Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR741450
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR741450/1
Regeling vervallen per 16-10-2020
Noodverordening COVID-19 Sint Eustatius 2 oktober 2020
Geldend van 02-10-2020 t/m 15-10-2020
Intitulé
Noodverordening COVID-19 Sint Eustatius 2 oktober 2020Artikel 1 Werkingssfeer
Deze verordening is van toepassing op het grondgebied van St. Eustatius.
Artikel 2 Begrippen
In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
- -
contactberoepen: beroepen waarbij het niet mogelijk is ten minste 1,5 meter afstand te houden tot de klant of patiënt;
- -
eet- en drinkgelegenheden: inrichtingen waar ter plaatse eten of drinken wordt verkocht en genuttigd, met uitzondering van inrichtingen in bedrijven die niet voor het publiek toegankelijk zijn (bedrijfskantines en bedrijfscatering) en inrichtingen in hotels ten behoeve van de hotelgasten;
- -
evenement: alle voor het publiek toegankelijke of voor het publiek openbare samenkomsten en vermakelijkheden als bedoeld in de Algemene Plaatselijke verordening, alsmede samenkomsten in besloten sfeer, niet vallende onder de gezamenlijke huishouding, gelijktijdig samenkomen in gebouwen die openstaan voor het publiek alsmede in gebouwen die niet openstaan voor publiek, inclusief de daarbij behorende erven alsmede in de open lucht of openbare ruimte;
- -
gezamenlijke huishouding: de niet van tafel en bed gescheiden echtgenoot, geregistreerde partner of andere levensgezel en ouders, grootouders en kinderen, voor zover zij op één adres woonachtig zijn;
- -
ingezetenen: burgers met een geldige verblijfstitel met St.Eustatius als vast woon- en verblijfplaats en die ook als zodanig ingeschreven staan bij burgerzaken;
- -
kinderopvang: voor- en naschoolse kinderopvang als bedoeld in de Basis Eilandsverordening kinderopvang St.Eustatius;
- -
onderwijsinstelling: school, instelling of exameninstelling, als bedoeld in de Wet Primair onderwijs BES, Wet Voortgezet onderwijs BES, Wet sociale kanstrajecten jongeren BES, daaronder begrepen een niet bekostigde instelling;
- -
publieke ruimte: openbare ruimte en voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven;
- -
samenkomsten: openbare samenkomsten en vermakelijkheden als bedoeld in artikel 176 van de Wet Openbare lichamen Bonaire, St. Eustatius en Saba, samenkomsten in voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, alsmede in vaartuigen, en samenkomsten buiten de publieke ruimte;
- -
sport- en fitnessgelegenheden: sportaccommodaties en sportinrichtingen, waaronder zwembaden, sporthallen en sportvelden;
- -
stervensfase: de periode waarin naar verwachting van de behandelend arts de in de instelling of woonvorm in de ouderenzorg verblijvende persoon op betrekkelijk korte termijn, dat wil zeggen binnen één tot twee weken, zal overlijden;
- -
zorg: zorg of dienst waarvan de bewoners van een instelling of woonvorm in de ouderenzorg gebruik maken die met het oog op de gezondheid van de bewoners redelijkerwijs niet kan worden uitgesteld;
- -
zorginstelling: instelling die zorg als bedoeld in artikel 1, lid k, van de Wet zorginstellingen BES verleent.
Artikel 3 Samenkomsten en evenementen
-
1. Het is verboden om samenkomsten te laten plaatsvinden, te (laten) organiseren dan wel te laten ontstaan, dan wel aan dergelijke samenkomsten deel te nemen, waar meer dan vijftien personen gelijktijdig samenkomen.
-
2. Het is verboden om evenementen te (laten) plaatsvinden, te (laten) organiseren dan wel te (laten) ontstaan, dan wel aan dergelijke evenementen deel te nemen, waar meer dan vijftien personen gelijktijdig zullen samenkomen.
-
3. Voor de evenementen en samenkomsten vermeld in de voorgaande leden, dienen de aanwezigen te allen tijde ten minste 1,5 meter afstand te houden tot de dichtstbijzijnde persoon en dienen de hygiënische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen gevolgd te worden.
-
4. Het verbod in de leden 1 en 2 is niet van toepassing op de volgende samenkomsten, mits de aanwezigen te allen tijde ten minste 1,5 meter afstand houden tot de dichtstbijzijnde persoon:
- a.
wettelijk verplichte samenkomsten, zoals vergaderingen van de overheid;
- b.
samenkomsten die nodig zijn voor de continuering van de dagelijkse werkzaamheden van instellingen, bedrijven en andere organisaties.
- a.
Artikel 4 Niet in acht nemen veilige afstand
-
1. Het is verboden zich in de publieke ruimte met meerdere personen op te houden zonder tot de dichtstbijzijnde persoon in die groep en andere personen een afstand te houden van ten minste 1,5 meter.
-
2. Dit verbod is niet van toepassing op:
- a.
personen die een gezamenlijke huishouding vormen;
- b.
kinderen tot 18 jaar die samenspelen onder toezicht van een of meer volwassene(n) die daarbij onderling een afstand van 1,5meter in acht nemen.
- a.
Artikel 5 Inrichtingen
-
1. De navolgende inrichtingen mogen openen, onder de voorwaarde van naleving van de voor hun geldende beperkingen:
- a.
eet- en drinkgelegenheden, mogen gelegenheid bieden voor gebruik ter plaatse van eten en drinken voor 50% van de zit-capaciteit tot een maximum van 15 klanten, met in achtneming van 1.5 meter tussen de tafels. Dit geldt tevens voor Inrichtingen in hotels waar ten behoeve van hotelgasten eten of drinken worden verkocht. De verkoop, aflevering of verstrekking van eten of drinken voor gebruik anders dan ter plaatse blijft mogelijk;
- b.
sport- en fitnessgelegenheden:
- i.
de sportzaal en het voetbal veld voor sporten georganiseerd door sportverenigingen of professionals en begeleid sporten en bewegen mede van naschoolse opvang, achter gesloten deuren, met uitzondering van het voetbal veld;
- ii.
voor gebruik van de fitnessgelegenheid “gym”;
- iii.
in de sportzalen, en op geen enkel sportveld mogen wedstrijden en/of toernooien worden gehouden;
- iv.
het zwembad mag openen, met een maximum van personen tegelijk in het zwembad;
- v.
op geen enkel moment mogen er meer dan vijftien personen gelijktijdig aanwezig zijn in de sporthal dan wel op het sportveld.
- vi.
Uitgezonderd van het verbod vermeld onder v. zijn activiteiten onder i, voor jeugdigen onder de leeftijd van 18 jaar, daar mogen maximaal vijfentwintig personen gelijktijdig aanwezig zijn, inclusief trainers en begeleiders
- i.
- c.
inrichtingen waar speelautomaten als bedoeld in de Regelgeving voor hazardspelen kunnen worden bespeeld geopend met gebruik van 50% van de zit-capaciteit, tot een maximum van vijftien klanten en met in achtneming van 1.5 meter sociale afstand tussen de aanwezigen;
- d.
inrichtingen waar op de uiterlijke verzorging gerichte contactberoepen worden uitgeoefend, het personeel dient voor zover mogelijk te zijn voorzien van adequate mond- en neuskapje en handschoenen.
- e.
Alle essentiële en niet-essentiële bedrijven, met in achtneming van de sociale afstand van 1.5 meter.
- a.
-
2. Voor alle detailhandel geldt dat maximum vijftien personen, inclusief personeel gelijktijdig aanwezig mag zijn, met in achtneming van de afstand van 1.5 meter tot de dichtstbijzijnde persoon.
-
3. Supermarkten dienen zich onderscheidenlijk te houden aan het volgende:
- a.
Grote Supermarkten een maximum van vijftien personen gelijktijdig aanwezig op de locatie, exclusief personeel.
- b.
Kleine Supermarkten een maximum van tien personen gelijktijdig aanwezig, exclusief personeel In elk geval dienen de aanwezigen bij supermarkten zich te allen tijde te houden aan ten minste 1,5 meter afstand tot de dichtstbijzijnde persoon.
- a.
-
4. Voor alle inrichtingen geldt dat ze dienen te voldoen aan de internationaal voorgeschreven hygienische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen en dienen ze deze beschikbaar te hebben voor hun klanten.
Artikel 6 Zorgverleners
Zorgverleners kunnen hun beroep blijven uitoefenen, mits een individuele medische indicatie bestaat en daarbij door de zorgverlener alle in verband met COVID-19 benodigde hygiënevereisten in acht worden genomen.
Artikel 7 Onderwijsinstellingen en kinderopvang
-
1. Het is verboden om onderwijsactiviteiten te verrichten in onderwijsinstellingen, tenzij sprake is van de organisatie van onderwijs op afstand, waarbij studenten en leerlingen via een (digitaal) medium onderwijs krijgen in de thuissituatie.
-
2. Aanwezigen dienen te allen tijde ten minste 1,5 meter afstand te houden tot de dichtstbijzijnde persoon.
-
3. De kinderopvang kunnen ingaande 2 oktober 2020 regulier openen. De leidsters en stafmedewerkers dienen rekening te houden met 1,5 meter sociale afstand van elkaar.
-
4. Voor alle onderwijsinstellingen en kinderopvang geldt dat ze dienen te voldoen aan de hygiënische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen en dienen deze voor iedere aanwezige beschikbaar te hebben.
Artikel 8 Toegang zorginstellingen
-
1. Het is verboden om zonder toestemming van de zorginstelling aanwezig te zijn in een door die zorginstelling beheerde zorgaccommodatie.
-
2. De beheerder van de zorginstelling dient ervoor te zorgen dat te allen tijde in de zorginstelling is voldaan aan de internationaal voorgeschreven hygiënische voorschriften inzake reinigings- en ontsmettingsmiddelen en dienen ze deze beschikbaar te hebben voor een ieder die het terrein van de zorginstelling betreedt.
Artikel 9 Verbod op binnenreizen en quarantaine
-
1. Met inachtneming van de Regeling Tijdelijk verbod burgerlijke luchtvaart luchtruim Bonaire, St Eustatius en Saba in verband met het virus dat de ziekte COVID-19 veroorzaakt, is het verboden om St. Eustatius binnen te reizen, op wat voor manier dan ook, of te faciliteren dat burgers binnenreizen die geen ingezeten van St. Eustatius zijn.
-
2. Op basis van de Wet Publieke gezondheidszorg heeft de Regeringscommissaris de bevoegdheid om burgers te verplichten tot quarantaine.
Artikel 10 Verboden gebieden en locaties
-
1. Het is verboden zich te bevinden in door de Regeringscommissaris aangewezen gebieden of locaties.
-
2. Dit verbod geldt niet voor:
- a.
bewoners van woningen die zijn gelegen in het gebied of de locatie;
- b.
personen die in het gebied of de locatie noodzakelijke werkzaamheden verrichten.
- a.
Artikel 11 Opvolgen aanwijzingen
-
1. Alle aanwijzingen ter handhaving van deze verordening gegeven door de politie en Koninklijke Marechaussee en door mij daartoe aangewezen ambtenaren dienen stipt en onmiddellijk te worden opgevolgd.
-
2. Indien zulks in het kader van de openbare orde en veiligheid noodzakelijk is, kunnen personen door de politie worden verwijderd en dienen deze personen zich na eerste aanzegging te begeven in een door de politie te bepalen richting.
Artikel 12 Toezicht
-
1. Met het toezicht op de naleving van deze verordening zijn belast de ambtenaren van de politie en Koninklijke Marechaussee en de daartoe door het bevoegd gezag aangewezen ambtenaren.
