Regeling vervallen per 30-10-2020

Noodverordening COVID-19 Sint Eustatius 15 oktober 2020

Geldend van 16-10-2020 t/m 29-10-2020

Intitulé

Noodverordening COVID-19 Sint Eustatius 15 oktober 2020

De Regeringscommissaris van St. Eustatius, krachtens artikel 18, Wet herstel voorzieningen St. Eustatius handelende in plaats van de gezaghebber,

gelet op artikel 179 van de Wet openbare lichamen Bonaire, St. Eustatius en Saba en de Wet publieke gezondheid;

Overwegende:

  • -

    dat op grond van de Wet publieke gezondheid het van belang is om de veiligheid en gezondheid van de gemeenschap te waarborgen en de Regeringscommissaris van St. Eustatius op basis van de wet voornoemd zorg draagt voor de bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorende tot de groep A-infectieziektes;

  • -

    dat het aantal besmette personen gedaald is, maar dat de situatie nog zorgwekkend is, aan gezien het laatste geval een lokale besmetting is met onbekende bron;

Besluit de volgende algemeen verbindende voorschriften ter handhaving van de openbare orde vast te stellen:

Artikel 1 Werkingssfeer

Deze verordening is van toepassing op het grondgebied van St. Eustatius.

Artikel 2 Begrippen

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

  • -

    contactberoepen: beroepen waarbij het niet mogelijk is ten minste 1,5 meter afstand te houden tot de klant of patiënt;

  • -

    eet- en drinkgelegenheden: inrichtingen waar ter plaatse eten of drinken wordt verkocht en genuttigd, met uitzondering van inrichtingen in bedrijven die niet voor het publiek toegankelijk zijn (bedrijfskantines en bedrijfscatering) en inrichtingen in hotels ten behoeve van de hotelgasten;

  • -

    evenement: alle voor het publiek toegankelijke of voor het publiek openbare samenkomsten en vermakelijkheden als bedoeld in de Algemene Plaatselijke verordening, alsmede samenkomsten in besloten sfeer, niet vallende onder de gezamenlijke huishouding, gelijktijdig samenkomen in gebouwen die openstaan voor het publiek alsmede in gebouwen die niet openstaan voor publiek, inclusief de daarbij behorende erven alsmede in de open lucht of openbare ruimte;

  • -

    gezamenlijke huishouding: de niet van tafel en bed gescheiden echtgenoot, geregistreerde partner of andere levensgezel en ouders, grootouders en kinderen, voor zover zij op één adres woonachtig zijn;

  • -

    ingezetenen: burgers met een geldige verblijfstitel met St.Eustatius als vast woon- en verblijfplaats en die ook als zodanig ingeschreven staan bij burgerzaken;

  • -

    kinderopvang: voor- en naschoolse kinderopvang als bedoeld in de Basis Eilandsverordening kinderopvang St.Eustatius;

  • -

    onderwijsinstelling: school, instelling of exameninstelling, als bedoeld in de Wet Primair onderwijs BES, Wet voortgezet onderwijs BES, Wet sociale kanstrajecten jongeren BES, daaronder begrepen een niet bekostigde instelling;

  • -

    publieke ruimte: openbare ruimte en voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven;

  • -

    samenkomsten: openbare samenkomsten en vermakelijkheden als bedoeld in artikel 176 van de Wet openbare lichamen Bonaire, St. Eustatius en Saba, samenkomsten in voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, alsmede in vaartuigen, en samenkomsten buiten de publieke ruimte;

  • -

    sport- en fitnessgelegenheden: sportaccommodaties en sportinrichtingen, waaronder zwembaden, sporthallen en sportvelden;

  • -

    stervensfase: de periode waarin naar verwachting van de behandelend arts de in de instelling of woonvorm in de ouderenzorg verblijvende persoon op betrekkelijk korte termijn, dat wil zeggen binnen één tot twee weken, zal overlijden;

  • -

    zorg: zorg of dienst waarvan de bewoners van een instelling of woonvorm in de ouderenzorg gebruik maken die met het oog op de gezondheid van de bewoners redelijkerwijs niet kan worden uitgesteld;

