Aanwijzingsbesluit Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) Start bouwimpuls appartementen ’t Veen gemeente Hattem

Het college van de gemeente Hattem besluit om:

• -

  vast te stellen het “Aanwijzingsbesluit Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) Start bouwimpuls appartementen ’t Veen gemeente Hattem”;

• -

  Dit aanwijzingsbesluit de dag na bekendmaking in werking te laten treden en terug te laten werken tot en met 6 januari 2025.

gelet op het bepaalde in:

• -

  artikel 160, eerste lid aanhef en onder a van de Gemeentewet;

• -

  artikel 14 en 106 Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (VWEU);

• -

  het besluit van de Commissie van 20 december 2011, betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen C (2011) 9380, PbEU 2012/ L7 (Vrijstellingsbesluit DAEB);

overwegende dat:

• -

  Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB) hun bestaansrecht ontlenen aan de artikelen 14 en 106, tweede lid, van het Verdrag van de Werking van de Europese Unie (VWEU);

• -

  op grond van artikel 106, tweede lid van het VWEU (decentrale) overheden bepaalde diensten die in het algemeen belang worden uitgevoerd kunnen aanwijzen als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB);

• -

  Om gebruik te kunnen maken van de bijzondere positie die een DAEB inneemt binnen de Europese mededingingsregelgeving, daarvoor een onderneming specifiek moet worden aangewezen indien deze activiteiten verricht die met bepaalde DAEB worden belast;

• -

  de overheid, daaronder de gemeente Hattem, een taak heeft in de volkshuisvesting, doordat zij de zorg heeft voor het bevorderen van voldoende woongelegenheid;

• -

  er binnen de gemeente Hattem een tekort is aan (betaalbare) woningen;

• -

  de gemeente van algemeen belang vindt, dat er nieuwe woningen worden gerealiseerd binnen haar grondgebied om aldus het woningtekort in te lopen en de woningbouwproductie meerjarig hoog te houden. Zo wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan 1) het versnellen van de woningbouw en 2) de beschikbaarheid van voldoende betaalbare woningen voor starters en mensen met een middeninkomen;

• -

  Voor de realisatie van 18 betaalbare woningen door Woonstichting Triada in het plan Appartementen ‘t Veen heeft de gemeente Hattem een subsidieaanvraag gedaan voor de specifieke uitkering Startbouwimpulsregeling van de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening. De Startbouwimpuls (SBI) is bedoeld voor projecten die planologisch ver genoeg zijn om uiterlijk in 2024/2025 te starten met bouwen, maar door de veranderde economische omstandigheden de business case niet meer kunnen rond rekenen. Daardoor dreigen deze projecten te vertragen of on hold te worden gezet. Met de Startbouwimpuls worden gemeenten beter in staat gesteld om een bijdrage te leveren aan het inlopen van het woningtekort en het meerjarig hoog houden van de bouwproductie. Zo wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan 1) het versnellen van de woningbouw en 2) de beschikbaarheid van voldoende betaalbare woningen voor starters en mensen met een middeninkomen. Op 7 december 2023 heeft de gemeente Hattem een bedrag van €225.000 toegekend gekregen voor het project ‘’Appartementen ’t Veen’’. Dit bedrag is tot stand gekomen op basis van een raming die in nauw overleg afzonderlijk is samengesteld met Woonstichting Triada;

• -

  de gemeente van mening is dat de realisatie van het project ‘Appartementen ’t Veen’ een DAEB is, waarmee de gemeente de onderneming, die de locaties waarop de woningen gerealiseerd zullen worden in eigendom heeft, althans daarover kunnen beschikken, wil belasten, omdat daarmee in hoge mate wordt voldaan aan de algemene doelstelling van de gemeente om binnen haar grondgebied te voorzien in voldoende (betaalbare) woningen / het bevorderen van de bouw van nieuwe (betaalbare) woningen en aldus het woningtekort in te lopen en de woningbouwproductie meerjarig hoog te houden. Zij voldoet daarmee ook aan de belangen van de burgers binnen haar gemeente;

• -

  Het gelet op het voorgaande wenselijk is de specifieke uitkering als subsidie te verstrekken aan Woonstichting Triada;

• -

  Op 6 januari 2025 is een verleningsbeschikking gestuurd naar Woonstichting Triada.

• -

  dit aanwijzingsbesluit en de aan ieder van de Ondernemingen toe te kennen compensatie uit de SBI-gelden voor de uitvoering van de DAEB in overeenstemming dienen te zijn met de voorwaarden genoemd in het besluit C (2011) 9380 van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, VWEU op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen (hierna: de “DAEB vrijstelling”) (Pb EU 2011 L 7/3), zodat de compensatie, voor zover die als staatssteun kwalificeert, niet op grond van artikel 108 lid 3 VWEU aan de Europese Commissie moet worden gemeld.