Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 18-06-2025 met terugwerkende kracht vanaf 01-05-2025

Intitulé

Burgemeester en wethouders

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht

besluit

vast te stellen

Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025

Artikel 1 begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.
bestuursorgaan: het college van burgemeester en wethouder of de burgemeester van de gemeente Nieuwegein;
b.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
c.
volmacht: de bevoegdheid om namens de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Nieuwegein privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
d.
machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, daaronder niet begrepen het nemen van besluiten en of het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen;
e.
functionaris: een medewerker die werkzaam is bij de gemeente Nieuwegein;
f.
mandaatgever: een bestuursorgaan dat aan een functionaris de bevoegdheid verleend om namens het bestuursorgaan een besluit te nemen;
g.
gemandateerde: een functionaris aan wie door een bestuursorgaan een mandaat is verleend;
h.
ondermandaat: het door een gemandateerde verlenen van een aan hem toegekend mandaat aan een functionaris waar de gemandateerde leidinggevende van is;
i.
gevolmachtigde: een functionaris aan wie door de burgemeester Nieuwegein een volmacht is verleend;
j.
ondervolmacht: het door een gevolmachtigde verlenen van een aan hem toegekende volmacht aan een functionaris waar de gevolmachtigde leidinggevende van is;
k.
gemachtigde: een functionaris aan wie door een bestuursorgaan een machtiging is verleend;
l.
ondermachtiging: het door een gemachtigde verlenen van een aan hem toegekend machtiging aan een functionaris waar de gemachtigde leidinggevende van is;
m.
MVM-register: het overzicht van mandaten, volmachten en machtigingen die door de bestuursorganen zijn verleend aan gemandateerden, gevolmachtigden en gemachtigden;
n.
portefeuillehouder: een wethouder of de burgemeester van Nieuwegein;
o.
Chief Information Officer (CIO): de directeur bedrijfsvoering in de rol van hoofdverantwoordelijke voor informatiesystemen binnen de gemeentelijke organisatie als bedoeld in hoofdstuk 13 van het MVM-register.

Artikel 2 Reikwijdte

Deze regeling is van toepassing op de mandaten, de volmachten en de machtigingen, die zijn opgenomen in het MVM-register.

Artikel 3 Plaatsvervanging

1. Indien een gemandateerde afwezig is wordt hij vervangen door zijn plaatsvervanger.
2. Indien een gemandateerde en zijn plaatsvervanger(s) afwezig zijn, wordt het mandaat uitgeoefend door de direct leidinggevende van de gemandateerde.
3. Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op de gevolmachtigde en de gemachtigde.

Artikel 4 Ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging

1. De mandaatgever kan aan een gemandateerde ter uitoefening van een aan hem verleend mandaat schriftelijk ondermandaat toestaan.
2. De gemandateerde houdt een overzicht bij van de verleende ondermandaten.
3. Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op ondervolmacht en ondermachtiging.

Artikel 5 Algemene regels en uitzonderingen bij mandaat

1. Alvorens in mandaat wordt besloten is de gemandateerde gemachtigd om alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen te verrichten die bij de uitoefening van het mandaat behoren, zoals:
- 1°
  het ontvangen en verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
- 2°
  het verzenden van ontvangstbevestigingen;
- 3°
  het voeren van overige correspondentie met de verzoeker en of een andere belanghebbende;
- 4°
  het horen van verzoeker of belanghebbende als bedoeld in artikel 4:7 en 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht.
2. Het mandaat omvat in ieder geval:
- a.
  het vergaren van feiten en omstandigheden die over het verzoek of het te nemen besluit gaan;
- b.
  het beoordelen of een verzoek of het te nemen besluit voldoet aan de geldende wet- en regelgeving of beleid;
- c.
  het in overleg gaan met de verzoeker van een besluit over de context en beoordelingskaders van het te nemen besluit;
- d.
  het nemen van een besluit;
3. De gemandateerde is bevoegd om het mandaat toe te passen, tenzij:
- a.
  uit overleg met de portefeuillehouder blijkt dat de portefeuillehouder het verzoek of te nemen besluit aan het bevoegd bestuursorgaan wil voorleggen;
- b.
  met het toepassen van het mandaat afgeweken wordt bestaand beleid;
- c.
  het toepassen van het mandaat leidt tot een overschrijding van een budget of een krediet;
- d.
  een voorgenomen besluit voorzienbaar belangrijke politieke, bestuurlijke, beleidsmatige, financiële of publicitaire gevolgen heeft;
- e.
  de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen.
4. Indien onderdeel a, b, c of d van het derde lid, zich voordoet, besluit het bevoegd bestuursorgaan zelf.
5. Indien lid 3, onderdeel e, van toepassing is stemt de gemandateerde eerst met de portefeuillehouder in kwestie af voordat hij het mandaat toepast.
6. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing voor het toepassen van een verleende volmacht, met dien verstande dat de aanhef van volzin als volgt gelezen wordt: ‘Alvorens een volmacht wordt toegepast is de gevolmachtigde gemachtigd om alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen te verrichten die bij de uitoefening van het behoren, zoals:’. Het onderdeel 4° is niet van toepassing.

Artikel 6 Mandaat bij beslissing op bezwaar

1. Het besluit op een ingediend bezwaarschrift wordt genomen door het bevoegd bestuursorgaan, tenzij het tweede lid van toepassing is.
2. Het bevoegd bestuursorgaan kan de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar mandateren indien de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt dat het bezwaarschrift:
- a.
  ontvankelijk is;
- b.
  niet ontvankelijk is;
- c.
  ongegrond is;
- d.
  gegrond is.
3. Het tweede lid is niet van toepassing als het bevoegd bestuursorgaan besluit bij het nemen van de beslissing op bezwaar om het advies van de commissie bezwaarschriften niet over te nemen.
4. Het tweede lid is ook niet van toepassing indien het een besluit betreft:
- a.
  van het bevoegd bestuursorgaan dat niet in mandaat is genomen;
- b.
  waar een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid bij heeft;
- c.
  dat primair in mandaat genomen is door het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening.
5. Het bevoegd bestuursorgaan kan de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar ook mandateren als de bestuursrechter het bestuursorgaan in de gelegenheid heeft gesteld om een gebrek in het bestreden besluit te herstellen of te laten herstellen als bedoeld artikel 8:51a van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 7 Ondertekening mandaat

1. Een mandaat dat door het bestuursorgaan het college van burgemeester en wethouders is verleend wordt als volgt ondertekend:

Namens burgemeester en wethouders

van Nieuwegein,

[handtekening]

[naam]

[functienaam]
2. Een mandaat dat door het bestuursorgaan de burgemeester is verleend wordt als volgt ondertekend:

Namens de burgemeester

van Nieuwegein,

[handtekening]

[naam]

[functienaam]
3. Indien een mandaat met een elektronische handtekening wordt ondertekend zijn het eerste en het tweede lid van overeenkomstige toepassing.
4. Het eerste tot en met het derde lid zijn van overeenkomstige toepassing op de ondertekening van een machtiging.

Artikel 8 Ondertekening volmacht

Een volmacht wordt als volgt ondertekend:

Namens de burgemeester van Nieuwegein,

[handtekening]

[naam]

[functienaam]

Artikel 9 Preambule overeenkomst

1. Indien een gemandateerde mandaat heeft om te besluiten om een overeenkomst aan te gaan dan wel dat een functionaris gemandateerd en gevolmachtigd is om in de precontractuele fase over het aangaan van een overeenkomst te onderhandelen wordt in de conceptovereenkomst de volgende preambule opgenomen:

Uitsluitend bestemd voor discussiedoeleinden

Nadat er op operationeel niveau overeenstemming is bereikt over de inhoud van onderhavige overeenkomst tussen de ambtenaren en/of vertegenwoordigers van de gemeente en [naam contractspartij], dient de overeenkomst alsdan nog aan het college te worden voorgelegd, waarbij het college zich het recht voorbehoudt om, alvorens een besluit te nemen over het aangaan van deze overeenkomst, toepassing te geven aan artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet. Het college kan de overeenkomst afwijzen. In dat geval is er geen schadevergoeding hoe ook genaamd verschuldigd.
2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op andere privaatrechtelijke rechtshandelingen.

Artikel 10 Informatieverstrekking, verantwoording, verslaglegging en registratie

1. De gemandateerde informeert periodiek het bevoegd bestuursorgaan over de wijze waarop elk mandaat wordt uitgeoefend, waarbij de volgende volgorde en methodiek wordt toegepast bij het informeren:
- a.
  De onderwerpen waar de bestuurlijke gevoeligheid hoog is;
- b.
  De meest bestuurlijk relevante onderwerpen;
- c.
  De structureel in bulk terugkerende onderwerpen per thema.
2. Onverminderd het eerste lid kan een aanvullende voorwaarde worden bepaald bij het toepassen van een mandaat, een volmacht of een machtiging.
3. De aanvullende voorwaarde, bedoeld in het derde lid, wordt telkens vermeld in het MVM-register bij het mandaat, de volmacht of de machtiging, dat of die van toepassing is.
4. De gemandateerde ziet erop toe dat bij de uitoefening van een mandaat, de toepasselijke wettelijke regelingen, de geldende interne regelingen en het vastgestelde beleid of de bestendige bestuurspraktijk in acht worden genomen.
5. Een gemandateerde zorgt voor een deugdelijke verslaglegging en registratie van de door hem genomen mandaten.
6. Het eerste tot en met het vijfde lid zijn van overeenkomstige toepassing op de gevolmachtigde en de gemachtigde.

Artikel 11 Schakelbepaling

Deze regeling is van overeenkomstige toepassing op een mandaat, een volmacht of een machtiging die door bestuursorgaan wordt verleend aan een niet-ondergeschikte.

Artikel 12 Intrekking oude mandaatregeling

De Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2019, zoals vastgesteld op 1 oktober 2019 en laatstelijk gewijzigd op 6 mei 2025, wordt ingetrokken.

Artikel 13 Overgangsrecht

1. De Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2019 blijft van toepassing voor een mandaat of een ondermandaat, dat voor de inwerkingtreding van deze regeling, is verleend en is toegepast op grond van die regeling, tenzij het mandaat of ondermandaat van rechtswege is vervallen dan wel dat het intrekken of het wijzigen van het mandaat of ondermandaat nodig is op grond van gewijzigde wet- of regelgeving. Voor het wijzigen van het mandaat of het ondermandaat, dat is vastgesteld op grond van de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2019, is deze regeling van toepassing.
2. Het eerste lid van overeenkomstige toepassing voor een verleende en toegepaste volmacht of ondervolmacht en voor een verleende en toegepaste machtiging of ondermachtiging.

Artikel 14 Rechtmatigheid en doelmatigheid

De uitvoering van deze regeling wordt periodiek door middel van een steekproef getoetst op rechtmatigheid en doelmatigheid.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 mei 2025.

Artikel 16 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van 3 juni 2025.

Ellie Liebregts

secretaris

Marijke van Beukering-Huijbregts

burgemeester

Mandaten, volmachten en machtigingenregister

Hoofdstuk 1 Algemeen

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	1.1	Verzenden van algemene ontvangstbevestigingen, verdagingsbesluiten, herstel verzuim, buiten behandeling stellen en kennisgeving nieuwe termijn	Art.4:5, 4:14 en 4:15 Awb	College en burgemeester	Alle medewerkers
Machtiging	1.2	Ondertekenen van brieven die geen besluit vergen (informatieverstrekking)		College en burgemeester	Afdelingshoofden en teamleiders	Ondermachtiging mogelijk. De informatie-verstrekking omvat: het voeren van algemene correspondentie die het taakveld van de afdeling betreft, inclusief het verstrekken van informatie of inlichtingen over vastgesteld beleid, uit vastgestelde regelingen en voorschriften of van algemene aard.
Mandaat	1.3	Het afwijzen van een herhaald verzoek/aanvraag in geval van een gedeeltelijke of afwijzende beschikking	Artikel 4:6 Awb	College en burgemeester	Afdelingshoofden en teamleiders	Dit mandaat geldt voor zo ver de aanvrager geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden vermeld in de herhaalde aanvraag. In de beschikking wordt verwezen naar de eerder afwijzende beschikking.
Machtiging	1.4	Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, tekenen van een deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken zoals bedoeld in artikel 104 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering		College en burgemeester	Afdelingshoofden en teamleiders	Ondermachting aan de medewerkers Supportdesk en medewerkers receptie van CJD, juridisch adviseurs CJD en TVL
Mandaat	1.5	Doorzenden van stukken die onjuist zijn geadresseerd	Art 2:3 Awb	College en burgemeester	Afdelings-hoofden en teamleiders	Ondermandaat aan medewerkers van CJD en TVL.
Machtiging	1.6	Het toepassen van mediation-vaardigheden dan wel informele aanpak	Art 160 Gemeentewet	College en burgemeester	Alle medewerkers	In de primaire fase en bij behandeling van bezwaarschriften en klachten.
Mandaat	1.7	Machtigen van andere functionarissen om college en burgemeester te vertegenwoordigen in publiekrechtelijke aangelegenheden in: - bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie; - beroep bij de rechtbank; - hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven.	Art 160 Gemeentewet	College en burge-meester	Afdelingshoofd CJD	1. De vertegenwoordiging omvat het indienen van een verweerschrift en stukken, het voeren van alle correspondentie over de bezwaar-, beroep- of hoger beroepszaken en het verschijnen en het woord voeren op (hoor)zittingen van genoemde instanties; 2. het mandaat omvat het machtigen door middel van een machtigingenlijst van medewerkers per afdeling of team om bestuursorganen te vertegenwoordigen bij de desbetreffende gerechtelijke instantie. 3. Terugkoppeling aan portefeuillehouder bij gegronde bezwaar-schriften, beroepschriften en hoger beroepschriften. 4. ondermachtiging aan juristen van CJD en TVL voor het ondertekenen van verweerschriften in bezwaar, beroep en hoger beroep.
Mandaat	1.8	Nemen van procesbesluit als verwerende/gedaagde partij in civiele procedure	160 Gemeentewet	College	Afdelingshoofden	Het afdelingshoofd CJD is bevoegd om een ondermandaat te verlenen aan de advocaat waarmee de gemeente een raamcontract is aangegaan voor juridische dienstverlening. Alvorens dit mandaat wordt toegepast is schriftelijk informeren van de portefeuillehouder nodig.
Mandaat	1.9	Het nemen van een procesbesluit als appellerende/eisende/verzoekende partij in een civiele procedure	160 Gemeentewet	College	Afdelingshoofd CJD	Het afdelingshoofd CJD is bevoegd om een ondermandaat te verlenen aan de advocaat waarmee de gemeente een raamcontract is aangegaan voor juridische dienstverlening. Alvorens dit mandaat wordt toegepast is schriftelijk informeren van de portefeuillehouder nodig.
Mandaat	1.10	a. Het beslissen op subsidieaanvragen en op wijzigingen, het vaststellen, betalen, intrekken en terugvorderen van de subsidie, m.u.v. besluiten op subsidieaanvragen waar € 500.000 of meer per aanvrager per kalenderjaar aan subsidie wordt verleend. b. Het beslissen op aanvullende subsidies van aanvragers die vallen onder de onder a genoemde uitzondering. Met dien verstande dat de totale aanvullende subsidie (cumulatief) minder dan € 250.000 bedraagt voor dat betreffende kalenderjaar voor deze aanvrager.	Awb, Algemene subsidieverordening gemeente Nieuwegein en de op de Algemene subsidieverordening gebaseerde subsidieregelingen.	College	Afdelingshoofden en teamleiders.	Indien een aanvrager die per kalenderjaar meer dan € 500.000 aan subsidie ontvangt en voor dat betreffende jaar een aanvullende subsidie aanvraagt, dan moet deze aanvullende aanvraag worden afgestemd met de betreffende portefeuillehouder. En als het totaal van de aanvullende aanvragen per aanvrager € 250.000 of meer bedraagt, dan dient besluitvorming door B&W plaats te vinden. Deze bevoegdheid geldt alleen op aanvragen die passen binnen het wettelijk kader en bijbehorend plafond. De incidentele subsidies o.g.v. artikel 4:23 lid 3 van de Awb zijn niet gemandateerd aan afdelingshoofden en teamleiders. Dan dient besluitvorming door B&W plaats te vinden. Het subsidieteam controleert alle subsidieaanvragen.
Machtiging	1.11	Indienen van aanvragen van onder meer vergunningen, ontheffingen, subsidies ingevolge wet- en regelgeving waarvan het primaat bij de afdeling berust	108 Gemeentewet	College en burgemeester	Afdelingshoofden en teamleiders	Senior beheerstechnisch medewerker voor zover het betreft aanvragen voor omgevings-vergunningen voor het vellen van gemeentelijke houtopstanden.
Machtiging	1.12	Aanvragen van e-herkenning ten behoeve van het digitaal aanvragen van vergunningen of andere beschikkingen bij andere overheidsinstanties.	108 Gemeentewet	College en burgemeester	Beheerstechnisch medewerker, de applicatie-beheerder Mid-office
Mandaat	1.13	(Intern) besluiten tot het aangaan van overeenkomsten of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen	160, lid 1, onder e, Gemeentewet	College	Alle budgethouders	Met inachtneming van de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022. Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein
Volmacht	1.14	Het (extern) feitelijk aangaan en ondertekenen van de overeenkomst of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen	171 Gemeentewet	Burgemeester	Budgethouder	Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein. E.e.a. conform de Regeling budgethouderschap.
mandaat	1.15	een te nemen besluit met geavanceerde elektronische handtekening te kunnen ondertekenen.	Art. 2 lid 1 Regeling elektronisch bestuurlijk verkeer gemeente Nieuwegein 2020	College, burgemeester	Aan de gemeentesecretaris, de directeur bedrijfsvoering, afdelingshoofden, teamleiders en overige functionarissen, ieder voor zo ver bevoegd
volmacht	1.16	een aan te gegane overeenkomst of andere privaatrechtelijke rechtshandeling met een geavanceerde elektronische handtekening te kunnen ondertekenen	Art. 2 lid 1 Regeling elektronisch bestuurlijk verkeer gemeente Nieuwegein 2020	Burgemeester	de gemeentesecretaris, de directeur bedrijfsvoering, afdelingshoofden, teamleiders en overige functionarissen, ieder voor zo ver bevoegd,
machtiging	1.17	berichten (mededelingen, uitnodigingen en overige informatie) via sociale media te verzenden.	Art. 2 lid 4 Regeling elektronisch bestuurlijk verkeer gemeente Nieuwegein 2020	College, burgemeester	de gemeentesecretaris, de directeur bedrijfsvoering, afdelingshoofden, teamleiders en overige functionarissen, ieder voor zo ver bevoegd
Mandaat	1.18	Besluiten op ingebreke-stellingen/dwangsomverzoeken	4:18 en 4:20 Awb	College en burgemeester	Afdelingshoofden en teamleiders	Ondermandaat juridisch adviseurs CJD en TVL
Mandaat	1.19	Besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid	WOO	College	Afdelingshoofd CJD	CJD coördineert alle Woo-verzoeken Ondermandaat Woo-coördinatoren CJD.
Mandaat	1.20	Besluiten op verzoeken om hergebruik van overheidsinformatie	Wet hergebruik overheidsinformatie	College, burgemeester	Afdelingshoofden en teamleiders
Mandaat	1.21	Besluiten op verzoeken op grond van de AVG (recht op inzage rectificatie , recht op verwijdering gegevens, recht op beperking van de verwerking, recht op overdraagbaarheid van gegevens).	AVG, artikel 15, 16, 17, 18 en 20	College, burgemeester	Afdelingshoofden en teamleiders	Na een advies van de privacy office Voor zover het verzoek betrekking heeft op inzage van camerabeelden genomen met bodycams is de Beleidsnota inzet bodycams van toepassing.
Mandaat/volmacht	1.22	Het aangaan en ondertekenen van verwerkersovereenkomsten op grond van de AVG	AVG, 160 gemeentewet	College	Afdelingshoofden en teamleiders	Na een advies van de privacy office
Machtiging	1.23	Het melden van een datalek bij de Autoriteit persoonsgegevens	Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) Art. 33a Wet politiegegevens	College of burgemeester	CISO (Chief Information Security Officer) en TSO (technical security officer) privacy officer, strategisch adviseur informatiemanagement, privacy medewerker en Functionaris gegevensbescherming
Machtiging	1.24	Het plaatsen, wijzigen van de privacyverklaring op de gemeentelijke website Nieuwegein	Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)	College of burgemeester	CISO (Chief Information Security Officer) en TSO (technical security officer) privacy officer, strategisch adviseur informatiemanagement, privacy medewerker en Functionaris gegevensbescherming,	In overleg met Webteam
Mandaat	1.25	Het besluiten op verzoeken om inzage, rectificatie en vernietiging over verwerkte persoonsgegevens	Art. 25, 28 Wet politiegegevens	College	Afdelingshoofd /teamleiders TVL, afdelingshoofd/teamleiders Geynwijs
Mandaat	1.26	in naam van de heffingsambtenaar te beslissen op bezwaarschriften gericht tegen besluiten genomen op basis van de gemeentelijke Legesverordening en Precarioverordening,	Besluit mandaatverlening heffingsambtenaar	Heffingsambtenaar	Afdelingshoofd CJD	Onder de voorwaarden dat : – De gemandateerde functionaris geen belanghebbende is of kan zijn of persoonlijke betrokkenheid heeft bij het bestreden besluit; – De gemandateerde de zorg draagt voor een deugdelijke verslaglegging van de door hem in mandaat genomen besluiten; – De gemandateerde tweemaandelijks de heffingsambtenaar een overzicht van de in mandaat genomen beslissingen op bezwaar verstrekt.
Machtiging	1.27	Machtigen van medewerkers voor het doen van aangifte tegen een natuurlijke of rechtspersoon	Art. 160 Gemeentewet	College	Afdelingshoofden en teamleiders
Mandaat	1.28	Bevelsopdracht tot het verstrekken van (historische) gegevens	Art. Wetboek van strafvordering, art. 160 Gemeentewet	College, burgemeester	Afdelingshoofden, teamleiders, juristen TVL, juristen CJD	Afstemmen met portefeuillehouder.
Mandaat	1.29	Het instellen van een onderzoek en het inwinnen van informatie bij betrokkene	Art. 7a Wet Bibob en de Bibob beleid gemeente Nieuwegein 2018.	College, burgemeester		Ondermandaat aan behandelend ambtenaar samen met Bibob- coördinator
Machtiging	1.30	Het inwinnen van een advies bij het Landelijk Bureau Bibob van het Ministerie van Veiligheid en Justitie.	Artikel 5, 5a, 6, 7 en 7 A Wet Bibob	College of burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat aan Bibob-coordinator
Machtiging	1.31	Het inwinnen van informatie bij andere overheden ter voorbereiding op te nemen besluiten	inzake de Wet Bibob (besluiten genoemd als in de Beleidsregel toepassing Wet Bibob).	College of burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat aan Bibob-coordinator
Mandaat	1.32	Beslissen op een aanvraag om nadeelcompensatie	Art. 4:127 Awb, Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022,	College of burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Voor zo ver: de schadevergoeding kennelijk minder dan € 3000,00 bedraagt. naar het oordeel van het bestuursorgaan in de gemeentelijke organisatie voldoende deskundigheid voor de beoordeling van de aanvraag aanwezig is.
Mandaat	1.33	Het beoordelen of een tijdelijke adviescommissie nodig is voor het behandelen van een verzoek om nadeelcompensatie	Artikel 4, lid 1, lid 2, Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022	College	Afdelingshoofd CJD	De portefeuillehouder wordt over het toepassen van dit mandaat periodiek geïnformeerd.
Mandaat	1.34	Het benoemen van een tijdelijke commissie voor advisering mbt een of meer aanvragen om nadeelcompensatie	Artikel 4, lid 3 en lid 4 onder b, Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022	College	Afdelingshoofd CJD	Het mandaat om een tijdelijke commissie te benoemen wordt pas toegepast nadat het is afgestemd met de portefeuillehouder
Mandaat	1.35	Het beoordelen van conceptadviezen over verzoeken om nadeelcompensatie van de externe deskundige	Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022	College	Afdelingshoofden	Afstemming met de portefeuillehouder
Machtiging	1.36	Publiceren van voornemen privaatrechtelijke uitgifte (Didam)	160 Gemeentewet	College	Afdelingshoofden, teamleiders, jurist privaatrecht CJD	Na (college)besluit
Mandaat	1.37	Ontbinden van overeenkomsten	160 Gemeentewet	College	Afdelingshoofden, teamleiders	Afstemmen met de portefeuillehouder
Volmacht	1.38	Effectueren van het feitelijk ontbinden van een overeenkomst	160 Gemeentewet	Burgemeester	Afdelingshoofden, teamleiders	Afstemmen met de portefeuillehouder Teamleider voor zo ver hij/zij budgethouder/eindverantwoordelijke is
Mandaat	1.39	Een ontheffing verlenen van de aanbiedingsplicht voor percelen waar een voorkeursrecht is gevestigd	Artikel 9.7 Omgevingswet	College	Afdelingshoofd CJD, Afdelingshoofd RD	Alleen voor zo ver het vestigen van een recht van opstal betreft voor nutsvoorzieningen Afstemmen met de portefeuillehouder

Hoofdstuk 2 Afdeling Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid		Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	2.1	Het nemen van een beslissing op bezwaar		art. 4 lid 2 en lid 3 Mandaat-regeling gemeente Nieuwegein	college, burgemeester	Afdelingshoofd CJD	eenmaal per jaar wordt aan het college een overzicht verstrekt van in de mandaat genomen beslissingen op bezwaar. Met uitzondering van beslissingen op bezwaar van personele besluiten.
Mandaat	2.2	Het nemen van een beslissing op bezwaar inzake personele besluiten			college	Afdelingshoofd CJD Directeur bedrijfsvoering	Ieder voor zover bevoegd
machtiging	2.3	ondertekening van de door de commissie bezwaarschriften geaccordeerde adviezen en verslagen		art. 4 en 17 Verordening commissie bezwaar-schriften	voorzitter commissie bezwaarschriften	de commissie bezwaar-schriften
Mandaat	2.4	Correspondentie inzake bezwaar-schriften		2:1, 6:6, 6:17, 7:3 7:4 en 7:6 Awb en 7 t/m 10 en 15 Verordening commissie bezwaarschriften	Voorzitter commissie bezwaarschriften	secretarissen commissie bezwaarschriften en plv. secretarissen commissie bezwaarschriften	Beslissen op inwinnen van inlichtingen, uitnodigen van deskundigen, afzien van horen, beslissing op verzoek wijziging tijdstip hoorzitting en op verzoek nieuwe hoorzitting na nader onderzoek, in overleg met voorzitter
Mandaat	2.5	Bevestigen ontvangst bezwaar-schriften en het nemen van verdagingsbesluiten		6:14 en 7:10 Awb	college en burgemeester	secretaris-sen commissie bezwaar-schriften en juridisch adviseurs CJD
Mandaat, machtiging	2.6.	Het benoemen van een door het college aangewezen ambtenaar als secretaris van de commissie bezwaarschriften		Art. 4 verordening commissie bezwaarschriften	College	Afdelingshoofd CJD en vervanging
volmacht	2.7	Het nemen van besluiten inzake aansprakelijkstellingen namens en jegens de gemeente		160 Gemeentewet	college	afdelingshoofd CJD	Alleen ingeval van lager dan € 2.500 (eigen risico gemeente). Daarboven is de aansprakelijkheids-verzekeraar bevoegd.
Machtiging	2.8	Schadeverhaal aan werkzaamheden aan de buitenruimte		160 Gemeentewet	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermachtiging NODR, conform samenwerkings-overeenkomst betreffende werkzaamheden tot schadeverhaal 2019
Mandaat en machtiging	2.9	Het publiceren van regelingen en het doen van zakelijke mededelingen in het elektronisch gemeenteblad en het actueel houden van alle lokale regelingen op overheid.nl		Art. 3:42, lid 2, Awb en Verordening elektronische publicatie Nieuwegein	College en burgemeester	Afdelingshoofd CJD
machtiging	2.10	Sturen van een ontvangstbevestiging op klachtbrieven, het verdagen van de termijn en het registreren van de klachten		9:6, 9:11, lid 2 Awb en 9:12a Awb Art. 5 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019	college	ombudsfunctionaris
machtiging	2.11	Het in de gelegenheid stellen de klager te horen		9:10 Awb Art. 9 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019	college	Klacht behandelaar
machtiging	2.12	Informele behandeling van klachten		Art. 9:11 Awb, art.7 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019	College/ burgemeester	Gemeentesecretaris, Directeur, Afdelingshoofden
machtiging	2.13	Formele behandeling van klachten		Art. 9:11 Awb, art. 8 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019	College/ burgemeester	Ombudsfunctionaris,	De machtiging geldt ook voor de plaatsvervangend Ombudsfunctionaris
Mandaat	2.14		Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een standplaatsvergunning.	Art. 5:18 APV	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunning-verleners CJD
Mandaat	2.15		Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een snuffelmarkt.	Art. 5:23 APV	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunning-verleners CJD
Mandaat	2.16		Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een vergunning voor inzameling van geld of goederen.	Art. 5:13 APV	College	Afdelingshoofd CJD	Met uitzondering van inzamelen van kleding. Ondermandaat vergunningverleners CJD
Mandaat	2.17		Beslissen op aanvragen ontheffing zon- en feestdagenregeling voor bijzondere situaties.	Art. 6 Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012.	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat aan vergunningverleners CJD
Mandaat	2.18		Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een aanwezigheidsvergunning voor speelautomaten.	30 b en c Wet op de kansspelen en de Verordening Speelautomaten-hallen Nieuwegein 2019	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunninverleners CJD
Mandaat	2.19		Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, vergunningen voor het houden van een kansspel (loterij en dergelijke).	Art. 3 Wet op de kansspelen	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunningverleners CJD
Mandaat	2.20		Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een evenementenvergunning.	Art. 2:25 APV	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunningverleners CJD
Mandaat	2.21		Het verlenen van ontheffingen voor het betreden van het voetgangersgebied met een motorvoertuig, na afgifte van een evenementvergunning.	10 RVV1990	College	Afdelingshoofd CJD	Na advies van afdeling OD, geldt ten aanzien van de locaties Stadsplein, Raadstede, Markt en Passage.
Mandaat	2.22		Het verlenen of intrekken van een eenmalige gebruiksvergunning voor een inrichting of bouwwerk indien sprake is van een evenement.	2:25 APV en Besluit Bouwwerken Leefomgeving/ Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen	burgemeester/ college	Afdelingshoofd CJD	Alleen na positief advies van de Brandweer Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzonder wetten
Mandaat	2.23		Aanstellen van evenementen-verkeersregelaar	Art. 56 lid 1, b BABW	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Conform de vereisten van de Regeling verkeersregelaars 2009, met name paragraaf 4 van deze regeling.
mandaat/machtiging	2.24		Afhandelen meldingen brandveilig gebruik	Artikelen 2.1 en 2.4 Besluit brandveilig gebruik en basishulp-verlening overige plaatsen.	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten. Indien de melding wordt afgehandeld zonder het opleggen van voorwaarden, dan betreft het een machtiging. Indien er wel nadere voorwaarden worden opgelegd (ingevolge artikel 2.4 van de Amvb), betreft het een mandaat.
Mandaat	2.25		Verlenen van een ontheffing voor recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen.	Artikel 4:18 Apv	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat aan vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat	2.26		Beslissen op een aanvraag voor, of het intrekken van, een horeca-exploitatievergunning of exploitatievergunning openbare inrichting.	2:28 APV	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat	2.27		Het beslissen op een aanvraag voor, of het intrekken van, een Alcoholwetvergunning. Dit omvat ook voorschriften en beperkingen in de vergunning, en het doorhalen en het vermelden van leidinggevenden.	artikel 3 Alcoholwet, 2:34 APV	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat	2.28		Beslissen op een aanvraag voor, of het intrekken van, een tijdelijke ontheffing tot het verstrekken van zwak-alcoholhoudende dranken.	Art.4 en 35 Alcoholwet	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Machtiging	2.29		Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie.	Alcoholwet en Besluit justitiële gegevens	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermachtiging vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat	2.30		Besluiten op grond van de Wet Basisregistratie Personen	Wet BRP	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken.
Mandaat	2.31		Besluiten op grond van Paspoortwet	Art. 26, 40,44 en 57 Paspoortwet en PUN	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat	2.32		Het in ontvangstnemen van een schriftelijke verklaring, het beoordelen ervan en het (al dan niet) bevestigen van de verkrijging van het Nederlanderschap.	art. 6 Rijkswet op het Nederlanderschap	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Machtiging	2.33		Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie in het kader van Rijkswet Nederlanderschap.	Besluit justitiële gegevens en Rijkswet Nederlanderschap	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermachtiging senior consulent Burgerzaken
Machtiging	2.34		Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie voor aanvragen Koninklijke Onderscheidingen.	Besluit justitiële gegevens	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermachtiging senior consulent Burgerzaken
Mandaat	2.35		Verantwoording afleggen aan Ministerie van Binnenlandse zaken over de financiële afwikkeling van reisdocumenten.	Art 2 Paspoortwet en Besluit Paspoortgelden	College	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat	2.36		Afgifte van, weigeren, intrekken en ongeldig verklaren rijbewijzen	Art 116 en 124 Wegenverkeerswet 1994	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken

Mandaat	2.37		Afgifte van een laissez passer voor lijken	Art. 11 Besluit op de lijkbezorging	burgemeester	Afdelingshoofd CJD	Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat	2.38		Bevoegdheid tot aanwijzing van een locatie als tijdelijk ‘huis der gemeente’ voor voltrekking van een huwelijk of bevestiging van een partnerschap.	Art. 5 lid 1 Wet rechten burgerlijke stand	College	Afdelingshoofd CJD	Verzoeken worden getoetst aan de openbare orde, de goede smaak, (brand) veiligheid, toegankelijkheid, het bestemmingsplan en Apv. De locaties worden voor onbepaalde tijd aangewezen. Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat	2.39		Benoeming, schorsing en ontslag (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand.	Art. 16, lid 2 BW	College	Afdelingshoofd CJD	Na aflegging eed of belofte bij de rechtbank zoals bepaald in art 16 BW Ondermandaat consulent burgerzaken.
Mandaat	2.40		Het benoemen van voorzitters, leden en plaatsvervangende leden van stembureaus	Art E3, E4 en E5 van de Kieswet	College	Afdelingshoofd CJD
Mandaat	2.41		Het instellen van (gemeentelijke) stembureaus en het benoemen van voorzitters, leden en plaatsvervangende leden van de (gemeentelijke) stembureaus	Art. E3, E5, E7 en E8 Kieswet	College	Afdelingshoofd CJD
Mandaat, machtiging	2.42		Aanwezigheid ondertekening verklaring verkiezingen	Artikel H4 Kieswet	Burgemeester	Afdelingshoofd CJD en teamleider CJD	Ondermandaat senior specialist burgerzaken
Mandaat	2.43		Aanwijzen van ondersteuners van het gemeentelijke stembureau	Artikel Na Kieswet	College	Afdelingshoofd en teamleider CJD
Mandaat	2.44		Inschrijving op briefadres i.v.m. veiligheidsredenen	Artikel 2.41 Wet BRP	Burgemeester	Afdelingshoofd en teamleider
Machtiging	2.45		Uit- en bijschrijvingen beheerder seksexploitatievergunning	artikel 15 Verordening regulering Sekswerk 2023	Burgemeester	Afdelingshoofd	Ondermandaat consulenten CJD

Hoofdstuk 3 Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening extern

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat en machtiging	3.1	Het publiceren van regelingen in het elektronisch gemeenteblad en het actueel houden van alle lokale regelingen op overheid.nl	Art. 3:42, lid 2, Awb en Verordening elektronische publicatie Nieuwegein	College en burgemeester	Daadkracht.
Mandaat	3.2	Afgifte internationaal rijbewijs.		burgemeester	De hoofddirecteur van de ANWB

Hoofdstuk 4 Afdeling Geynwijs

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Machtiging/mandaat	4.1	Het in ontvangst nemen van een melding, het doen van onderzoek en opstellen van een verslag en doelenplan.	Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein , Besluit Wmo Jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels	College	Afdelingshoofd Geynwijs en teamleider	Onder-machtiging/man-daat sociaal professionals Geynwijs Onder-machtiging/man-daat medewerkers GCT ten aanzien van het in ontvangst nemen van een melding
Machtiging/mandaat	4.2	Het in behandeling nemen van een aanvraag voor een maatwerkvoorziening.	Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein Besluit Wmo jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels	College	Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider	Ondermachtiging /mandaat sociaal professionals Geynwijs
Man-daat/Vol-macht	4.3	Het toekennen van maatwerk-voorzieningen Wmo en jeugdhulp, zoals vermeld in een door afdeling Geynwijs opgesteld doelenplan.	Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein, Besluit Wmo Jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels	college	Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider	Ondermandaat/volmacht sociaal professionals Geynwijs
Mandaat	4.4	Het afgeven van beschikkingen op aanvragen maatwerk-voorzieningen Wmo /Jeugdhulp.	Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein, Besluit Wmo Jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels	College	Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider	Ondermandaat sociaal professionals Geynwijs
Mandaat	4.5	Beslissen op aanvragen Euro-pese/Gemeente-lijke gehandicaptenparkeer-kaart en aanvragen gehandicapten-parkeerplaats	WvW, BABW, Regeling gehandicapten-parkeerkaart Europese richtlijn	College	Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider	Ondermandaat medewerkers GCT
Machtiging	4.6	Het overleggen met Save Midden-Nederland (SVMN) welke jeugdhulp is aangewezen bij de uitvoering van een door de kinderrechter opgelegde kinderbeschermings- of jeugd-reclasserings-maatregel.	Art. 3.5 lid 1 Jeugdwet	College	Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider	Conform de samenwerkings-overeenkomst (inclusief bijlagen) met SVMN .
Mandaat	4.7	Inzetten van passende jeugdhulp.	Art. 2.4, lid 1, 2.5, 2.7 Jeugdwet	College	Afdelingshoofd Geynwijs en team-leider	Dit mandaat geldt met uitzondering van art. 2.7 lid 4 Jeugdwet. Ondermandaat sociaal professionals Geynwijs
mandaat	4.8	Het aanwijzen van een leerplichtambtenaar	Art.16 lid 1 Leerplichtwet 1969	College	Hoofd afdeling Geynwijs	Periodiek wordt de portefeuillehouder in kennis gesteld van de medewerkers die als leerplichtambtenaar zijn aangewezen.

Hoofdstuk 5 Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	5.1	Het jaarlijks in samenspraak met het steunpunt Mantelzorg bepalen wat de blijk van waardering voor een mantelzorger wordt.	Wmo Jeugdhulp-verordening en Besluit Wmo jeugdhulp Nieuwegein	College	Afdelings-hoofd MO en team-leider
Mandaat	5.2	Besluiten tot toekenning vergoeding voorzieningen huisvesting onderwijs	Art.4 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs	College	Afdelings-hoofd MO en team-leider
Mandaat	5.3	Verstrekken subsidies o.b.v. specificatie Kansrijke wijk (hoofdstuk 2 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024). Binnen de limiet van het subsidieplafond en de SPUK-beschikking.	Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2015 en Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.	College	Afdelingshoofd MO	Dit betreft een tijdelijke subsidieregeling. De subsidieplafonds staan vermeld in bijlage 1 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.
Mandaat	5.4	Verhogen subsidieplafonds o.b.v. specificatie Kansrijke wijk (hoofdstuk 2 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024). Binnen de limiet van de SPUK-beschikking.	Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2015 en Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.	College	Afdelingshoofd MO	Dit betreft een tijdelijke subsidieregeling. De subsidieplafonds staan vermeld in bijlage 1 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.


Mandaat	5.5	Beslissen op verzoeken om brede ondersteuning	Art. 2.21 Wet hersteloperatie toeslagen	College	Afdelingshoofd MO	Periodieke rapportage volgens art. van Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2024

Hoofdstuk 6 Sociaal domein extern

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Inkoop jeugdhulp en wmo
Mandaat/Volmacht	6.1	Het besluiten tot het aangaan van inkopen Jeugdhulp en WMO conform het inkoopbeleid van de gemeente Houten	Art 160 Gemeentewet,	College	College van gemeente Houten	Volgens de Dienstverlenings-overeenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet regio Lekstroom 2018 Lekstroom Ondermandaat afdelingshoofd RBL 1. met dien verstande dat: a. Inkopen die een grote impact hebben of kunnen hebben voor de gemeente, een grote financiële impact daarbij met name genoemd, van dit mandaat zijn uitgezonderd. b. De RBL bij de jaarlijkse wijziging van overeenkomsten in ieder geval afstemming heeft met de financieel adviseur van de gemeente.
Mandaat, machtiging	6.2	Alle beslissingen die samenhangen met het voorbereiden en uitvoeren van de gezamenlijke inkoop jeugdhulp met de gemeenten Houten, IJsselstein, Lopik en Vijfheerenlanden, inclusief de bevoegdheid om die beslissingen op te dragen aan de manager van RBL.	Awb, art. 2.3 Jeugdwet, art. 160 Gemeentewet	College	College Houten	Samenwerkingsovereenkomst Sociaal domein regio Lekstroom, Dienstverleningsovereenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet regio Lekstroom 2018 ev Het betreft alle handelingen die nodig zijn voor de voorbereiding van de inkoop, het op de markt zetten van de diensten, het beoordelen van de inschrijvingen, het beslissen tot voornemen tot gunningen, het berichten van afwijzingen en het nemen van gunningsbeslissingen. 1. Het college verleent ondermandaat aan de eindverantwoordelijke van RBL. 2. Mandaat wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkings-overeenkomst en dienstverlenings-overeenkomst eindigt.
Volmacht, machtiging	6.3	Het sluiten van de inkoopovereenkomst met jeugdhulpaanbieders	Awb, art. 2.3 Jeugdwet, het collegebesluit van 18 januari 2022 (no. 1012479)	Burgemeester	Burgemeester Houten	Conform de Samenwerkingsovereenkomst Sociaal domein regio Lekstroom 2017 ev, Dienstverleningsovereenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet Lekstroom 2018 1. de burgemeester kan ondervolmacht en ondermachtiging verlenen aan de portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom. 2. Volmacht, machtiging wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst en dienstverlenings-overeenkomst eindigt.
Mandaat	6.4	a. Het besluiten tot en het aangaan van een overeenkomst WMO of Jeugdhulp die voor het creëren van urgente maatwerk-oplossingen noodzakelijk is, met dien verstande dat het bedrag van die overeenkomst gemaximeerd is tot € 100.000,-. b. Het uitvoeren van handelingen die voortvloeien uit en gepaard gaan met de bestuurlijke besluitvorming genoemd onder a c. Het besluiten tot en het verrichten van bedrijfsvoering-activiteiten die samenhangen met de taken die de RBL uitvoert. d. Het voeren van ontwikkel- en beoordelingsgesprekken van medewerkers die in dienst zijn van de gemeente, e. Het beheer het opleidingsbudget (% van de loonsom) van medewerkers in dienst van de gemeente voor vakgerichte en competentiegerichte opleidingen	Dienstverlenings-overeenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet regio Lekstroom 2018	College	College van gemeente Houten	Ondermandaat afdelingshoofd RBL Ondermandaat uitgesloten ten aanzien van het onder a, c en d benoemde Ondermandaat mogelijk ten aanzien van b en e Periodiek vindt rapportage plaats over de in mandaat uitgeoefende bevoegdheden.
Mandaat	6.5	Het afgeven van beëindigingsbeschikkingen voor Wmo maatwerkvoorzieningen in het geval de inwoner: – verhuist; – zelf afziet van de maatwerkvoorziening; – een Wlz indicatie heeft waardoor geen maatwerkvoorziening meer nodig is; – overlijdt.	Wmo 2015, Wmo jeugdhulpverordening en beleidsregels,	college	College van gemeente Houten	Conform de Addendum Dienstverleningsovereenkomst backoffice Ondermandaat aan Afdelingshoofd RBL In overleg met afdeling Geynwijs
Mandaat. Volmacht, machtiging	6.6	Het besluiten tot en het nemen van civielrechtelijke maatregelen, zoals – Het ingebreke stellen van een zorgaanbieder – terugvorderen van onrechtmatige declaraties, – Beëindigen van een contract van een zorgaanbieder – Het opleggen van een cliëntenstop – Het opleggen van een contractuele boete	Art. 160 en art.171 Gemeentewet, Hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht, Samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst regionale aanpak rechtmatigheid Wmo 2015 en Jeugdwet gemeenten Houten, IJsselstein, Lopik, Nieuwegein en Vijfheerenlanden	College, burgemeester	College van gemeente Houten, Burgemeester gemeente Houten	1. Ondermandaat en onder volmacht aan de teammanager van de Regio Backoffice Lekstroom (RBL) is toegestaan. 2. Het mandaat, onder-mandaat en de volmacht vervallen van rechtswege op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst eindigt
Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst regio Utrecht (GGDrU)
Mandaat	6.7	Het benoemen van een gemeentelijke lijkschouwer.		College	Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU	1. Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval. 2. Het college van burge-meester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid van de GGDrU.
Mandaat	6.8	Het aanwijzen van een toezichthouder.	artikel 6.1, eerste lid, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015	College	Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU	1. Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval. 2. Het college van burge-meester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid van de GGDrU.
Mandaat	6.9	Het geven van een schriftelijke aanwijzing aan een kindercentrum, een voorziening voor gastouderopvang, een gastouderbureau of een peuterspeelzaal.	Artikel 1.65 en artikel 2.23 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen	College	Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU	1. Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval. 2. Het college van burge-meester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid Van de GGDrU.
Crisismaatregelen
Machtiging	6.10	Het deelnemen aan het regio-overleg Midden Nederland (bestuurlijk) en Veiligheidsregio (ambtelijk).	Wvggz	College	College van Nieuwegein	Onder machtiging aan verantwoordelijk wethouder van de regionale Wvggz aanpak en de ambtelijke functionaris die belast is met de Wvggz.
Machtiging	6.11	Het horen van betrokkene bij een verzoek om een crisismaatregel.	Art 7:2 WvGGZ	Burge- meester	Lister en De Tussenvoorziening
Bestuurlijk Platform Sociaal domein
Mandaat, machtiging	6.12	Het besluiten tot alle publiekrechtelijke en feitelijke handelingen ten behoeve van de subsidieverstrekking van perceel 1 en perceel 2.	Awb, Subsidieregeling VT-JB-JR 2018 Utrecht	College	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van alle colleges van de regio Lekstroom voordat een verlenings-, bevoorschottings- of vaststellingsbesluit wordt genomen
Volmacht, mandaat, machtiging	6.13	Voor zover het Veilig Thuis betreft, om alle noodzakelijke rechts- en feitelijke handelingen te verrichten ter uitvoering van de in artikel 9, vierde lid, van de Samenwerkings-overeenkomst tussen de 26 Utrechtse gemeenten ten aanzien van Veilig Thuis, (preventieve) Jeugdbescherming en Jeugdreclassering (2019) genoemde taken en bevoegdheden. Dit betreft: a. het vaststellen van het gezamenlijk subsidieplafond; b. het voeren van het jaarlijkse verantwoordingsgesprek met de uitvoerende partij; c. het vaststellen van de jaarrapportage; d. het voorbereiden en vaststellen van de subsidiebeschikking formats; e. het voorbereiden en vaststellen van de subsidieaanvraagformulieren; f. het voorbereiden en vaststellen van de formats ten behoeve van de kwartaalrapportages, en g. het vaststellen van de begroting van de kosten van de samenwerking tussen de deelnemende gemeenten.	Awb, Subsidieregeling VT-JB-JR 2018 Utrecht	College	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	1. De portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom verleent ondermandaat aan de vertegenwoordiger van zijn regio in de ambtelijke stuurgroep voor de bevoegdheden, genoemd onder d tot en met g. 2. De uitoefening van bevoegdheden in mandaat, verleend bij of krachtens dit besluit, geschiedt met inachtneming van: a. de ter zake geldende instructies per geval of in algemene zin van de colleges, en b. de vastgestelde financiële kaders door de gemeenteraden. 2. De bevoegdheid om beslissingen in mandaat te nemen bevat niet beslissingen: a. waarbij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid de persoon, de functie of enig ander belang van de kwartiermaker zelf betreft; b. die de uitoefening van een hardheidsclausule inhouden, en c. op bezwaarschriften en beroepschriften. 4. Mandaat wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst eindigt.
Mandaat, machtiging	6.14	Feitelijke en publiekrechtelijke handelingen voor het toekennen van de subsidie voor het – ten behoeve van jeugdigen en volwassenen uitvoeren of laten uitvoeren van de taken op het gebied van Veilig Thius en – ten behoeve jeugdigen uitvoeren of laten uitvoeren van taken op het gebied van (preventieve) jeugdbescherming en jeugdreclassering zoals opgenomen in artikel 5 van de Nadere regel, waaronder het beoordelen van de subsidieaanvragen – het toekennen van de subsidie voor 2025	Awb, Nadere regel subsidie VT-JB-JR gemeente Utrecht 2025	College	Portefeuillehouder jeugd gemeente Utrecht	Ondermandaat binnen gemeente Utrecht aan de concern directeur.
Machtiging	6.15	Namens het college van Nieuwegein deel te nemen en standpunten in te nemen in het Bestuurlijk Bovenregionaal Overleg Jeugd (BBO) over zaken gerelateerd aan jeugdbescherming en Veilig Thuis, voor zover niet vallend onder 6.12 en 6.13.	Wmo 2015, Jeugdwet	College	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van colleges van de regio Lekstroom voordat een standpunt wordt ingenomen in het BBO.
Beschermd wonen
Mandaat	6.16	Het besluiten op aanvragen maatschappelijke opvang en beschermd wonen	Wmo 2015	College	College van gemeente Utrecht	Ondermandaat mogelijk
Inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers
Mandaat	6.17	Het beslissen op aanvragen voor subsidie het stimuleren van inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers	Tijdelijke subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers Nieuwegein 2025	College	College van de gemeente Utrecht	Dit mandaat geldt tot 31 december 2025.
Jeugdhulp en wmo
Mandaat/Volmacht	6.18	Het besluiten tot het aangaan van inkopen Jeugdhulp en WMO conform het inkoopbeleid van de gemeente Houten	Art 160 gemeentewet,	College	College van gemeente Houten	Conform de Dienstverlenings-overeenkomst inkoop Wmo en Jeugdwet Lekstroom Ondermandaat afdelingshoofd RBL 1. met dien verstande dat: a. Inkopen die een grote impact hebben of kunnen hebben voor de gemeente, een grote financiële impact daarbij met name genoemd, van dit mandaat zijn uitgezonderd. b. De RBL bij de jaarlijkse wijziging van overeenkomsten in ieder geval afstemming heeft met de financieel adviseur van de gemeente.
Mandaat, machtiging	6.19	Alle beslissingen die samenhangen met het voorbereiden en uitvoeren van de gezamenlijke inkoop jeugdhulp met de gemeenten Houten, IJsselstein, Lopik en Vijfheerenlanden, inclusief de bevoegdheid om die beslissingen op te dragen aan de manager van RBL.	Awb, art. 2.3 Jeugdwet,	College	College Houten	Conform Samenwerkingsovereenkomst Sociaal domein Lekstroom, Dienstverleningsovereenkomst inkoop wmo en jeugdwet Lekstroom Het betreft alle handelingen die nodig zijn voor de voorbereiding van de inkoop, het op de markt zetten van de diensten, het beoordelen van de inschrijvingen, het beslissen tot voornemen tot gunningen, het berichten van afwijzingen en het nemen van gunningsbeslissingen. 1. Het college verleent ondermandaat aan de eindverantwoordelijke van RBL. 2. Mandaat wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst eindigt.
Volmacht, machtiging	6.20	Het sluiten van de inkoopovereenkomst als bedoeld in dit collegebesluit van 18 januari 2022, nummer 1012479	Awb, art. 2.3 Jeugdwet,	Burgemeester	Burgemeester Houten	Conform Samenwerkingsovereenkomst Sociaal domein Lekstroom, Dienstverleningsovereenkomst inkoop wmo en jeugdwet Lekstroom 1. de burgemeester kan ondervolmacht en ondermachtiging verlenen aan de portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom. 2. Volmacht, machtiging wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst eindigt.
Mandaat	6.21	a. Het besluiten tot en het aangaan van een overeenkomst WMO of Jeugdhulp die voor het creëren van urgente maatwerk-oplossingen noodzakelijk is, met dien verstande dat het bedrag van die overeenkomst gemaximeerd is tot € 100.000,-. b. Het uitvoeren van handelingen die voortvloeien uit en gepaard gaan met de bestuurlijke besluitvorming genoemd onder a c. Het besluiten tot en het verrichten van bedrijfsvoering-activiteiten die samenhangen met de taken die de RBL uitvoert. d. Het voeren van ontwikkel- en beoordelingsgesprekken van medewerkers die in dienst zijn van de gemeente, e. Het beheer het opleidingsbudget (% van de loonsom) van medewerkers in dienst van de gemeente voor vakgerichte en competentiegerichte opleidingen	Dienstverlenings-overeenkomst inkoop wmo en jeugdwet Lekstroom	College	College van gemeente Houten	Ondermandaat afdelingshoofd RBL Ondermandaat uitgesloten ten aanzien van het onder a, c en d benoemde Ondermandaat mogelijk ten aanzien van b en e Periodiek vindt rapportage plaats over de in mandaat uitgeoefende bevoegdheden.
Mandaat	6.22	Het afgeven van beëindigingsbeschikkingen voor Wmo maatwerkvoorzieningen in het geval de inwoner:- verhuist; - zelf afziet van de maatwerkvoorziening; - een Wlz indicatie heeft waardoor geen maatwerkvoorziening meer nodig is;-overlijdt.	Wmo 2015, Wmo jeugdhulpverordening en beleidsregels, Addendum DVO backoffice	Collegevan gemeente Houten	Afdelingshoofd RBL	In overleg met afdeling Geynwijs
Mandaat, machtiging	6.28	Het besluiten tot alle publiekrechtelijke en feitelijke handelingen ten behoeve van de subsidieverstrekking van perceel 1 en perceel 2.	Awb, Subsidieregeling VT-JB-JR 2018 Utrecht	College	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van alle colleges van de regio Lekstroom voordat een verlenings-, bevoorschottings- of vaststellingsbesluit wordt genomen
Volmacht, mandaat, machtiging	6.29	Voor zover het Veilig Thuis betreft, om alle noodzakelijke rechts- en feitelijke handelingen te verrichten ter uitvoering van de in artikel 9, vierde lid, van de Samenwerkings-overeenkomst tussen de 26 Utrechtse gemeenten ten aanzien van Veilig Thuis, (preventieve) Jeugdbescherming en Jeugdreclassering (2019) genoemde taken en bevoegdheden. Dit betreft: a. het vaststellen van het gezamenlijk subsidieplafond; b. het voeren van het jaarlijkse verantwoordingsgesprek met de uitvoerende partij; c. het vaststellen van de jaarrapportage; d. het voorbereiden en vaststellen van de subsidiebeschikking formats; e. het voorbereiden en vaststellen van de subsidieaanvraagformulieren; f. het voorbereiden en vaststellen van de formats ten behoeve van de kwartaalrapportages, en g. het vaststellen van de begroting van de kosten van de samenwerking tussen de deelnemende gemeenten.	Awb, Subsidieregeling VT-JB-JR 2018 Utrecht	College	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	1. De portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom verleent ondermandaat aan de vertegenwoordiger van zijn regio in de ambtelijke stuurgroep voor de bevoegdheden, genoemd onder d tot en met g. 2. De uitoefening van bevoegdheden in mandaat, verleend bij of krachtens dit besluit, geschiedt met inachtneming van: a. de ter zake geldende instructies per geval of in algemene zin van de colleges, en b. de vastgestelde financiële kaders door de gemeenteraden. 2. De bevoegdheid om beslissingen in mandaat te nemen bevat niet beslissingen: a. waarbij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid de persoon, de functie of enig ander belang van de kwartiermaker zelf betreft; b. die de uitoefening van een hardheidsclausule inhouden, en c. op bezwaarschriften en beroepschriften. 4. Mandaat wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst eindigt.
Mandaat, machtiging	6.30	Het besluiten tot alle publiekrechtelijke en feitelijke handelingen ten behoeve van de subsidietender.	Awb, Subsidieregeling VT-JB-JR 2018 Utrecht	College	Portefeuillehouder jeugd gemeente Utrecht	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van alle colleges van de regio Lekstroom voordat een verlenings-, bevoorschottings- of vaststellingsbesluit wordt genomen en de overige voorwaarden worden nageleefd zoals opgenomen in de Bovenregionale samenwerkings-overeenkomst met de 26 Utrechtse gemeenten inzake Veilig Thuis en de gecertificeerde instelling.
Machtiging	6.31	Namens het college van Nieuwegein deel te nemen en standpunten in te nemen in de Bestuurlijke Overlegtafel Veilig Thuis (en Save), voor zover niet vallend onder 218 en 218a.	Wmo, Jeugdwet	College	Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom	Onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van colleges van de regio Lekstroom voordat een standpunt wordt ingenomen in de Bestuurlijke Overlegtafel.
Mandaat	6.32	Het besluiten op aanvragen maatschappelijke opvang en beschermd wonen	Wmo 2015	College	College van gemeente Utrecht	Ondermandaat mogelijk
Machtiging	6.33	voorbereiding van en vertegenwoordiging in civiele procedures bij het Gerechtshof, de Hoge Raad inzake drang- en dwangmaatregelen Jeugdwet	160 Gemeentewet	College en burgemeester	Directeur Save Midden Nederland	Directeur Save is bevoegd om ondermachtiging aan een medewerker Save te verlenen.
Mandaat	6.34	Het bepalen welke jeugdhulp is aangewezen bij de uitvoering van een door de kinderrechter opgelegde kinderbeschermings- of jeugdreclasseringsmaat-regel.	Art. 3.5 lid 1 Jeugdwet	College	Bestuurder Save Midden- Nederland	Bestuurder SVMN is bevoegd om ondermandaat aan een medewerker Save te verlenen.
Mandaat en machtiging	6.35	Het oordelen en indienen van een verzoek tot onderzoek (VTO) of een kinderbeschermingsmaatregel nodig is bij de Raad voor de kinderbescherming.	Art. 2.4 lid 1 Jeugdwet	College	Bestuurder Save Midden-Nederland	Conform de samenwerkings-overeenkomst met SVMN en RvdK. Bestuurder Save is bevoegd om ondermandaat en ondermachtiging aan een medewerker Save te verlenen.

Hoofdstuk 7 Afdeling Openbaar Domein

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	7.1	Het voldoen aan de gedoogplicht voor aanleg, instandhouding en opruiming van kabels ofwel de coördinatie van het leggen van kabels en leidingen in openbare grond	Art. 5.2 Telecommunicatiewet en AVOI	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Ondermandaat Coördinator Kabels en leidingen
Mandaat	7.2	Het aanwijzen, wijzigen en laten vervallen van aanbiedplaatsen voor huishoudelijke afvalstoffen	Art. 10 lid 4 Afvalstoffen-verordening Nieuwegein 2010, art. 6 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 Art. 10.23 jo. 10.24 Wet milieubeheer	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Voor zover het betreft het plaatsen van ondergrondse containers Ondermandaat Senior Beheer technisch medewerker
Volmacht, mandaat, machtiging	7.3	1. het stilleggen van werkzaamheden aan kabels en leidingen en 2. het opleggen van een last onder dwangsom	Art. 12 lid 3 AVOI, Nieuwegein, artikel 2:11 APV en artikel en hoofdstuk 5 Awb	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Ondermandaat aan de coördinator kabels en leidingen en toezichthouder
Mandaat	7.4	Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op openbare plaatsen	Art 2:10 lid 1 Apv	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat	7.5	Het beslissen op en aanvraag voor een vergunning voor het aanleggen van een weg of verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg	Artikel 2:11 lid 2 sub b Apv	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat	7.6	Beslissen op een aanvraag voor aansluitvergunningen en het beslissen op verzoek tot aanleg of wijziging van een perceel aansluitleiding	Art 2, 6 Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat	7.7	Het aanwijzen toezichthouders	Art.13 Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013, artikel 2:11 APV Conform paragraaf 3 van de U.AV. een directie aan te wijzen	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat	7.8	In het kader van het toezicht: 1. het stilleggen van werkzaamheden aan aansluitleidingen en 2. het opleggen van een last onder dwangsom	Art. 2 en 8 Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013, art. 4.3, eerste lid Omgevingswet en hoofdstuk 5 Awb	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Ondermandaat aan toezichthouder voor zo ver het betreft het stilleggen van werkzaamheden
Mandaat	7.9	Het besluit van het aanbrengen van verkeerstekens en treffen van maatregelen op of aan de weg.	Art 14 t/m 20 Wvw	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) plaatsing verkeerstekens of uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W.
Mandaat	7.10	Het besluit tot het tijdelijk plaatsen of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van maatregelen	Par. 8 BABW	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) tijdelijke plaatsing verkeerstekens of tijdelijke uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W
Mandaat	7.11	Het verlenen van ontheffingen verkeersregels en verkeerstekens	Art 87 RVV 1990	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Op ontheffingen in het voetgangersgebied binnenstad zijn de Beleidsregels ontheffingen voetgangersgebied Binnenstad Nieuwegein van toepassing. Jaarlijks aan burgemeester en wethouders een overzicht te verstrekken van de verleende ontheffingen.
Volmacht, mandaat, machtiging	7.12	Het geven van toestemming om andere personen dan die uit Nieuwegein te begraven, termijnen eigen graf, grafkelder, bijzetten asbus, overschrijving rechten, afstand doen van graf, sluiting van graf, vergunning voor grafbedekking, verwijdering grafbedekking, verwijderen van illegale gedenktekens op strooiveld Noorderveld, onderhoud grafbedekking rechthebbende en van gemeentewege en ruiming graf. Het in ontvangst nemen van asbussen van crematorium Monuta.	Art 3, 13 t/m 18, 20, 22, 25, 26 en 28 beheersverordening begraafplaatsen	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat	7.13	Het verlenen van ontheffing voor de eisen en voorwaarden aan inrichting en belading van voertuigen en het rijden met deze voertuigen, waarvan de afmetingen en massa’s, inclusief de lading, de wettelijke maxima overschrijden.	Art 7.1 Voertuig-reglement	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat	7.14	Het aanwijzen van verkeersregelaars	Art 56, lid 1, b BABW	burgemeester	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Met uitzondering van de aanwijzing van evenementverkeersregelaars.
Mandaat	7.15	Afgeven van een verkeersbesluit rond aanvragen gehandicapten-parkeerplaatsen	Art 15 WVW 1994, BABW	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat	7.16	Het aanvragen van een omgevings-vergunning ten behoeve van het kappen van bomen	Art 2 lid 1 Bomenverordening Art 5.1 lid 1 onder a Omgevingswet	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider	Ondermandaat beheer technisch medewerker
Mandaat	7.17	Het (opnieuw) aanleveren van brondocumenten (eventueel van voor een op dat tijdstip actueel gegeven over een verkenning), het melden van twijfel over de registratie m.b.t. een verkenning, gebruiksrecht/constructie, ontbrekende gegevens en de schematische weergave van de ondergrond op een bepaalde plaats binnen een in de registratie ondergrond opgenomen authentiek model of over een authentiek gegeven over dat model.	Artikelen 9, 12 lid 2, 30 lid 1 t/m 3 (jo. artikel 4.1 lid 2 Besluit registratie ondergrond), artikel 33 en artikel 40 lid 1 Wet basisregistratie ondergrond	College	Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider Realisatie en beheer

Hoofdstuk 8 Openbaar Domein extern

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	8.1	Het (intern) besluiten tot het aangaan van overeenkomsten met afval- en grondverwerkers- en onderhoudsbedrijven	160, lid 1, onder e, Gemeentewet	College	DB van RMN
Mandaat	8.2	Het (extern) feitelijk aangaan en ondertekenen van de overeenkomst	171 Gemeentewet	burgemeester	Voorzitter van DB van RMN
Mandaat	8.3	Het vaststellen van dagen en tijden voor het aanbieden van afval, via de jaarlijkse afvalkalender.	Art.11 lid 1 Afvalstoffen-verordening Nieuwegein 2010, art. 7 Uitvoerings-besluit Afvalstoffen-verordening Nieuwegein 2010	College	DB van RMN
Mandaat, volmacht, machtiging	8.4	De bevoegdheid om beslissingen te nemen, die samenhangen met het voorbereiden en uitvoeren van de gezamenlijke inkoop van diensten voor elektrische fietsen	Artikel 160 Gemeentewet Aanbestedingswet 2012 en de Mededingingswet.	College	aan de eindverantwoordelijke van de gemeente Utrecht (manager die deelneemt aan de stuurgroep)	Volgens de bepalingen in de samenwerkingsovereenkomst. Afstemmen met portefeuillehouder.

Hoofdstuk 9 Afdeling Organisatie, Personeel en Financiën

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	9.1	Opnemen van leningen met een looptijd: a. vanaf een jaar tot een maximumbedrag van € 60 miljoen per jaar ter voorziening in de behoefte aan langlopende middelen b. Tot een jaar tot een maximum van € 30 miljoen (dagpositie) ter voorziening in de tijdelijke behoefte aan liquide middelen	Art 212 Gemeentewet, Wet financiering decentrale overheden, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015	College	Afdelingshoofd OPF en teamleider	Conform het Financiëringsstatuut (treasurybeleid)
Volmacht	9.2	Het uitzetten van overtollige liquide middelen	Wet financiering decentrale overheden, Regeling schatkist-bankieren decentrale overheden, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015	College	Afdelingshoofd OPF en teamleider	Conform het Financiëringsstatuut
Volmacht	9.3	Het aantrekken van liquide middelen	Wet financiering decentrale overheden Regeling schatkist-bankieren decentrale overheden, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015	College	Afdelingshoofd OPF en teamleider	Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut
Volmacht	9.4	Verwerking betalingen en ontvangsten;	Artikel 212 gemeentewet, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015	College	Afdelingshoofd OPF en teamleider	ondermandaat financieel beleidsmedewerker en financieel adviseur Met inachtneming regeling budgethouderschap
Volmacht, Machtiging	9.5	Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van privaatrechtelijke geldvorderingen binnen het wettelijke kader en de afgesproken kaders in de desbetreffende contracten inclusief het voeren van eventuele gerechtelijke procedures.	BW en Wetboek van burgerlijke rechtsvordering	burgemeester en wethouders	Deurwaarderkantoor en incassobureau Mandaat BV (hodn Cannock chase)	Zoals bepaald in het aanwijsbesluit
Mandaat, machtiging	9.6	Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van publiekrechtelijke geldvorderingen.	Algemene wet inzake rijksbelastingen, Invorderingswet 1990, Kostenwet invordering rijksbelastingen, Art 231 lid 1 gemeentewet artikel 4:112 t/m 4:124 Awb	college	Heffingsambtenaar	Conform aanwijsbesluit
Machtiging, volmacht	9.7	ondertekenen van automatische incasso’s	Artikel 212 gemeentewet, Financiële beheers-verordening Nieuwegein 2015	College	Afdelings-hoofd OPF en teamleider	Met inachtneming regeling budgethouderschap en bijbehorende betaalprocedures
Machtiging	9.8	IV3-rapportage over de begroting, kwartaalrekeningen en jaarrekening		college	Afdelingshoofd OPF teamleider Financieel beheer	Ondermandaat aan medewerker Midoffice
Mandaat	9.9	Het vaststellen van een vordering die oninbaar is		College	Afdelingshoofd OPF, teamleider Financieel beheer	Het mandaat geldt (cumulatief) tot € 100.000,- Afstemmen met de portefeuillehouder.
*Aanstelling, ontslag en arbeidsovereenkomst*
Volmacht	9.11	Het aangaan van een stage-overeenkomst	2.9 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende.	Met inachtneming van het reglement stagiairs
Machtiging, volmacht	9.12	Vertegenwoordigen van de werkgever in het lokaal overleg. Het onderhandelen en maken van afspraken in het kader van collectief arbeidsrecht.	Hoofdstuk 12 van de Cao Gemeenten en Reglement lokaal overleg	College	Portefeuillehouder P&O
Volmacht	9.14	Vaststellen reglement stagiairs	2.9 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging	9.15	Overeenkomst aangaan voor leerwerkplek of werkervaringsplaats	2.5 en 2.8 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende.	Met inachtneming van het Reglement leerwerkplekken BBL.en het Reglement werkervaringsplaatsen
Mandaat, Volmacht	9.16	Vaststellen reglement/regeling BBL en Werkervaringsplaatsen	2.5 en 2.8 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging	9.17	Aangaan van een arbeidsovereenkomst voor bepaalde- of onbepaalde tijd	7:610 BW en 2.1 Cao Gemeenten	College	Directie of afdelingshoofd.	Volmacht omvat ook de omzetting van een tijdelijke arbeidsovereenkomst naar een volgende tijdelijke arbeidsovereenkomst of een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd Na DT besluit over de vacature.
Volmacht	9.18	Aangaan van een RVU-overeenkomst	2.11 Cao Gemeenten	College	Directie of afdelingshoofd
Volmacht	9.19	Afwijken van beëindiging van rechtswege van de arbeidsovereenkomst met ingang van de dag waarop de werknemer de AOW-gerechtigde leeftijd bereikt.	2.10 en 2.12 Cao Gemeenten	College	Afdelingshoofd	Na afstemming directeur.
Volmacht, machtiging	9.20	Aangaan en ondertekenen van een arbeidsovereenkomst met een oproepkracht.	2.4 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende.	Met inachtneming van de inkoopregels en het Reglement budgethouderschap van de gemeente Nieuwegein
Volmacht	9.21	Aangaan en ondertekenen van een overeenkomst inhuur tijdelijk personeel	---	College	Direct leidinggevende.	Met inachtneming van de inkoopregels en het Reglement budgethouderschap van de gemeente Nieuwegein. Na afronding van de digitale workflow in Youforce.
*Einde arbeidsovereenkomst*
Volmacht	9.22	Aangaan en ondertekenen van een vaststellingsovereenkomst met een werknemer	7:900 BW	College	Directie
Volmacht, machtiging	9.23	Opzeggen arbeidsovereenkomst tijdens proeftijd	7:676 BW	College	Directie of afdelingshoofd
Volmacht, machtiging	9.24	Aanzeggen arbeidsovereenkomst bepaalde tijd	7:668 BW	College	Direct leidinggevende.
Volmacht, machtiging	9.25	Aanzeggen arbeidsovereenkomst onbepaalde tijd	7:668 BW	College	Directie of afdelingshoofd
Volmacht, machtiging	9.26	Aanvraag toestemming voor ontslag bij Ontslagcommissie cao gemeenten en opzeggen arbeidsovereenkomst	7:671a en 7:669 BW	College	Algemeen directeur	Ontslag wegens bedrijfseconomische redenen. (=voormalig ontslag wegens reorganisatie).
Volmacht, machtiging	9.27	Starten van een verzoekschriftprocedure bij de Kantonrechter	7:671b en 7:669 BW	College	Directie	Ontslag wegens o.a. verstoorde arbeidsrelatie en disfunctioneren. Afdelingshoofd of directeur tekent namens directie.
Volmacht, machtiging	9.28	Geven van ontslag op staande voet vanwege een dringende reden	7:656 BW	College	Directie
Volmacht, machtiging	9.29	Opzeggen van de arbeidsovereenkomst op basis van een redelijke grond, m.u.v. bedrijfseconomische grond	7:669 BW	College	Directie of afdelingshoofd
*Taken, beoordeling en werktijden*
Volmacht, machtiging	9.30	Het aanwijzen van functies of medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling van de werktijdenregeling	5.5 Cao Gemeenten	College	Directie	Conform regeling werktijden en bijlage indeling in bijzondere en standaardregeling per afdeling
Mandaat, volmacht	9.31	Vaststellen van de regeling werktijden en bijlagen	5.5 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging	9.32	Vaststellen van de werktijden in een individueel geval	5.5 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van het reglement Werktijden
Volmacht, machtiging	9.33	Beslissen in individuele gevallen over aanpassing arbeidsduur, werktijd, arbeidsplaats en verruiming arbeidsduur	Wet flexibel werken 5.1 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Na afstemming directeur
Volmacht, machtiging	9.34	Vaststellen en implementeren van het functieboek, het waarderingsresultaat, (concept)inpassingsbesluiten (en bij reorganisatie het bekendmaken van ingediende bedenkingen aan de toetsingscommissie).	3.1 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging	9.35	Het overeenkomen van tijdelijk andere werkzaamheden te verrichten, dan wel buiten zijn werktijden werkzaam c.q. beschikbaar te zijn	7:610 BW	College	Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging	9.36	Uitvoeren en vaststellen van de beoordeling	8.1 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van het reglement personeelsbeoordeling
Volmacht	9.37	Vaststellen van het reglement/de regeling personeelsbeoordeling	160, lid 1, sub d, Gemeentewet, 8.1 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
*Salaris*
Volmacht, machtiging	9.38	Vaststellen van het aanvangssalaris	3.3 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende.	Met inachtneming van reglement Beloning.
Mandaat, Volmacht	9.39	Vaststellen van de regeling/het reglement Beloning.	160, lid 1, sub d, Gemeentewet, 3.3 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging	9.40	Beslissen over toekennen extra periodiek (salarisverhoging)	3.4 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van reglement Beloning.
Volmacht, machtiging	9.41	Beslissen over toekennen waarnemingstoelage, afbouwtoelage en toelage onregelmatige dienst	3.10, 3.13 en 3.16 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van reglement Beloning gemeente Nieuwegein.
Volmacht, machtiging	9.42	Beslissen over het toekennen of verhogen van inconvenienten-, garantie-, functionerings- en arbeidsmarkttoelage	3,8, 3.9, 3.14 en 3.15 Cao Gemeenten	College	Directie	Met inachtneming van reglement Beloning gemeente Nieuwegein.
Volmacht, machtiging	9.43	Beslissen over verlengen van een inconvenienten-, garantie-en functionerings- en arbeidsmarkttoelage	3,8, 3.9, 3.14 en 3.15 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende.	Met inachtneming van reglement Beloning gemeente Nieuwegein.
Volmacht, machtiging	9.44	Beslissen over overwerk of werken buiten dagvenster en bijbehorende toelage	3.12 en 3.19 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging	9.45	Toekennen van een jubileumuitkering	3.17 Cao Gemeenten	College	Salarisadministratie
Volmacht, machtiging	9.46	Toekennen van een bijzondere beloning i.v.m. uitstekend functioneren of bijzondere prestaties (gratificatie)	3.19 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende
Volmacht	9.48	Vaststellen van regeling reis- en verblijfkostenvergoeding	3.21 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
machtiging	9.49	Toepassen van reis- en verblijfkostenvergoeding	3.21 Cao Gemeenten	College	Salarisadministratie	Met in achtneming van de regeling reis- en verblijfskosten.
Volmacht	9.50	Vaststellen van de regeling Reiskostenvergoeding woon-werk	3.22 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
machtiging	9.51	Toepassen regeling reiskostenvergoeding woon-werk	3.22 Cao Gemeenten	College	Salarisadministratie
Volmacht, machtiging	9.52	Toekennen van een overlijdensuitkering	10.20 Cao Gemeenten	College	Salarisadministratie
Volmacht, machtiging	9.53	Uitbetalen en toepassen regeling IKB.	4.4 en 4.5 Cao Gemeenten	College	Salarisadministratie	Met in achtneming van de regeling IKB.
Volmacht	9.54	Vaststellen regeling IKB	4.4 en 4.5 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.

Volmacht, machtiging	9.55	Verhalen onterechte uitruil IKB.	4.6 Cao Gemeenten	College	Salarisadministratie
*Vakantie en verlof*
Volmacht, machtiging	9.56	Verlenen van vakantie, al dan niet na een verzoek daartoe en intrekken van reeds verleende vakantie	6.1, 6.2, 6.3 Cao Gemeenten 7:637 BW 7:638 BW 7:641 BW 7:640a BW	College	Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging	9.57	Registratie opgenomen en resterend en verjaard wettelijk en bovenwettelijk verlof	6.1, 6.2, 6.3 Cao Gemeenten 7:634 7:635 7:637 7:640a en 7:642 BW	College	Salarisadministratie
Volmacht, machtiging	9.58	Uitbetalen resterend vakantieverlof na einde dienstverband	7:641 BW	College	Salarisadministratie	Na afstemming met de direct leidinggevende.
Volmacht, machtiging	9.59	Beslissen op een verzoek om verlof (anders dan vakantieverlof)	6.7, t/m 6.17, 12.4 en 12.5 Cao Gemeenten Wet Arbeid en Zorg	College	Direct leidinggevende
*Arbeidsongeschiktheid*
Volmacht, machtiging	9.60	Opdracht geven tot geneeskundig onderzoek en verzoek UWV om maatregelen of voorzieningen	7.4 Cao Gemeenten 7:658a BW 4 Arbowet	College	Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging	9.61	Opleggen van een sanctie wegens het niet-naleven van de ziekteverzuimvoorschriften	7:629 BW	College	Afdelingshoofd en directeur.
Volmacht, machtiging	9.62	Informeren over het ondertekenen van een brief over salariskorting tijdens ziekte (of niet korten door arbeidsongeschiktheid in en door de dienst).	7.1 en 7.3 Cao Gemeenten 7:629 BW	College	Direct leidinggevende	De gemeente neemt hierin geen besluit, dit volgt uit de Cao.
Volmacht, machtiging	9.63	Beslissingen omtrent het niet korten van salaris i.v.m. een terminale ziekte	7.1 Cao Gemeenten 7:629 BW	College	Direct leidinggevende	Dit wordt in principe altijd gehonoreerd
Volmacht, machtiging	9.64	Het vaststellen van passende werkzaamheden	7:658a BW	College	Direct leidinggevende	In overleg met de bedrijfsarts en arbeidsdeskundige

*Orde- en disciplinaire maatregelen*
Volmacht, machtiging	9.65	Toepassen van een ordemaatregel	11.4 Cao Gemeenten 7:660 BW	College	Afdelingshoofd of directeur	Na afstemming directie.

