Bijzondere subsidieverordening lokale aanpak isolatie Heemstede 2025

Artikel 1 Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• -

  Aanvrager: een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Heemstede, die als eigenaar-bewoner van een grondgebonden koopwoning, woonboot of woonwagen, niet zijnde een monument, een aanvraag voor een subsidie doet;

• -

  bouwdelen: de te isoleren delen van een woning, zijnde:

  • o

    de vloer en de bodem;

  • o

    het dak en de zoldervloer en vlieringvloer;

  • o

    de gevel, waaronder de spouwmuur;

  • o

    de ramen, waaronder panelen in kozijnen en deuren.

• -

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemstede;

• -

  doelgroep A: eigenaar-bewoners van grondgebonden koopwoningen, woonboten of woonwagens in de gemeente Heemstede die energietoeslag hebben ontvangen of gebruik maken van het gemeentelijk minimabeleid. De woning heeft een WOZ-waarde niet hoger dan de gemiddelde WOZ-waarde (peildatum 1 januari 2022) van de gemeente Heemstede van € 813.000. De woning wordt bewoond, is kadastraal gelegen in Heemstede en heeft energielabel D, E, F of G. In het geval de woning geen energielabel heeft, of energielabel A, B of C, geldt als voorwaarde dat de woning minimaal twee slecht geïsoleerde bouwdelen heeft, als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling;

• -

  doelgroep B: eigenaar-bewoners van grondgebonden koopwoningen, woonboten of woonwagens in de gemeente Heemstede met een WOZ-waarde niet hoger dan de gemiddelde WOZ-waarde (peildatum 1 januari 2022) van de gemeente Heemstede van € 813.000. De woning wordt bewoond, is kadastraal gelegen in Heemstede en heeft energielabel D, E, F of G. In het geval de woning geen energielabel heeft, of energielabel A, B of C, geldt als voorwaarde dat de woning minimaal twee slecht geïsoleerde bouwdelen heeft, als bedoeld in bijlage 1 van deze regeling;

• -

  doe-het-zelf aanpak: de eigenaar-bewoner die ervoor kiest om de isolatiemaatregel zelf uit te voeren in plaats van door een isolatiebedrijf;

• -

  Duurzaam Bouwloket: geeft in opdracht van de gemeente Heemstede uitvoering aan het “energieloket” en wordt door het college gemandateerd om deze regeling uit te voeren;

• -

  eigenaar-bewoner: een natuurlijk persoon die een bestaande koopwoning, woonboot of woonwagen in eigendom heeft die als hoofdverblijf dient of direct na renovatie van deze woning als hoofdverblijf zal dienen;

• -

  ISDE: investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing, als bedoeld in titel 4.5 van de Regeling nationale EZK- en LNV subsidies;

• -

  isolatiemaatregel: een aanpassing aan de woning als bedoeld in artikel 3, derde lid, die gericht is op energiebesparing en het verminderen van warmteverlies;

• -

  platform: het inschrijf- en aanvraagsysteem dat Duurzaam Bouwloket gebruikt voor de collectieve isolatieactie ter uitvoering van deze regeling;

• -

  SpUk Lokale Aanpak Isolatie: Specifieke Uitkering (SpUk) vanuit het Nationaal Isolatie Programma van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor gemeenten. Deze regeling financiert lokale isolatieprogramma’s van gemeenten met als doel inwoners te helpen met woningisolatie;

• -

  subsidieplafond: het totale bedrag dat ten hoogste beschikbaar is voor verstrekking van subsidies;

• -

  tranche 1: de eerste fase van de Landelijke Aanpak Isolatie (LAI). De middelen die de gemeente voor deze tranche ontvangt moeten uiterlijk 31 december 2028 zijn besteed;

• -

  VvE: Vereniging van Eigenaren;

• -

  Waardering onroerende zaken (WOZ)-waarde: waarde van de woning op peildatum 1 januari 2022;

• -

  woning of bestaande woning: een voor permanente woning bestemde woning, dus geen garages, schuren of andere bijgebouwen, die ook als zodanig bewoond wordt;

• -

  natuurvriendelijk isoleren: werkwijze bij het uitvoeren van energiebesparende isolatiemaatregelen volgens de voorwaarden die onder de landelijke lijn Natuur Vriendelijk Isoleren (NVI) gelden;

• -

  slecht geïsoleerd bouwdeel: Een bouwdeel die gelijk of lager (bij glas gelijk of hoger) is zoals beschreven in bijlage 1 van deze subsidieregeling;

• -

  tranche 2: de tweede fase van de LAI. De middelen die de gemeente voor deze tranche ontvangt moeten uiterlijk 31 december 2028 zijn besteed;

• -

  woonboot: een drijvend object dat bestemd en geschikt is voor permanente bewoning, voorzien van een vaste ligplaats met eigen walaansluiting voor stroom, drinkwater en riolering;

• -

  woonwagen: een verplaatsbaar bouwwerk dat bestemd en geschikt is voor permanente bewoning, geplaatst op een standplaats met eigen aansluiting op stroom, drinkwater en riolering.

Artikel 2 Doel van de regeling

Het doel van deze regeling is het uitvoeren en subsidiëren van isolerende maatregelen in woningen met als resultaat een lager energieverbruik conform de voorwaarden van de SpUk Lokale Aanpak Isolatie. Het isoleren van woningen met een lage energetische kwaliteit vermindert de energievraag en draagt bij aan het structureel bestrijden en voorkomen van energiearmoede.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht weigert het college de aanvraag als:

• a.

  er voor de woning al eerder een subsidie is verleend op grond van deze regeling;

• b.

  de aanvrager niet valt onder de doelgroep als bedoeld in artikel 3;

• c.

  de aanvraag na 30 juni 2028 is ingediend;

• d.

  er niet wordt voldaan aan de in de verleningsbeschikking vermelde voorwaarden;

• e.

  de isolatiemaatregel al is uitgevoerd vóór dat deze regeling van kracht werd;

• f.

  het subsidieplafond is bereikt;

• g.

  de aanvraag een maatregel betreft aan een schuur, garage of bijgebouw; of

• h.

  de aanvraag een maatregel betreft aan nieuw te plaatsen uitbreidingen aan woningen, zoals aan- en uitbouwen, erkers en dakkapellen;

• i.

  de woning onderdeel is van een (gemengde) vereniging van eigenaren of monument betreft; of

• j.

  de isolatiemaatregel om (bouw)technische redenen niet uitvoerbaar is.

Artikel 9 Intrekkingsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 4:48 en 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de subsidie lager vastgesteld of ingetrokken als:

• a.

  de maatregelen niet of niet geheel zijn uitgevoerd;

• b.

  de voorwaarden uit deze regeling niet zijn nageleefd; of

• c.

  gegronde redenen bestaan om aan te nemen, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling wordt of zal worden voldaan.

Artikel 10 Hardheidsclausule

Het college is bevoegd om af te wijken van de bovenstaande bepalingen voor zover deze niet in strijd zijn met de bindende afspraken gemaakt met Duurzaam Bouwloket, of een andere derde partij. Dit is alleen mogelijk als blijkt dat de toepassing van deze regeling leidt – of zou leiden – tot uitzonderlijk onredelijke of onbillijke gevolgen, die bij de vaststelling van de regeling niet zijn noch konden worden voorzien.

Artikel 13 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Bijzondere subsidieverordening lokale aanpak isolatie Heemstede 2025.