-
2. Alle door hen gegeven aanwijzingen ter handhaving van deze verordening dienen stipt en onmiddellijk te worden opgevolgd.
Artikel 13 Strafbepaling
-
1. Handelen in strijd met de voorschriften, gegeven bij of krachtens deze verordening levert een overtreding op.
-
2. Overtreding wordt bestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.
Artikel 14 Uitzonderingen
-
1. Vorenstaande verboden/geboden gelden niet voor de betrokken hulpdiensten en voor de door de Regeringscommissaris aangewezen personen, locaties of activiteiten.
-
2. De Regeringscommissaris kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een vrijstelling of ontheffing op basis van het eerste lid.
Artikel 15 Inwerkingtreding 1
-
1. Deze verordening treedt in werking op 2 oktober 2020 om 00:00uur, en geldt tot het moment waarop zij wordt ingetrokken, doch uiterlijk tot 16 Oktober 00:00uur.
-
2. Bij de inwerkingtreding van deze verordening wordt de Noodverordening COVID-19 St.Eustatius 25 september 2020, ingetrokken.
Artikel 16. Overgangsrecht
Besluiten genomen op basis van de Noodverordeningen COVID-19 St. Eustatius, welke zijn vastgesteld in de periode van 17 maart tot en met 1 oktober 2020, worden geacht te berusten op deze noodverordening.
Artikel 17. Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Noodverordening COVID-19 St Eustatius 2 oktober 2020.
Ondertekening
Vastgesteld op 1 oktober 2020 te St. Eustatius
De Regeringscommisaris,
De heer M.L.A. van Rij
Toelichting
Algemene toelichting Noodverordening COVID-19
Het aantal besmette personen bedraagt op dit moment 9. Allen verblijven op dit moment in isolatie. Twee van de gevallen zijn geïmporteerd en één is middels medische verwijzing teruggekeerd met de virus.
In deze verordening is besloten niet verder te gaan met de avondklok. Gezien het feit dat er stabilisatie is in het aantal besmette personen en de situatie nagenoeg onder controle is, is besloten om geïntroduceerde stringentere voorzorgsmaatregelen te versoepelen. Deze verordening geldt voor een periode van twee weken. De Regeringscommissaris is bij het maken van deze noodverordening zoals gewoonlijk geadviseerd door het Eilandelijke bijstandsteam. Rekening houdend met de veiligheid en volksgezondheid, alsmede het economisch belang, is er besloten om net als voorheen geleidelijk de restricties te versoepelen. Zo is het nu toegestaan om samenkomsten en/of evenementen te houden met maximaal 15 personen en mogen bars en restaurants 50% van de capaciteit tot een maximum van 15 personen aan clientèle hebben. Ondanks het feit dat het wat gemakkelijker om de testen uit te voeren aangezien de testen hier op het eiland gedaan kunnen worden, moeten we toch rekening houden met de gelimiteerde capaciteit van de witte kolom. Gezien onze kleinschaligheid zijn wij kwetsbaar en is uiterste voorzichtigheid geboden.
Deze verordening staat er niet aan in de weg dat de Regeringscommissaris gebruik maakt van andere bevoegdheden om de verspreiding van COVID-19 te voorkomen, zoals de bevoegdheid tot het geven van voorschriften van technisch-hygiënische aard in de zin van de Wet publieke gezondheid, bevoegdheden in de Wet openbare manifestaties en de bevoegdheid tot het geven van bevelen ter beperking van gevaar in de zin van artikel 176, eerste lid, van de Wet Openbare Lichamen BES.