  • -

    zorginstelling: instelling die zorg als bedoeld in artikel 1, lid k, van de Wet zorginstellingen BES verleent;

  • -

    stembureau: stembureau zoals omschreven in de Kieswet;

Artikel 3 Samenkomsten en evenementen

  • 1. Het is verboden om samenkomsten te laten plaatsvinden, te (laten) organiseren dan wel te laten ontstaan, dan wel aan dergelijke samenkomsten deel te nemen, waar meer dan 15 personen gelijktijdig samenkomen.

  • 2. Het is verboden om evenementen te (laten) plaatsvinden, te (laten) organiseren dan wel te (laten) ontstaan, dan wel aan dergelijke evenementen deel te nemen, waar meer dan 15 personen gelijktijdig zullen samenkomen.

  • 3. Evenementen en bijeenkomsten ter vrije belijden van het recht tot uitoefening van diens godsdienst of levensovertuiging, als bedoeld in artikel 6 van de Grondwet, mogen gebruik maken van 50% van de zit-capaciteit, waaraan maximaal 15 personen gelijktijdig mogen deelnemen.

  • 4. Voor de evenementen en samenkomsten vermeld in de voorgaande leden, dienen de aanwezigen te allen tijde ten minste 1,5 meter afstand te houden tot de dichtstbijzijnde persoon en dienen de hygiënische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen gevolgd te worden.

  • 5. Het verbod in de leden 1 en 2 is niet van toepassing op de volgende samenkomsten, mits de aanwezigen te allen tijde ten minste 1,5 meter afstand houden tot de dichtstbijzijnde persoon:

    • a.

      wettelijk verplichte samenkomsten, zoals vergaderingen van de overheid of van een door haar organen ingestelde commissie;

    • b.

      samenkomsten die nodig zijn voor de continuering van de dagelijkse werkzaamheden van instellingen, bedrijven en andere organisaties;

    • c.

      een verkiezing als bedoeld in de Kieswet, met inachtneming van de voorwaarden en beperkingen als vermeld in de artikelen 9 tot en met 9b van deze verordening;

  • 6. Het verbod is in leden 1 en 2 is niet van toepassing op:

    • b.

      23 oktober 2020, dag van de officiële vaststelling en bekendmaking van de verkiezingsuitslag voor de daarvoor aangewezen ruimte(s). Artikel 9 is mede van toepassing voor deze ruimte(s);

    • c.

      29 oktober 2020 voor de daarvoor aangewezen ruimte(s), dag waarop de nieuwe eilandsraadleden worden beëdigd en officieel een aanvang maken met vervulling van hun functie. Artikel 9 is mede van toepassing voor deze ruimte(s).

Artikel 4 Niet in acht nemen veilige afstand gebruik van gezichtsmasker en op afstand werken

  • 1. Het is verboden zich in de publieke ruimte met meerdere personen op te houden zonder tot de dichtstbijzijnde persoon in die groep en andere personen een afstand te houden van ten minste 1,5 meter.

  • 2. Dit verbod is niet van toepassing op:

    • a.

      personen die een gezamenlijke huishouding vormen;

    • b.

      kinderen tot 18 jaar die samenspelen onder toezicht van een of meer volwassene(n) die daarbij onderling een afstand van 1,5meter in acht nemen.

  • 3. Dringend wordt geadviseerd om in de publieke ruimte een gezichtsmasker te dragen.

  • 4. Dringend wordt geadviseerd om indien en voor zover mogelijk, van huis uit te werken.

  • 5. Onverminderd de uitzonderingen vermeld in artikel 3 lid 5 sub c en lid 6, heeft het in lid 1 vermelde verbod medegelding:

    • a.

      voor personen die in de aangewezen waarnemingszone op verkiezingsdag staan;

    • b.

      personen, die op 23 oktober 2020 in de daarvoor aangewezen ruimte(s), de officiële vaststelling en bekendmaking van de verkiezingsuitslag bijwonen;

    • c.

      personen, die op 29 oktober 2020 in de daarvoor aangewezen ruimte(s), de beëdiging en officiële aanvang van de vervulling van de functie door de eilandsraadsleden bijwonen.

