Ligplaatsenverordening gemeente Veendam 2025

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a. Openbaar water: alle wateren in de gemeente Veendam, die al dan niet met enige

• beperking, voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn;

• b. Ligplaats: een gedeelte van het openbaar water, bestemd of geschikt om bij verblijf voor

• korte of langere duur door een woon-, bedrijfs-, recreatie-, of beroepsschip of een schip

• voor bijzondere of representatieve doeleinden te worden ingenomen;

• c. Vaartuig: naast het begrip vaartuig in de gebruikelijke zin van het woord, een vaartuig zonder

• waterverplaatsing, een casco, een vaartuig in aanbouw en een vaartuig dat de geschiktheid

• tot varen of drijven heeft verloren.

• d. Schip: elk vaartuig, met inbegrip van een watervliegtuig, gebruikt of geschikt om te worden

• gebruikt als een middel van vervoer te water;

• e. Recreatieschip: een schip, uitsluitend bestemd en in gebruik voor recreatiedoeleinden;

• f. Beroepsschip: een schip, uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd voor

• beroepsgoederenvervoer, en ook sleep- en duwboten;

• g. Schip voor bijzondere doeleinden: een schip, uitsluitend bestemd of in gebruik voor

• bijzondere doeleinden, waaronder in ieder geval worden begrepen passagiersschepen en

• rondvaartboten;

• h. Historisch schip: een varend schip dat is opgenomen in het Nationaal Register varende

• monumenten van de Federatie Oude Nederlandse Vaartuigen {FONV) en voldoet aan zowel

• de algemene criteria van het Register als aan de specifieke criteria -volgens de betreffende

• behoudsorganisatie- voor het type schip;

• i. Bijbehorende voorzieningen: zaken zonder welke het gebruik van het woonschip of

• bedrijfsschip niet goed mogelijk is zoals een bij boot, steiger en loopplank;

• j. Bijboot: een licht schip dat bij een groter schip hoort en waarvan de bovenkant niet hoger is

• dan 1 meter boven de waterlijn en de oppervlakte niet groter is dan 1 O m2;

• k. Havens: bevaarbaar water en de daarin of daarlangs gelegen oevers, kades, steigers en

• andere werken;

• l. Gemeentelijke havens: aan de gemeente toebehorende of bij de gemeente in beheer zijnde

• havens, met uitzondering van havens waarin hoofdzakelijk met andere vaartuigen dan

• passagiers- en pleziervaartuigen een ligplaats wordt ingenomen;

• m. Doorvaart: om doorvaart van alle in deze verordening opgenomen schepen en vaartuigen

• mogelijk te maken, dient de minimale doorvaartbreedte op alle door de gemeente

• aangewezen vaarwegen ten minste 6 meter te bedragen.

Artikel 2 Werkingssfeer

• 1. Deze verordening is van toepassing op het openbaar water binnen de grenzen van de

• gemeente Veendam, in ieder geval voor zover het gaat om specifieke belangen die deze

• verordening beoogt te beschermen (openbare orde, ordelijk gebruik, gezondheid, veiligheid,

• milieuaspecten en aanzien van de gemeente).

• 2. In voorkomende gevallen kan het zo zijn dat ook regelgeving van andere waterbeheerders

• dan de gemeente Veendam van toepassing is.

Artikel 3 Aangewezen gedeelten/ nadere regels

• 1. Burgemeester en wethouders kunnen aan het innemen of hebben van een ligplaats nadere

• regels stellen uit het oogpunt van ordelijk gebruik van de ligplaatsen, openbare orde,

• veiligheid, gezondheid, milieuhygiëne, het aanzien en de toeristische promotie van de

• gemeente. Ook kunnen zij nadere regels stellen uit het oogpunt van het nautisch beheer

• voor zover het betreft de ligplaatsen die zijn gelegen binnen de gemeente gelegen wateren

• die in beheer zijn bij het waterschap en de gemeente.

• 2. Burgemeester en wethouders stellen (een) aanwijsbesluit(en) vast waarin is vastgesteld op

• welke gedeelten van het openbaar water het met welk aantal van welk type schip -met

• inachtneming van de overige bepalingen in deze verordening- is toegestaan ligplaats in te

• nemen, te hebben, dan wel beschikbaar te stellen. Burgemeester en wethouders kunnen

• een ligplaatsen kaart vaststellen voor schepen.

Artikel 5 Beslistermijn

• 1. Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing

• binnen acht weken nadat de aanvraag ontvangen is.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen de beslissing met ten hoogste acht weken verdagen.

Artikel 6 Voorschriften en beperkingen

• 1. Aan een op grond van deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen

• burgemeester en wethouders voorschriften verbinden in het belang van;

  • a.

    ordelijk gebruik van ligplaatsen;

  • b.

    openbare orde;

  • c.

    veiligheid;

  • d.

    gezondheid;

  • e.

    milieuhygiëne;

  • f.

    het aanzien, en de toeristische promotie van de gemeente;

  • g.

    nautisch beheer als bedoeld in artikel 3, lid 1.

• 2. Degene aan wie op grond van deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is

• verplicht de daaraan verbonden voorschriften na te komen.

Artikel 7 Ontheffingsplicht voor bedrijfsschepen

• 1. Het is verboden om binnen de op grond van artikel 3, lid 2, daartoe aangewezen gedeelten

• van openbaar water zonder ontheffing van burgemeester en wethouders met een

• bedrijfsschip ligplaats in te nemen of te hebben dan wel beschikbaar te stellen.

• 2. Een ontheffing als bedoeld in het eerste lid vervalt van rechtswege:

  • a.

    indien in geval van nieuwbouw van een bedrijfsschip niet binnen 1 jaar na het

• onherroepelijk worden van een ontheffing ligplaats wordt ingenomen. Deze termijn

• kan op schriftelijk verzoek van de houder van de ontheffing met ten hoogste een half

• jaar worden verlengd door burgemeester en wethouders;

  • b.

    indien in geval van een bestaand bedrijfsschip niet uiterlijk binnen twaalf weken na

• het onherroepelijk worden van de ontheffing met het betreffende bedrijfsschip

• ligplaats is ingenomen op de daartoe bestemde ligplaats. Deze termijn kan op

• schriftelijk verzoek van de houder van de ontheffing met ten hoogste twaalf weken

• worden verlengd door burgemeester en wethouders;

• 3. In geval van het vergroten of substantieel wijzigen van een bedrijfsschip waarvoor een

• ligplaatsontheffing is afgegeven, is een nieuwe ontheffing als bedoeld in het eerste lid

• vereist.

• 4. Bij een bedrijfsschip waarvoor een ontheffing als bedoeld in het eerste lid is verleend, is

• uitsluitend één bij het schip behorende boot, niet zijnde een recreatieschip, tenzij naar het

• oordeel van burgemeester en wethouders daartegen bezwaren bestaan die verband houden

• met de belangen die deze verordening beoogt te beschermen.

• 5. Een ontheffing als bedoeld in het eerste lid wordt gesteld op de naam van de eigenaar van

• het bedrijfsschip en vermeldt de plaatsaanduiding van de desbetreffende ligplaats, de

• 6. bijbehorende voorzieningen en de kenmerken van het bedrijfsschip.

Artikel 8 Historische schepen

• 1. Het in artikel 4 gestelde verbod is niet van toepassing op:

• a. ten hoogste één historisch schip voor eigen gebruik, waarmee ligplaats ingenomen

• dient te worden evenwijdig aan de oever en één rij breed langs het erf van de eigen

• woning of recreatiewoning binnen het grondgebied van de eigen woning of

• recreatiewoning binnen het grondgebied van de gemeente op voorwaarde dat de

• doorvaart niet wordt belemmerd;

• b. het in lid a van dit artikel gestelde geldt niet voor zover de belangen die deze

• verordening beoogt te beschermen zich daartegen verzetten.

• c. van het in artikel 1, lid h genoemde, kan in bijzondere gevallen worden afgeweken

• door Burgemeester en Wethouders, indien dit vanuit cultureel, historisch of

• toeristisch oogpunt van toegevoegde waarde wordt geacht

Artikel 9 Recreatieschepen

• 1. Het in artikel 4 gestelde verbod is niet van toepassing op:

• a. Recreatieschepen, waarmee een ligplaats wordt ingenomen evenwijdig aan de

• oever en één rij breed langs het erf van de eigen woning of recreatiewoning

• binnen het grondgebied van de gemeente op voorwaarde dat de doorvaart in de

• vaarweg en of haven(ingang/kom) niet wordt belemmerd;

• b. Bij boten, evenwijdig aan de oever van het erf van de woning of recreatiewoning

• op voorwaarde dat de doorvaart in de vaarweg en of haven(ingang/kom) niet

• wordt belemmerd;

• c. het in lid a en b gestelde geldt niet voor zover de belangen die deze verordening

• of het bijbehorende aanwijsbesluit beoogt te beschermen zich daartegen

• verzetten.

• 2. Van de verboden bedoeld in artikel 4 en het eerste lid van dit artikel kunnen burgemeester

• en wethouders via het aanwijsbesluit als bedoeld in artikel 3, tweede lid, ontheffing

• verlenen voor recreatieschepen die niet voor de eigen woning zijn aangelegd.

Artikel 10 Beroepsschepen

• 1. In het aanwijsbesluit als bedoeld in artikel 3, lid 2, daartoe aangewezen gedeelten van

• openbaar water mag voor een aaneengesloten periode van 6 maanden een ligplaats worden

• ingenomen met een beroepsschip, waarbij deze termijn op schriftelijk verzoek van de

• eigenaar van het beroepsschip met ten hoogste 6 maanden kan worden verlengd.

• 2. Na afloop van de in lid 1 genoemde uiterste termijn mag door het desbetreffende

• beroepsschip gedurende een termijn van minimaal 3 maanden geen ligplaats meer worden

• ingekomen binnen het grondgebied van de gemeente.

