Monumenteneilandsverordening Sint Eustatius 2020

1. Het bestuurscollege stelt een commissie in als bedoeld in artikel 118 van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, genaamd Monumentenraad, met als taak om het bestuurscollege gevraagd of ongevraagd van advies te dienen met betrekking tot monumentenzorg.

2. De leden dienen deskundig te zijn op het gebied van de technische, financiële en/of juridische aspecten van monumentenzorg, bouwkunde, stedenbouwkunde, kunst, geschiedenis van het eiland en het volk van Sint Eustatius en/of toerisme.

3. Bij eilandbesluit, houdende algemene maatregelen, worden de inrichting en de werkwijze van de monumentenraad geregeld.

1. Monumenten kunnen al dan niet op verzoek van een belanghebbende door het bestuurscollege worden aangewezen tot beschermd monument.

2. Alvorens een beslissing te nemen wint het bestuurscollege het advies in van de monumentenraad in welke advies de monumentenraad in elk geval motiveert of een monument al dan niet van algemeen belang is als bedoel in artikel 1, onderdeel a, van de Monumentenwet BES om te worden aangewezen tot beschermd monument.

3. Een besluit tot aanwijzing wordt met redenen omkleed, vermeldt in ieder geval de monumentale waarde van de zaak en op grond van welk algemeen belang of welke algemene belangen, is besloten de zaak tot een beschermd monument aan te wijzen.

4. Het bestuurscollege neemt op verzoek tot het aanwijzen van een monument tot een beschermd monument binnen een termijn van zes maanden een besluit.

1. Een besluit tot aanwijzing wordt zo spoedig mogelijk door het bestuurscollege schriftelijk aangetekend ter kennis gebracht van de eigenaren en van de rechthebbenden met een beperkt zakelijk recht van het betreffende monument, alsmede van de verzoeker, indien om aanwijzing is verzocht. Bij onroerende monumenten geschiedt de kennisgeving voor zoveel mogelijk aan degenen, die als zodanig in de openbare registers bekend staan.

2. Het besluit tot aanwijzing wordt tevens zo spoedig mogelijk door het bestuurscollege ter algemene kennis gebracht door vermelding vooraf van de ter inzagelegging ervan in een of meer plaatselijke dag- of nieuwsbladen, en voorts op de publicatie van officiële mededelingen gebruikelijke wijze.

1. Het bestuurscollege houdt van beschermde monumenten en beschermde stad- en dorpsgezichten een openbaar register bij, genaamd het monumentenregister. In het register schrijft het bestuurscollege de monumenten en stad- en dorpsgezichten in, die tot beschermde monumenten en beschermde stads- en dorpsgezichten zijn aangewezen. Hierbij wordt vermeld, met redenen omkleed, de monumentale waarde ervan en van het algemene belang of de algemene belangen op grond waarvan tot bescherming van de monumentale waarde is besloten. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen roerende en onroerende monumenten. De inschrijvingen geschieden, nadat de periode van ter inzagelegging van het besluit tot aanwijzing is verstreken.

2. De inrichting en het beheer van het in het eerste lid bedoelde register worden geregeld bij eilandbesluit, houdende algemene maatregelen. Het register berust onder het bestuurscollege en is voor een ieder ter inzage op ten kantore van de Directie ENI, sectie planning en ruimtelijke ontwikkeling. Eenieder kan zich aldaar op eigen kosten afschriften doen verstrekken.

1. Het monumentenregister wordt gevormd door de verzameling van registerbladen en relevante gegevens betreffende beschermde roerende en onroerende monumenten en stads- en dorpsgezichten. De verzameling van registerbladen kan in een geautomatiseerde vorm worden opgeslagen.

2. Van een beschermd monument of stads- en dorpsgezicht wordt vermeld:

• a.

  de datum van inschrijving in het monumentenregister;

• b.

  de beschrijving van het monument of stads- en dorpsgezicht;

• c.

  de monumentale waarde;

• d.

  een omschrijving van het algemene belang, dat de aanwijzing tot beschermd monument of stads- en dorpsgezicht rechtvaardigt;

• e.

  voor zover het betreft een beschermd stads- en dorpsgezicht, de voor het stads- en dorpsgezicht geldende bestemmingsvoorschriften.

3. Van een onroerend monument wordt vermeld:

• a.

  de plaatselijke aanduiding;

• b.

  de kadastrale aanduiding;

• c.

  de datum van kennisgeving aan de hypotheekbewaarder van de inschrijving in het monumen-tenregister.