Gelet op de situatie waarin wij ons momenteel bevinden, met meerdere besmettingen en het feit dat de epidemiologische situatie op Curaçao, St.Maarten, Aruba, Bonaire en Nederland verslechtert, is besloten om ook het reisverkeer aan te passen en zijn ze allemaal als hoogrisico aangemerkt, de situatie zal verder gemonitord worden en waar nodig worden aangepast. Medisch reisverkeer, repatrianten en essentiële werkers kunnen echter wel binnenkomen via Sint-Maarten, onder bijzondere voorwaarden. Dit is ook op deze manier zo afgestemd met de Staatssecretaris van VWS.
Artikelsgewijs
Artikel 3
In dit artikel is het verbod van samenkomsten en evenementen van meer dan vijftien personen, aangegeven en de uitzonderingen hierop. Gezien de moderne technologie is er geen behoefte aan verplichte persoonlijke samenkomsten. Met de komst van COVID-19, is door de loop der maanden het gebruik van moderne communicatiemiddelen van technologie snel toegenomen en wordt het praktisch dagelijks gebruikt. Zo is het normaal om een vergadering te plannen door gebruik van WEBex, Zoom of Teams.
Artikel 4
Middels dit artikel wordt het gebruik van sociale afstand gehandhaafd, en blijft het gebruik van een masker in de openbare ruimte dringend geadviseerd. Verder wordt er aangegeven dat personen die van hetzelfde huishouden zijn geen sociale afstand van elkaar hoeven te houden. Ook blijft het dringend verzoek om werknemers voor zover mogelijk van huis uit te laten te laten werken. Doordat er geen algehele “lockdown” is, is men niet verplicht om de werknemers van huis uit te laten werken. Echter wordt dit dringend geadviseerd, aangezien dit juist bevorderd dat er mensen minder in contact komen met elkaar, waardoor de kans op lokale verspreiding verminderd wordt.
Artikel 5
Hier wordt een onderscheid gemaakt tussen inrichtingen en onder welke voorwaarden deze mogen openen. Een uitzondering is gemaakt tan aanzien van sportactiviteiten voor kinderen jonger dan 18 jaar, waarbij het aantal personen slechts in dit geval tot een maximum van 25 personen is. Wedstrijden etc zijn niet toegestaan.
Het personeel van de inrichtingen dienen een gezichtsmasker te gebruiken. Gezien het beperkte aantal personen die in een winkel mogen zijn en het feit dat getracht wordt om mensen zo min mogelijk bloot te stellen is blijft gehandhaafd dat slechts 1 persoon per gezin in de winkel is toegestaan.
Artikel7
Onderwijsinstellingen blijven dicht, echter kunnen kinderopvang openen. Dit heeft met name te maken met het feit dat de meeste ouders gewoon werken en geen opvang hebben voor hun kinderen.
Artikel 10
Dit artikel drukt uit dat de Regeringscommissaris bepaalde gebieden en locaties kan aanwijzen waar het een ieder verboden is zich te bevinden. In dit geval mag niemand zich meer in het gebied bevinden, behalve de personen genoemd in het tweede lid. Daarnaast blijven de uitzonderingen vermeld in artikel 15 gehanteerd.
Artikel 14
Inherent aan de bevoegdheid om noodverordeningen vast te stellen is de bevoegdheid om daarvan in concrete gevallen af te wijken. De Regeringscommissaris, kan derhalve in alle situaties waarin hij dat noodzakelijk acht, afwijken van de bepalingen in deze verordening. Hij dient zich daarbij vanzelfsprekend wel te houden aan de opdrachten op basis van artikel 7 van de Wet publieke gezondheid.
Daarnaast bevat dit artikel uitzonderingen voor de betrokken hulpdiensten, locaties en activiteiten die noodzakelijk zijn voor de voortgang van vitale processen. Dit alles staat er niet aan in de weg dat de regeringscommissaris in concrete gevallen van zijn wettelijke (nood)bevelsbevoegdheden gebruik kan maken.
Artikel 16
Met deze overgangsrechtelijke bepaling wordt voorkomen dat besluiten op basis van de vorige noodverordeningen (zoals aanwijzingen van uitzonderingen en toezichthouders) hun geldigheid verliezen.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl