Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Zaltbommel 2026

1. Aan krachtens deze verordening te verlenen toestemmingen, vergunningen of ontheffingen kunnen voorwaarden worden verbonden.

2. Indien de in het eerste lid bedoelde voorwaarden niet worden nageleefd, kan het college besluiten de toestemming, vergunning of ontheffing in te trekken.

3. De houder van de toestemming, vergunning of ontheffing is verplicht deze op eerste vordering te tonen aan hen, die belast zijn met het opsporen van overtredingen van deze verordening. Bij weigering hiervan wordt de houder geacht zonder toestemming, vergunning of ontheffing te hebben gehandeld.

1. Het beheer van de begraafplaatsen berust bij het college.

2. Onder toezicht van het college worden één of meer daartoe aangewezen personen belast met:

• a.

  de administratie van de begraafplaatsen;

• b.

  de dagelijkse leiding van de begraafplaatsen;

• c.

  het onderhoud van de begraafplaatsen;

• d.

  het laten delven of openen en sluiten van graven en asbestemmingen;

• e.

  het naleven van de wettelijke voorschriften ten aanzien van het begraven van overledenen en het plaatsen van asbussen of urnen.

1. Het college houdt een register bij van de begraven overledenen en de bezorgde as en kan hiervoor nadere regels vaststellen.

2. Het register bevat van alle graven de rechthebbenden met hun namen en adressen. In dit register worden tevens de naam, geboortedatum en de datum van overlijden opgenomen van degene die is begraven of waarvan de as is bezorgd. Daarbij is vermeld de grafaanduiding en de dag van de begraving of asbezorging.

3. De rechthebbenden en belanghebbenden zijn verplicht de wijziging van hun adres aan het college door te geven. Indien aanschrijvingen en andere ingevolge deze verordening vereiste mededelingen verzonden zijn aan het laatstelijk opgegeven adres, kan deze zich nimmer op het niet ontvangen daarvan beroepen.

1. De begraafplaatsen zijn voor een ieder dagelijks toegankelijk gedurende door het college bij nadere regels vast te stellen tijden. Het college maakt deze tijden in het uitvoeringsbesluit bekend.

2. Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten.

3. Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.

1. Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van of namens de beheerder.

2. De beheerder kan personen die zich niet aan de in het eerste lid bedoelde aanwijzing houden van de begraafplaats verwijderen of laten verwijderen.

1. Het is verboden op de begraafplaatsen:

• a.

  goederen ter verkoop aan te bieden;

• b.

  op enige wijze reclame te maken voor handel of bedrijf;

• c.

  op graven te lopen of de begraafplaatsen te verontreinigen;

• d.

  de graven, de gedenktekens, de beplanting, de gebouwen en de paden te bekladden, te beschadigen of op enigerlei andere wijze te verontreinigen;

• e.

  honden los te laten lopen;

• f.

  dieren te begraven of bij te zetten;

• g.

  zich toegang tot de begraafplaatsen te verschaffen anders dan via de daarvoor bestemde ingangen;

• h.

  iets te doen of na te laten dat in strijd is met de eerbied van de nagedachtenis van de overledene;

• i.

  (brom)fietsen of rij- of voertuigen, met uitzondering van invaliden-, kinder- en wandelwagens, mee te nemen dan wel te rijden anders dan ter gelegenheid van een begrafenis, ter bezorging van as of tot het vervoeren van materialen bestemd voor op de begraafplaats te verrichten werkzaamheden;

• j.

  met motorrijtuigen sneller dan 5 km per uur te rijden;

• k.

  zonder toestemming van de beheerder een geluidsinstallatie aanwezig te hebben en/of te gebruiken op de begraafplaatsen.

2. De beheerder is bevoegd personen die zich niet houden aan het bepaalde in lid 1 van dit artikel de toegang tot de begraafplaatsen te ontzeggen.

3. Het college kan ontheffing verlenen van de verboden zoals genoemd in lid 1.

1. Het is verboden zonder toestemming van het college herdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaatsen te houden.

2. Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaatsen kunnen slechts plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn gemeld aan de beheerder. Datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop deze zal plaatsvinden worden in overleg met de aanvrager door de beheerder vastgesteld.

3. De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het tweede lid zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

4. Het college kan de toestemming weigeren op grond van vrees voor verstoring van de openbare orde op de begraafplaatsen.

1. Op de begraafplaatsen kunnen worden uitgegeven:

• a.

  particuliere graven;

• b.

  particuliere grafkelders;

• c.

  particuliere kindergraven;

• d.

  particuliere urnengraven;

• e.

  particuliere urnennissen;

• f.

  herdenkingsplaatje op de herdenkingszuil.

2. Op de begraafplaatsen kan het gebruik worden verleend voor:

• a.

  algemene graven;

• b.

  de gemeentelijke verstrooiingsplaatsen.

3. Het college bepaalt in het uitvoeringsbesluit hoeveel overledenen en hoeveel asbussen, met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in de particuliere graven en algemene graven. Tevens bepaalt het college de afmetingen en uitgifteduur van de particuliere en algemene graven. De uitgifteduur kan niet korter zijn dan de minimumtermijn vastgesteld in de Wet op de lijkbezorging.

4. Het college kan aan de rechthebbende op een particulier graf vergunning verlenen tot het doen aanbrengen van een grafkelder.

5. Op begraafplaats Bossche Poort worden geen urnengraven, urnennissen of algemene graven uitgegeven. Er mag ook geen as worden verstrooid.

1. Particuliere (kinder) graven, particuliere grafkelders, particuliere urnengraven en algemene graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven.

2. De uitgifte van particuliere urnennissen worden in samenspraak met de beheerder bepaald.

3. Het college kan een graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats niet bezwaarlijk is.

4. Het plaatsen van een asbus of een asverstrooiing dient altijd plaats te vinden onder toezicht van de beheerder.

5. Het college kan de graven onderverdelen in categorieën. Het college bepaalt voor de verschillende categorieën de situering en oppervlakte.

1. De graftermijn begint te lopen op de datum waarop het graf of de reservering is uitgegeven.

2. Algemene graven worden ter beschikking gesteld voor een gebruikstermijn welke in het uitvoeringsbesluit is vastgesteld. Deze termijn kan niet worden verlengd. Een stoffelijk overschot kan echter na afloop van de gebruikstermijn, op schriftelijk verzoek en op kosten van de belanghebbende volgens de bepalingen van deze verordening in een particulier graf worden herbegraven of worden gecremeerd.

3. Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende, of indien deze is overleden, door één van de in artikel 12, lid 1, bedoelde personen.

4. De in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar boven toe afgerond op gehele jaren.

5. Een particulier grafrecht kan slechts aan één rechthebbende worden verleend.

6. Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van het recht op het particuliere graf. Van de ontvangst van zodanige verklaring doet het college schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.

1. Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk persoon of rechtspersoon.

2. Het gebruik op een algemeen graf kan overgedragen worden op een andere belanghebbende door overlegging aan de beheerder van een door de belanghebbende en de betrokken opvolger getekend bewijs van overdracht. Deze opvolger is een natuurlijk persoon of rechtspersoon.

3. Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het particuliere graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan binnen één jaar na het overlijden van de rechthebbende. Indien de overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of indien de asbus in het graf dient te worden bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand te worden gedaan.

4. Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in de derde lid van dit artikel gestelde termijn van één jaar, is het college bevoegd het recht op het particuliere graf te doen vervallen. Na het verstrijken van de gestelde termijn van één jaar kan het college het particuliere graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een particulier graf dat inmiddels is geruimd.

1. Degene die wil doen begraven, as wil bijzetten of as wil laten verstrooien, overlegt minimaal drie werkdagen voorafgaand aan de dag waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden met de gemeente of de datum en het tijdstip waarop de genoemde activiteiten uitgevoerd moeten worden, akkoord is. De zaterdag en zondag gelden voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag.

2. Degene die wil doen begraven, as wil bijzetten of as wil laten verstrooien, levert uiterlijk drie werkdagen voorafgaand aan de dag waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden, de benodigde stukken voor de activiteit schriftelijk aan. De zaterdag en zondag gelden voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag.

3. Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om de overledene binnen 36 uur na het overlijden te begraven, moet de kennisgeving aan de beheerder zo tijdig mogelijk worden gedaan.

4. Het openen en sluiten van een particulier graf mag alleen uitsluitend in opdracht van een in leven zijnde rechthebbende worden uitgevoerd. In geval van een overleden rechthebbende dient het grafrecht eerst overgeschreven te zijn aan een nieuwe rechthebbende.

5. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de begraafplaatsen op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder.

6. De zich op een particulier graf bevindende grafbedekking of voorwerpen moeten door een steenhouwer uiterlijk twee werkdagen voorafgaand aan het openen van het graf worden verwijderd in opdracht van de rechthebbende.

