Subsidieregeling Dagbesteding Senioren

1. De dagbesteding is bedoeld voor inwoners van de gemeente Nijmegen met ouderdomsgerelateerde problematiek, die niet zelfstandig of met hulp uit hun netwerk kunnen voorzien in een passende en betekenisvolle daginvulling. De dagbesteding is bedoeld voor inwoners die:

• a.

  te maken hebben met eenzaamheid, mobiliteitsproblemen, cognitieve achteruitgang en/of zintuiglijke beperkingen;

• b.

  behoefte hebben aan dagelijkse structuur en sociale interactie;

• c.

  mantelzorg ontvangen waarbij de mantelzorger overbelast is of dreigt te raken.

2. Inwoners die zelfstandig of met ondersteuning uit hun netwerk gebruik kunnen maken van algemene voorzieningen, vallen buiten de doelgroep.

3. Inwoners met een intensieve zorg- of begeleidingsvraag, waarvoor specialistische behandeling of permanent toezicht nodig is — zoals bij ernstige somatische aandoeningen of gevorderde dementie — vallen buiten de doelgroep.

4. Inwoners met een niet aan ouderdom gerelateerde beperking of met chronisch psychische of psychosociale problemen vallen buiten de doelgroep.

1. Een inwoner van gemeente Nijmegen kan zonder indicatie gebruik maken van de dagbesteding senioren. De aanbieder beoordeelt of een inwoner voldoet aan de beschrijving in artikel 2.2. Gemeente Nijmegen kan deze beoordeling controleren.

2. Er wordt geen dagbesteding senioren ingezet wanneer:

• a.

  een inwoner op grond van zijn/haar beperkingen in staat is deel te nemen aan algemene voorzieningen die in de stad geboden worden, wordt deze hiernaar verwezen en niet opgenomen in de dagbesteding.

• b.

  een inwoner een indicatie voor de Wet langdurige zorg heeft of mogelijk in aanmerking komt voor dagbesteding senioren.

3. Het college behoudt zich het recht voor om gedurende de looptijd van deze subsidieregeling de toegang voor dagbesteding senioren, zoals beschreven in dit artikel, te wijzigen.

1. De activiteiten sluiten aan bij de behoeften van de doelgroep en dragen bij aan de doelstellingen zoals beschreven in artikel 2.1.

2. De aanbieder heeft een acceptatieplicht wanneer de dagbesteding passend is, tenzij:

• a.

  er aantoonbaar zwaarwegende redenen zijn waardoor de aanbieder niet in staat is passende ondersteuning te bieden;

• b.

  de aanbieder het aantal afgesproken dagdelen al heeft gerealiseerd in het betreffende jaar.

3. Samen met iedere deelnemer wordt een ondersteuningsplan opgesteld met SMART-geformuleerde doelen, passend bij de doelstellingen uit artikel 2. SMART-geformuleerde doelen zijn doelen die concreet, toetsbaar, haalbaar en voorzien van een duidelijke tijdsplanning zijn.

4. De aanbieder gaat, bij achteruitgang van de deelnemer, tijdig in gesprek met de deelnemer c.q. familie. Het is noodzakelijk dat er tijdig een indicatie voor de Wet langdurige zorg bij het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) door de deelnemer zelf of diens vertegenwoordiger wordt aangevraagd.

5. De aanbieder voert structureel evaluaties uit en borgt actief de kwaliteit van de dienstverlening.

6. De groepsgrootte bedraagt maximaal 10 deelnemers per aanwezige betaalde medewerker.

7. De aanbieder doet direct melding bij de opdrachtgever indien er sprake is van een wachtlijst.

1. De dagbesteding vindt plaats in de gemeente Nijmegen.

2. De locatie van de dagbesteding is veilig en goed toegankelijk voor de deelnemers.

1. De aanbieder zet betaalde medewerkers in (conform de toepasselijke CAO), die beschikken over relevante deskundigheid, kennis en competenties voor de doelgroep beschreven in artikel 2.2 en beschikken over kennis van het sociaal-maatschappelijk werkveld in Nijmegen.

2. Aanvullend daarop kunnen afhankelijk van de grootte van de groep stagiaires en/of vrijwilligers ingezet bij de uitvoering van activiteiten.

3. De aanbieder belast vrijwilligers alleen met taken die passen bij vrijwilligerswerk en niet afdoen aan de kwaliteit van de te bieden zorg.

4. Alle personen die beroepsmatig of als vrijwilliger in contact komen met deelnemers beschikken over een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) met screeningsprofiel ‘gezondheidszorg en welzijn van mens en dier’ of screeningnummers 12, 41, 43, 84 en 85. De VOG mag bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder zijn dan drie maanden.

1. De aanbieder werkt aantoonbaar samen met andere zorg- en welzijnsorganisaties in de regio.

2. De aanbieder is goed op de hoogte van het aanbod van andere dagbestedingsaanbieders en bevordert samenwerking en doorverwijzing indien dit in het belang is van de inwoner.

1. De aanbieder draagt zorg voor het vervoer van en naar de locatie van de dagbesteding, indien een deelnemer hier niet zelfstandig of via zijn of haar netwerk of via algemene voorzieningen in kan voorzien.

2. Onder vervoer worden 2 vervoersmogelijkheden onderscheiden:

• a.

  Eigen vervoer: er is sprake van eigen vervoer als er gebruik wordt gemaakt van vervoersmiddelen die eigendom zijn van de aanbieder of van een aan de aanbieder gelieerde onderneming.

• b.

  Vervoer Regulier: er is sprake van vervoer regulier als het vervoer wordt geleverd door een professionele vervoerder (taxivervoer) waarmee de aanbieder een contract heeft afgesloten.

3. De aanbieder verzorgt vervoer van deur tot deur, met inzet van (vrijwillige) chauffeurs die:

• a.

  beschikken over een geldig rijbewijs;

• b.

  kennis en affiniteit hebben met de doelgroep;

• c.

  servicegericht, klantvriendelijk, verantwoordelijk en behulpzaam zijn.

4. De ingezette voertuigen voldoen aan alle geldende veiligheidsnormen voor personenvervoer en/of rolstoelvervoer. Code Veilig Vervoer Rolstoelinzittenden (VVR) wordt gevolgd.

5. De deelnemer van de dagbesteding mag geen gebruik maken van de Wmo Avanpas voor het vervoer naar en van de dagbesteding.

1. De aanbieder geeft op een zorgvuldige, sociale, transparante en controleerbare manier invulling aan goed werkgeverschap. De gemeente Nijmegen toetst dit aan indicatoren zoals personeelsverloop, ziekteverzuim, de verhouding personeel in en buiten loondienst (PNIL-ratio) en de tevredenheid en ontwikkeling van professionals.

2. De aanbieder geeft invulling aan het begrip ‘good governance’i: goed bestuur en goed (intern) toezicht. Hiertoe implementeert de subsidieontvanger een governancecode conform de meest actuele governancecode Zorg dan wel Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening of een gelijkwaardige governancecode

3. De aanbieder draagt er zorg voor dat alle leden van het bestuurs-, leidinggevend en toezichthoudend orgaan beschikken over een passende VOG. De VOG mag niet ouder zijn dan drie maanden bij aanvang van de werkzaamheden.

4. De aanbieder informeert de gemeente Nijmegen tijdig over het bestaan van een continuïteitsvraagstuk.

5. De aanbieder voldoet aan de Wet Normering Topinkomens (WNT) voor zover van toepassing.

1. Het tarief voor dagbesteding senioren is €43,95 per dagdeel op basis van prijsniveau 2025. In dit tarief is rekening gehouden met 25% no show.

2. Het tarief voor eigen vervoer naar en van de dagbesteding senioren is €9,51 per etmaal op basis van prijsniveau 2025. Zie artikel 3.6 lid 2 voor de definitie van eigen vervoer.

3. Het tarief voor regulier vervoer naar en van de dagbesteding senioren is €21,59 per etmaal op basis van prijsniveau 2025. Zie artikel 3.6 lid 2 voor de definitie van regulier vervoer.

4. De tarieven worden jaarlijks geïndexeerd met het indexeringspercentages voor subsidies zoals de gemeenteraad dit vaststelt.

1. Indien het college besluit een subsidie te verlenen, wordt aan de aanbieder een meerjarensubsidie voor de duur van vier jaar verleend. Deze bepaling geldt voor aanvragen die zijn ingediend vóór 1 oktober 2025.

2. Bij de subsidieverlening wordt er afgeweken van artikel 8 lid 3 uit de NKS, dit betekent dat de hoogte van het eigen vermogen van de aanbieder geen consequenties heeft voor de subsidieverlening en vaststelling.

3. Indien het subsidieplafond nog niet is bereikt, kan het college gedurende de looptijd van deze regeling besluiten een éénjarige subsidie te verlenen aan een aanbieder.

1. De aanbieder doet een aanvraag voor een meerjarensubsidie van 4 jaar.

2. De aanvraag moet uiterlijk 1 oktober 2025 binnen zijn. Aanvragen die later binnen zijn, worden niet in behandeling genomen.

3. De aanvraag dient digitaal ingevuld te worden via het webformulier op www.nijmegen.nl/subsidies.

4. De volgende gegevens dienen ingediend te worden:

• –

  Een meerjarenbeleidsplan met aandacht voor de doelstelling in artikel 2 en de geformuleerde criteria in Hoofdstuk 3.

• –

  Het aantal bezette dagdelen en het aantal etmalen vervoer per subsidiejaar waarvoor subsidie aangevraagd wordt.

• –

  De meest recente jaarrekening (resultatenrekening en balans) voor zover deze nog niet eerder ingediend is bij het college.

