Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR741455
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR741455/1
Instructie voor de eilandgriffier van het openbaar lichaam Sint Eustatius 2020
Geldend van 18-09-2020 t/m heden
Intitulé
Instructie voor de eilandgriffier van het openbaar lichaam Sint Eustatius 2020gelet op artikel 131, tweede lid en volgende van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;
mede gelet op de bepalingen in het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de eilandsraad van het openbaar lichaam Sint Eustatius 2020;
BESLUIT:
Vast te stellen de navolgende
Instructie voor de eilandgriffier van het openbaar lichaam Sint Eustatius 2020
Artikel 1 Ondersteuning en Informatie
-
1. De eilandgriffier draagt zorg voor een goede en doelmatige ondersteuning van de eilandsraad, en door de eilandsraad ingestelde eilandsraadscommissies.
-
2. De eilandgriffier draagt er desgevraagd of uit eigen beweging zorg voor dat de leden van de eilandsraad en de eilandsraadscommissies de informatie wordt verstrekt die zij in hun respectievelijke hoedanigheid behoeven. De informatie wordt digitaal, mondeling, door inzage of in de vorm van een uittreksel of kopie verstrekt, waarbij zoveel mogelijk met de wens van de leden rekening wordt gehouden.
-
3. De eilandgriffier zorgt er voor dat de leden van de eilandsraad en de eilandsraadscommissies desgevraagd de nodige bijstand krijgen bij het formuleren van moties, amendementen en voorstellen, het voorbereiden van interpellaties en overige in de wet en in het voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de eilandsraad van het openbaar lichaam Sint Eustatius 2020 voorziene bevoegdheden en initiatieven van de eilandsraadsleden.
-
4. De eilandgriffier is het aanspreekpunt voor eilandsraadsleden in contacten met de ambtelijke organisatie.
Artikel 2. Agenda vergaderingen
-
1. De eilandgriffier draagt zorg voor een goede logistieke, procedurele en procesmatige voorbereiding van de vergaderingen van het presidium, de eilandsraad en de eilandsraadscommissies.
-
2. De eilandgriffier ondersteunt bij het vaststellen van de agenda van de vergaderingen van de eilandsraad, zijn commissies en het presidium en beheert hun agenda en de lange termijnagenda.
Artikel 3. Voorbereiding en verloop vergaderingen
-
1. De eilandgriffier staat de voorzitter van de eilandsraad terzijde bij zijn zorg voor een goede voorbereiding en een goed verloop van de vergaderingen van de eilandsraad.
-
2. De eilandgriffier staat de voorzitter van het presidium terzijde bij zijn zorg voor een goede voorbereiding en een goed verloop van de vergaderingen van het presidium.
-
3. De eilandgriffier draagt zorg voor de ondersteuning van de voorzitters van de eilandsraadscommissies door de daartoe aangewezen commissiegriffiers en fungeert als klankbord bij hun gemeenschappelijke zorg voor een goede voorbereiding en een goed verloop van de vergaderingen en andere activiteiten van de eilandsraadscommissies.
-
4. De eilandgriffier ziet toe op de naleving door eilandsraadscommissies, -voorzitters en –griffiers van de door de eilandsraad vastgestelde afspraken, de reglementen van orde van de eilandsraad en de eilandsraadscommissies, en stelt interpretatieverschillen, zonodig, aan de orde in het presidium.
Artikel 4. Aanwezigheid en verslaglegging vergaderingen
-
5. De eilandgriffier is aanwezig bij de raadsvergaderingen en draagt zorg voor een goede en tijdige verslaglegging daarvan. .
-
6. De eilandgriffier draagt zorg voor een gedegen en tijdige advisering aan de eilandsraad en de eilandsraadscommissies. Zo nodig adviseert de eilandgriffier de eilandsraad ten behoeve van de door de eilandraad te nemen besluiten.
-
7. De eilandgriffier is verantwoordelijk voor een snel en adequaat verloop van voor het proces van besluitvorming noodzakelijke procedures.
-
8. De eilandgriffier draagt zorg voor het toetsen van de compleetheid van vergaderstukken en bewaakt de in het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de eilandsraad van het openbaar lichaam Sint Eustatius 2020 gestelde termijnen.
Artikel 5. Ondersteuning presidium
-
1. De eilandgriffier is aanwezig bij de vergaderingen van het presidium en draagt zorg voor een goede en tijdige verslaglegging van de vergaderingen.
-
2. Indien het presidium aanvullende ondersteuning behoeft draagt de griffier er zorg voor dat deze gegeven wordt.
Artikel 6. Organisatie griffie
-
1. De eilandgriffier geeft leiding aan de griffie.
-
2. De commissiegriffiers handelen overeenkomstig de aanwijzingen van de eilandgriffier.
-
3. Hij heeft de verantwoordelijkheid voor:
- a.
de kwaliteit van de advisering en ondersteuning door de bij de griffie werkzame medewerkers.
