt.

1. De voorzitter zendt – spoedeisende vergaderingen uitgezonderd – zoveel mogelijk ten minste twee weken vóór de vergadering de leden een schriftelijke oproep onder vermelding van de dag, tijd en plaats van de vergadering.

2. De oproepingsbrief vermeldt de agenda die in de vergadering behandeld zal worden.

3. Het Algemeen Bestuur kan besluiten de volgorde van behandeling van agendapunten te wijzigen.

4. Het Algemeen Bestuur kan besluiten in spoedeisende gevallen, op voorstel van een lid van het Algemeen Bestuur of de voorzitter, onderwerpen die niet in de oproepingsbrief zijn vermeld, terstond in behandeling te nemen.

5. De voorzitter kan na het verzenden van de oproepingsbrief zo nodig een aanvullende agenda doen uitgaan. De daarop vermelde voorstellen worden zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk twee maal 24 uur voor aanvang van de vergadering aan de leden gezonden.

6. Wanneer het Algemeen Bestuur een onderwerp onvoldoende voor de openbare beraadslaging voorbereid acht, kan hij besluiten tot verwijzing naar een commissie of tot terugzending naar het Dagelijks Bestuur om nadere inlichtingen of om advies.

7. Indien een lid verhinderd is de vergadering van het Algemeen Bestuur bij te wonen, geeft hij hiervan zo spoedig mogelijk kennis aan de secretaris.

1. De vergadering wordt door aankondiging in de regionale dagbladen ter openbare kennis gebracht.

2. De openbare kennisgeving vermeldt:

• a.

  de datum, de aanvangstijd en plaats van de vergadering;

• b.

  de wijze waarop en de plaats waar een ieder de agenda en de daarbijbehorende voorstellen kan inzien.

1. De voorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur niet voordat blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig is.

2. Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is, bepaalt de voorzitter, na voorlezing van de namen der afwezige leden, dag en uur van de volgende vergadering.

1. De concept-notulen van de voorgaande vergadering worden zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk gelijktijdig met de schriftelijke oproep voor de vergadering aan de leden van het Algemeen Bestuur toegezonden. Bij het begin van de vergadering worden, zoveel mogelijk, de concept-notulen van de vorige vergadering vastgesteld.

2. De leden, de voorzitter, de secretaris, de leden van de Veiligheidsdirectie en de overige personen die het woord hebben gevoerd hebben het recht om een voorstel tot verandering aan het Algemeen Bestuur te doen, indien de notulen onjuistheden bevatten of niet duidelijk weergeven hetgeen gezegd of besloten is.

3. De notulen moeten inhouden:

• a.

  de namen van de voorzitter, de secretaris, de ter vergadering aanwezige leden van het Algemeen Bestuur, de leden van de Veiligheidsdirectie, alsmede van de leden die afwezig waren en overige personen die het woord hebben gevoerd;

• b.

  een vermelding van de zaken die aan de orde zijn geweest;

• c.

  een weergave van de genomen besluiten;

• d.

  een overzicht van het verloop van elke stemming, met vermelding bij hoofdelijke stemming van de namen van de leden die voor of tegen stemden, onder aantekening van de namen van de leden die zich op basis van persoonlijke/financiële betrokkenheid van stemming hebben moeten onthouden;

• e.

  de tekst van de ter vergadering ingediende initiatiefvoorstellen, voorstellen van orde, moties, amendementen en subamendementen.

4. De notulen worden vastgesteld onder verantwoordelijkheid van de secretaris.

5. De vastgestelde notulen worden door de voorzitter en de secretaris ondertekend.

1. Bij het Algemeen Bestuur ingekomen stukken respectievelijk schriftelijke mededelingen die het Dagelijks Bestuur aan het Algemeen Bestuur wenst te doen, worden op een lijst geplaatst. Deze lijst wordt aan de leden van het Algemeen Bestuur toegezonden.

2. Na de behandeling van de notulen vindt de behandeling plaats van de door het Dagelijks Bestuur voorgestelde procedure van afdoening van de ingekomen stukken.

1. De leden spreken vanaf hun plaats en richten zich tot de voorzitter.

2. Indien de voorzitter mededelingen, welke niet behoren tot enig agendapunt, of mededelingen van orde voor het Algemeen Bestuur heeft, doet hij deze zo mogelijk na de opening van de vergadering.

3. Bij bijzondere gelegenheden kan de voorzitter bepalen dat de leden vanaf een andere plaats spreken.

1. Een lid voert slechts het woord na het aan de voorzitter gevraagd en van hem verkregen te hebben.

2. De voorzitter verleent voor zoveel mogelijk het woord in de volgorde waarin het is gevraagd.

1. De beraadslaging over een voorstel geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij het Algemeen Bestuur anders beslist.

2. Elke spreektermijn is afgesloten nadat het Dagelijks Bestuur of de voorzitter op het door de leden gesprokene hebben geantwoord.

3. Een lid mag in termijn niet meer dan eenmaal het woord voeren over hetzelfde onderwerp.

4. Het bepaalde in het derde lid is niet van toepassing op:

• -

  het lid van het Dagelijks Bestuur dat in het bijzonder is belast met het in behandeling zijnde onderwerp;

• -

  de rapporteur van een commissie;

• -

  het lid dat een (sub)-amendement, een motie of een initiatiefvoorstel heeft ingediend, voor wat betreft dat amendement, die motie of dat voorstel.

5. Bij de bepaling hoeveel malen een lid over hetzelfde onderwerp of voorstel het woord heeft gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een persoonlijk feit of over een voorstel van orde.

1. Een spreker mag in zijn rede niet worden gestoord, tenzij de voorzitter het nodig oordeelt hem aan het opvolgen van dit reglement te herinneren. Interrupties zijn toegestaan, tenzij de voorzitter beslist, dat een spreker zijn betoog zonder verdere interrupties zal afronden.

2. Indien een lid zich beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het onderwerp in behandeling, een spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan wel anderszins de orde verstoort, wordt hij door de voorzitter tot de orde geroepen. Indien het desbetreffende lid hieraan geen gevolg geeft, kan de voorzitter hem gedurende de vergadering, waarin zulks plaats heeft, over het aanhangige onderwerp het woord ontzeggen.

3. De voorzitter kan, ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en –indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord- de vergadering sluiten.

1. De voorzitter kan voorstellen over één of meer onderdelen van een voorstel afzonderlijk te beraadslagen.

2. Op verzoek van een lid van het Algemeen Bestuur of op voorstel van de voorzitter kan het Algemeen Bestuur besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het Dagelijks Bestuur of de leden daarvan de gelegenheid te geven tot nader onderling beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.

3. Zodra de voorzitter van oordeel is, dat de beraadslaging over een onderwerp kan worden gesloten, gaat hij hiertoe over.

1. De voorzitter verleent aan een lid het woord voor een persoonlijk feit niet dan na een voorlopige aanduiding van dat feit.

2. Een persoonlijk feit moet betrekking hebben op een bejegening van het lid tijdens de vergadering, welke het als kwetsend heeft ervaren.

1. Het Algemeen Bestuur kan bepalen dat anderen dan de in de vergadering aanwezige leden van het Algemeen Bestuur deelnemen aan de beraadslaging.

2. Een besluit daartoe wordt op voorstel van de voorzitter of één der leden van het Algemeen Bestuur genomen alvorens met de beraadslaging ten aanzien van het aan de orde zijnde agendapunt een aanvang wordt genomen.

3. Op degene die op grond van dit artikel is toegelaten deel te nemen aan de beraadslagingen zijn de bepalingen van dit reglement van toepassing.

1. Nadat de beraadslaging is gesloten of indien niemand het woord verlangt, brengt de voorzitter het voorstel tot besluitvorming.

2. De voorzitter vraagt, of stemming wordt verlangd. Indien geen stemming wordt gevraagd en ook de voorzitter dit niet verlangt, stelt de voorzitter vast dat het voorstel zonder hoofdelijke stemming is aangenomen.

3. In de vergadering aanwezige leden kunnen aantekening in de notulen vragen, dat zij geacht willen worden te hebben tegengestemd.

4. Indien door een of meer leden stemming wordt gevraagd, doet de voorzitter daarvan mededeling.

5. De voorzitter dan wel, op verzoek van de voorzitter, de secretaris roept de leden bij naam op hun stem uit te brengen, beginnende bij het lid dat daarvoor overeenkomstig artikel 11 is aangewezen. Vervolgens geschiedt de oproeping naar de volgorde van de presentielijst.

6. Bij hoofdelijke stemming is ieder ter vergadering aanwezig lid, dat zich niet van deelneming moet onthouden, verplicht zijn stem uit te brengen.