7. In bijzondere gevallen kan het college van dit artikel ontheffing verlenen.

1. Het is niet mogelijk gebruik te maken van een ontvangstruimte en/of aula op de gemeentelijke begraafplaatsen.

2. Tijdens een plechtigheid is het gebruik van een geluidsinstallatie toegestaan.

1. Tot begraving wordt niet overgegaan dan nadat het verlof tot begraven is overgelegd aan de beheerder.

2. Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder te worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet.

3. De beheerder onderzoekt of de overgelegde stukken toereikend zijn.

1. De tijden van het begraven en het bezorgen van de as wordt door het college in het uitvoeringsbesluit bepaald.

2. Het begraven buiten de genoemde tijden is slechts mogelijk met ontheffing van de burgemeester.

3. De tijdstippen als in het vorige lid bedoeld, worden in overleg met de beheerder bepaald.

4. Het college kan in bijzondere gevallen tegen nader vast te stellen tarieven van deze tijden afwijken.

1. Voor het hebben van een gedenkteken is een schriftelijke vergunning nodig van het college.

2. Het is verboden om zonder vergunning van het college een gedenkteken te plaatsen of te wijzigen.

3. De rechthebbende van een particulier graf en belanghebbende van een algemeen graf vraagt de vergunning voor het hebben van een gedenkteken aan.

4. Het college stelt nadere regels vast omtrent de wijze van aanvragen, de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen.

5. Het college kan de vergunning weigeren indien:

• a.

  niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere regels in het uitvoeringsbesluit;

• b.

  de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;

• c.

  de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

• d.

  de constructie van het gedenkteken ondeugdelijk is;

• e.

  de begraafrechten en of grafrechten niet zijn voldaan.

6. Voorwaarde voor het afgeven van een vergunning is dat te allen tijde de rechthebbende op een particulier graf en de belanghebbende op een algemeen graf eigenaar is en blijft van de grafbedekking zolang het graf niet geruimd mag worden.

1. Het college voorziet in het algemeen onderhoud en het schoonhouden van de begraafplaatsen. Dit betekent dat het college voorziet in:

• a.

  periodiek onderhoud aan begroeiing en bomen;

• b.

  periodiek onderhoud aan de paden;

• c.

  het graf aanvullen met zand na aanzienlijke grondverzakking door bodemdaling;

• d.

  onderhoud aan de algemene verstrooiingsplaats;

• e.

  schoonhouden van de begraafplaatsen.

2. De gemeente is niet verantwoordelijk voor de voorwerpen, welke zich op of bij het graf bevinden. Evenmin kan zij aansprakelijk worden gesteld voor schade aan deze voorwerpen, diefstal of het zoekraken daarvan, tenzij aan de zijde van de gemeente opzet of grove schuld aanwezig is

1. Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of verwijderen van de grafbedekking geschiedt door, voor rekening van en voor risico van de rechthebbende of belanghebbende.

2. De rechthebbende of belanghebbende is verplicht het grafoppervlak en de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen.

3. De rechthebbende of belanghebbende is verantwoordelijk voor het (laten) herstellen van een verzakking van de grafbedekking.

4. Indien de rechthebbende of belanghebbende nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking verwijderen, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

5. De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het college door middel van een verklaring de rechthebbende, of wanneer het een algemeen graf betreft de belanghebbende, schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende niet bekend is maakt het college de verklaring via een mededeling op de begraafplaats bekend.

6. Het college kan de rechthebbende en belanghebbende per aanschrijving verplichten een beschadiging aan de grafbedekking te herstellen indien de beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt of indien de beschadiging van de grafbedekking gevaar op levert voor derden.

1. Het grafrecht vervalt:

• a.

  door het verlopen van de graftermijn waarvoor het recht is verleend;

• b.

  indien de rechthebbende schriftelijk afstand doet van het recht;

• c.

  indien na het verstrijken van de graftermijn geen rechthebbende bekend is voor het particuliere graf en zich binnen één jaar geen rechthebbende heeft gemeld;

• d.

  indien sprake is van een particulier graf voor onbepaalde tijd, waarvoor geen rechthebbende bekend is en zich binnen één jaar geen rechthebbende heeft gemeld;

• e.

  indien één van de begraafplaatsen wordt opgeheven of aan zijn bestemming wordt onttrokken.

