Voorbeschermingsregels woonactiviteiten, recreatief nachtverblijf, afvoerpijpen en bezorgservice horecabedrijven 2025

Deze regeling is juridisch onderdeel van Omgevingsplan gemeente Purmerend.
Geldend van 01-07-2025 t/m heden

Voorrangsbepaling

Voor zover de regels van de hoofdregeling van het omgevingsplan of de regels in het tijdelijke deel van dit omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet, afwijken van deze voorbeschermingsregels gelden alleen de voorbeschermingsregels.

Hoofdstuk 1 Voorbeschermingsregels

Afdeling 1.1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1 Toepassingsbereik

De voorbeschermingsregels van dit voorbereidingsbesluit zijn van toepassing binnen het werkingsgebied 'kernwinkelgebied'. 

Artikel 1.2 Begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze voorbeschermingsregels wordt verstaan onder:

goed vestigingsklimaat

behoud van aantrekkelijke plinten, spreiding van functies;

goed woon- en leefklimaat

beperken van overlast;

horecabedrijf

voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt, zoals een hotel, motel, hostel of pension;

onzelfstandige woonruimte

woonruimte die geen eigen toegang heeft en die niet door een huishouden kan worden bewoond zonder gebruik te maken van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte, zoals een keuken en sanitaire voorzieningen;

wonen

activiteit inhoudende de bewoning van een woonruimte;

woning

een ruimte of complex van ruimten, bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;

wooneenheid

elke eenheid in een woongebouw die ontworpen of aangepast is om afzonderlijk te worden gebruikt en die minstens over de volgende woonvoorzieningen beschikt: een woonruimte in combinatie met een toilet, een douche of bad en een keuken of kitchenette;

zelfstandige woonruimte

woonruimte die een eigen toegang heeft en die door een huishouden kan worden bewoond zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten de woonruimte.

Afdeling 1.2 Gebruiksactiviteiten

Paragraaf 1.2.1 Woonactiviteiten

Artikel 1.3 Oogmerken

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op:

Artikel 1.4 Aanwijzing woonactiviteit 1

Als woonactiviteit wordt aangewezen het wonen in een woning of wooneenheid.

Artikel 1.5 Aanwijzing woonactiviteit 2

Als woonactiviteit wordt aangewezen een zelfstandige woonruimte geheel of gedeeltelijk om te zetten in onzelfstandige woonruimte en omgezet te houden.

Artikel 1.6 Vergunningplicht
  • 1.

    Het is verboden om zonder omgevingsvergunning de in artikel 1.4 en 1.5 aangewezen activiteiten uit te voeren.

  • 2.

    Het eerste lid is niet van toepassing op activiteiten die op grond van het recht zoals dat gold voor de inwerkingtreding van dit artikel rechtmatig aanwezig zijn of zijn toegestaan op grond van een omgevingsvergunning die is aangevraagd voor de inwerkingtreding van dit artikel.

Artikel 1.7 Beoordelingsregels
  • 1.

    De omgevingsvergunning voor een activiteit zoals aangewezen in artikel 1.4 wordt alleen verleend als de activiteit wordt verricht in een woning of wooneenheid die:

    • a.

      zich niet in de eerste bouwlaag van een gebouw bevindt;

    • b.

      groter is dan 40 m2 conform NEN 2580;

    • c.

      voldoet aan de Nota Parkeernormen 2016 of diens rechtsopvolger; en

    • d.

      naar het oordeel van het bevoegd gezag de locatie niet minder geschikt maakt voor de verwezenlijking van de in voorbereiding zijnde wijziging van het omgevingsplan.

  • 2.

     

    De omgevingsvergunning voor een activiteit zoals aangewezen in artikel 1.5 wordt alleen verleend als:

    • a.

      de woning in ieder geval één gezamenlijke huiskamer niet zijnde de keuken of een slaapkamer met een gebruiksoppervlakte van ten minste 18 m² conform NEN 2580 heeft;

    • b.

      een woning wordt omgezet tot maximaal vier kamers;

    • c.

      voldoet aan de Nota Parkeernormen 2016 of diens rechtsopvolger; en

    • d.

      naar het oordeel van het bevoegd gezag de locatie niet minder geschikt maakt voor de verwezenlijking van de in voorbereiding zijnde wijziging van het omgevingsplan.

Artikel 1.8 Vergunningvoorschriften
  • 1.

    Met een vergunningvoorschrift kan worden afgeweken van artikel 1.7, eerste lid, sub c en tweede lid, sub c voor zover naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders:

    • a.

      op andere wijze in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien; of

    • b.

      het voldoen aan dat artikel door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit.

  • 2.

    Het college van burgemeester en wethouders kan aan de omgevingsvergunning voor een activiteit zoals aangewezen in artikel 1.5 de volgende voorschriften verbinden:

    • a.

      een maximaal aantal personen dat de onzelfstandige woonruimte mag bewonen;

    • b.

      voorschriften over een veilige en gezonde leefomgeving; en

    • c.

      het voorkomen of beperken van geluidhinder.

Artikel 1.9 Indieningsvereisten

Bij de aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 1.6 worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:

  • a.

    de plattegrond van iedere verdieping van het gebouw in de huidige en beoogde situatie; 

  • b.

    een situatietekening waaruit blijkt hoe het terrein ontsloten wordt; en

  • c.

    een situatietekening van de reeds aanwezige parkeerplaatsen en nieuw te realiseren parkeerplaatsen.

Paragraaf 1.2.2 Horeca-activiteiten

Artikel 1.10 Oogmerken

De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op:

Artikel 1.11 Aanwijzing horeca-activiteit 1

Onder horeca-activiteit wordt verstaan: het exploiteren van een horecabedrijf voor recreatief nachtverblijf.

Artikel 1.12 Aanwijzing horeca-activiteit 2

Onder horeca-activiteit wordt ook verstaan: een bezorgservice, waarbij maaltijden worden bereid en afgeleverd aan klanten. 

Artikel 1.13 Verbod
  • 1.

    Het is verboden de in artikel 1.11 aangewezen activiteit uit te voeren.

  • 2.

    Het is verboden de in artikel 1.12 aangewezen activiteiten uit te voeren. 

  • 3.

    De regels in het eerste en het tweede zijn niet van toepassing op activiteiten die vóór de inwerkingtreding van dit artikel rechtmatig aanwezig waren of waarvoor tijdig een omgevingsvergunning is aangevraagd. 

Afdeling 1.3 Bouwactiviteiten

Artikel 1.14 Oogmerken

De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op:

  • a.

    een verbetering van het leefmilieu;

  • b.

    het gebruik van bouwwerken; en

  • c.

    een goede omgevingskwaliteit.

Artikel 1.15 Aanwijzing activiteiten

Deze afdeling gaat over het bouwen, veranderen en in stand houden van bouwwerken.

Artikel 1.16 Verbod bouwactiviteiten

  • 1.

    Het is verboden een afvoerbuis voor het afvoeren van dampen en gassen naar de buitenlucht die uitsteekt boven de daklijn van het gebouw te bouwen, veranderen en in stand te houden.

  • 2.

    Het eerste lid is niet van toepassing op een bouwwerk die op grond van het recht zoals dat gold voor de inwerkingtreding van dit artikel rechtmatig aanwezig is of is toegestaan op grond van een omgevingsvergunning die is aangevraagd voor de inwerkingtreding van dit artikel.

Bijlage I Overzicht Informatieobjecten

Toelichting