Subsidieregeling Maatschappelijke ondersteuning gemeente Waddinxveen

Artikel 1. Definities

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• a.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waddinxveen;

• b.

  kindpas: een betaalpas bedoeld voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Met de pas kan een vooraf bepaald bedrag vrijelijk worden besteed bij een eveneens vooraf bepaalde selectie aan winkels;

• c.

  kalenderjaar: de periode van 1 januari tot en met 31 december van het betreffende jaar;

• d.

  kwetsbare inwoners: inwoners van de gemeente Waddinxveen in een kwetsbare situatie ten aanzien van hun gezondheid, zoals inwoners in een lage sociaaleconomische situatie, met psychische en of psychosociale problematiek;

• e.

  laag inkomen: inkomen tot maximaal 130% van het voor hen geldende sociaal minimum;

• f.

  maatschappelijke ondersteuning: ondersteuning van inwoners die niet op eigen kracht kunnen deelnemen aan de samenleving;

• g.

  sociaal minimum: het wettelijk bestaansminimum dat in de landelijke politieke besluitvorming is vastgesteld;

• h.

  vrijwilligerswerk: maatschappelijke activiteiten die worden uitgevoerd door personen die daar geen betaling voor ontvangen.

Artikel 3. Termijn

Subsidie op basis van deze subsidieregeling wordt voor de duur van één kalenderjaar verstrekt.

Artikel 4 Doel van de subsidie

Deze subsidieregeling heeft als doel:

• 1.

  het versterken of zo veel mogelijk behouden van de zelfredzaamheid van de kwetsbare inwoner, zodat zij zo lang als mogelijk in staat zijn om zelfstandig te kunnen functioneren en een huishouding kunnen voeren, met mogelijk hulp vanuit het sociaal netwerk;

• 2.

  het bevorderen van participatie van kwetsbare inwoners in de samenleving.

• 3.

  de ondersteuning van vrijwilligerswerk;

• 4.

  het voorkomen en/of vroegtijdig oplossen van schulden;

• 5.

  financieel ondersteunen van kinderen die opgroeien in een gezin met een laag inkomen;

• 6.

  het vergroten van de bemiddelbaarheid van werkloze inwoners op de arbeidsmarkt;

• 7.

  het bieden van een passende dagbesteding voor de inwoners die niet kunnen werken.

Artikel 5. Activiteiten

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de volgende activiteiten:

• 1.

  belangenbehartiging en representatie van kwetsbare inwoners, niet zijnde groepen inwoners of hun vertegenwoordigers die gebruik maken van een maatwerkvoorziening binnen het sociaal domein, die niet op eigen kracht zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving (zoals bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend: gehandicapten, chronisch zieken, doven, blinden, slechtzienden en laaggeletterden); en/ of

• 2.

  het bieden van een beschikkingsvrije inloopvoorziening waar begeleiding wordt geboden aan inwoners die niet op eigen kracht zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving en waardoor eventuele mantelzorger(s) worden ontlast (zoals bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend: chronisch zieken, gehandicapten, psychisch kwetsbaren, inwoners met een psychiatrische aandoening inwoners met een licht verstandelijk beperking, inwoners met autisme, inwoners met dementie en inwoners die sociaal geïsoleerd zijn en/of zich eenzaam voelen); en/ of

• 3.

  het ondersteunen van vrijwilligerswerk en het koppelen van vrijwilligers aan inwoners met een hulpvraag; en/ of

• 4.

  het bieden van jeugd- en jongerenwerk, waaronder ook inloopvoorziening voor jongeren; en/ of

• 5.

  het bieden van een vergoeding in natura aan gezinnen met een laag inkomen voor extra kosten die voortvloeien uit de deelname van de kinderen van dat gezin aan schoolse- en buitenschoolse activiteiten en/of een financiële vergoeding aan de betreffende school; en/ of

• 6.

  het verstrekken van verschillende soorten kindpassen; en/ of

• 7.

  het bieden van verstrekkingen in natura in de vorm van kleding, inboedel, levensmiddelen, klussendienst aan inwoners met een laaginkomen;

• 8.

  het helpen van inwoners met (dreigende) financiële problemen bij het op orde krijgen van hun financiële administratie en zo nodig het helpen bij het voorbereiden van een aanvraag voor schuldhulpverlening; en/ of;

• 9.

  bijdrage leveren aan het creëren van een dementievriendelijke gemeente;

• 10.

  het zodanig begeleiden van werkloze inwoners dat deze personen inzichten krijg in de eigen mogelijkheden en in staat zijn passend werk te zoeken door daartoe getrainde vrijwilligers;

• 11.

  het bieden van zinvolle dagbesteding of maatschappelijke activiteiten voor inwoners die niet kunnen werken.

