Regeling vervallen per 01-04-2020

Besluit houdende voorschriften ter voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19 (Noodverordening COVID-19) voor het gehele grondgebied van St. Eustatius

Geldend van 17-03-2020 t/m 31-03-2020

Intitulé

Besluit houdende voorschriften ter voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19 (Noodverordening COVID-19) voor het gehele grondgebied van St. Eustatius

De Regeringscommissaris voor Sint Eustatius, krachtens artikel 3, tweede lid, van de Tijdelijke wet [taak]verwaarlozing Sint Eustatius handelende in plaats van de gezaghebber,

gelet op artikel 179 van de Wet Openbare Lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, de Wet publieke gezondheid en de Regeling Tijdelijk verbod burgerlijke luchtvaart luchtruim Bonaire, St Eustatius en Saba in verband met het virus dat de ziekte COVID-19 veroorzaakt ;

Overwegende dat

  • -

    dat in Nederland, maar ook wereldwijd, er pandemie is door het Coronavirus (COVID-19);

  • -

    dat het COVID-19 een groep A-infectieziekte is;

  • -

    dat de gezaghebber St. Eustatius op basis van de wet publieke gezondheid zorgt draagt voor de bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorende tot de groep A-infectieziekte;

  • -

    dat de gezaghebber St. Eustatius in geval van een bestemming waarbij ernstig gevaar dreigt voor de volksgezondheid gebouwen en terreinen kan sluiten en verbod kan geven om vervoersmiddelen te betreden of hiervan gebruik te maken;

  • -

    dat om verdere verspreiding van het virus tegen te gaan er maatregelen worden genomen;

  • -

    dat de medische capaciteit van het ziekenhuis en gezondheidsdienst onder druk staat;

  • -

    dat St. Eustatius door toeristen uit binnen- en buitenland veelvuldig bezocht wordt;

  • -

    dat de verspreiding van het virus niet meer op grond van normale bevoegdheden beperkt dan wel effectief bestreden kan worden;

  • -

    dat het ministerie van volksgezondheid, welzijn en sport per brief van 13 maart 2020, via de directeur Centrum Infectieziektenbestrijding aan de regeringscommissaris van St. Eustatius heeft geadviseerd om ernstig te overwegen om de bevoegdheden op het terrein van openbare orde en veiligheid in te zetten om de verdere verspreiding van COVID-19 tegen te gaan;

  • -

    dat de Nederlandse regering in het kader van deze crisis op 12 maart 2020 reeds noodmaatregelen heeft afgekondigd voor het hele land en dat op zaterdag 14 maart 2020 Bonaire, Sint Eustatius en Saba op zijn geschaald naar niveau 3, conform het coordinatieplan boveneilandelijke rampen BES is gaan gelden voor St. Eustatius;

  • -

    dat overeenkomstig de bevoegdheid als bedoeld in artikel 179 jo. 178 lid 1 van de wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba de regeringscommissaris Sint Eustatius heeft besloten om ter bescherming van de veiligheid en de gezondheid enkel inwoners van het eiland St. Eustatius toe te laten;

  • -

    dat de reguliere beschikbare middelen om de hierboven genoemde bescherming van veiligheid en gezondheid te waarborgen, thans onvoldoende soelaas bieden en dat het noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde en waarborging van veiligheid en gezondheid, onder deze buitengewone omstandigheden algemeen verbindende voorwaarden te stellen;

  • -

    dat het onder deze omstandigheden noodzakelijk is om, in voorkomende gevallen, bestaande grondrechten te beperken overeenkomstig artikel 179, lid 1 wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba ter handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar om de veiligheid en gezondheid te kunnen beschermen;

  • -

    dat deze verboden gelden voor het gehele grondgebied van St. Eustatius;

gelet op artikel 179 van de wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba,

Besluit de volgende algemeen verbindende voorschriften ter handhaving van de openbare orde vast

te stellen:

Artikel 1. Werkingssfeer

Deze verordening is van toepassing op het grondgebied van geheel St. Eustatius.

Artikel 2. Verbod op binnenreizen en quarantaine

  • 1. Met inachtneming van de Regeling Tijdelijk verbod burgerlijke luchtvaart luchtruim Bonaire, St Eustatius en Saba in verband met het virus dat de ziekte COVID-19 veroorzaakt, is het verboden om St. Eustatius binnen te reizen of op wat voor manier dan ook of te faciliteren dat burgers binnenreizen die niet woonachtig zijn op St. Eustatius en daarvoor ingeschreven staan in de burgerlijke stand en een geldige verblijfstitel hebben.

  • 2. Ingezetenen die niet vallen onder het verbod van de Regeling Tijdelijk verbod burgerlijke luchtvaart luchtruim Bonaire, St Eustatius en Saba in verband met het virus dat de ziekte COVID-19 veroorzaakt die binnenreizen vanuit Aruba, Curacao, Sint Maarten, Saba en St Eustatius, en binnen 14 dagen voor aankomst op St. Eustatius in andere landen zijn geweest zijn verplicht 14 dagen in quarantaine te blijven thuis bij terugkomst op St. Eustatius.

Artikel 3. Geldigheid

Deze verboden gelden niet voor de hulpdiensten en voor door de regeringscommissaris aangewezen personen, locaties of activiteiten.

Artikel 4. Opvolgen aanwijzingen

Alle aanwijzingen ter uitvoering van deze verordening gegeven door daartoe bevoegde ambtenaren dienen onmiddellijk te worden opgevolgd.

Artikel 5. Toezicht

  • 1. Met het toezicht op de naleving van deze verordening zijn belast de ambtenaren van de politie en koninklijke marechaussee en de daartoe door het bevoegd gezag aanwezen ambtenaren.

  • 2. Alle door hen gegeven aanwijzingen ter handhaving van deze verordening dienen stipt en onmiddellijk te worden opgevolgd.

Artikel 6. Strafbepaling

  • 1. Handelen in strijd met de voorschriften uit deze verordening levert een overtreding op en is strafbaar gesteld.

  • 2. Overtreding wordt bestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.

Artikel 7. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 17 maart 2020 en is van kracht tot 1 april 2020. De verordening kan op een eerder moment worden ingetrokken door de regeringscommissaris.

Artikel 8. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Noodverordening COVID-19

Ondertekening

Vastgesteld op 17 maart 2020 te St. Eustatius

De Regeringscommaris,

w.g.De heer M.L.A. van Rij

Deze verordening is op 17 maart 2020 ter kennis gebracht van de eilandsraad, de Rijksvertegenwoordiger voor de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba en de officier van justitie, hoofd van het Gerecht in eerste aanleg.

Toelichting

Algemene toelichting Noodverordening COVID-19

Aanleiding voor deze maatregel was de snelle toename van het aantal patiënten met COVID-19, zowel in Nederland, als in Europa en de Verenigde Staten, waarbij voor steeds meer patiënten de bron niet te herleiden is. Op Sint Eustatius zijn de enige wijzen van binnenkomen via het vliegveld of de haven. Deze maatregel ziet enkel op passagiersreizen en dan meer in het bijzonder enkel bezoekers zonder vast woon- of verblijfplek op Sint Eustatius. Deze maatregel geldt dus NIET voor goederenvervoer en reizigers met een vast woon- of verblijfplek op Sint Eustatius en die daarvoor de juiste papieren hebben en ingeschreven staan. Daarnaast geldt deze maatregel ook niet op inwoners van Aruba, Curaҫao, Sint Maarten, Bonaire en Saba die (werk)opdrachten uitvoeren op Sint Eustatius en geregeld op en af vliegen tussen hun thuiseiland en Sint Eustatius.

Deze maatregel is gericht op het beschermen van de oudere en kwetsbare personen met een hoog risico op ernstig verloop van COVID-19 en het in stand houden van de gezondheidszorg. Het ziekenhuis op Sint Eustatius moet zich voorbereiden op ernstig zieke patiënten terwijl de thuiszorg en verpleegzorg voor kwetsbare groepen ook door moet blijven gaan. De verdere maatregelen die in Europa en de Verenigde Staten zijn genomen zijn gericht op ‘social distancing’. De relevante diensten op Sint Eustatius adviseren hetzelfde. Zo wordt iedereen met luchtwegklachten (verkoudheid, hoesten, koorts) gevraagd thuis te blijven.

In Caribisch Nederland en Aruba, Curaҫao en Sint Maarten is er voor zover bekend op dit moment geen sprake van lokale transmissie. De beperkte aantal casus bestaat uit importgevallen. Echter, vanwege de beperkte capaciteit van zowel klinische als preventieve services en diensten op de eilanden zijn de eilanden kwetsbaar voor ernstige gevolgen van deze pandemie. Om deze reden heeft prof. dr. J.T. Van Dissel, directeur centrum infectieziektenbestrijding, in zijn brief aan de regeringscommissaris van Sint Eustatius van 13 maart 2020 aangegeven dat het ernstig te overwegen is om maatregelen te treffen bedoeld om de kans op introductie vanuit andere landen tot een haalbaar minimum te beperken. Dit geldt op Sint Eustatius, als klein eiland en met weinig tot geen lokale capaciteit het meest, reden waarom de regeringscommissaris heeft besloten om het advies te volgen en de nodige voorzorgsmaatregelen te treffen onder andere door vaststelling van deze Noodverordening.