- b.
de bewaking van de eenheid in de uitoefening van de taken van de griffie.
- c.
de begeleiding en ontwikkeling van de griffiemedewerkers en voert daartoe functionerings- en beoordelingsgesprekken.
- d.
het beheer van de aan de griffie en de eilandsraad op basis van de begroting toegedeeldebudgetten.
- a.
Artikel 7 overleg driehoek en rekenkamer
-
1. De eilandgriffier voert regelmatig overleg met de eilandsecretaris en gezaghebber (driehoeksoverleg) over:
- a.
zaken die het verkeer tussen bestuurscollege en eilandsraad en tussen de organisatie en griffiebetreffen en maakt daar afspraken over;
- b.
het verloop en de kwaliteit van de bestuurlijke procesvoering;
- c.
organisatorische aangelegenheden;
- d.
de wijze waarop ambtelijke bijstand en ondersteuning wordt verleend aan de eilandsraad;
- e.
aangelegenheden die de eilandsraad betreffen.
- a.
-
2. De eilandgriffier voert twee keer per jaar overleg met de gezamenlijke rekenkamer.
Artikel 8 Ambtelijke bijstand
De eilandgriffier draagt er, zo nodig in samenwerking met de eilandsecretaris, zorg voor dat de leden van de eilandsraad desgevraagd ambteijke bijstand verkrijgen. Voorschriften hierover zijn gesteld bij de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning eilandsraad openbaar lichaam Sint Eustatius 2020.
Artikel 9 Ondersteuning bijzondere commissies van de eilandsraad
-
1. Indien de eilandsraad een onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 160 van de WolBES instelt, ondersteunt de eilandgriffier of een onder zijn verantwoordelijkheid functionerende griffiemedewerker deze commissie.
-
2. Indien een andere commissie van de eilandsraad wordt ingesteld als bedoeld in artikel 118 van de WolBES, draagt de eilandgriffier zorg voor de ambtelijke ondersteuning vanuit de griffie en/of de ambtelijke organisatie.
Artikel 10 Verhindering en vervanging
-
1. Als de eilandgriffier meer dan één week verhinderd is zijn ambt te vervullen, doet de eilandgriffier hiervan tijdig mededeling aan het presidium.
-
2. Bij verhindering of afwezigheid wordt de eilandgriffier vervangen door een daartoe door de eilands-raad, met ondersteuning van de eilandgriffier, aangewezen plaatsvervanger. De plaatsvervangend eilandgriffier treedt in alle bevoegdheden van de eilandgriffier bij diens vervanging.
Artikel 11 Uitleg verordening
In alle gevallen waarin deze instructie niet voorziet, pleegt de eilandgriffier voor zover nodig overleg met de voorzitter van de eilandsraad;
Artikel 12. Intrekking oude reglement
De Instructie voor de eilandgriffier 2016 wordt ingetrokken.
Artikel 13. Citeertitel
Deze instructie wordt aangehaald als: “Instructie voor de eilandgriffier openbaar lichaam Sint Eustatius 2020”.
Artikel 14. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Ondertekening
Aldus vastgesteld door de Regeringscommissaris
Sint Eustatius, op 15 september 2020
De Regeringscommissaris,
De heer M.L.A. van Rij
Toelichting
Instructie voor de eilandgriffier openbaar lichaam Sint Eustatius 2020
Algemeen
Deze instructie geeft uitvoering aan artikel 131, tweede lid, van de WolBES. Hierin is bepaald dat de eilandsraad in een instructie nadere regels stelt over de taak en de bevoegdheden van de eilandgriffier.
Artikelsgewijs
In deze artikelsgewijze toelichting worden enkel die bepalingen die nadere toelichting behoeven behandeld.
Artikel 1. Algemene ondersteuning en informatie
De hoofdverantwoordelijkheid van de eilandgriffier is de ondersteuning van de eilandsraad. De eilandgriffier is het aanspreekpunt voor alle vragen van de eilandsraad en de individuele eilandsraadsleden en is de ambtelijke ondersteuning van de eilandsraad, de eilandsraadscommissies en de individuele eilandsraadsleden.
De eilandgriffier houdt daarbij rekening met de gemaakte afspraken in de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning eilandsraad Openbaar Lichaam Sint Eustatius 2020. Bij afwezigheid van de eilandgriffier worden de taken en verantwoordelijkheden overgenomen door de door de eilandsraad benoemde vervanger, op voorstel van de eilandgriffier.