Artikel 5 Inrichtingen

  • 1. De navolgende inrichtingen mogen openen, onder de voorwaarde van naleving van de voor hen geldende beperkingen:

    • a.

      eet- en drinkgelegenheden, alleen voor de verkoop, aflevering of verstrekking van eten of drinken voor gebruik anders dan ter plaatse. Voor inrichtingen in hotels waar ten behoeve van hotelgasten eten of drinken worden verkocht, alleen voor bezorging aan de kamers voor met in achtneming van de sociale afstand;

    • b.

      sport- en fitnessgelegenheden:

      • i.

        de sportzaal en het voetbal veld voor sporten georganiseerd door sportverenigingen of professionals en begeleid sporten en bewegen mede van naschoolse opvang, achter gesloten deuren, met uitzondering van het voetbal veld;

      • ii.

        voor gebruik van de fitnessgelegenheid “gym”;

      • iii.

        in de sportzalen, en op geen enkel sportveld mogen wedstrijden en/of toernooien worden gehouden;

      • iv.

        het zwembad mag openen, met een maximum van 5 personen tegelijk in het zwembad;

      • v.

        op geen enkel moment mogen er meer dan 15 personen gelijktijdig aanwezig zijn in de sporthal dan wel op het sportveld. Dit is inclusief trainers en begeleiders.

    • c.

      inrichtingen waar op de uiterlijke verzorging gerichte contactberoepen worden uitgeoefend, het personeel dient voor zover mogelijk te zijn voorzien van adequate mond- en neuskapjes en handschoenen.

    • d.

      alle essentiële en niet-essentiële bedrijven, met in achtneming van de sociale afstand van 1.5 meter.

  • 2. Inrichtingen waar speelautomaten als bedoeld in de Regelgeving voor hazardspelen kunnen worden bespeeld dienen gesloten te blijven;

  • 4. Voor alle detailhandel geldt dat maximaal 15 personen, exclusief personeel gelijktijdig aanwezig mogen zijn, met in achtneming van de afstand van 1.5 meter tot de dichtstbijzijnde persoon.

  • 5. Supermarkten dienen zich onderscheidenlijk te houden aan het volgende:

    • a.

      Grote Supermarkten een maximum van 15 personen gelijktijdig aanwezig op de locatie, exclusief personeel.

    • b.

      Kleine Supermarkten een maximum van 10 personen gelijktijdig aanwezig op de locatie, exclusief personeel. In elk geval dienen de aanwezigen bij supermarkten zich te allen tijde te houden aan ten minste 1,5 meter afstand tot de dichtstbijzijnde persoon.

  • 6. Voor alle inrichtingen geldt dat ze dienen te voldoen aan de internationaal voorgeschreven hygienische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen en dienen ze deze beschikbaar te hebben voor hun klanten.

Artikel 6 Zorgverleners

Zorgverleners kunnen hun beroep blijven uitoefenen, mits een individuele medische indicatie bestaat en daarbij door de zorgverlener alle in verband met COVID-19 benodigde hygiënevereisten in acht worden genomen.

Artikel 7 Onderwijsinstellingen en kinderopvang

  • 1. Voor onderwijsactiviteiten in onderwijsinstellingen dienen de docenten, directeur, stafmedewerkers en bezoekers zich te allen tijde te houden aan 1,5 meter sociale afstand.

  • 2. Voor de kinderopvang dienen de leidsters, stafmedewerkers en bezoekers rekening te houden met 1,5 meter sociale afstand van elkaar.

  • 3. Voor zowel de onderwijsinstellingen als de kinderopvang geldt dat ze dienen te voldoen aan de hygiënische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen en dienen deze voor iedere aanwezige beschikbaar te hebben.

Artikel 8 Toegang zorginstellingen

  • 1. Het is verboden om zonder toestemming van de zorginstelling aanwezig te zijn in een door die zorginstelling beheerde zorgaccommodatie.

  • 2. De beheerder van de zorginstelling dient ervoor te zorgen dat te allen tijde in de zorginstelling is voldaan aan de internationaal voorgeschreven hygiënische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen en dienen ze deze beschikbaar te hebben voor een ieder die het terrein van de zorginstelling betreedt.

Artikel 9 Algemene bepalingen bij de stembureaus

  • 1. Aanwezigen dienen te allen tijde ten minste 1,5 meter afstand te houden tot de dichtstbijzijnde persoon en dienen de hygiënische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen te volgen.

  • 2. Dringend wordt geadviseerd om bij het betreden van de stembureaus een gezichtsmasker te dragen.

  • 3. Het is verboden om zich op te houden bij de stembureau, op de daarbij behorende lokaliteiten of parkeerplaatsen:

    • a.

      door personen jonger dan achttien jaar;

    • b.

      door personen achttien jaar en ouder, nadat zij gestemd hebben;

    • c.

      door personen achttien jaar en ouder, die niet stemgerechtigd zijn.

  • 4. Werkgevers worden dringend verzocht om toestemming aan hun medewerkers te geven om gedurende werktijd te gaan stemmen.

Artikel 9a Uitzonderingen met betrekking tot verkiezingsdag 21 oktober 2020 te Stembureau Lion’s Den

  • 1. Het is verboden om met meer dan 100 personen gelijktijdig aanwezig te zijn, binnen het afgegrensde terrein van de Lion’s Den. Dit is exclusief de leden van het stembureau, de hosts, reinigingspersoneel, waarnemers en toezichthoudende ambtenaren.

  • 2. Vanaf 150 meter voor de ingang tot 15 meter na de ingang, in navolging van de eenrichting rijverkeerroute mogen niet meer dan 100 personen gelijktijdig aanwezig zijn. Dit is exclusief de leden van het stembureau, de hosts, waarnemers en toezichthoudende ambtenaren.

Artikel 9b Uitzonderingen met betrekking tot verkiezingsdag 21 oktober 2020 te Stembureau Earl Merkman sporthal

  • 1. Het is verboden om met meer dan 50 personen gelijktijdig aanwezig te zijn, binnen de Earl Merk-man Sporthal. Dit is exclusief de leden van het stembureau, de hosts, waarnemers en toezichthoudende ambtenaren.

  • 2. Het is verboden om met meer dan 100 personen gelijktijdig aanwezig zijn op de parkeerplaats en omringende terreinen van de Earl Merkman Sport Auditorium. Dit is exclusief de leden van het stembureau, de hosts, waarnemers en toezichthoudende ambtenaren.

Artikel 10 Verbod op binnenreizen en quarantaine

  • 1. Met inachtneming van de Regeling tijdelijk verbod burgerlijke luchtvaart luchtruim Bonaire, St Eustatius en Saba in verband met het virus dat de ziekte COVID-19 veroorzaakt, is het verboden om St. Eustatius binnen te reizen, op wat voor manier dan ook, tenzij de Regeringscommissaris toepassing heeft gegeven aan artikel 15.

  • 2. Op basis van de Wet publieke gezondheidszorg heeft de Regeringscommissaris de bevoegdheid om personen die met toepassing van artikel 15 mogen binnenreizen te verplichten tot quarantaine.

Artikel 11 Verboden gebieden en locaties

  • 1. Het is verboden zich te bevinden in door de Regeringscommissaris aangewezen gebieden of locaties.

  • 2. Dit verbod geldt niet voor:

    • a.

      bewoners van woningen die zijn gelegen in het gebied of de locatie;

    • b.

      personen die in het gebied of de locatie noodzakelijke werkzaamheden verrichten.

Artikel 12 Opvolgen aanwijzingen

  • 1. Alle aanwijzingen ter handhaving van deze verordening gegeven door de politie en Koninklijke Marechaussee en door mij daartoe aangewezen ambtenaren dienen stipt en onmiddellijk te worden opgevolgd.

  • 2. Indien zulks in het kader van de openbare orde en veiligheid noodzakelijk is, kunnen personen door de politie worden verwijderd en dienen deze personen zich na eerste aanzegging te begeven in een door de politie te bepalen richting.

Artikel 13 Toezicht

  • 1. Met het toezicht op de naleving van deze verordening zijn belast de ambtenaren van de politie en Koninklijke Marechaussee en de daartoe door het bevoegd gezag aangewezen ambtenaren.

  • 2. Alle door hen gegeven aanwijzingen ter handhaving van deze verordening dienen stipt en onmiddellijk te worden opgevolgd.

Artikel 14 Strafbepaling

  • 1. Handelen in strijd met de voorschriften, gegeven bij of krachtens deze verordening levert een overtreding op.

  • 2. Overtreding wordt bestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.

Artikel 15 Uitzonderingen

  • 1. Vorenstaande verboden/geboden gelden niet voor de betrokken hulpdiensten en voor de door de Regeringscommissaris aangewezen personen, locaties of activiteiten.

  • 2. De Regeringscommissaris kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een vrijstelling of ontheffing op basis van het eerste lid.

Artikel 16 Inwerkingtreding 1

  • 1. Deze verordening treedt in werking op 16 oktober 2020 om 00:00uur, en geldt tot het moment waarop zij wordt ingetrokken, doch uiterlijk tot 30 oktober 00:00uur.

  • 2. Bij de inwerkingtreding van deze verordening wordt de Noodverordening COVID-19 St. Eustatius 2 oktober 2020, ingetrokken.

Artikel 17 Overgangsrecht

Besluiten genomen op basis van de Noodverordeningen COVID-19 St. Eustatius, welke zijn vastgesteld in de periode van 17 maart tot en met 15 oktober 2020, worden geacht te berusten op deze noodverordening.

Artikel 18 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Noodverordening COVID-19 St Eustatius 15 oktober 2020.

Ondertekening

Vastgesteld op 15 oktober 2020 te St. Eustatius

De Regeringscommisaris,

De heer M.L.A. van Rij

Toelichting

Algemene toelichting Noodverordening COVID-19

Thans is er weer een nieuw geval van een lokaal besmette persoon op het eiland. Het aantal besmette personen bedraagt op dit moment 3. Allen verblijven op dit moment in isolatie. De laatste besmette geval is lokaal met onbekende bron, reden waarom is besloten ten einde mogelijke verder verspreiding onder de bevolking te voorkomen om de huidige voorzorgsmaatregelen, met wat stringentere aanpassingen voort te zetten. Deze verordening zal voor een periode van twee weken van kracht zijn. Dit periode is gelijk aan de incubatieperiode van het virus. In die periode zal nauw gekeken worden naar de resultaten van het onderzoek en zullen, indien nodig meerdere aanpassingen gemaakt worden. De Regeringscommissaris is bij het maken van deze noodverordening zoals gewoonlijk geadviseerd door het Eilandelijke bijstandsteam en heeft verder ook rekening gehouden met advies van de RVIM.

Ondanks het feit dat het gemakkelijker om de testen uit te voeren aangezien, personen hier getest kunnen worden, moeten we toch rekening houden met de gelimiteerde capaciteit van de witte kolom. Gezien onze kleinschaligheid zijn wij kwetsbaar en is uiterste voorzichtigheid geboden.

Bijzonder is dat gedurende de periode dat deze verordening van kracht is, de lokale eilandsraad verkiezingen gehouden zullen worden. In verband hiermee zullen er op die dag op de locatie van de stembureaus uitzonderingen en bijzondere regels moeten gelden.

Deze verordening staat er niet aan in de weg dat de Regeringscommissaris gebruik maakt van andere bevoegdheden om de verspreiding van COVID-19 te voorkomen, zoals de bevoegdheid tot het geven van voorschriften van technisch-hygiënische aard in de zin van de Wet publieke gezondheid, bevoegdheden in de Wet openbare manifestaties en de bevoegdheid tot het geven van bevelen ter beperking van gevaar in de zin van artikel 176, eerste lid, van de Wet Openbare Lichamen Bonaire Sint Eustatius en Saba (Wol-BES).

Gelet op de situatie waarin wij ons momenteel bevinden, met meerdere besmettingen en het feit dat de epidemiologische situatie op Curaçao, St.Maarten, Aruba, Bonaire en Nederland verslechtert, is besloten om ook het beleid inzake reisverkeer van en naar deze eilanden te behouden en zijn ze allemaal nog steeds als hoog-risico aangemerkt. De situatie zal verder gemonitord worden en waar nodig worden aangepast. Medisch reisverkeer, repatrianten en essentiële werkers kunnen echter wel binnenkomen via Sint Maarten, onder bijzondere voorwaarden. Dit is ook op deze manier zo afgestemd met de Staatssecretaris van VWS. Voor verder informatie omtrent het reisbeleid wordt verwezen naar de overheidswebsite: www.statiagovernment.com.

Artikelsgewijs

Artikel 3

In dit artikel is het verbod van samenkomsten en evenementen van meer dan 15 personen, aangegeven en de uitzonderingen hierop. Gezien de moderne technologie is er geen behoefte aan verplichte persoonlijke samenkomsten. Met de komst van COVID-19, is door de loop der maanden het gebruik van moderne communicatiemiddelen van technologie snel toegenomen en wordt het praktisch dagelijks gebruikt. Zo is het normaal om een vergadering te plannen door gebruik van WEBex, Zoom of Teams.

In lid 5 sub a is een uitzondering opgenomen voor andere wettelijk verplichte samenkomsten, hieronder wordt onder andere verstaan vergaderingen van de eilandsraad, de regeringscommissaris en door hun ingestelde commissies.

De uitzondering onder lid 5 sub b moet terughoudend geïnterpreteerd worden. Activiteiten die ook georganiseerd kunnen worden zonder een fysieke samenkomst of activiteiten die enkel gericht zijn op vermaak, voldoen niet aan de eis van noodzakelijkheid en vallen niet onder deze uitzondering.

Lid 5 sub c en lid 6 ziet op uitzonderingen in verband met de verkiezingen als bedoeld in de Kieswet, en de dag van de beëdiging en aanvang van de vervulling van de functie van de eilandsraadsleden.

Bij deze uitzonderingen gaat het om groeps- en gezelschapsvorming ten behoeve van de inrichting van de stemlokalen, de stemming in het stemlokaal en eventuele wachtrij buiten het stemlokaal van kiezers die aan de stemming willen deelnemen, de stemopneming en de vaststelling van de verkiezingsuitslag, alsmede van het bijwonen van de beëdiging en aanvang van de functievervulling door de eilandsraadsleden. Deze uitzonderingen worden aan voorwaarden gelegd in de artikelen 9 tot en met 9b.

Artikel 4

Middels dit artikel wordt het gebruik van sociale afstand gehandhaafd, en blijft het gebruik van een masker in de openbare ruimte dringend geadviseerd. Verder wordt er aangegeven dat personen die van hetzelfde huishouden zijn geen sociale afstand van elkaar hoeven te houden. Ook blijft het dringend verzoek om werknemers voor zover mogelijk van huis uit te laten te laten werken. Doordat er geen algehele “lockdown” is, is men niet verplicht om de werknemers van huis uit te laten werken. Echter wordt dit dringend geadviseerd, aangezien dit juist bevorderd dat er mensen minder in contact komen met elkaar, waardoor de kans op lokale verspreiding verminderd wordt.

Lid 5 geeft aan expliciet aan, dat onverminderd de uitzonderingen zoals vermeld in artikel 3 lid 5 sub c en lid 6, de sociale afstand op verkiezingsdag ook in de waarneem zone, en op de dag van de officiële vaststelling en bekendmaking van de verkiezingsuitslag en op de dag waarop de eilandsraadsleden hun functie aanvangen, gehanteerd dient te worden in de aangewezen ruimtes. Dit betekent dat het aantal kiezers en/of personen die het proces kunnen waarnemen afhankelijk is van de capaciteit van de aangewezen zone of ruimte, rekening houdend met 1.5 meter afstand tussen de personen. Dit heeft tot gevolg, dat bij maximale bezetting van bijvoorbeeld de waarnemingszone, medewerking van de waarnemers gevraagd zal worden om aan anderen de kans te geven.

Artikel 5

Hier wordt een onderscheid gemaakt tussen inrichtingen en onder welke voorwaarden deze mogen openen. Het personeel van de inrichtingen dienen een gezichtsmasker te gebruiken. Gezien het beperkte aantal personen die in een winkel mogen zijn en het feit dat getracht wordt om mensen zo min mogelijk bloot te stellen is blijft gehandhaafd dat slechts 1 persoon per gezin in de winkel is toegestaan.

Artikel 9, 9a en 9b

In deze artikelen staan de voorwaarden en beperkingen aangaande de uitzonderingen aangegeven in artikel 3 lid 5 c en lid 6, omtrent het aantal personen dat gelijktijdig mag samen komen. Dit is van belang omdat er anders sprake zou zijn van overtreding van het aantal personen die zich gelijktijdig op een locatie mogen bevinden.

Verder is het verboden om zich op te houden, hierdoor wordt voorkomen dat personen onnodig zich ophouden waardoor de toe- en afstroom van de kiesgerechtigden verhinderd, wegens capaciteit, alsmede ter waarborging van de publieke veiligheid en gezondheid. Onder ophouden wordt niet verstaan het voorbij gaan (passeren).

Ten einde te voorkomen dat er sprake is van te grote groepsvorming bij de stembureau, maar toch aan zoveel mogelijk personen de kans te geven om te stemmen, wordt de medewerking van de werkgevers gevraagd om de mederwerkers gedurende werktijd te laten stemmen.

De aanwezigen worden geacht de instructies van de hosts, alsmede opsporingsambtenaren te volgen, waarbij de hosts het aantal aanwezige personen in de gaten houdt.

Artikel 11

Dit artikel drukt uit dat de Regeringscommissaris bepaalde gebieden en locaties kan aanwijzen waar het een ieder verboden is zich te bevinden. In dit geval mag niemand zich meer in het gebied bevinden, behalve de personen genoemd in het tweede lid. Daarnaast blijven de uitzonderingen vermeld in artikel 15 gehanteerd.

In geen geval mag het verbod zo zijn uitgegeven dat de kiezers en/of waarnemers hun rechten niet kunnen uitoefenen, dan wel hierin verhinderd worden of hun belangen niet kunnen behartigen.

Artikel 15

Inherent aan de bevoegdheid om noodverordeningen vast te stellen is de bevoegdheid om daarvan in concrete gevallen af te wijken. De Regeringscommissaris, kan derhalve in alle situaties waarin hij dat noodzakelijk acht, afwijken van de bepalingen in deze verordening. Hij dient zich daarbij vanzelfsprekend wel te houden aan de opdrachten op basis van artikel 7 van de Wet publieke gezondheid.

Daarnaast bevat dit artikel uitzonderingen voor de betrokken hulpdiensten, locaties en activiteiten die noodzakelijk zijn voor de voortgang van vitale processen. Dit alles staat er niet aan in de weg dat de regeringscommissaris in concrete gevallen van zijn wettelijke (nood)bevelsbevoegdheden gebruik kan maken.

Artikel 17

Met deze overgangsrechtelijke bepaling wordt voorkomen dat besluiten op basis van de vorige noodverordeningen (zoals aanwijzingen van uitzonderingen en toezichthouders) hun geldigheid verliezen.


Noot
1

Deze verordening is op 15 oktober 2020 ter kennis gebracht van de eilandsraad, de Rijksvertegenwoordiger voor de openbare lichamen Bonaire, St. Eustatius en Saba en de officier van justitie, hoofd van het Gerecht in eerste aanleg.