Besluit ondermandaat, ondervolmacht en ondervolmachtiging cluster Dienstverlening

1. In dit besluit wordt verstaan onder BRP: Basisregistratie personen.

2. Voor de toepassing van dit besluit wordt met de verlening van ondermandaat gelijkgesteld de verlening van:

• a.

  ondervolmacht als bedoeld in artikel 60, eerste lid, van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek om namens de gemeente privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

• b.

  ondermachtiging om namens het college of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

1. Het cluster Dienstverlening kent de volgende directies met elk een directeur:

• a.

  directie Klantcontact, directeur Klantcontact;

• b.

  directie Wijken, Participatie en Stadsarchief, directeur Wijken, Participatie en Stadsarchief;

• c.

  directie Burgerzaken en Belastingen, directeur Burgerzaken en Belastingen.

2. De directie Wijken, Participatie en Stadsarchief kent de volgende rayons met elk een rayondirecteur:

• a.

  Rayon Noord binnen de ring, rayondirecteur Noord binnen de ring;

• b.

  Rayon Noord buiten de ring, rayondirecteur Noord buiten de ring;

• c.

  Rayon Zuid binnen de ring rayondirecteur Zuid binnen de ring;

• d.

  Rayon Zuid buiten de ring, rayondirecteur Zuid buiten de ring.

1. Een medewerker is in het kader van de uitoefening van de aan hem verleende ondermandaten bevoegd om die besluiten te nemen en die rechtshandelingen en feitelijke handeling te verrichten die voor de uitoefening van deze bevoegdheden noodzakelijk zijn.

2. Indien een medewerker een bevoegdheid is opgedragen tot het verlenen van een vergunning, subsidie, toestemming, instemming of ontheffing is deze medewerk tevens bevoegd tot het weigeren, wijzigen, intrekken, niet in behandeling nemen, overschrijven, verbinden van voorschriften, vaststellen, terugvorderen of schorsen van die vergunning, subsidie, toestemming, instemming of ontheffing.

3. Indien een medewerker bevoegd is tot het besluiten tot het aangaan van een overeenkomst is deze medewerker tevens bevoegd tot het besluiten tot het wijzigen en beëindigen van de overeenkomst.

4. Een medewerker is bevoegd de gemeente buiten rechte te vertegenwoordigen met betrekking tot de aan hem opgedragen bevoegdheden.

5. Een medewerker is bevoegd gebruik te maken van de hem ter beschikking gestelde automatiseringssystemen, voor zover dat noodzakelijk is voor de uitvoering van zijn taak en past binnen het functieprofiel dat op hem van toepassing is.

6. De aan een medewerker ondergemandateerde bevoegdheden worden door hem niet verder ondergemandateerd.

7. De in dit besluit ondergemandateerde bevoegdheden komen ook toe aan de hiërarchisch bovengeschikten van de ondergemandateerde medewerker.

8. De ondergemandateerde medewerker kan geen gebruik maken van zijn bevoegdheid indien:

• a.

  de concerndirecteur Dienstverlening of een ander door de concerndirecteur Dienstverlening aangewezen medewerker daarvan gebruik maakt;

• b.

  een hiërarchisch bovengeschikte medewerker daarvan gebruik maakt.

1. Bij de verleende mandaten gelden de volgende financiële beperkingen:

• a.

  onbegrensd voor het tweede laagsmanagement, zijnde de directeuren die hiërarchisch onder de concerndirecteur Dienstverlening vallen;

• b.

  tot en met € 250.000 voor het derdelaagsmanagement, zijnde de rayondirecteuren, afdelingsmanagers en de stadsarchivaris;

• c.

  € 50.000 voor het vierdelaagsmanagement, zijnde de wijkmanagers, projectmanagers en teamleiders;

• d.

  € 15.000 voor wijkraadcoördinatoren.

2. De genoemde bedragen zijn exclusief btw.

3. Bij overeenkomsten die een looptijd hebben van meer dan een jaar is de financiële beperking het genoemde bedrag per jaar.

1. Bij afwezigheid of verhindering wordt, voor de duur van de afwezigheid of verhindering:

• a.

  de concerndirecteur Dienstverlening in willekeurige volgorde vervangen door één van de volgende directeuren:

  • 1°.

    de directeur Klantcontact;

  • 2°.

    de directeur Wijken, Participatie en Stadsarchief;

  • 3°.

    de directeur Burgerzaken en Belastingen;

• b.

  een directeur vervangen door een andere directeur;

• c.

  een rayondirecteur vervangen door een andere rayondirecteur;

• d.

  een afdelingsmanager vervangen door een ander afdelingsmanager;

• e.

  een wijkmanager vervangen door een andere wijkmanager;

• f.

  een teamleider vervangen door een andere teamleider;

• g.

  een wijkraadscoördinator door een andere wijkraadscoördinator

1. De bevoegdheden van de concerndirecteur Dienstverlening komen tevens toe aan de directeuren van de directies voor zover betrekking hebbend op hun directie, tenzij het gaat om de bevoegdheden die in dit besluit zijn voorbehouden aan de concerndirecteur Dienstverlening.

2. Aan de directeuren van de directies wordt ondermandaat verleend tot het, samen met de concerndirecteur Dienstverlening aangaan en ondertekenen van overeenkomsten, waaronder mede begrepen publiekrechtelijke overeenkomsten voor de beleidsterreinen waarvoor de directeuren verantwoordelijk zijn, met een geldelijke waarde van meer dan € 250.000.

1. Aan de rayondirecteur, afdelingsmanager en stadsarchivaris wordt ondermandaat verleend, voor zover het zijn taakgebied betreft, tot:

• a.

  het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten inzake dagelijks huishoudelijk beheer, bedrijfsactiviteiten of bedrijfsvoering, waaronder in ieder geval wordt begrepen het laten verrichten van diensten door derden;

• b.

  de actieve en passieve openbaarmaking van documenten, bedoeld in de Wet open overheid;

• c.

  het uitoefenen van de bevoegdheden, bedoeld in de Wet hergebruik van overheidsinformatie;

• d.

  het doen van aangifte van een strafbaar feit;

• e.

  het beslissen op klachten, voor zover de klachten betrekking hebben op gedragingen van functionarissen van het betreffende organisatieonderdeel.

2. Aan de rayondirecteur, de afdelingsmanager, de stadsarchivaris en de privacy officer wordt ondermandaat verleend, voor zover het zijn taakgebied betreft, tot:

• a.

  het beslissen over de verschuldigdheid van een dwangsom bij niet tijdig beslissen op grond van hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht;

• b.

  het nemen van besluiten op verzoeken van betrokkenen in het kader van Hoofdstuk III van de Algemene verordening gegevensbescherming;

• c.

  het melden van een inbreuk in verband met persoonsgegevens bij de toezichthoudende autoriteit, bedoeld in artikel 33 van de Algemene verordening gegevensbescherming;

• d.

  het mededelen van een inbreuk in verband met persoonsgegevens van de betrokkene, bedoeld in artikel 34 van de Algemene verordening gegevensbescherming.

1. De medewerker die werkzaam is binnen de directie waar een besluit is genomen waartegen bezwaar is gemaakt, kan het college vertegenwoordigen bij een ambtelijke hoorzitting of bij een hoorzitting van de Algemene bezwaarschriftencommissie.

2. Deze bevoegdheid komt tevens toe aan de medewerker van het cluster die belast is met de advisering over de grondslag van het besluit, alsmede aan een jurist, juridisch adviseur of juridisch medewerker van of werkzaam voor het cluster.

1. Aan de directeur Wijken, Participatie & Stadsarchief, de aan hem ondergeschikte afdelingsmanager, programmamanager, teamleider en medewerkers, ieder voor zover het zijn taakgebied betreft, wordt ten aanzien van bevoegdheden in het kader van verkiezingen, ondermandaat tot:

• a.

  het registreren van de kiesgerechtigdheid, bedoeld in artikel D 1, van de Kieswet;

• b.

  het registeren van de kiesgerechtigdheid van de personen, bedoeld in artikel Y 3, aanhef en onderdeel b, van de Kieswet, op hun verzoek, bedoeld in artikel Y 32, eerste lid, van de Kieswet;

• c.

  het beslissen op het verzoek, bedoeld in artikel Y 32, zesde lid, van de Kieswet;

• d.

  het schrappen van de registratie van kiesgerechtigdheid, bedoeld in artikel Y 33, tweede lid, van de Kieswet;

• e.

  het schrappen van de registratie van kiesgerechtigdheid, indien betrokkene het Nederlanderschap verkrijgt, bedoeld in artikel Y 33a, van de Kieswet;

• f.

  het registreren van de personen, alsmede het schrappen van de registratie, bedoeld in artikel D2, eerste, respectievelijk, tweede lid, van het Kiesbesluit;

• g.

  het vaststellen van de gegevens van de personen die op de dag van de kandidaatstelling in de gemeente als kiezer zijn geregistreerd en bevoegd zijn om aan de stemming deel te nemen, ten behoeve van het personaliseren van de stempassen, bedoeld in artikel J 7, eerste lid, van de Kieswet;

• h.

  het uitgeven van stempassen, bedoeld in artikel J 7, tweede lid, van de Kieswet;

• i.

  het vaststellen van een uittreksel van het register van ongeldige stempassen, bedoeld in artikel J 7a, eerste lid, van de Kieswet;

• j.

  het vernietigen van het register van ongeldige stempassen, alsmede het opmaken van proces-verbaal van die vernietiging, bedoeld in artikel J 7a, vierde lid, van de Kieswet;

• k.

  het uitreiken of verzenden van een nieuwe stempas, bedoeld in artikel J 8, eerste lid, van de Kieswet;

• l.

  het besluiten op het verzoek om uitgifte van een kiezerspas, bedoeld in artikel K 8, eerste lid, van de Kieswet.

2. Aan de directeur Wijken, Participatie & Stadsarchief, de aan hem ondergeschikte afdelingsmanager, programmamanager en teamleider, wordt ten aanzien van de bevoegdheden in het kader van verkiezingen, ieder voor zover het zijn taakgebied betreft, ondermandaat tot:

• a.

  het voor elke verkiezing benoemen van de leden van elk stembureau, alsmede het benoemen van een voldoende aantal plaatsvervangende leden, bedoeld in artikel E 4, eerste lid, van de Kieswet;

• b.

  het benoemen van de leden van het gemeentelijk stembureau, alsmede het benoemen van een voldoend aantal plaatsvervangende leden, bedoeld in artikel E 8, eerste lid, van de Kieswet;

• c.

  het aanwijzen van een plaatsvervangend lid, bedoeld in artikel J 12, vierde lid, van de Kieswet;

• d.

  het aanwijzen van ambtenaren ten behoeve van de werkzaamheden, bedoeld in artikel N 5, van de Kieswet;

• e.

  het aanwijzen van ambtenaren, alsmede het benoemen van andere personen, ten behoeve van de ondersteuning van de werkzaamheden van het gemeentelijk stembureau, bedoeld in artikel Na 6, eerste lid, van de Kieswet;

• f.

  het aanwijzen van een plaatsvervangend lid, bedoeld in artikel E 4, tweede lid, van het Kiesbesluit;

• g.

  het aanwijzen van ambtenaren, bedoeld in artikel H 4, vierde lid, van de Kieswet;

• h.

  het aanwijzen van personen die het stembureau ten dienste worden gesteld, bedoeld in artikel J 4, vijfde lid, van de Kieswet;

• i.

  het bepalen waar en wanneer de zitting wordt hervat, bedoeld in artikel J 38, eerste lid, van de Kieswet;

• j.

  het aanwijzen van personen die het proces-verbaal en de verzegelde pakken in ontvangst nemen, respectievelijk bewaren, bedoeld in artikel N11, eerste lid, van de Kieswet, respectievelijk artikel N11 van het Kiesbesluit;

• k.

  het vernietigen van de pakken, bedoeld in artikel N 2 en N 9 van de Kieswet en de afschriften bedoeld in artikel Na 34, eerste lid, van de Kieswet, alsmede het opmaken van proces-verbaal van die vernietiging, bedoeld in artikel Na 37, eerste en tweede lid, van de Kieswet.