Artikel 2. Agenda vergaderingen
De eilandsraadsagenda wordt vastgesteld door de eilandsraad en wordt voorbereid door het presidium. De eilandgriffier en de medewerkers van de griffie nemen de ambtelijke voorbereiding ter hand. De administratieve ondersteuning wordt door de griffie verleend.
Als de eilandsraad een lange termijn agenda vaststelt dan ligt het in de rede dat de eilandgriffier ook daarbij ondersteuning biedt.
Artikel 3 Voorbereiding en verloop vergaderingen en
Artikel 4. Aanwezigheid en verslaglegging vergaderingen
De gezaghebber wordt in zijn functie van voorzitter van de eilandsraad bijgestaan door de eilandgriffier. De eilandgriffier zit naast de voorzitter tijdens de vergaderingen, verzorgt het verslag en verricht alle mogelijk denkbare (administratieve) ondersteuning. Ook bijvoorbeeld het bodepersoneel gedraagt zich tijdens de eilandsraads- en eilandsraadscommissievergaderingen naar de aanwijzingen van de eilandgriffier. Soms zullen de eilandsraadscommissiegriffiers en niet de eilandgriffier aanwezig zijn bij de eilandsraadscommissievergaderingen en de voorzitters van de eilandsraadscommissies ondersteunen. Ook de eilandsraadscommissiegriffiers vallen onder het gezag van de eilandgriffier. Het heeft de voorkeur dat deze functionarissen niet binnen het reguliere ambtelijke apparaat werken. De werkzaamheden zijn vergelijkbaar met die van de eilandgriffier in de eilandsraadsvergaderingen.
De eilandgriffier kan ook aanwezig zijn bij de vergaderingen van de eilandsraadscommissies.
Artikel 5. Ondersteuning presidium
Voor het presidium als belangrijk instituut van de eilandsraad geldt hetzelfde als voor de eilandsraad in het algemeen.
Het presidium wordt ondersteund door de eilandgriffier. Zijn voornaamste taken zijn:
- -
de procedurele aansturing van de werkzaamheden (niet zijnde de agendering van voorstellen) van de eilandsraad;
- -
de raming en het beheer van de financiële middelen van de eilandsraad als bestuursorgaan;
- -
de organisatie van de werkwijze van de eilandsraad en de eilandsraadscommissies;
- -
het toezicht op de griffie;
Artikel 6. Organisatie griffie
De eilandgriffier heeft een spilfunctie in het goed laten verlopen van ambtelijke ondersteuning aan eilandsraadsleden. De regeling hiervoor wordt uitgewerkt in de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning eilandsraad Openbaar Lichaam Sint Eustatius 2020. Uitgangspunt is dat verzoeken om ondersteuning in eerste instantie bij de eilandgriffier worden ingediend. Een belangrijke taak voor de eilandgriffier kan zijn, de bewaking van de termijn waarbinnen de bijstand verleend wordt. Gezien de verschillen in aard en omvang van de werkzaamheden is hier geen uniforme termijn aan te stellen. Het actief bewaken van de voortgang van het proces door de eilandgriffier kan wel voorkomen dat een verzoek onnodig lang blijft liggen.
Artikel 9 Ondersteuning bijzondere eilandsraadscommissies van de eilandsraad
Als de eilandsraad een onderzoekscommissie instelt zal deze natuurlijk behoefte hebben aan ambtelijke ondersteuning. Het is logisch dat deze vanuit de griffie verschaft zal worden. De onderzoekscommissie is immers een eilandsraadscommissie. Wellicht zal voor een dergelijke eilandsraadscommissie tijdelijk extra personeel aangenomen moeten worden vanwege het intensieve en tijdelijke karakter van de werkzaamheden.
Gezien de omvang van werkzaamheden die bijvoorbeeld een eilandsraadsenquête met zich mee kan brengen is het mogelijk om een andere functionaris dan de eilandgriffier de ondersteuning te laten verlenen. Dit om de reguliere werkzaamheden niet in gevaar te brengen.
Op grond van artikel 160, achtste lid, WolBES, wordt een verordening opgesteld waarin nadere voorschriften worden gesteld met betrekking tot bedoelde onderzoeken. Daarin worden ook regels gesteld over de ambtelijke bijstand.
den vanwege het intensieve en tijdelijke karakter van de werkzaamheden.
Gezien de omvang van werkzaamheden die bijvoorbeeld een raadsenquête met zich mee kan brengen is het mogelijk om een andere functionaris dan de eilandgriffier de ondersteuning te laten verlenen. Dit om de reguliere werkzaamheden niet in gevaar te brengen.
Op grond van artikel 160, achtste lid, WolBES, wordt een verordening opgesteld waarin nadere voorschriften worden gesteld met betrekking tot bedoelde onderzoeken. Daarin worden ook regels gesteld over de ambtelijke bijstand.
Artikel 10 tot en met 14
Geen verdere toelichting.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl