Marktverordening Rotterdam 2025

1. Het college stelt regels over de inschrijving voor en toewijzing van staanplaatsen en het gebruik van de staanplaats.

2. Het college kan nadere regels stellen betreffende het bepaalde in deze verordening en is daarbij bevoegd om bij wijze van experiment van deze nadere regels af te wijken.

3. Indien het college besluit tot een experiment, wordt in dat besluit in ieder geval opgenomen:

• a.

  het doel van het experiment;

• b.

  de tijdsduur van het experiment;

• c.

  van welke regels wordt afgeweken;

• d.

  voor welk gebied het experiment geldt; en

• e.

  de voorwaarden die het college verbindt aan het experiment.

1. Het college wijst in de gemeente plaatsen aan waar een markt wordt gehouden.

2. Het college stelt voor elke, niet verzelfstandigde, markt een inrichtingsplan vast met daarin de volgende onderwerpen:

• a.

  de grenzen van het marktterrein;

• b.

  het aantal staanplaatsen;

• c.

  de afmetingen van de staanplaatsen;

• d.

  de opstelling en indeling van de markt;

• e.

  welke staanplaatsen worden toegewezen als vaste staanplaats of als standwerkplaats;

• f.

  een lijst met artikelengroepen of branches;

• g.

  een maximum aantal staanplaatsen per artikelgroep of branche.

3. In geval van uitvoering van werken of extreme weersomstandigheden of andere dringende redenen van algemeen belang kan het college een markt geheel of gedeeltelijk afgelasten dan wel geheel of gedeeltelijk anders laten inrichten of bepalen dat een markt tijdelijk plaatsvindt op een andere dag, op een ander tijdstip of op een andere plaats.

1. Geen markt wordt gehouden op de dagen, genoemd in artikel 2, eerste lid, onderdeel a en b, van de Winkeltijdenwet, behoudens het bepaalde in de artikelen 2 van de Verordening Winkeltijden Rotterdam 2019.

2. Onverminderd het eerste lid wordt de niet verzelfstandigde markt op de dagen, bedoeld in het eerste lid, die samenvallen met marktdagen alleen gehouden indien er naar het oordeel van het college voldoende verschillende staanplaatshouders van hun staanplaats gebruik zullen maken.

1. Het college kan op een daartoe strekkend verzoek van een rechtspersoon besluiten een vergunning te verlenen voor de organisatie van een verzelfstandigde markt.

2. De hoofdstukken 2 en 4 van deze verordening zijn niet van toepassing op een verzelfstandigde markt.

1. Het is verboden een staanplaats op een markt in te nemen zonder marktvergunning respectievelijk standwerkvergunning.

2. Voor een marktvergunning respectievelijk standwerkvergunning komt uitsluitend in aanmerking een natuurlijke persoon die schriftelijk een aanvraag op een daartoe door het college vastgesteld aanvraagformulier heeft ingediend. Bij de aanvraag worden de volgende stukken overgelegd:

• a.

  een bewijs van inschrijving in het Handelsregister niet ouder dan een maand;

• b.

  een uittreksel uit de Basisregistratie Personen niet ouder dan één maand;

• c.

  een bewijs waaruit blijkt dat de staanplaatshouder verzekerd is tegen wettelijke aansprakelijkheid ten gevolge van het uitoefenen van het marktbedrijf.

3. De vergunninghouder overlegt jaarlijks in de maand januari desgevraagd een nieuw bewijs van inschrijving in het Handelsregister.

1. Een marktvergunning wordt verleend voor een periode van vijf jaar.

2. Een standwerkvergunning wordt verleend voor een periode van drie jaar.

3. Het college kan een maximum stellen aan het aantal uit te geven markt- en standwerkvergunningen.

4. Het college kan aan de vergunning voorschriften of beperkingen verbinden.

5. Het college kan een vergunning weigeren, indien de aanvrager voorschriften en beperkingen, verbonden aan een eerdere vergunning, niet heeft nageleefd en het vermoeden gerechtvaardigd is dat hij, indien de gevraagde vergunning wordt verleend, ook de aan die vergunning te verbinden voorschriften of beperkingen niet zal naleven.