Artikel 6. Voorwaarden aan de aanvrager

Organisaties die voor subsidie in aanmerking komen voldoen aan de volgende vereisten:

• 1.

  subsidie kan worden verstrekt aan verenigingen, stichtingen en rechtspersonen. Natuurlijke personen kunnen geen aanvraag indienen;

• 2.

  indien sprake is van een samenwerkingsverband, dan kan de aanvraag worden ingediend door een penvoerder;

• 3.

  de aanvrager zet gekwalificeerd personeel, vrijwilligers en of begeleiders in met kennis en kunde ten aanzien van de activiteiten en doelgroep;

• 4.

  Subsidie kan niet worden verstrekt aan organisaties met een winstoogmerk.

Artikel 7. Voorwaarden aan de aanvraag

De subsidieaanvraag voldoet aan de volgende voorwaarden:

• 1.

  De aanvragende organisatie maakt gebruik van het gemeentelijke aanvraagformulier.

• 2.

  De aanvrager voegt bij de aanvraag een activiteitenplan. In het activiteitenplan staat in ieder geval het volgende vermeld:

  • a.

    een beschrijving van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;

  • b.

    de doelen en resultaten die met die activiteiten worden nagestreefd en hoe de activiteiten bijdragen aan het realiseren van één of meer van de in artikel 4 genoemde doelstellingen;

  • c.

    een begroting van en een dekkingsplan voor de kosten van deze activiteiten. Het dekkingsplan bevat een opgave van welke kosten worden gedekt door middel van de bij de gemeente Waddinxveen aangevraagde subsidie, een opgave van bij anderen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten en andere financieringsbronnen, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

  • d.

    de wijze waarop de aanvrager de doelgroep wil bereiken.

• 3.

  De aanvrager levert desgevraagd aanvullende informatie aan over de activiteiten en bekostiging van subsidieaanvraag.

• 4.

  Aanvrager kan op verzoek van het college een VOG-verklaring van de vrijwilligers die betrokken zijn bij de uitvoering van de activiteiten overleggen.

• 5.

  De aanvraag bevat een sluitende begroting voor de gehele periode waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

• 6.

  Een rechtspersoon die voor de eerste keer subsidie aanvraagt, legt tevens over:

  • a.

    een exemplaar van de oprichtingsakte of de statuten,;

  • b.

    jaarverslag;

  • c.

    de jaarrekening of de balans van het voorgaande jaar.

Artikel 14. Aanvullende weigeringsgronden

Overeenkomstig artikel 9, derde lid, aanhef en onder f, van de ASV kan subsidieverlening worden geweigerd als:

• 1.

  een andere instelling, een overheidsorganisatie daaronder begrepen, eenzelfde soort activiteit vervult als waarvoor de aanvrager een subsidieaanvraag heeft ingediend;

• 2.

  de kosten van de activiteit of het product niet in redelijke verhouding staan tot het aantal te bereiken personen binnen de desbetreffende doelgroep of het aantal geleverde producten of de verwachte effecten;

• 3.

  het percentage van de subsidie dat direct ten goede komt aan de activiteit die wordt gesubsidieerd niet in redelijke verhouding staat tot het percentage dat aan eventuele overhead wordt besteed;

• 4.

  andere aanvragen voor dezelfde soort activiteit of doelgroep of gericht op een soortgelijk effect, een groter aantal personen binnen de desbetreffende doelgroep kan bereiken of een groter aantal activiteiten of effect kan realiseren;

• 5.

  voor de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd een andere vorm van financiering van de gemeente Waddinxveen wordt ontvangen;

• 6.

  de aanvrager heeft verzuimd om, indien ASV dit vereist, tijdig een verzoek tot vaststelling in te dienen voor eerder jaren waarvoor de aanvragen subsidie heeft ontvangen van de gemeente Waddinxveen.

• 7.

  De aanvrager in de voorgaande twee jaren heeft verzuimd teruggevorderde subsidiebedragen uit eerdere jaren tijdig terug te betalen of andere vorderingen vanuit de gemeente Waddinxveen niet tijdig heeft betaald.

Artikel 15. Wijze van betaling

Het toegekende subsidiebedrag wordt overgemaakt op het rekeningnummer dat bij de subsidieaanvraag is opgegeven op het aanvraagformulier. Hiervoor worden de volgende betaaltermijnen gehanteerd:

• 1.

  subsidies tot een bedrag van € 5.000 worden in een keer overgemaakt in januari van het betreffende kalenderjaar;

• 2.

  subsidies met een bedrag van € 5.000 tot € 50.000 worden in twee delen overgemaakt in januari en juni van het betreffende kalenderjaar. Beide delen betreffen 50% van de totale subsidie;

• 3.

  subsidies vanaf een bedrag van € 50.000 worden in vier delen overgemaakt in januari, april, juni en september van het betreffende kalenderjaar. Alle delen betreffen 25% van de totale subsidie.

Artikel 16. Hardheidsclausule

Overeenkomstig artikel 18, lid 2 van de ASV is voor deze subsidieregeling een hardheidsclausule opgenomen. In uitzonderlijke gevallen kan het college besluiten gemotiveerd af te wijken van een of meer artikelen of artikelleden van deze subsidieregeling als daaraan vasthouden voor de subsidieaanvrager of –ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.