• 3. Van de bepalingen in artikel 4 en de leden 1 en 2 van dit artikel kunnen burgemeester en

• wethouders voor beroepsschepen ontheffing verlenen.

Artikel 11 Schepen voor bijzondere doeleinden

• 1. Het is verboden met een schip voor bijzondere doeleinden een ligplaats in te nemen op

• andere plaatsen dan i bedoeld in artikel 3, lid 2 van het aanwijsbesluit, daartoe aangewezen

• gedeelten van openbaar water.

• 2. Van het verbod bedoeld in artikel 4 kunnen burgemeester en wethouders voor schepen voor

• bijzondere doeleinden ontheffing verlenen.

Artikel 13 Het voorkomen van overlast

• 1. Het is verboden schepen te slopen of droog te zetten op andere dan door burgemeester en

• wethouders aangewezen plaatsen.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen van het bepaalde in het eerste lid ontheffing verlenen.

Artikel 14 Verwaarloosde schepen

Het is in het belang van het aanzien van de gemeente verboden om af te meren of een ligplaats

in te nemen of ingenomen te houden met een vaartuig dat in verwaarloosde toestand verkeert.

Van een verwaarloosd vaartuig is in ieder geval sprake:

• a. Wanneer casco en/of opbouw zodanig onvoldoende zijn beschermd tegen water en

• weersinvloeden dat de instandhouding van het vaartuig, zonder daarvoor ingrijpender

• maatregelen dan het normaal te verrichten onderhoud te treffen, in gevaar komt;

• b. De vorm en/of het uiterlijk aanzien van het vaartuig in ernstige mate wordt verstoord

• door (onderdelen van) installaties, objecten of andere toevoegingen;

• c. Een boot of object een te grove inbreuk vormt op wat in de omgeving gebruikelijk is, denk

• hierbij aan;

• I. een vaartuig waar graffiti op aangebracht is of is beklad;

• II. beschadiging, achterstallig onderhoud, sterke veroudering, (gedeeltelijke)

• afbraak, instorting of door verwaarlozing het uiterlijk sterk is aangetast.

Artikel 15 Gebruik oevers en kademuren

• 1. Het is verboden enig obstakel of voorwerp te hebben of te houden op, aan of in openbare

• oevers en kademuren.

• 2. Het is verboden, zonder schriftelijke toestemming van burgemeester en wethouders, groene

• oevers of delen daarvan in gebruik te hebben of te houden, voor zover voorgenoemde

• groene oevers, of delen daarvan geen particulier bezit betreft.

• 3. Burgemeester en wethouders kunnen van het bepaalde in het eerste lid ontheffing verlenen

• en daaraan in het belang van de bescherming van werken en de overige belangen die de

• verordening beoogt te beschermen voorschriften te verbinden.

• 4. Het bepaalde in dit artikel is niet van toepassing voor zover de Woningwet, de

• Monumentenwet, de Afvalstoffenwet, het Rijkswegenreglement of het Provinciaal

• Wegenreglement van toepassing is.

Artikel 18 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na de datum van bekendmaking.

• 2. Artikel 5.25, 5.26 en 5.27 Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Veendam

• worden met de inwerkingtreding van deze Ligplaatsenverordening, ingetrokken.

• 3. Deze verordening wordt aangehaald als: "Ligplaatsenverordening gemeente Veendam

• 2025".

• 4. Met de inwerkingtreding van de "Ligplaatsenverordening gemeente Veendam 2025", wordt

• de "Ligplaatsenverordening gemeente Veendam 2016" ingetrokken.

Artikel 19 Overgangsbepalingen

• 1. Vergunningen of ontheffingen verleend voor inwerkingtreding van deze verordening blijven -

• voor zover het gebod of verbod waarop de vergunning of ontheffing betrekking heeft, ook

• vervat is in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken -van

• kracht en worden vanaf de inwerkingtreding van deze verordening geacht te zijn verleende

• vergunningen of ontheffingen op grond van deze verordening.

• 2. Voor recreatieschepen die zich voor inwerkingtreding van deze verordening buiten de op

• grond van artikel 3, lid 2, van deze verordening vastgestelde gedeelten van openbaar water

• bevinden, kunnen burgemeester en wethouders, na een daartoe, binnen 6 maanden na

• inwerkingtreding van deze verordening, ingediende aanvraag een ontheffing verlenen,

• overeenkomstig artikel 9lid 2, van deze verordening.

• 3. Voorschriften en beperkingen opgelegd voor inwerkingtreding van deze verordening blijvenals

• en voor zover de bepalingen ingevolgde welke deze voorschriften en beperkingen zijn

• opgelegd ook zijn vervat in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of

• ingetrokken- na de inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden geacht

• voorschriften en beperkingen te zijn, opgelegd op basis van deze verordening.

• 4. Aanvragen van vergunning of ontheffing waarop, op het moment van inwerkingtreding van

• deze verordening nog geen beslissing is genomen, worden afgehandeld op grond van deze

• verordening.