1. Het college kan een marktvergunning of standwerkvergunning intrekken indien:

• a.

  de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 6 genoemde vereisten;

• b.

  de vergunninghouder niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet;

• c.

  de aan de vergunning verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nageleefd;

• d.

  van de vergunning geen gebruik wordt gemaakt.

2. Het college kan een marktvergunning of standwerkvergunning al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor een nader te bepalen aantal marktdagen of te bepalen periode, al dan niet voorwaardelijk, schorsen, indien de vergunninghouder:

• a.

  het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt;

• b.

  van de staanplaats gebruik maakt op een wijze die strijdig is met het doel waarvoor zij is toegewezen;

• c.

  zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

• d.

  het marktpersoneel belemmert in de uitoefening van zijn taak dan wel de door het marktpersoneel gegeven aanwijzingen niet naleeft;

• e.

  direct of indirect de goede gang van zaken op de markt in gevaar brengt of verstoort;

3. De standwerkvergunning kan tevens worden ingetrokken indien de standwerker

• a.

  niet minimaal twaalf maal per jaar deelneemt aan de loting voor toewijzing van een standwerkplaats op een markt;

• b.

  de markthandel op de toegewezen plaats op een andere wijze uitvoert dan middels standwerken.

1. Het college kan aan de organisatievergunning voorschriften en beperkingen verbinden, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning is vereist.

2. De exploitant is verplicht de aan de organisatievergunning verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

1. Het college stelt voorafgaand aan de start van de vergunningsprocedure een selectiedocument vast waarin de selectieprocedure en de wijze van beoordeling van de vergunningaanvragen is vastgelegd.

2. Het college rangschikt de aanvragen voor vergunningverlening waarbij een vergunningaanvraag hoger wordt gerangschikt naarmate de aanvraag naar het oordeel van het college een grotere bijdrage levert aan de belangen die deze verordening beschermd. Daarbij betrekt het college in ieder geval de mate waarin de continuïteit, kwaliteit en doelmatigheid van de organisatie van de markt is gewaarborgd.

3. Volgens de rangschikking, bedoeld in het tweede lid, komt de hoogst gerangschikte aanvraag het eerst voor een vergunning in aanmerking.

4. Indien het college gerede twijfel heeft ten aanzien van de integriteit van de hoogst gerangschikte aanvrager, kan het college de aanvrager verzoeken een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen te overleggen, of indien het een buitenlandse rechtspersoon betreft, een document dat ten minste gelijkwaardig is. Indien een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen dan wel een vergelijkbaar document niet kan worden overlegd, kan het college besluiten de vergunning niet te verlenen.

1. Het college trekt een organisatievergunning in:

• a.

  op schriftelijk verzoek van de exploitant;

• b.

  indien de exploitant of beheerder betrokken is of ernstige nalatigheid kan worden verweten bij activiteiten of strafbare feiten in of vanuit de exploitatie dan wel toestaat of gedoogt dat strafbare feiten of activiteiten worden gepleegd waarmee de openbare orde nadelig wordt beïnvloed;

2. Het college kan een organisatievergunning intrekken of wijzigen indien:

• a.

  ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• b.

  de vergunninghouder niet meer voldoet aan de voorwaarden van de organisatievergunning

• c.

  op grond van veranderde omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging moet plaatsvinden in het belang van een goede organisatie van de verzelfstandigde markt;

• d.

  strafbare feiten in het marktbedrijf hebben plaatsgevonden of plaatsvinden;

• e.

  de bedrijfsmatige activiteiten door de exploitant zijn beëindigd dan wel sprake is van een gewijzigde exploitatie; of

• f.

  redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de organisatievergunning vermelde in overeenstemming is.

1. Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de Marktverordening Rotterdam 2017 gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.

2. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag voor een marktvergunning of standwerkvergunning op grond van de Marktverordening Rotterdam 2017 is ingediend waarop nog niet is beslist, wordt daarop de onderhavige verordening toegepast.

1. Deze verordening treedt per 1 augustus 2025 in werking.

2. Deze verordening wordt aangehaald als: Marktverordening Rotterdam 2025.