5. Indien een aanbieder voor het eerst een subsidie aanvraagt voegt hij een exemplaar van de oprichtingsakte, de statuten, een kopie van een recent bankafschrift, het jaarverslag, de jaarrekening en de balans van het voorgaande jaar als bijlage toe aan het aanvraagformulier.

1. De subsidieaanvragen worden beoordeeld aan de hand van de criteria genoemd in artikel 5.3.

2. Vervolgens wordt een integrale beoordeling gemaakt van alle aanvragen samen. Daarbij wordt gelet op:

• –

  de diversiteit van het aanbod;

• –

  de spreiding van het aanbod binnen de gemeente Nijmegen;

• –

  de continuïteit van het aanbod;

• –

  de kwaliteit van het aanbod.

3. Wanneer het totaal van alle aanvragen het subsidieplafond overschrijdt, wordt tijdens de integrale beoordeling ook gekeken naar het aantal aangevraagde dagdelen dagbesteding en etmalen vervoer. In het adviesrapport wordt toegelicht op welke wijze en om welke redenen van de aangevraagde aantallen is afgeweken om binnen het beschikbare budget te blijven.

1. Het bezette dagdeel en daarmee de verantwoordbare tijd start op het moment dat de inwoner op de dagbestedingslocatie is en eindigt als de inwoner vertrekt.

2. Eén dagdeel bedraagt minimaal 2,5 uur. Een inwoner moet minimaal 2,5 uur aanwezig zijn om het dagdeel op te kunnen nemen in de verantwoording. Er kunnen maximaal 2 dagdelen op een dag meegenomen worden in de verantwoording. No-show mag niet worden meegenomen in de verantwoording. De subsidieontvanger zorgt ervoor dat de administratie erop is ingericht om dit juist te kunnen registreren.

3. Een etmaal vervoer mag alleen worden opgenomen in de verantwoording indien het vervoer daadwerkelijk heeft plaatsgevonden en de deelnemer aanwezig is geweest op de dagbestedingslocatie.

1. De subsidieontvanger moet jaarlijks vóór 1 augustus een voortgangsrapportage indienen. Deze rapportage beschrijft het aantal bezette dagdelen en het aantal etmalen vervoer van januari tot en met juni.

2. De subsidieontvanger moet jaarlijks vóór 1 februari een voortgangsrapportage indienen. Deze rapportage beschrijft het aantal bezette dagdelen en het aantal etmalen vervoer van juli tot en met december.

3. De subsidieontvanger dient uiterlijk op 1 juni de verantwoording in over het voorafgaande subsidiejaar. De verantwoording bestaat minimaal uit:

• –

  Een verslag met daarin een beschrijving van de doelgroep, activiteiten van de dagbesteding, in- en uitstroomcijfers inclusief reden uitstroom, tevredenheid van deelnemers en een beschrijving van goed werkgeverschap (personeelsverloop, ziekteverzuim, de verhouding personeel in en buiten loondienst (PNIL-ratio) en de tevredenheid en ontwikkeling van professionals);

• –

  Het aantal bezette dagdelen en het aantal etmalen geleverd vervoer;

• –

  Een totale jaarrekening van de aanbieder.

4. Uiterlijk op 1 juni na afloop van de meerjarensubsidie dient de subsidieontvanger een eindverantwoording in over de volledige subsidieperiode. Deze eindverantwoording bestaat minimaal uit:

• –

  Een verslag met daarin een beschrijving van de doelgroep, activiteiten van de dagbesteding, in- en uitstroomcijfers inclusief reden uitstroom, tevredenheid van deelnemers en een beschrijving van goed werkgeverschap (personeelsverloop, ziekteverzuim, de verhouding personeel in en buiten loondienst (PNIL-ratio) en de tevredenheid en ontwikkeling van professionals);

• –

  Het aantal bezette dagdelen en het aantal etmalen geleverd vervoer;

• –

  Een totale jaarrekening van de aanbieder.

• –

  Voor subsidies boven de €100.000 per jaar moet de verantwoording aanvullend een controleverklaring van een accountant bevatten over het aantal bezette dagdelen en etmalen geleverd vervoer bevatten.

5. De subsidievaststelling aan het einde van de meerjarensubsidie vindt plaats op basis van de eindverantwoording, waarbij wordt uitgegaan van de vastgestelde eenheidsprijs vermenigvuldigd met het aantal gerealiseerde dagdelen dagbesteding en het aantal gerealiseerde etmalen vervoer tot maximaal het verleende subsidiebedrag.

6. De subsidieontvanger verleent alle medewerking aan evaluatie en monitoring.

7. De subsidieontvanger meldt onmiddellijk iedere relevante wijziging ten opzichte van de gegevens die bij de aanvraag zijn overlegd.

8. Het college kan nadere voorwaarden stellen aan de inrichting van de verantwoording.