Volmacht, machtiging	9.66	Toepassen instructierecht werkgever	7:660 BW	College	Afdelingshoofd of directeur	Na afstemming directie.
*Van werk naar werk-beleid en voorzieningen bij werkloosheid*
Volmacht, machtiging	9.67	Toekennen van flankerende maatregelen	Hoofdstuk 9 Cao Gemeenten	College	Directie	Met inachtneming van het Flankerend beleid van de gemeente Nieuwegein.
*Overige rechten en plichten*
Volmacht, machtiging	9.69	Al dan niet verlenen van toestemming tot nevenwerkzaamheden en persoonlijk gebruik van goederen en diensten	5 en 8 Ambtenarenwet 2017	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van het Reglement Nevenwerkzaamheden
Volmacht, machtiging	9.70	Registratie nevenwerkzaamheden en financiële belangen	5 en 8 Ambtenarenwet 2017	College	Salarisadministratie	Met inachtneming van het Reglement Nevenwerkzaamheden
Volmacht	9.71	Beslissen tot schadeverhaal bij eigen medewerkers	7:661 BW	College	Afdelingshoofd of directeur	Schade aan eigendommen werkgever dan wel schade aan derden die voor rekening van de werkgever komt.
machtiging	9.72	Opdracht geven tot het dragen van uniform of dienstkleding	11.1 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van de regeling dienstkleding
Volmacht, machtiging	9.73	Vergoeden van schade aan medewerker, lager dan €1000	7:658 BW	College	Direct leidinggevende	Bij bedragen boven €1000 beslist directie.
Volmacht, machtiging	9.74	Verlenen van toestemming voor gebruik van een dienstauto	Reglement gebruik gemeentelijk vervoermiddel	College	Direct leidinggevende	De afspraken voor het gebruik worden vastgesteld in de standaard gebruiksovereenkomst.
Volmacht, machtiging	9.75	Verlenen van toestemming voor gebruik eigen motorrijtuig voor dienstreizen	11.3 Cao Gemeenten, reglement reis en verblijfskosten	College	Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging	9.76	Overeenkomen een opleiding te volgen of verlenen van verlof voor het volgen van een opleiding	8.2 en 8.3 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van de Regeling Studiefaciliteiten
Volmacht, machtiging	9.77	Accorderen van de financiële gevolgen van een Persoonlijk ontwikkelingsplan	8.5 en 8.7 Cao Gemeenten	College	Direct leidinggevende	Met inachtneming van de Regeling Studiefaciliteiten
Volmacht, machtiging	9.78	Loopbaanadvies (aanwijzen deskundige)	8.6 Cao Gemeenten	College	Afdelingshoofd OPF
Mandaat, volmacht	9.79	Vaststellen van de regeling tot vergoeding van reis- en verblijfkosten	3.22 Cao Gemeenten	College	Directie	Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
*Uitvoering lokale Reglementen*
Volmacht, machtiging	9.80	Reglement IKB	Lokaal Reglement IKB	College	Salarisadministratie
Volmacht, machtiging	9.81	Procedure aanschaf beeldschermbril	Lokaal Reglement beeldschermbril	College	Arbo-coördinator
Volmacht, machtiging	9.82	Vergoedingen-Reglement reis- en verblijfkosten	Lokaal Reglement reis- en verblijfskosten	College	Salarisadministratie
Volmacht, machtiging	9.83	Uitvoering van lokale Reglementen opgenomen in het RAP	Lokale Reglementen (zie RAP)	College	Direct leidinggevende	Met uitzondering van het Flankerend beleid van de gemeente Nieuwegein, het Procedurereglement functie beschrijven, functie waarderen en inpassing 2009.
Volmacht, machtiging	9.84	Aanwijzen van een routeplanner	---	College	Salarisadministratie

Hoofdstuk 10 Organisatie, Personeel en Financiën extern

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Volmacht, Machtiging	10.1	Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van privaatrechtelijke geldvorderingen binnen het wettelijke kader en de afgesproken kaders in de desbetreffende contracten inclusief het voeren van eventuele gerechtelijke procedures.	BW en Wetboek van burgerlijke rechtsvordering	burgemeester en wethouders	Deurwaarderkantoor en incassobureau Mandaat BV (hodn Cannock chase)	Zoals bepaald in het aanwijsbesluit
Mandaat, machtiging	10.2	Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van publiekrechtelijke geldvorderingen.	Algemene wet inzake rijksbelastingen, Invorderingswet 1990, Kostenwet invordering rijksbelastingen, Art 231 lid 1 gemeentewet artikel 4:112 t/m 4:124 Awb	college	Deurwaarder-kantoor en incassobureau Mandaat BV (hodn Cannock chase)	Conform aanwijsbesluit

Hoofdstuk 11 Afdeling Ruimtelijk Domein

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	11.1	Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning.	Artikel 5.1 Omgevingswet	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan: Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein Uitzonderingen zijn opgenomen in mandaat 135 Verder gelden voorwaarden bij: Art. 5.1, eerste lid, onder a, Omgevingswet (afwijken van het omgevingsplan): Bij uitgebreide procedures wordt enkel gebruik gemaakt van het mandaat an afstemming met het bevoegd gezag. Art. 4.21, tweede lid onder b jo. Art. 4.3 Omgevingswet (brandveilig gebruik): Volgens vaste werkafspraken wordt vooraf advies ingewonnen bij de Vru. Art. 5.1, eerste lid, onder a, Omgevingswet & art 2:11 APV (uitweg en art 2 bomen-verordening (vellen houtopstand en art 2:12 APV (aanleggen of veranderen weg): Mandaat wordt uitsluitend toegepast als het besluit is overeenkomstig het advies van afdeling Openbaar Domein.
mandaat	11.2	Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het oprichten of veranderen van een inrichting of mijnbouwwerk, of de werking daarvan.	Art. 5.1 tweede lid onder e Omgevingswet Art. 5.43 Omgevingswet en het Besluit Activiteiten Leefomgeving	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	In gevallen waarin het RUD niet beslist ogv het Mandaatbesluit RUD Utrecht - gemeente Nieuwegein. In genoemd mandaatbesluit staan enkele uitzonderingen. Als de activiteit onderdeel is van een meervoudige aanvraag, heeft de RUD een adviesfunctie en geldt het algemene mandaat voor aanvragen om een omgevings-vergunning (nummer 134).
Mandaat	11.3	Het wijzigen of geheel of gedeeltelijk intrekken van een omgevings-vergunning.	Artikel 5.39, 5.40 en 18.10 Omgevingswet	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein Zie voor de uitzonderingen mandaat 135.
Mandaat	11.4	Advies uitbrengen of advies vragen & verlenen of weigeren van verklaring van geen bedenkingen.	Art. 16.15, 16.15a en 16.16 Omgevingswet	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat	11.5	Afhandelen van sloopmeldingen.	Algemene wet bestuursrecht	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Mandaat	11.6	Afhandelen van gebruiksmeldingen.	Algemene wet bestuursrecht	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat is volgens vaste afspraken aan Brandweer VRU
Mandaat	11.7	Eisen en beoordelen veiligheidsplan bij bouw- en sloopwerkzaamheden om hinder en onveilige situaties te voorkomen.	Ar. 4.3 eerste lid Omgevingswet jo. Art. 7.8 en 7.13 Bbl	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Mandaat	11.8	Beslissen over ontheffing voor geluid of trilling bij bouw- en sloopwerkzaamheden.	Art. 4.3 eerste lid Omgevingswet jo. Art. 7.17 en 7.39 Bbl (geluidshinder) jo. Artikel 7.18 en 7.38 Bbl (trillinghinder)	Bevoegd gezag	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Mandaat	11.9	Het verlenen of weigeren van een ontheffing op het verbod op geluidhinder in de openlucht	4:5b APV	College	Afdelingshoofd en teamleider Ruimtelijk Domein	Rapportage in Milieujaarverslag.
Mandaat	11.10	Het verlenen of weigeren ontheffingen geluidhinder algemeen	4:6 APV	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Rapportage in het Milieujaarverslag.
Mandaat	11.11	Het beslissen op aanvragen voor afvalverbranding.	Art. 10.63 van de Wet milieubeheer en paragraaf 3.5.8 van het Besluit activiteiten leefomgeving	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Rapportage in het milieujaarverslag.
Mandaat	10.12	Ontheffing om af te wijken van de verplichte route gevaarlijke stoffen.	22 en 23 Wet vervoer gevaarlijke stoffen	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Rapportage in het Milieujaarverslag.
mandaat/machtiging	11.13	Het langs elektronische weg vastleggen, vaststellen en beschikbaar stellen van ruimtelijke plannen. En het melden van de ruimtelijke plannen aan de landelijke voorziening van het Rijk.	Art. 20.21 tweede lid Omgevingswet	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan medewerkers die in de landelijke voorziening bevoegd zijn de genoemde handelingen te verrichten.
Mandaat	11.14	Het goedkeuren van declaraties van monumenten-eigenaren en doorzenden hiervan aan het Nationaal Restauratiefonds voor subsidies en het verlenen en afhandelen ervan.	Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten 1997	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat medewerker erfgoed
Mandaat	11.15	Registeren van beschermde gezichten in het gemeentelijke erfgoedregister	Artikel 20 lid 4 Erfgoedverordening 2020	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat medewerker erfgoed
Mandaat	11.16	Het nemen van besluiten inzake afhandeling van het project gevelisolatie A2	Paragraaf 4.3.1 van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat	11.17	Het nemen van een besluit tot uitsluiting van de toepassing van de vereveningsverordening voor initiatieven die in strijd zijn met het omgevingsplan gelet op de bouwhoogte en het bouwvlak, maar niet meer dan 1 woning toevoegen.	Artikel 14 Vereveningsverordening sociale huur en lage middenhuur gemeente Nieuwegein 2023.	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein	Periodieke bespreking van toepassing van de hardheidsclausule vanuit dit mandaat in een portefeuillehouderoverleg.
Mandaat	11.18	Het beslissen inzake aanvragen urgentie woningzoekenden	Par. 2.6 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan (coördinator) woning maatschappelijk werk. Geldt alleen voor beslissingen conform de Huisvestings-verordening en of voor beslissingen waarbij het door de Urgentie-beoordelings-commissie uitgebrachte advies wordt overgenomen. bij de vaststelling van de jaarlijkse rapportage aan het college, toe te voegen aan het jaarverslag van de Urgentie Beoordelings- Commissie.
Mandaat	11.19	Het beslissen op een aanvraag huisvestingsvergunning	Par. 2.2. Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan senior beleidsadviseur Wonen
Mandaat	11.20	Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning opkoopbescherming	Par.3.3. Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat aan senior beleidsadviseur Wonen
Mandaat	11.21	Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning tot het omzetten, woningvormen, samenvoegen en onttrekken.	Artikel 21 Huisvestingswet 2014 en artikel 49 Huisvestingsverordening regio Utrecht 2023 gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat	11.22	Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning tot splitsen	Artikel 22 Huisvestingswet 2014 en artikel 57 Huisvestingsverordening regio Utrecht 2023 gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat	11.23	Vergunning tijdelijke verhuur.	Art.15 Leegstandswet	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat	11.24	Het nemen van besluiten op aanvragen voor een Splitsings-vergunning	Artikel 3.2.2 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019 Gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider RD
Mandaat	11.25	Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning tot het omzetten, woningvorming, samenvoegen en onttrekken.	Artikel 21 Huisvestingswet 2014 en artikel 57 van de Huisvestingsverordening regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider RD
Volmacht	11.26	Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten betreffende onroerende zaken	171 Gemeentewet	burgemeester	Hoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Ondermandaat juridisch adviseur grondzaken Met recht van substitutie aan 1 van de medewerkers van het betreffende notariskantoor
Mandaat en volmacht	11.27	Besluiten tot het aangaan, wijzigen, verlengen of beëindigen van overeenkomsten ten aanzien van onroerende zaken (aan- en verkoop, (ver)huur, bruikleen, vestigen dan wel doorhalen van zakelijke rechten.	Art. 160, 171 Gemeentewet	college, burgemeester	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Conform de Nota grondbeleid, met dien verstande dat het mandaat en de volmacht worden verleend bij grondtransacties met een onderliggende grondwaarde tot het maximale bedrag van de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022. Alle besluiten en overeenkomsten, die krachtens dit mandaat en volmachten worden aangegaan, worden door het hoofd Ruimtelijk Domein per kwartaal aan de portefeuillehouder ter kennis gebracht.
Mandaat	11.28	Het verdelen van de gemeente in wijken en buurten, het benoemen van de openbare ruimten, het benoemen van gemeentelijke gebouwen of bouwwerken.	Artikel 2 Verordening naamgeving en nummering (adressen), artikel 2 Instellingsbesluit commissie Naamgeving Openbare ruimte.	burgemeester en wethouders	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Na advies commissie naamgeving openbare ruimte.
Mandaat	11.29	Het verlenen, wijzigen, weigeren of intrekken van parkeervergunningen en bezoekersparkeerpassen en plaatsing op de wachtlijsten.	Artikelen 3 tot en met 6, Parkeerverordening en artikel 3 lid 3 van het protocol kenteken-registratie openbare parkeervoorzieningen Nieuwegein.	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider	Toepassing van de hardheidsclausule is uitgezonderd van dit mandaat. Ondermandaat medewerkers parkeren
Mandaat	11.30	Het beslissen op aanvragen voor een duurzaamheidslening, verzilverlening, blijverslening en een starterslening.	Verordening Duurzaamheidslening Nieuwegein 2019, Verordening verzilverlening Nieuwegein 2019 Verordening Blijverslening Nieuwegein 2016, Verordening VROM Starterslening Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider

Hoofdstuk 12 Ruimtelijk Domein extern

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	12.1	Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning opkoopbescherming	Par. 2.2 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein	College	De directeur-bestuurder van Woonin en Jutphaas Wonen en voorzitter Raad van Bestuur van Portaal	Ondermandaat senior beleidsadviseur
Mandaat	12.2	Het beslissen op een aanvraag huisvestingsvergunning	Par. 2.2 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019 Gemeente Nieuwegein	College	De directeur-bestuurder van Mitros en Jutphaas Wonen en voorzitter Raad van Bestuur van Portaal	Ondermandaat aan woonconsulent
Mandaat	12.3	Het beoordelen van subsidieaanvragen, verstrekken van vouchers en vaststellen van de subsidie aan de uitvoerders van de isolatiemaatregel	Awb, Algemene subsidie-verordening 2015 en bijbehorende Subsidieregeling Nieuwegein 2019, Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2023.	College	Duurzaam Bouwloket	Dit mandaat vervalt met ingang van 1 januari 2025
Mandaat	12.4	Het beoordelen van subsidieaanvragen, verstrekken van vouchers en vaststellen van de subsidie aan de inwoners van Nieuwegein, of namens de inwoners van Nieuwegein aan de uitvoerders van de isolatiemaatregelen	Awb, Algemene subsidieverordening 2015 en bijbehorende Subsidieregeling Nieuwegein 2019, Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2023	College	Winst Uit Je Woning: Samen Inkopen B.V.
Mandaat	12.5	Het beslissen inzake aanvragen urgentie woningzoekenden	Par. 2.6 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein	College	Woonin/Vierde Huis	Afdelingshoofd RD in samenspraak met directeur/functionaris van Woonin/Vierde Huis Periodiek afstemmen met de portefeuillehouder over het aantal en type verzochte woningurgenties.

Hoofdstuk 13 Afdeling Support

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	13.1	Ontheffingen in het kader van het RVV 1990, bij uitvoering werkzaamheden door of in opdracht gemeente.	87 RVV	College	Afdelingshoofd Support en teamleider interne dienstverlening	Ontheffing geldt alleen voor gemeentelijk personeel en voor derden die in opdracht van de gemeente voor de uitvoering van werkzaamheden aan wegen en andere aan of nabij wegen gelegen bouwwerken of gebouwen werken. Voor overige voorwaarden zie ontheffing zelf.
Machtiging	13.2	Treffen van uitvoerende maatregelen bij calamiteiten, ongevallen en/of brand in/om gemeentehuis.		College	Afdelingshoofd en teamleiders Support	Ondermachtiging hoofd bedrijfshulpverlener (BHV). Elk incident, calamiteit, ongeval en formeel handelen in dit kader moet worden gerapporteerd in het Arbo-jaarverslag.
Machtiging	13.3	Treffen van uitvoerende maatregelen i.h.k.v. de zorg voor veiligheid en welzijn van werknemers en gebruikers gemeentelijke gebouwen.		College	Afdelingshoofd en teamleiders Support	Ondermachtiging hoofd BHV. Maatregelen moeten worden vermeld in periodieke incidentenrapportage.
Mandaat	13.4	Het vaststellen van nummeraanduidingen voor ligplaatsen, standplaatsen en verblijfsobjecten; het afbakenen van panden en verblijfsobjecten; het benoemen en afbakenen van standplaatsen en ligplaatsen.	Artikel 3 van de Verordening naamgeving en nummering (adressen); artikel 6 Wet BAG.	college	Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering	Ondermandaat aan beheerder geo-registraties
Mandaat en machtiging	13.5	Beheren van gemeentelijk beperkingenregister en gemeentelijke beperkingen-registratie.	artikel 3 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken	college	Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering	Ondermandaat aan beheerder geo-registraties.
Mandaat en machtiging	13.6	Beheren van de basisregistratie adressen en gebouwen.	Artikel 2 Wet Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG)	college	Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering	Ondermandaat aan beheerder geo-registraties.
Mandaat	13.7	Het verrichten van alle handelingen die verband houden met of voortvloeien uit de wet Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT).	Artikel 6 Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT)	college	Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering	Ondermandaat aan beheerder geo-registraties en aan landmeetkundig medewerker.
Mandaat	13.8	Het besluiten op aanvragen locaties en uren bewegingsonderwijs roosters voor het basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs.	Artikel 39 van de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Nieuwegein	College	Afdelingshoofd Support en teamleider Vastgoed
Machtiging	13.9	Inzien en toezicht houden op camerabeelden van /opnamen in en om het stadshuis en in de parkeergarages van de gemeente	AVG, cameraprotocol
Mandaat, machtiging	13.10	Het beoordelen en verstrekken van camerabeelden in en om het stadshuis of de entree van de parkeergarages van de gemeente aan betrokkenen die inzageverzoeken doen	AVG, cameraprotocol	college	CISO
Mandaat, machtiging	13.11	Het beoordelen en verstrekken van camerabeeld van in en om het stadshuis of de entree van de parkeergarage van de gemeente aan opsporingsambtenaren	7.3 cameraprotocol	College, burgemeester	veiligheidscoördinator	Na raadpleging van CISO en indien nodig ook de FG Informeren van DT hierover
Machtiging	13.12	Het afwijken van de vaste positie van camera in en rondom het stadshuis en de noodzakelijkheid en het doel	6.1 Cameraprotocol	college	Veiligheidscoördinator/CISO	Na advies van de Functionaris gegevensbescherming (FG). En indien een DPIA daarvoor vereist, wordt er afgeweken nadat de DPIA is uitgevoerd en goedgekeurd is door de FG
Machtiging	13.13	Het verwijderen van een camera	Cameraprotocol	college	Veiligheidscoördinator/ CISO	Voor zover op basis van een DPIA blijkt dat het gebruiksdoel van de camera zodanig is veranderd dat de noodzaak van de camera komt te vervallen.
Machtiging	13.14	Inzage camerabeelden Verstrekken camerabeelden Elektronisch verzenden van beveiligde beelden	7.1 , 7.2 Cameraprotocol	college	Veiligheidscoördinator	Zo nodig in overleg met de CISO Een verzoek tot toegang wordt vastgelegd in een register.
Mandaat	13.15	Het beslissen om camerabeelden langer te bewaren dan 28 dagen	9.1 Cameraprotocol	college	Veiligheidscoördinator	Na advies van de FG en het DT geïnformeerd is.
Mandaat, machtiging	13.16	In geval van een digitale crisis beslissen om kritieke IT-systemen uit te schakelen en het feitelijk uitvoeren daarvan in de volgende gevallen: 1. Cyberaanval: Bij een gerichte aanval op de gemeentelijke IT-systemen waarbij er een direct gevaar is voor datalekken of verlies van essentiële diensten. 2. Ransomware-aanval: Wanneer er een dreiging is dat systemen gegijzeld worden en dit de continuïteit van de dienstverlening ernstig kan verstoren. 3. Technische verstoring: Bij een ernstige technische storing die niet op andere wijze kan worden opgelost en een directe dreiging vormt voor de veiligheid en beschikbaarheid van gemeentelijke data of OT- en/of IT-systemen.	Cyber- en IT-plan	burgemeester	Directeur bedrijfsvoering in rol van CIO	Dit mandaat en deze machtiging zijn volgens het Cyber- en IT-crisisplan. Dit mandaat ligt bij de directeur bedrijfsvoering (in geval van een digitale crisis) of bij de strategisch adviseur bevolkingszorg (bij een niet digitale crisis waar wel een digitale component in zit) waar mogelijk in afstemming met het crisisteam I&A respectievelijk algemeen directeur en portefeuillehouder ICT.

Hoofdstuk 14 Support extern

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat en volmacht	14.1	Handelingen rond het beheer van archiefbescheiden.	Archiefwet 1995	College	Gemeentearchivaris van het Utrechts archief	Conform de Dienstverlenings-overeenkomst archiefbeheer Nieuwegein – Utrechts Archief
mandaat	14.2	het afboeken van Garanties van Oorsprong voor duurzame energie en het opzetten van een certificering te verzorgen;	Art 160 Gemeentewet	College	Source 4 Energy
machtiging	14.3	evaluaties van de uitvoering van de overeenkomst met de energieleverancier uit te voeren;	Art. 160 Gemeentewet	College	Source 4 Energy
mandaat	14.4	voor elk van de gecontracteerde vervolgjaren na 2023 de leveringstarieven vast te stellen.	Art. 160 Gemeentewet	College	Source 4 Energy
Mandaat en volmacht	14.5	Handelingen rond het beheer van archiefbescheiden.	Archiefwet 1995	College	Gemeentearchivaris van het Utrechts archief	Conform de Dienstverlenings-overeenkomst archiefbeheer Nieuwegein – Utrechts Archief

Hoofdstuk 15 Afdeling Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	15.1	Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving alsmede het opleggen van een last onder de dwangsom of het toepassen van een last onder bestuursdwang bij overtreding van het bepaalde bij of krachtens de wetten en verordeningen waar de afdeling TVL handhavende taken in heeft.	– Alcoholwet; – Omgevingswet – Besluit activiteiten leefomgeving – Besluit bouwwerken leefomgeving – Besluit kwaliteit leefomgeving – Omgevingsregeling – Wet op de kansspelen – Wet milieubeheer – Woningwet; – Winkeltijdenwet – Algemene plaatselijke verordening – Aanwijsbesluit APV 2013 – Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn – Uitvoeringsbesluit plaatsen bouwmaterieel en bouwmateriaal op openbare plaatsen gemeente Nieuwegein – Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 – Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 – Bomenverordening Nieuwegein 2012 – Bouwverordening Nieuwegein – Erfgoed-verordening Nieuwegein 2020 – Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013 – Verordening bestrijding plaagdieren – Verordening naamgeving en nummering (adressen) – Verordening Speelautomaten-hallen Nieuwegein 2019 – Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012 – BLVC-regeling gemeente Nieuwegein 2021	Bevoegd gezag, college/burgemeester	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL	De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld, met uitzondering van spoedeisende bestuursdwang bij huisvuilzakken en winkelwagentjes.
Mandaat	15.2	Het besluiten tot het toepassen van beschikking tot het invorderen van een verbeurde dwangsom; Het besluiten tot het verhalen van de kosten van het uitvoeren van een last onder bestuursdwang;	Art 5:10 Awb, 5:25 Awb en 5:37 Awb	College	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat	15.3	Besluit tot goedkeuring van een BLVC-plan	artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. Artikel 3 lid 3 BLVC-regeling Nieuwegein 2021	College	Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat	15.4	Besluit tot afzien van de verplichting voor een initiatiefnemer om een BLVC-plan aan te leveren	artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. artikel 3 lid 2 BLVC-regeling Nieuwegein 2021	College	Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat	15.5	Besluit tot afwijken van een BLVC-plan	artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. artikel 4 BLVC-regeling Nieuwegein 2021	College	Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat	15.6	Besluit tot opschorten bouw- en/of sloopwerkzaamheden bij overtreding van regels uit BLVC-plan	artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. artikel 5 BLVC-regeling Nieuwegein 2021	College	Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat	15.7	Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom. Het opleggen van een bestuurlijke boete bij het niet nakomen van een verplichting, een afspraak, een aanwijzing, een bevel of art. 5:20 Awb als bedoeld in art. 1.72 Wet kinderopvang.	1.61, en 1.72 Wet kinderopvang en 125 Gemeentewet	College	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL	De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld.
Mandaat	15.8	Aanwijzen van toezichthouders.	Verwezen wordt wet- en regelgeving vermeld in mandaat 198	Bevoegd gezag, college, burgemeester	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat	15.9	Het preventief opleggen van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom bij verwachte overtreding van het bepaalde bij of krachtens De wetten en regelingen genoemd in de kolom wettelijke grondslag in mandaat 198.	5:7 Awb	College	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL	De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld.
Mandaat	15.10	Het beslissen op verzoeken om handhaving op het terrein van de afdeling TVL.	125 Gemeentewet, Awb, Omgevingswet, Wm, Woningwet	College/ burgemeester	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat	15.11	Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaringstellen van een op een weg staand voertuig.	art. 170 Wegen-verkeerwet 1994 en Wegsleepregeling Nieuwegein	College	Afdelingshoofd TVL, teamleider TVL, BOA’s TVL	Met in achtneming van de Wegsleep-regeling Nieuwegein en de Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd.
Mandaat	15.12	Het aanwijzen van ambtenaren die bevoegd zijn tot het opsporen van strafbare feiten op grond van lokale verordeningen, Vuurwerkbesluit, Asbestverwijderings-besluit, Binnenvaartweg, Brandweerwet, Visserijwet, Alcoholwet, Huisvestingswet, Luchtverkeersreglement, Erfgoedwet, Wet economische delicten, Wet Aansprakelijkheidsverzekeringen Motorrijtuigen, Wet Administratieve Afhandeling Verkeersovertredingen (Wet Mulder), Wet Milieubeheer, Wet Openbare manifestaties, Wet OM-afdoening, Wet Pleziervaartuigen, Wet Ruimtelijke Ordening, Wetboek van Strafrecht, Waterwet, Wegenverkeerswet 1994, Winkeltijdenwet, Woningwet, Wrakkenwet, Zondagswet.	Besluit BOA Circulaire Buitengewoon Opsporingsambtenaar, Wetboek van Stafvordering, Verwezen wordt naar wet- en regelgeving mandaat 198	College/ burgemeester	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL	Aanwijzing alleen voor opsporingstaken voor zover vallend onder het taakgebied van de Afdeling TVL.
Mandaat	15.13	Bij besluit bekendmaken aan eigenaar of houder hond dat die hond gevaarlijk of hinderlijk is en een aanlijn en muilkorfgebod wordt opgelegd.	Art. 2:59 lid 1 onder b APV beleid aanlijn en muilkorfgebod.	College	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL	Bij een bijtincident hond/mens wordt portefeuillehouder in kennis gesteld.
Mandaat	15.14	Het geven van persoonlijke aanwijzingen en het opstellen en bijhouden van een wachtlijst.	Art. 5:26 APV en art 3 lid 2 van Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn	College	Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat	15.15	Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom bij overtreding		College	Afdelingshoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid	Na advies van de VRU
Mandaat	15.16	Het aanwijzen van toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 Awb en 18.6 eerste lid Omgevingswet belast met het toezicht op de naleving van de volgende voorschriften: – de Woningwet, inclusief Besluit bouwwerken leefomgeving, – de omgevingsregeling en de Bouwverordening; – het Vuurwerkbesluit als bedoeld in de Wet milieubeheer; – De Omgevingswet voor zover deze betrekking heeft op een activiteit waarover het rijk regels heeft gesteld als bedoeld in artikel 4.21 tweede lid onder b Omgevingswet het Besluit brandveilig gebruik en basishulp-verlening overige plaatsen als bedoeld in artikel 3 lid 3 Wet veiligheidsregio’s.	Awb, Omgevingswet	College	Afdelingshoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat	15.18		Wet politiegegevens	College	Directeur

Hoofdstuk 16 Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid extern

Mandaat, volmacht, machtiging	Nr.	Bevoegdheid	Wettelijke grondslag	Door	Aan	Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat	16.1	Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaringstellen van een op een weg staand voertuig.	art. 170 Wegen-verkeerwet 1994 en Wegsleep-regeling Nieuwegein	College	Basisteamchef Lekpoort Eenheid midden Nederland	Met in achtneming van de Wegsleep-regeling Nieuwegein en de Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd.
Mandaat, machtiging	16.2	Het voeren van het bewaarregister en alle bijbehorende handelingen ter zake van registratie van weggesleepte voertuigen en het opmaken van proces-verbaal van meevoeren en opslaan.	Art 170 171 en 172 Wegenverkeerswet 1994, art. 125 Gemeentewet	College	De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
Mandaat, volmacht	16.3	– Het besluit tot het verstrekken van opdracht aan een beëdigd taxateur om een waarderapport op te stellen. – Het feitelijk verstrekken van de opdracht	Uitvoeringsregeling wegslepen	College	De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
Mandaat	16.4	het Invorderen van wegsleep-kosten, opschorten afgifte weggesleept voertuig totdat verschuldigde kosten zijn voldaan, alsmede **	art 5:25, 5:29 en art 5:30 Awb, Uitvoeringsregeling wegslepen	College	De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
volmacht	16.5	de verkoop, overdracht en van weggesleepte voertuigen.		College	De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
machtiging	16.6	vernietiging van weggesleepte voertuigen.		College	De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
Mandaat	16.7	Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaringstellen van een op een weg staand voertuig.	art. 170 Wegen-verkeerwet 1994 en Wegsleepregeling Nieuwegein	College	Basisteamchef Lekpoort Eenheid midden Nederland	Met in achtneming van de Wegsleepregeling Nieuwegein en de Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd.

Toelichting bij de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025

Algemene toelichting

Inleiding

Bij mandaatverlening worden bevoegdheden die een bestuursorgaan bezit, opgedragen aan functionarissen die werkzaam zijn in de ambtelijke organisatie. Mandaatverlening is de rechtsfiguur om besluiten met een uitvoerend karakter op te dragen aan de uitvoerende organisatie. In het algemeen kan gesteld worden dat de navolgende besluiten voor mandatering in aanmerking komen:

•
routinematige besluiten, dat wil zeggen besluiten die regelmatig terugkeren en waarbij geen of nauwelijks bestuurlijk gevoelige zaken optreden;
•
gebonden beschikkingen, dat wil zeggen besluiten die binnen een vastgesteld beleidskader worden genomen, zoals de criteria van een wet of een beleidsplan.

Voorop staat dat mandatering voor een groot deel een kwestie van vertrouwen is. De bestuurder moet erop kunnen vertrouwen dat een functionaris een correct besluit namens hem doet uitgaan. De functionaris neemt eenzelfde besluit als het bestuur zou nemen en dient terug te koppelen naar het bestuur als er met een zaak iets “aan de hand” is dat voor het bestuur van betekenis is of kan worden. Een dergelijke houding past bij mandatering, omdat het bestuur eindverantwoordelijk is en blijft voor de genomen beslissing. Hetzelfde geldt voor het toepassen van een verleende volmacht of een uitvoeren van een machtiging.

De wettelijke regels over het gebruik van mandaat zijn te vinden in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In deze regeling zijn aanvullende spelregels en randvoorwaarden opgenomen waaronder mandaatverlening in de gemeente Nieuwegein toegepast wordt. Deze spelregels en randvoorwaarden bieden duidelijkheid en uniformiteit bij de uitoefening van gemandateerde (gevolmachtigde en gemachtigde) bevoegdheden. Een juiste naleving ervan vormt de waarborg dat de gemeente Nieuwegein ook bij mandaatverlening bevoegd besluiten neemt.

Opzet Mandaatregeling

De regeling is toegespitst op de cultuur van de gemeentelijke organisatie en het bestuur. Daarmee wordt bedoeld dat de dynamiek en going concern van het management, de medewerkers en het bestuur leidend zijn voor de opzet van de regeling en het register. Hierbij geldt dat de organisatieregeling de leidraad voor de inrichting van de gemeentelijke organisatie is. Het uitgangspunt is dat mandaten, volmachten en machtigingen van specifieke wettelijke taken en bevoegdheden bij leidinggevenden (afdelingshoofden en teamleiders) wordt belegd. In een aantal gevallen wordt hier een uitzondering opgemaakt. Dit is bijvoorbeeld zo wanneer het wenselijk is om een mandaat, een volmacht of een machtiging bij een specifieke functionaris of een externe (niet-ondergeschikte) te beleggen.

Personele aangelegenheden

Voor personele aangelegenheden hanteert het gemeentebestuur als uitgangspunt dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie. Verwezen wordt naar de toelichting bij artikel 5.

Nieuwe aspecten

Er is een aantal nieuwe aspecten in de regeling en het mandaatregister doorgevoerd. De mandaatregeling bevat regels over de reikwijdte van de regeling.

Er zijn algemene regels en uitzonderingen geformuleerd om zo duidelijk aan te geven in welke gevallen het toepassen van mandaten, volmachten en machtigingen mag.

De methodiek van verantwoording is aangepast (verwezen wordt naar de artikelsgewijze toelichting bij artikel 10).

Opzet register

Het register is verdeeld in aparte hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk bevat mandaten, volmachten en machtigingen die voor de gehele gemeentelijke organisatie gelden. Het kan zijn dat aan een specifieke afdeling een wettelijke bevoegdheid is gemandateerd (volmacht of machtiging is verleend) om taken namens het gemeentebestuur (college of burgemeester) voor alle of specifieke afdelingen uit te voeren/toe te passen. Deze algemene mandaten, volmachten en machtigingen worden zijn meestal toebedeeld aan het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening, omdat het om afdelingsoverstijgende bevoegdheden gaat of omdat het bevoegdheden betreft waarbij CJD een coördinerende rol heeft.

In sommige gevallen is het wenselijk om een mandaat, een volmacht of een machtiging aan een functionaris te verlenen die niet bij de gemeente werkzaam zijn. Hetzelfde geldt voor het verlenen van een mandaat, een volmacht of een machtiging aan een ander bestuursorgaan. Denk bijvoorbeeld aan een college van burgemeester en wethouders van een andere gemeente of een (overheids)instelling. Het gaat hier in feite om uitzonderingsgevallen. Daarom worden die externe mandaten, volmachten en machtigingen telkens in aparte hoofdstukken benoemd. Deze externe mandaten, volmachten en machtigingen worden telkens gekoppeld aan de afdeling waar deze mandaten, volmachten en machtigingen oorspronkelijk horen.

De methodiek van het nummeren van de mandaten, volmachten en machtigingen is aangepast. Dit is gedaan om het toevoegen van nieuwe mandaten, volmacht en machtigingen overzichtelijker en makkelijker te maken. Daarom is ervoor gekozen om decimale nummers te gebruiken per hoofdstuk, zodat nieuwe mandaten, volmachten en machtigingen makkelijk aansluitend toegevoegd kunnen worden.

Mandaatregeling en budgethouderschap

De gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen (budgetrecht artikel 191 Gemeentewet). Het college voert de begroting uit (taak van college op grond van artikel 160 Gemeentewet). In de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022 is geregeld welke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke, privaatrechtelijke of feitelijke handelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige bijbehorende handelingen mag verrichten, maar hiervoor aparte mandaten, volmachten en machtigingen nodig heeft van het ter zake bevoegd bestuursorgaan. Deze zijn te vinden in het register.

Artikelsgewijs

Artikel 1 Begripsbepalingen

De begrippen, die gedefinieerd zijn volgens de Algemene wet bestuursrecht en daarbij is een concrete invulling gemaakt zoals zij in de regeling bedoeld zijn (bijvoorbeeld de definities van mandaat, volmacht en machtiging).

Artikel 2 Reikwijdte

De mandaatregeling bevat regels over de reikwijdte van de regeling. Er is nu opgenomen dat de regels in de mandaatregeling van toepassing zijn op de mandaten, volmachten en machtigingen die in het register bij de regeling zijn opgenomen.

Artikel 3 Plaatsvervanging

In dit artikel wordt de plaatsvervanging geregeld. Het uitgangspunt is horizontale vervanging. Als dat niet mogelijk is wordt de gemandateerde vervangen door de direct leidinggevende van de gemandateerde (verticale vervanging).

Artikel 4 Ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging

Voor de uitvoering van mandaten (volmachten en machtigingen) kan het wenselijk zijn dat ondermandaat door een gemandateerde wordt verleend aan een functionaris waar de gemandateerde de leidinggevende van is. Het uitgangspunt is bevoegdheid tot het verlenen ondermandaat nadrukkelijk wordt besloten door het bevoegde bestuursorgaan. Het ondermandaat wordt vervolgens vermeldt in het MVM-register in de kolom ‘bijzondere voorwaarden/toelichting.

Artikel 5 Algemene regels en uitzonderingen bij mandaat

Het proces van het toepassen van een mandaat, een volmacht en machtiging wordt nader geduid in dit artikel. Hierbij wordt een verband gelegd met de vereisten voor zorgvuldige besluitvorming volgens de Algemene wet bestuursrecht.

Er kunnen situaties zijn dat het toepassen van een verleend mandaat, een verleende volmacht of een verleende machtiging bestuurlijk niet wenselijk is. Het derde lid bevat een aantal specifieke situaties wanneer die bevoegdheden niet worden toegepast. Het bevoegde bestuursorgaan besluit in die gevallen zelf. In onderdeel c wordt bepaald dat een mandaat niet wordt toegepast als een budget of krediet wordt overschreden. Deze bepaling ligt in het verlengde van de bepalingen in de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022 (hierna: Regeling). In artikel 3 lid 9 van de Regeling is bepaald hoe gehandeld dient te worden door de bevoegde budgethouder in het geval een budget wordt overschreden. Een budgethouder is bevoegd om een verplichting tot het doen van uitgaven te doen als daarvoor mandaat is verleend (artikel 10 lid 1 Regeling).

Voor de personele mandaten hanteert het college als uitgangspunt dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie worden belegd, dat wil zeggen: door de direct leidinggevende. Hierbij geldt dat bij besluiten over:

–
medewerkers de bevoegdheid ligt bij het afdelingshoofd en de teamleider;
–
teamleiders de bevoegdheid ligt bij het afdelingshoofd;
–
afdelingshoofden de bevoegdheid ligt bij een directeur of directie
–
directeuren de bevoegdheid ligt bij de gemeentesecretaris
–
de gemeentesecretaris de bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders niet wordt gemandateerd
–
de functionarissen salarisadministrateuren ligt de bevoegdheid bij het Afdelingshoofd OPF;

In deze gevallen geldt de hoofdregel van het eerste lid. Deze gevallen zijn expliciet opgenomen om zodoende zorgvuldige besluitvorming te waarborgen.

De functionarissen maken van het aan hun verleende mandaat, de volmacht of de machtiging slechts gebruik ten aanzien van aangelegenheden die behoren tot hun portefeuille c.q. afdeling.

Voor sommige bevoegdheden van het college, zoals het verlenen van strafontslag, wordt géén mandaat verleend, omdat de aard van de bevoegdheid zich tegen mandatering verzet (artikel 10:3 lid 1 Awb).

Artikel 6 Mandaat bij beslissing op bezwaar

Hoofdregel is dat het bevoegd bestuursorgaan (college of burgemeester) een beslissing op bezwaar neemt. De bestuurspraktijk is er mee gebaat dat in een aantal gevallen het nemen van beslissingen op bezwaar kan worden gemandateerd.

Immers indien de bevoegdheid om te beslissen op bezwaarschriften wordt gemandateerd, worden beslistermijnen voor burgers aanzienlijk verkort en scheelt dat de organisatie en bestuursorganen bovendien extra werk.

In de volgende gevallen is het mandateren van beslissingen op bezwaar mogelijk:

wanneer de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt:

–
ontvankelijk
–
niet ontvankelijk
–
ongegrond
–
gegrond

Het mandateren van een beslissing op bezwaar is van toepassing voor zo ver niet contrair wordt gegaan. Indien de commissie bezwaarschriften bijvoorbeeld geadviseerd heeft om het bezwaar niet-ontvankelijk, ongegrond of gegrond verklaren en de gemandateerde mening is dat contrair gegaan dient te worden, dan dient de beslissing op bezwaar door het bevoegd bestuursorgaan te worden genomen. Met ‘contrair gaan’ wordt bedoeld dat aan het bestuursorgaan wordt voorgelegd om (gedeeltelijk) anders te besluiten dan de commissie Bezwaarschriften heeft geadviseerd.

In het derde lid is expliciet bepaald dat het bestuursorgaan bij toepassing van bestuurlijke lus als bedoeld in artikel 8:51 a van de Algemene wet de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar kan mandateren. Deze bevoegdheid is opgenomen om verder onnodig oponthoud in de besluitvorming te voorkomen. De bestuurlijke lus houdt in dat de rechtbank het bestuursorgaan in gelegenheid stelt een gebrek in het bestreden besluit te herstellen door een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen (art 8:51a Awb).

In het vijfde lid zijn 3 specifieke gevallen opgenomen wanneer de bevoegdheid tot het mandateren van een beslissing op bezwaar niet van toepassing is. Namelijk wanneer het besluiten betreft

a.
die primair niet in mandaat zijn genomen en
b.
waarbij een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid heeft
c.
dat primair in mandaat is genomen door het hoofd van afdeling communicatie en juridische zaken

Ad a :Die primair niet in mandaat zijn genomen: artikel 10:3 derde lid van de Awb bepaalt dat de mandataris niet ook op het bezwaar mag beslissen.

Ad c: ’Dat primair in mandaat is genomen door hoofd CJD’; op besluiten in het kader van de Wet open overheid en Wet hergebruik overheidsinformatie beslist het afdelingshoofd CJD. In deze gevallen mag er gezien het bepaalde in art 10:3 derde lid Awb niet ook door dit hoofd de beslissingen op bezwaar worden besloten.

Artikel 7 Ondertekening mandaat

Mandaten, volmachten en machtigingen zijn pas rechtsgeldig als zij ondertekend worden. Dit is volgens de vereisten van de Awb. Als mandaten, volmachten of machtiging in een applicatie worden genereerd is het vereist dat zij met een digitale authentieke handtekening wordt ondertekend om te waarborgen dat sprake is van rechtsgeldig besluit.

Artikel 8 Ondertekening volmacht

De toelichting bij artikel 7 is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 9 Preambule overeenkomst

Voor het aangaan van overeenkomsten of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen kan het nodig zijn om te onderhandelen namens het bevoegde bestuursorgaan. Dit wordt ook wel de precontractuele onderhandelingsfase genoemd. Conceptversies van contracten of andere privaatrechtelijke documenten gaan over en weer tussen de functionarissen van de gemeente en de externe (contracts)partij. De tekst van de preambule is bedoeld om aan die andere partij duidelijk te maken dat de onderwerpen waarover onderhandeld is met de functionaris van de gemeente dat uiteindelijk het bestuursorgaan bevoegd is om een besluit te nemen om de privaatrechtelijke rechtshandeling aan te gaan.

De preambule heeft vooral een toegevoegde waarde voor situaties waar artikel 5 lid 3 van toepassing is.

Ook is het aan het college om te bepalen of het afleggen van verantwoording aan de raad nodig is over het aangaan van de privaatrechtelijke rechtshandeling (artikel 169 lid 4 Gemeentewet).

Artikel 10 Informatieverstrekking, verantwoording, verslaglegging en registratie

Het MVM-register bevat verschillende bevoegdheden van het gemeentebestuur die belegd zijn bij leidinggevenden en in sommige gevallen bij specifieke functionarissen of externen. Om het gemeentebestuur zicht op en grip te laten houden op de uitoefening van deze bevoegdheden is een verantwoordingsmethodiek geregeld. Verder is verantwoording geborgd doordat gemandateerde gehouden is om de portefeuillehouder te informeren over de manier waarop en in welke gevallen mandaten zijn toegepast volgens de geldige wet- en regelgeving én de bestendige bestuurspraktijk. Deze informatie- en verantwoordingsplicht geldt vooral bij situaties die gelet op een bepaalde actualiteit van belang zijn dan wel going concern onderwerpen met een gematigd risicoprofiel. De verantwoording vindt daarom plaats volgens een bepaalde methodiek en volgorde. Als eerste dient er teruggekoppeld aan de portefeuillehouder/college wanneer een bepaalde mate van bestuurlijke gevoeligheid bij een mandaat (volmacht of machtiging) aan de orde kan zijn. Vervolgens wanneer er sprake is van bestuurlijk relevante onderwerpen waar mandaten voor zijn toegepast dienen altijd aan de portefeuillehouder. In beide situaties geldt dat de terugkoppeling bestaat uit het schetsen van de context van de lastigheden bij het verlenen van het mandaat in relatie tot de bestuurlijke keuzes/beleidslijn.

Voor mandaten (volmachten en machtigingen) die structureel in bulk worden verleend (denk bijvoorbeeld aan omgevingsvergunningen, producten van burgerzaken) is het logisch dat de portefeuillehouder periodiek en per thema op de hoogte wordt gehouden van de verleende mandaten (volmachten en machtigingen), zodat de bestuurder op de hoogte is van de uitvoering van de wettelijke taken en werkzaamheden namens het gemeentebestuur.

Een gemandateerde is gehouden om een deugdelijke verslaglegging van de door hem of haar toegepaste mandaten bij te houden. De registratie van ondermandaten volgens de bepaling in artikel 4 maakt daar ook onderdeel van uit.

Artikel 11 Schakelbepaling

Deze bepaling is volgens artikel 10.12 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 12 Intrekking oude mandaatregeling

Spreekt voor zich.

Artikel 13 Overgangsrecht

Volgens het overgangsrecht van deze regeling geldt de oude mandaatregeling in specifieke gevallen. Dit is gedaan om de rechtsgeldigheid en de continuïteit van de verleende mandaten, volmachten en machtigingen te borgen.

Artikel 14 Rechtmatigheid en doelmatigheid

Het periodiek toetsen of bestuursbevoegdheden rechtmatig en doelmatig zijn toegepast draagt bij het zijn van een betrouwbare overheid.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Spreekt voor zich.

Artikel 16 Citeertitel

Spreekt voor zich.

Ziet u een fout in deze regeling?

Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.

Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl

Berichten over uw Buurt

Dienstverlening

Beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden

Inhoudsopgave

Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025

Intitulé

Artikel 1 begripsbepalingen

Artikel 2 Reikwijdte

Artikel 3 Plaatsvervanging

Artikel 4 Ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging

Artikel 5 Algemene regels en uitzonderingen bij mandaat

Artikel 6 Mandaat bij beslissing op bezwaar

Artikel 7 Ondertekening mandaat

Artikel 8 Ondertekening volmacht

Artikel 9 Preambule overeenkomst

Artikel 10 Informatieverstrekking, verantwoording, verslaglegging en registratie

Artikel 11 Schakelbepaling

Artikel 12 Intrekking oude mandaatregeling

Artikel 13 Overgangsrecht

Artikel 14 Rechtmatigheid en doelmatigheid

Artikel 15 Inwerkingtreding

Artikel 16 Citeertitel

Ondertekening

Mandaten, volmachten en machtigingenregister

Toelichting bij de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025

Ziet u een fout in deze regeling?

Inhoudsopgave

Permanente link

Naar de actuele versie van de regeling

Naar de door u bekeken versie

Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025

Intitulé

Artikel 1 begripsbepalingen

Artikel 2 Reikwijdte

Artikel 3 Plaatsvervanging

Artikel 4 Ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging

Artikel 5 Algemene regels en uitzonderingen bij mandaat

Artikel 6 Mandaat bij beslissing op bezwaar

Artikel 7 Ondertekening mandaat

Artikel 8 Ondertekening volmacht

Artikel 9 Preambule overeenkomst

Artikel 10 Informatieverstrekking, verantwoording, verslaglegging en registratie

Artikel 11 Schakelbepaling

Artikel 12 Intrekking oude mandaatregeling

Artikel 13 Overgangsrecht

Artikel 14 Rechtmatigheid en doelmatigheid

Artikel 15 Inwerkingtreding

Artikel 16 Citeertitel

Ondertekening

Mandaten, volmachten en machtigingenregister

Toelichting bij de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025

Ziet u een fout in deze regeling?