Verordening inwonerbetrokkenheid gemeente Leusden 2025

1. Elk bestuursorgaan besluit over zijn eigen beleid of inwonerbetrokkenheid plaatsvindt en over zijn eigen taken of om toepassing van het uitdaagrecht kan worden verzocht.

2. Het bestuursorgaan past bij inwonerbetrokkenheid bij het vaststellen of wijzigen van de omgevingsvisie als bedoeld in artikel 3.1 van de Omgevingswet, het omgevingsplan als bedoeld in artikel 2.4 van de Omgevingswet of een programma als bedoeld in artikel 3.4 van de Omgevingswet, zoveel mogelijk deze verordening toe. Daarbij neemt het bestuursorgaan de motiveringsplicht als bedoeld in de artikelen 10.7, 10.2 en 10.8 van het Omgevingsbesluit in acht.

Er vindt geen inwonerbetrokkenheid of toepassing van het uitdaagrecht plaats als:

• •

  Het om een lopend uitvoerings- of evaluatietraject of een ondergeschikte herziening van die trajecten of het beleid gaat;

• •

  Inwonerbetrokkenheid of toepassing van het uitdaagrecht bij of vanwege wettelijk voorschrift uitgesloten is;

• •

  De uitkomst van de inwonerbetrokkenheid of de toepassing van het uitdaagrecht vanwege de spoedeisendheid niet kan worden afgewacht;

• •

  De verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving zwaarder moet wegen;

• •

  Sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

• •

  Het om interne aangelegenheden van de gemeente gaat;

• •

  Het om de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening of belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet gaat.

1. Het bestuursorgaan stelt voorafgaand aan de voorbereiding, uitvoering of evaluatie van beleid, aan de hand van het door de gemeenteraad vastgestelde beleid voor inwonerbetrokkenheid “Beleid voor inwonerbetrokkenheid gemeente Leusden, 2025” een plan met het proces en de planning van de inwonerbetrokkenheid op en maakt dit binnen zes weken openbaar.

2. Het plan bevat in elk geval:

• •

  Een omschrijving van het beleid dat wordt voorbereid, uitgevoerd of geëvalueerd;

• •

  Informatie over het doel, het proces en de planning van de inwonerbetrokkenheid;

• •

  Informatie over de ambtelijke en bestuurlijke besluitvorming over het beleid.

3. Als het college de besluitvorming over beleid voor de gemeenteraad voorbereidt, stelt het college het plan op en informeert de gemeenteraad over de inhoud.

1. Nadat inwonerbetrokkenheid heeft plaatsgevonden stelt het bestuursorgaan een eindverslag van de inwonerbetrokkenheid op en maakt dit na afronding openbaar.

2. Het eindverslag bevat in elk geval

• *

  Een beschrijving van het proces dat is gevolgd;

• *

  De uitkomsten van het proces en de argumenten die naar voren zijn gebracht;

• *

  Een onderbouwde reactie op die uitkomsten en argumenten waarbij is aangegeven of en hoe het beleid naar aanleiding daarvan is aangepast; en

• *

  Een evaluatie van het proces dat is gevolgd.

1. Inwoners en maatschappelijke partijen kunnen bij het college een gemotiveerd verzoek indienen tot het aangaan van overheidsparticipatie.

2. Het verzoek bevat ten minste:

• a.

  een omschrijving van de beoogde vorm van overheidsparticipatie;

• b.

  de motieven van de indiener voor het indienen van het verzoek;

• c.

  het gewenste resultaat van de overheidsparticipatie;

• d.

  een toelichting op de relevante betrokkenheid, kennis en ervaring van de indiener;

• e.

  een inschatting van de benodigde middelen of te verwachten kosten.

3. Voor het indienen van het verzoek wordt gebruikgemaakt van een formulier dat door het college is vastgesteld.

4. Het college kan, indien daartoe aanleiding bestaat, nadere informatie bij de indiener opvragen ter beoordeling van het verzoek.

1. Inwoners en maatschappelijke partijen kunnen bij het college een verzoek om toepassing van het uitdaagrecht indienen.

2. Het verzoek bevat een omschrijving van de taak die de indiener voor ogen heeft, de reden dat de indiener het verzoek indient en het resultaat dat de indiener beoogt.

3. De indiener van het verzoek geeft daarnaast in elk geval aan:

• *

  Wat de betrokkenheid, kennis en ervaring van de indiener met de taak is;

• *

  Welke kosten of middelen er volgens de indiener aan de uitvoering van de taak verbonden zijn;

• *

  Hoe de indiener de kwaliteit en de uitvoering van de taak wil waarborgen.

1. Het college zorgt voor ondersteuning van degene die een verzoek om toepassing van het uitdaagrecht wil indienen of een verzoek om toepassing van het uitdaagrecht heeft ingediend.

2. Het college zorgt dat er op een laagdrempelige manier om deze ondersteuning kan worden gevraagd.

1. Het college zendt een ingediend verzoek door aan het bestuursorgaan dat bevoegd is om op het verzoek te reageren en informeert de indiener hierover.

2. Als de gemeenteraad op het verzoek om toepassing van het uitdaagrecht moet reageren, bereidt het college de reactie op het verzoek voor.

3. Onverminderd artikel 3, derde lid, wijst het bestuursorgaan een verzoek af als:

Het verzoek ziet op een taak waarvan de aard zich tegen toepassing van overheidsparticipatie of het uitdaagrecht verzet;

• •

  Het verzoek in strijd is met door de gemeente vastgesteld beleid;

• •

  Het verzoek niet voldoet aan de in artikel 7, tweede lid, en artikel 8, tweede en derde lid, gestelde eisen;

• •

  De gemeente van oordeel is dat de taak met de toepassing van het uitdaagrecht niet beter wordt uitgevoerd of de kosten hoger zijn;

• •

  Als de opdrachtwaarde boven de Europese drempelwaarde als bedoeld in paragraaf 2.1.1.1 van de Aanbestedingswet 2012 uitkomt.

4. Het bestuursorgaan reageert binnen vier weken op het verzoek en kan deze termijn met vier weken verdagen.

5. Het bestuursorgaan onderbouwt de reactie op het verzoek en maakt de reactie en de onderbouwing binnen drie weken openbaar.

1. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening inwonerbetrokkenheid gemeente Leusden, 2025.

2. De verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.