7. De leden brengen hun stem uit door het woord ‘voor’ of ‘tegen’ uit te spreken, zonder enige toevoeging.

8. Heeft een lid zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, dan kan hij deze vergissing nog herstellen voordat het volgende lid gestemd heeft. Bemerkt het lid zijn vergissing pas later, dan kan hij nadat de voorzitter de uitslag van de stemming bekend heeft gemaakt wel aantekening vragen dat hij zich heeft vergist; in de uitslag van de stemming brengt dit echter geen verandering.

9. De voorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mede, met vermelding van het aantal voor en tegen uitgebrachte stemmen inclusief het aantal onthoudingen. Hij doet daarbij tevens mededeling van het besluit dat genomen is overeenkomstig de wijze vermeld in artikel 4.1, 4e lid van de Gemeenschappelijke Regeling (weging aantal stemmen).

1. Indien een amendement op een aanhangig voorstel is ingediend, wordt eerst over dat amendement gestemd.

2. Indien op een amendement een sub-amendement is ingediend, wordt eerst over het subamendement gestemd en vervolgens over het amendement.

3. Indien twee of meer amendementen of sub-amendementen op een aanhangig voorstel zijn ingediend, bepaalt de voorzitter de volgorde waarin hierover zal worden gestemd. Daarbij geldt de regel, dat het meest verstrekkende amendement of sub-amendement het eerst in stemming wordt gebracht.

4. Indien aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerst over de motie gestemd en vervolgens over het voorstel.

1. Wanneer een stemming over personen voor het doen van een voordracht of het opstellen van een voordracht of aanbeveling moet plaatshebben, benoemt de voorzitter drie leden tot stembureau. Het eerstbenoemde lid is voorzitter van het stembureau.

2. Ieder ter vergadering aanwezig lid, dat zich niet op grond van de Gemeentewet van stemming moet onthouden, is verplicht een stembriefje in te leveren. De stembriefjes dienen identiek te zijn.

3. Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. De vergadering kan op voorstel van de voorzitter beslissen dat bepaalde stemmingen worden samengevat op één stembriefje.

4. Het stembureau onderzoekt of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal leden dat ingevolge het tweede lid verplicht is een stembriefje in te leveren. Wanneer de aantallen niet gelijk zijn worden de stembriefjes vernietigd zonder deze te openen en wordt een nieuwe stemming gehouden.

5. Voor het bepalen van de volstrekte meerderheid als bedoeld in artikel 30 van de Gemeentewet worden geacht geen stem te hebben uitgebracht die leden die geen behoorlijk stembriefje hebben ingeleverd. Onder een niet behoorlijk stembriefje wordt verstaan:

• -

  een blanco stembriefje;

• -

  een ondertekend stembriefje;

• -

  een stembriefje waarop meer dan één naam is vermeld, tenzij de stemming verschillende vacatures betreft;

• -

  een stembriefje waarbij, indien het een benoeming op voordracht betreft, op een persoon wordt gestemd die niet is voorgedragen;

• -

  een stembriefje, waarbij op een andere persoon wordt gestemd dan die waartoe de stemming is beperkt.

6. Ingeval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist het Algemeen Bestuur, op voorstel van de voorzitter.

7. Onder de zorg van de secretaris worden de stembriefjes onmiddellijk na vaststelling van de uitslag vernietigd.

1. Wanneer bij de eerste stemming niemand de volstrekte meerderheid heeft gekregen, wordt tot een tweede stemming overgegaan.

2. Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de volstrekte meerderheid is verkregen, heeft een derde stemming plaats tussen twee personen, die bij de tweede stemming de meeste stemmen op zich hebben verenigd (herstemming). Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer dan twee personen verdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee personen de derde stemming zal plaatshebben.

3. Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen staken, beslist terstond het lot.

1. Wanneer het lot moet beslissen, worden de namen van hen tussen wie de beslissing moet plaatshebben, door de voorzitter op afzonderlijke, geheel gelijke, briefjes geschreven.

2. Deze briefjes worden, nadat zij door het stembureau zijn gecontroleerd, op gelijke wijze gevouwen, in een bus gedeponeerd en omgeschud.

3. Vervolgens neemt de voorzitter een van de briefjes uit de bus. Degene wiens naam op dit briefje voorkomt, is gekozen.