1. Aan de directeur Burgerzaken en Belastingen en de aan hem ondergeschikte afdelingsmanagers, teamleiders en medewerkers, ieder voor zover het zijn taakgebied betreft, wordt ten aanzien van bevoegdheden in het kader van de burgerlijke stand ondermandaat verleend tot:

• a.

  het doen van aangiften van geboorte en overlijden, bedoeld in de artikelen 19e, zesde lid en 19h, vijfde lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek;

• b.

  het stellen van een andere termijn voor begraving of crematie, bedoeld in artikel 17 van de Wet op de lijkbezorging;

• c.

  het afgeven van schriftelijk verlof tot ontleding, uiterlijk op de derde dag na die van het overlijden, bedoeld in artikel 68 van de Wet op de lijkbezorging;

• d.

  het afgeven van een laissez-passer betreffende het vervoer van lijken dan wel de verklaring, bedoeld in artikel 11, eerste dan wel vierde lid, van het Besluit op de lijkbezorging.

2. Aan de directeur Burgerzaken en Belastingen en de aan hem ondergeschikte afdelingshoofden en teamleiders, ieder voor zover het zijn taakgebied betreft wordt ondermandaat verleend, tot het benoemen en ontslaan van ambtenaren en buitengewoon ambtenaren van de burgerlijke stand op grond van artikel 2 van het Reglement burgerlijke stand 2014.

1. Aan de directeur Burgerzaken en Belastingen wordt ten aanzien van bevoegdheden in het kader van cassatiebevoegdheden, invordering en aanwijzing deurwaarders ondermandaat verleend tot:

• a.

  het besluit tot instellen van beroep in cassatie en beslissen tot het voeren van verweer in belastingzaken;

• b.

  het besluiten tot het nemen van alle conservatoire maatregelen en het doen van al wat mogelijk is ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit van de gemeente Rotterdam in verband met belastingvorderingen;

• c.

  het nemen van procesbesluiten in belastingzaken, bedoeld in artikel 160, eerste lid, onderdeel e, van de Gemeentewet;

• d.

  de aanwijzing van gemeenteambtenaren die werkzaam zijn bij een vakeenheid dan wel bij een ander onderdeel van de gemeentelijke organisatie als gemeentelijk belastingdeurwaarder als bedoeld in artikel 231, tweede lid, aanhef en onderdeel e, van de Gemeentewet;

• e.

  het besluiten tot bij dwangbevel invorderen, waaronder het nemen van een procesbesluit en het in der minne regelen van bestuursrechtelijke geldschulden, bedoeld in artikel 4:114 van de Algemene wet bestuursrecht, voor zover deze bevoegdheid niet in ondermandaat is opgedragen aan de concerndirecteur Werk en Inkomen en de concerndirecteur Bestuurs- en Concernondersteuning;

• f.

  het uitvoeren van draagvlakmetingen, bedoeld in de artikelen 4, 5 en 6 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones;

• g.

  het beslissen op administratieve beroepen in het kader van uitstel van betaling en kwijtschelding, bedoeld in artikel 25, respectievelijk 26 van de Invorderingswet 1990;

• h.

  het als partij bij de behandeling van beroepschriften als genoemd in hoofdstuk V, afdeling 2 en 3 van de Algemene Wet inzake rijksbelastingen op te treden;

• i.

  het besluiten tot invorderen, waaronder het nemen van een procesbesluit en het in der minne regelen van civielrechtelijke geldvorderingen van door de concerndirecteur Stadsbeheer in ondermandaat geheven parkeergelden.

2. In afwijking van artikel 4, verleend de concerndirecteur Dienstverlening ondermandaat aan:

• a.

  de directeur Burgerzaken en Belastingen tot het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting als bedoeld in artikel 255, vijfde lid, van de Gemeentewet zonder financiële begrenzing;

• b.

  de afdelingsmanagers van Burgerzaken en Belastingen tot het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting als bedoeld in artikel 255, vijfde lid, van de Gemeentewet tot en met € 50.000;

• c.

  de teamleiders van Burgerzaken en Belastingen tot het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting als bedoeld in artikel 255, vijfde lid, van de Gemeentewet tot en met € 25.000;

• d.

  de medewerkers van Burgerzaken en Belastingen tot het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van de belasting als bedoeld in artikel 255, vijfde lid, van de Gemeentewet tot en met € 5.000.