• d.

  Van een roerend monument wordt vermeld:

• e.

  voor zover aan het bestuurscollege bekend, de naam, de voornamen en het woonadres van de eigenaar en, indien van toepassing, de rechthebbende met een beperkt zakelijk recht;

• f.

  de plaats waar het monument zich ten tijde van de inschrijving bevindt;

• g.

  indien het op grond van een vergunning als bedoeld in artikel 5 van de Monumentenwet BES mag worden verplaatst, de plaats of plaatsen, waarheen het mag worden verplaatst.

• h.

  In het register wordt voorts aantekening gehouden van:

• i.

  verbeteringen van onjuiste of onvolledige gegevens over een ingeschreven beschermd monument of stads- en dorpsgezicht;

• j.

  wijzigingen die aan het beschermde monument zijn ontstaan of aangebracht, met vermelding van de datum van wijziging en, voor zover bekend, de reden daarvan;

• k.

  wijzigingen in de omstandigheden die bepalend zijn geweest om een monument of stads- en dorpsgezicht aan te wijzen als beschermd monument, onderscheidenlijk stads- en dorpsgezicht.

• l.

  wijzigingen van bestemmingsvoorschriften met betrekking tot beschermd stads- en dorpsgezichten, nadat de desbetreffende eilandsverordening waarbij die wijzigingen zijn vastgesteld in werking is getreden.

• m.

  wijzigingen in de kadastrale tenaamstelling of kadastrale aanduiding van een onroerend monument nadat de hypotheekbewaarder het bestuurscollege daarvan kennis heeft gegeven.

1. Het bestuurscollege geeft, indien het een onroerend goed betreft, binnen veertien dagen na de inschrijving van een beschermd monument in het monumentenregister, bedoeld in artikel 6, eerste lid, van deze verordening, daarvan door middel van een afschrift, kennis aan de hypotheekbewaarder.

2. Het bestuurscollege is ambtshalve of op verzoek van een belanghebbende bevoegd, in het register wijzigingen aan te brengen of beschermde monumenten, na de monumentenraad gehoord te hebben, van het register af te voeren. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing. De artikelen 4 en 5 zijn van overeenkomstige toepassing tenzij de wijzigingen in het register geen veranderingen in de mate van bescherming te weeg zullen brengen of van ondergeschikte aard zijn en de

1. Indien een vergunning wordt aangevraagd om een beschermend monument zonder herstel geheel of gedeeltelijk af te breken, hoort het bestuurscollege zo spoedig mogelijk de monumentenraad.

2. Het bestuurscollege maakt het verzoek, alsmede zijn besluit terstond bekend op de in artikel 5, tweede lid, van deze verordening aangegeven, wijze.

3. Een vergunning om een beschermd monument zonder herstel geheel of gedeeltelijk af te breken, wordt van kracht zes weken nadat zij is bekendgemaakt. Indien binnen die termijn een verzoek om schorsing is ingediend, treedt zij niet eerder in werking dan nadat op dat verzoek is beslist.

1. Een besluit tot het verlenen van een vergunning als bedoeld in artikel 5, tweede lid, van de Monumentenwet BES wordt met redenen omkleedt.

2. Het bestuurscollege kan aan een vergunning voorwaarden verbinden in het belang van de m

3. Monumentenzorg. Een vergunning kan worden verleend voor een bepaalde tijd.

1. Het bestuurscollege kan een verleende vergunning bij een met redenen omkleed besluit geheel of gedeeltelijk intrekken indien blijkt dat:

• a.

  de vergunning ten gevolge van onjuiste of onvolledige gegevens is verleend;

• b.

  de vergunninghouder de aan de vergunning verbonden voorschriften niet naleeft of anderszins misbruik maakt van de vergunning;

• c.

  de vergunninghouder op ondeskundige wijze graafwerk ter opsporing of ter onderzoeking van monumenten verricht dan wel op ondeskundige wijze herstelwerkzaamheden aan een beschermd monument verricht;

• d.

  sinds het tijdstip van de vergunningverlening de omstandigheden aan de zijde van de vergunninghouder zich zodanig hebben gewijzigd dat, na afweging van alle betrokken belangen, in redelijkheid tot het oordeel moet worden gekomen dat, ter bescherming van de belangen van het beschermde monument, de vergunning niet langer in stand kan blijven.

2. Het bestuurscollege neemt geen beslissing als bedoeld in het eerst lid, alvorens de vergunninghouder gehoord althans behoorlijk opgeroepen is, tenzij de vereiste spoed zich hiertegen verzet.

3. De beslissing bedoeld in het tweede lid wordt terstond schriftelijk ter kennis van de vergunninghouder gebracht.

1. De eilandsraad kan stads- en dorpsgezichten aanwijzen als beschermde stads- of dorpsgezichten.

2. Voordat de eilandsraad besluit tot aanwijzing, wijziging van een aanwijzing of intrekking van een aanwijzing, wordt een ontwerpbesluit ter inzage gelegd gedurende zes weken. Van de terinzagelegging wordt vooraf bekendgemaakt door publicatie in het Afkondigingsblad. Iedereen kan gedurende deze termijn van zes weken zijn zienswijze indienen met betrekking tot het ontwerpbesluit.

3. De eilandsraad besluit zo spoedig mogelijk na afloop van deze termijn omtrent de aanwijzing. De eilandsraad gaat in zijn besluit in op de tijdig ingediende zienswijzen.

4. Het besluit wordt bekendgemaakt door publicatie van het besluit in het Afkondigingsblad.

5. Van het besluit wordt schriftelijk ter kennis gebracht aan degenen, die bekend zijn als eigenaar en beperkt gerechtigde van onroerend goed binnen het aangewezen gebied alsmede aan de bewaarder der openbare registers bedoeld in titel 1, afdeling 2, van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek BES.

1. In beschermde stads- of dorpsgezichten is het verboden een bouwwerk geheel of gedeeltelijk af te breken zonder- of in afwijking van een schriftelijke vergunning van het bestuurscollege.

2. Aan een vergunning als bedoeld in het vorige lid kunnen ter bescherming van het stads- en dorpsgezicht voorwaarden worden verbonden.

3. Geen sloopvergunning is vereist voor het afbreken ingevolge een aanschrijving van het bestuurs-college.

1. In dit hoofdstuk wordt afgeweken van de subsidieverordening Sint Eustatius.

2. Het bestuurscollege kan aan de eigenaren, beperkt gerechtigden of degenen die ingevolge het Burgerlijk Wetboek BES tot onderhoud en herstel gehouden zijn, op aanvraag een tegemoetkoming toekennen in de kosten van onderhoud en herstel van een beschermd monument.

3. De subsidie wordt berekend over de kosten van de subsidiabele voorzieningen, met uitzondering van de kosten waarvoor op grond van enige andere regeling subsidie in de kosten van de voorzieningen kan worden verkregen.

4. Ingeval van brandschade worden de kosten berekend aan de hand van de kosten van de te treffen voorzieningen minus de bij voldoende dekking uit te keren verzekeringspenningen.

1. Het bestuurscollege kent slechts subsidie toe voor zover de begrote financiële middelen voor het betreffende jaar en doel toereikend zijn (subsidieplafond).

2. Aanvragen om subsidie, die in verband met het bepaalde in lid 1 niet kunnen worden toegekend, worden door het bestuurscollege afgewezen maar kunnen in een volgend jaar opnieuw worden ingediend.

1. De subsidiabele kosten van de voorzieningen dienen tenminste $ 1.000,- te bedragen.

2. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de goedgekeurde subsidiabele kosten met per object een maximum van $ 10.000 vastgesteld subsidie per tijdvak van drie jaar.

1. Het bestuurscollege wijst een aanvraag af of kan het toe te kennen subsidiebedrag beperken indien:

• a.

  met het treffen van de voorzieningen het belang van de monumentenzorg niet of in onvoldoende mate wordt gediend;

• b.

  de kosten van de voorzieningen niet in een redelijke verhouding staan tot het te bereiken resultaat;

• c.

  met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat de aanvrager een voorlopige subsidiebeschikking heeft ontvangen;

• d.

  met het treffen van vergunningplichtige voorzieningen is begonnen voordat een monumentenvergunning is verleend;

3. Indien de totale aanspraken op subsidie hoger zijn dan het subsidieplafond, wordt het beschikbare bedrag volgens navolgende verdeelsleutel verdeeld over het aantal aanvragers:

• a.

  aanvragen in verband met herstel krijgen voorrang boven aanvragen in verband met onderhoud;

• b.

  bij aanvragen in verband met voorzieningen gericht op herstel krijgen aanvragen met een hogere bouwtechnische noodzaak voorrang boven aanvragen met een lagere bouwtechnische noodzaak;

• c.

  bij aanvragen in verband met voorzieningen gericht op herstel met een gelijke bouwtechnische noodzaak wordt het beschikbare bedrag naar evenredigheid verdeeld;

• d.

  bij aanvragen in verband met onderhoud wordt het beschikbare bedrag naar evenredigheid verdeeld.

4. Het bestuurscollege kan in het belang van de monumentenzorg afwijken van het bepaalde in dit artikel.

1. De aanvraag voor de subsidie dient op 1 september voorafgaand aan het jaar waarin de kosten gemaakt zullen worden, te zijn ingediend en voorzien van de benodigde bijlagen.

2. Onder de in het eerste lid genoemde bijlagen, wordt in ieder geval bedoeld:

• a.

  een onderbouwing van de kostenraming door offertes;

• b.

  offertes van bedrijven met aantoonbare ervaring van monumentenherstel;

• c.

  een projectmatige plan van aanpak met realistisch tijdpad;

• d.

  een objectieve kwaliteitscontrole.

3. Het bestuurscollege besluit uiterlijk 1 november daaropvolgend op de aanvraag omtrent subsidieverlening.

4. Indien niet wordt voldaan aan het gestelde in het eerste lid stelt het bestuurscollege de aanvrager in de gelegenheid om binnen twee weken de ontbrekende gegevens alsnog in te dienen.

5. Van het bepaalde in het eerste lid kan worden afgeweken wanneer als gevolg van brand of een andere calamiteit op korte termijn voorzieningen aan het monument moeten worden getroffen.

1. De subsidie wordt verleend onder de voorwaarden dat:

• a.

  de aanvang van de werkzaamheden tenminste twee weken van tevoren wordt gemeld aan het bestuurscollege;

• b.

  met de uitvoering van de werkzaamheden wordt begonnen binnen 26 weken na de datum van het besluit tot verlening van subsidie;

• c.

  de werkzaamheden voltooid zijn en een gereed melding, geverifieerd door een onafhankelijk deskundige, wordt ingediend binnen 104 weken na de subsidieverlening;

• d.

  aan de door het bestuurscollege met controle belaste personen:

  • -

    toegang wordt verleend tot het monument;

  • -

    inzage wordt verleend in de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens;

• e.

  dat de eigenaar, het pand regelmatig zal onderhouden.

2. Het bestuurscollege kan in bijzondere gevallen afwijken van het bepaalde in lid 1 of in het belang van de monumentenzorg aanvullende voorwaarden verbinden aan het verlenen van subsidie.

1. De aanvrager dient een aanvraag tot subsidievaststelling in, zo spoedig mogelijk na voltooiing van de werkzaamheden doch in elk geval binnen 104 weken na subsidievaststelling. Een gereedmelding geldt mede als aanvraag tot subsidievaststelling.

2. De gereedmelding als bedoeld in het eerste lid bevat:

• a.

  een volledig ingevuld gereedmeldingsformulier, zoals ter beschikking gesteld;

• b.

  een volledig en duidelijk kostenoverzicht;

• c.

  een kopie van alle originele rekeningen en betalingsbewijzen met betrekking tot de restauratiewerkzaamheden dan wel indien de aanvrager een rechtspersoon is een verklaring van een registeraccountant overlegt waaruit blijkt dat het overgelegde kostenoverzicht juist en volledig is;

3. De hoogte van de vast te stellen subsidie wordt berekend op basis van de bij de verlening aanvaarde subsidiabele kosten van voorzieningen en van de in lid 1 en 2 genoemde stukken of de werkelijke kosten van de voorzieningen als deze hoger dan wel lager zijn en op basis van de principe verdeling uit artikel 18;

1. Een krachtens Monumenteneilandsverordening Sint Eustatius aangewezen en geregistreerd beschermd monument, voorlopig monument of beschermd stads- of dorpsgezicht, worden geacht aangewezen en geregistreerd te zijn overeenkomstig de bepalingen van deze verordening.

2. De krachtens Monumenteneilandsverordening Sint Eustatius benoemde leden van de Monumentenraad, blijven aan totdat er nieuwe leden op basis van deze verordening worden benoemd doch uiterlijk voor een termijn van 6 maanden.