2. Het college kan de grafrechten vervallen verklaren:

• a.

  indien de betaling van de grafrechten, onderhoudsrechten of het gebruiksrecht ten behoeve van de vestiging of een verlenging van het grafrecht -ondanks een aanmaning- niet binnen drie maanden na aanvang van die termijn is geschied;

• b.

  indien de rechthebbende of belanghebbende -ondanks een aanmaning- in verzuim blijft een op grond van deze verordening op hem rustende verplichting na te komen of daarmee in strijd handelt;

• c.

  indien de rechthebbende van een particulier graf, voor zowel bepaalde of onbepaalde tijd, is overleden en het recht niet binnen één jaar is overgeschreven.

3. Datum ingang vervallen grafrecht:

• a.

  indien de graftermijn verlopen is en de rechthebbende doet schriftelijk afstand van het grafrecht vervallen de rechten op datum afloop grafrecht;

• b.

  indien de rechthebbende op verzoek, voortijdig, schriftelijk afstand doet van het grafrecht vervallen de rechten op datum van ondertekening van de schriftelijke verklaring;

• c.

  indien de grafrechten door het college vervallen zijn verklaard, vervallen de rechten op datum van het betreffende collegebesluit.

4. In de gevallen als bedoeld in dit artikel vindt geen terugbetaling plaats van (een deel van) de betaalde rechten.

1. De grafbedekking wordt na het verstrijken van de graftermijn of bij het vervallen verklaren van de grafrechten door het college verwijderd en vernietigd.

2. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking bij het verstrijken van de termijn maakt het college ten minste vier weken voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd bekend via het publicatiebord op de begraafplaats.

3. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wanneer de grafrechten vervallen zijn verklaard, maakt het college ten minste één jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd bekend via het publicatiebord op de begraafplaats.

4. De rechthebbende op een particulier graf of de belanghebbende op een algemeen graf kan voor het verstrijken van de termijn een verzoek indienen dat zij de grafbedekking (laten) verwijderen. De grafbedekking dient uiterlijk vier weken na afloop van de graftermijn te zijn verwijderd.

Indien de grafbedekking niet is verwijderd, gaat de gemeente over tot verwijdering en vernietiging van de grafbedekking.

1. Het voornemen van het college om een graf te ruimen wordt tenminste vier weken voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden bekend gemaakt via het publicatiebord op de begraafplaats.

2. De beheerder draagt er zorg voor dat er altijd respectvol wordt omgegaan, met de overgebleven stoffelijke resten bij de ruiming van een graf en dat bezoekers van de begraafplaats niet met stoffelijke resten worden geconfronteerd.

3. De bij de ruiming van het graf nog aanwezige stoffelijke resten worden begraven op daartoe bestemde gedeelten van de begraafplaatsen, en de as wordt verstrooid op de begraafplaats.

4. Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de stoffelijke resten, indien mogelijk, bijeen te brengen voor crematie of herbegraving elders.

5. De rechthebbende van een particulier graf kan bij de beheerder een aanvraag indienen om de stoffelijke resten te verzamelen om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te plaatsen dan wel om deze te cremeren of elders opnieuw te begraven.

6. Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet met een urn is bijgezet, kunnen bij de beheerder een aanvraag indienen om deze op te halen voor herbegraving of verstrooiing elders.

7. Indien de dag waarop het graf geruimd mag worden de grafbedekking niet is verwijderd, is het college bevoegd tot verwijdering en vernietiging van de gedenktekens, beplantingen en andere voorwerpen over te gaan, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

8. Het opgraven van stoffelijke resten en het ruimen van graven is slechts toegestaan indien daarbij geen andere personen aanwezig zijn dan degenen die met deze werkzaamheden zijn belast. De beheerder zal voor deze werkzaamheden de begraafplaats tijdelijk geheel of gedeeltelijk sluiten.

1. Het college houdt een lijst bij van begraafplaatsen en grafbedekkingen met een rijks- of gemeentelijke monumentale status.

2. Het college onderzoekt of er graven zijn die van historische betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft en die in aanmerking komen om op de lijst te worden bijgeschreven.

3. Het college beslist over het ruimen van graven en het verwijderen van grafbedekkingen die op de lijst staan.

1. Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de “Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Zaltbommel 2019” gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening;

2. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de “Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Zaltbommel 2019” is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet op de aanvraag is beslist, wordt daarop de “Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Zaltbommel 2026” toegepast.

1. De “Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Zaltbommel 2019”, vastgesteld op 24 januari 2019, wordt ingetrokken.

2. Deze verordening treedt inwerking op de dag na bekendmaking.