Aanwijzingsbesluit tijdelijk cameratoezicht afvalcontainers Nieuwstraat Apeldoorn 2025

De burgemeester van Apeldoorn;

Overwegende dat:

• •

  De burgemeester overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet, artikel 2:77, 2:77D lid 1 sub c en artikel 2:77 lid 4, van de Algemene plaatselijke verordening 2014 van Apeldoorn kan besluiten, op een openbare plaats waar langdurige en ernstige overlast wordt ervaren, tot plaatsing van tijdelijk cameratoezicht voor maximaal één jaar, ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats in het kader van de handhaving van de openbare orde;

• •

  Er aan de Nieuwstraat, ter hoogte van huisnummer 283A, zes ondergrondse afvalcontainers aanwezig zijn voor restafval, papier/ karton, glas, PMD en textiel;

• •

  Deze afvalcontainers alleen bedoeld zijn voor particulieren en er vermoedens zijn dat deze tevens worden gebruikt voor bedrijfsafval;

• •

  Bij deze ondergrondse afvalcontainers al langere tijd sprake is van het illegaal bijplaatsen van afval. Dit betreft meubilair en grof huishoudelijk afval maar ook zakken restafval en grote hoeveelheden papier/ karton en glaswerk;

• •

  Deze bijplaatsingen zorgen voor overlastgevende situaties, verloedering en een aantasting van (het gevoel van) de veiligheid;

• •

  Er een zwartboek is opgesteld met klachten over deze locatie;

• •

  Circulus dagelijks, inclusief de zondag, naar deze locatie rijdt om de bijplaatsingen op te halen;

• •

  Er in de afgelopen jaren in Apeldoorn meerdere maatregelen zijn genomen om bijplaatsingen van afval tegen te gaan. Deze maatregelen bestaan uit:

  • o

    Communicatie in brede zin over het afvalbeleid in Apeldoorn;

  • o

    Afvalcontainers zijn voorzien van stickers zodat duidelijk zichtbaar is wat er in de containers hoort;

  • o

    Het verruimen van de hoeveelheid kilo’s grofvuil dat gratis mag worden weggebracht naar het Recycleplein (van 300 kilo naar 400 kilo);

  • o

    Actieve handhaving op bijplaatsingen door de toezichthouders van de afdeling Veiligheid. In 2023 zijn er 269 boetes opgelegd, in 2024 waren dit er 341.

• •

  Er op deze locatie nog specifieke maatregelen bovenop de bovenstaande maatregelen zijn genomen. Deze maatregelen bestaan uit:

  • o

    Het plaatsen van tuintjes om de afvalcontainers;

  • o

    Het laten adopteren van de afvalcontainers door de buurt met als motto ‘Een nette omgeving nodigt niet uit tot het plaatsen van afval naast de containers’

• •

  De bovenstaande maatregelen tijdelijk hebben gezorgd voor een vermindering van het aantal bijplaatsingen;

• •

  De gemeenteraad op woensdag 16 april 2025 heeft ingestemd met het initiatiefvoorstel ‘Subjectieve Veiligheid, Veilig op stap’ ter verbetering van de subjectieve veiligheid in de binnenstad van Apeldoorn. Een leefbare binnenstad (meer verlichting, schoonmaak en levendigheid) wordt daarin als één van de drie thema’s genoemd;

• •

  De minister van Veiligheid en Justitie een brief (kamerstuk 28684, nummer 330) aan de Tweede Kamer heeft gestuurd waarin wordt uitgelegd dat bijplaatsingen van afval zorgen voor leefbaarheidsovertredingen en dit onder de openbare orde valt;

• •

  Het aanwijzen van een gedeelte van de Nieuwstraat in Apeldoorn als gebied voor de inzet van tijdelijk cameratoezicht noodzakelijk is met als doel het terugdringen van het aantal bijplaatsingen van afval en de daarmee gepaarde overlast, verloedering en aantasting van (het gevoel van) de veiligheid om te komen tot een schonere en meer leefbare binnenstad;

• •

  Het cameratoezicht in het hierna genoemde gebied voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht;

• •

  De burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy door invoering van cameratoezicht anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen;

• •

  Het cameratoezicht in duur en omvang proportioneel wordt geacht in relatie tot het beoogde legitieme doel;

Gelet op het bepaalde in artikel 151c Gemeentewet, artikel 2:77, 2:77D lid 1 sub c en artikel 2:77 lid 4, van de Algemene plaatselijke verordening 2014 van Apeldoorn;

Besluit: