Algemene subsidieverordening Terschelling 2025

1. Het college is bevoegd om te besluiten over het verstrekken van subsidies.

2. Het college kan subsidieregelingen vaststellen.

3. Het college kan een subsidiejaarprogramma vaststellen.

1. Voor zover dat ten behoeve van het voldoen aan een Europees steunkader noodzakelijk is, kan het college bij subsidieregeling afwijken van deze verordening.

2. Bij subsidieregelingen waarbij is bepaald dat toepassing kan worden gegeven aan een Europees steunkader, verwijst de subsidieregeling naar het desbetreffende steunkader.

3. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, verwijst de verleningsbeschikking naar de toepasselijke bepalingen van het steunkader.

4. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen alleen de activiteiten, doelstellingen, resultaten en kosten voor vergoeding in aanmerking die voldoen aan de eisen van het desbetreffende steunkader.

5. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen ondernemingen alleen in aanmerking voor zover de subsidieverstrekking voldoet aan de voorwaarden van het desbetreffende steunkader.

1. Het college kan subsidieplafonds vaststellen.

2. Bij de bekendmaking van een subsidieplafond dat kan worden verlaagd, wordt gewezen op de mogelijkheid van verlaging en de gevolgen daarvan voor reeds ingediende aanvragen.

3. Een subsidie ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting beschikbaar worden gesteld. Bij de verleningsbeschikking wordt daarop gewezen.

1. Het college kan regels vaststellen omtrent het toepassen van uniforme kostenbegrippen en berekeningswijze van uurtarieven.

2. Bij subsidie waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen alleen die tarieven en kostenbegrippen in aanmerking die voldoen aan de eisen van het toepasselijke steunkader.

1. Het college kan bij subsidieverlening voor een meerjarige boekjaarsubsidie beslissen dat jaarlijks indexering van een subsidiebedrag plaatsvindt.

2. Wanneer subsidiebedragen worden geïndexeerd, gebeurt dit op basis van de nationale consumentenprijsindex (cpi) van het Centraal Planbureau, waarbij wordt uitgegaan van de voorspelling voor het komende jaar in het Centraal economisch plan (CEP) en de nacalculatie van de twee jaren daaraan voorafgaand.

3. Van het bepaalde in het tweede lid kan worden afgeweken wanneer hierover met de subsidie-aanvrager eerder afspraken zijn gemaakt.

1. Een aanvraag om subsidie wordt schriftelijk ingediend bij het college. Hiervoor wordt het vastgestelde aanvraagformulier gebruikt, tenzij in een nadere regeling anders is bepaald.

2. Bij de aanvraag om subsidie legt de subsidie-aanvrager in ieder geval de volgende gegevens over:

• a.

  een activiteitenplan en de met dat plan nagestreefde doelstellingen waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;

• b.

  een begroting van de aan de activiteiten verbonden inkomsten en benodigde uitgaven, voorzien van een toelichting. Als de subsidie-aanvrager voor dezelfde begrote uitgaven tevens subsidie heeft aangevraagd bij een of meer andere bestuursorganen, doet hij daarvan mededeling, onder vermelding van de stand van zaken met betrekking tot de beoordeling van die aanvraag/aanvragen.

3. Bij een aanvraag om een boekjaarsubsidie legt de aanvrager in aanvulling op het tweede lid tevens de volgende gegevens over:

• a.

  de omvang van de reserve, indien van toepassing;

• b.

  als voor het jaar voorafgaand aan het boekjaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd geen subsidie werd aangevraagd:

  • I.

    een afschrift van de oprichtingsakte van de rechtspersoon dan wel van de statuten zoals deze laatstelijk zijn gewijzigd, en

  • II.

    de laatst opgemaakte jaarstukken.

4. Bij subsidieregeling kan van de voorgaande leden worden afgeweken.

5. Als het college het voor een zorgvuldige beoordeling van de aanvraag nodig acht, kunnen aanvullende gegevens opgevraagd worden.

1. Een aanvraag om een projectsubsidie kan het hele jaar worden ingediend, tenzij het college bij subsidieregeling anders heeft bepaald.

2. Een aanvraag om een boekjaarsubsidie kan worden ingediend tussen 1 maart en 1 juni in het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, tenzij het college bij subsidieregeling anders heeft bepaald.

3. Een aanvraag voor subsidie wordt in ieder geval ingediend voordat de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd zijn begonnen, tenzij het college bij subsidieregeling anders heeft bepaald.

1. Het college beslist op een aanvraag om een subsidie binnen 13 weken nadat de aanvraag is ingediend.

2. Het college beslist op een aanvraag om een boekjaarsubsidie uiterlijk op 31 december van het boekjaar voorafgaand aan het boekjaar waar de subsidie betrekking op heeft.

3. De termijnen genoemd in het eerste en tweede lid kunnen met maximaal 6 weken worden verlengd.

4. Bij subsidieregeling kunnen andere beslistermijnen worden gesteld.

5. Bij aanvragen om een subsidie die overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag worden aangemeld bij de Europese Commissie wordt de termijn verdaagd tot de Europese Commissie een eindbeslissing heeft genomen.

1. Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid, en 4:35 van de wet, weigert het college de subsidie:

• a.

  als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt, of

• b.

  als het een aanvrager betreft tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun van Nederland onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard.

2. Onverminderd het vorige lid weigert het college de subsidie als de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een Europees steunkader omdat:

• a.

  subsidie verstrekt zou worden aan een aanvrager die een onderneming drijft die in moeilijkheden verkeert als bedoeld in het desbetreffende steunkader, of

• b.

  de subsidie geen stimulerend effect heeft als bedoeld in het desbetreffende steunkader.

3. Onverminderd de vorige leden weigert het college de subsidie verder:

• a.

  als de te subsidiëren activiteiten niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de gemeente of haar inwoners of als ze onvoldoende ten goede komen aan de gemeente of haar inwoners;

• b.

  als de kosten naar het oordeel van het college te hoog zijn in verhouding tot de activiteit of het verwachte resultaat;

• c.

  als niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt aangevraagd;

• d.

  als niet voldaan wordt aan de regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen;

• e.

  als de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een wettelijk voorschrift;

• f.

  in de bij de betrokken subsidieregeling bepaalde gevallen;

• g.

  in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur;

• h.

  als de te subsidiëren activiteiten een overwegend politieke, godsdienstige of levensbeschouwelijke boodschap hebben;

• i.

  de aanvrager met winstoogmerk werkzaam is;

• j.

  de activiteiten door een reeds gesubsidieerde instelling (zouden kunnen) worden ondernomen;

• k.

  in die activiteiten op een naar het oordeel van het college toereikende wijze anders wordt voorzien.

4. Onverminderd de vorige leden kan het college de subsidie weigeren als de subsidieverstrekking niet is toegestaan totdat de Europese Commissie met toepassing van artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie verenigbaar is met de interne markt.

1. Een boekjaarsubsidie wordt slechts verleend aan een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid.

2. Het college kan in één verleningsbeschikking een subsidie verlenen voor een periode van maximaal vier opeenvolgende jaren.

3. Wanneer van de in het tweede lid bedoelde bevoegdheid gebruik wordt gemaakt, wordt in de verleningsbeschikking aangegeven op welk bedrag de subsidieaanvrager voor elk jaar of gedurende de subsidieperiode aanspraak kan maken. Wanneer geen bedrag kan worden genoemd, wordt in de verleningsbeschikking de wijze aangegeven waarop het bedrag wordt bepaald.

4. Voor zover dit niet is bepaald bij subsidieregeling, wordt in de verleningsbeschikking vermeld op welke wijze de subsidieontvanger de besteding van de subsidie dient te verantwoorden.

1. Bij de verlening van een subsidie tot en met € 10.000, -- wordt het gehele subsidiebedrag als voorschot uitgekeerd.

2. Bij de verlening van een subsidie van meer dan € 10.000, -- kan het college een lager voorschot bepalen dan het gehele subsidiebedrag en kan het college besluiten het voorschot in meerdere termijnen uit te keren.

3. Bij subsidieregeling kan voor projectsubsidies een andere bevoorschotting worden bepaald.

4. Het college geeft in de verleningsbeschikking de termijnen en de hoogte van de bevoorschotting aan.

1. De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten en verplichtingen alsmede de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan.

2. De subsidieontvanger bewaart de administratie en de daartoe behorende bescheiden gedurende vijf jaren vanaf de dag van bekendmaking van de subsidievaststelling.

3. Aan de hand van informatie zoals bedoeld in lid 1 en/of 2 van dit artikel, kan het college de subsidie lager vaststellen of intrekken.

4. Als blijkt dat niet is voldaan aan de verplichtingen zoals bedoeld in lid 1 en/of 2 van dit artikel, kan het college de subsidie lager vaststellen of intrekken.

1. De subsidieontvanger van een boekjaarsubsidie heeft toestemming nodig voor:

• a.

  het in eigendom verwerven, het vervreemden of het bezwaren van registergoederen, indien zij mede zijn verworven door middel van de subsidiegelden, dan wel de lasten daarvoor mede worden bekostigd uit de subsidiegelden;

• b.

  het aangaan en beëindigen van overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding of bezwaring van registergoederen of tot huur, verhuur of pacht daarvan, indien deze goederen geheel of gedeeltelijk zijn verworven door middel van de subsidie dan wel de uitgaven daarvoor mede zijn bekostigd uit de subsidie.

2. Het college beslist binnen zes weken omtrent de toestemming.

3. De beslissing kan eenmaal voor ten hoogste zes weken worden verdaagd.

4. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing.

1. Bij subsidieregeling of verleningsbeschikking kunnen aan de subsidieontvanger ook andere verplichtingen dan genoemd in artikel 4:37, lid 1, van de wet worden opgelegd voor zover deze strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.

2. Bij subsidieregeling of verleningsbeschikking kan worden bepaald dat de subsidieontvanger, voor zover het verstrekken van de subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, daarvoor aan het college een vergoeding verschuldigd is als zich een gebeurtenis voordoet als bedoeld in artikel 4:41, lid 2, van de wet. Daarbij wordt tevens aangegeven hoe de hoogte van de vergoeding wordt bepaald.

1. Subsidies tot en met € 10.000 kan het college direct vaststellen of verlenen en – tenzij toepassing wordt gegeven aan het volgende lid – binnen 13 weken nadat de activiteiten uiterlijk moeten zijn verricht, ambtshalve vaststellen.

2. Als bij verleningsbeschikking de subsidie-aanvrager wordt verplicht op de daarbij aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen, vindt de vaststelling plaats binnen 13 weken nadat de gevraagde inlichtingen zijn verstrekt.

1. Bij subsidie van meer dan € 10.000 en ten hoogste € 50.000 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in:

• a.

  in geval van een boekjaarsubsidie, vóór 1 mei in het jaar na afloop van het boekjaar;

• b.

  in andere gevallen uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten moeten zijn verricht.

2. De aanvraag bevat:

• a.

  een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan;

• b.

  een financieel verslag van de gesubsidieerde activiteiten waaruit de daarmee verbonden uitgaven en inkomsten blijken.

3. Bij subsidieregeling kan worden bepaald dat op een andere manier wordt aangetoond in hoeverre de activiteiten zijn verricht, aan de verplichtingen is voldaan en hoe over de uitgaven en inkomsten moet worden gerapporteerd.

4. In aanvulling op het tweede lid kan het college in bijzondere gevallen bepalen dat de aanvraag geen financieel verslag van de gesubsidieerde activiteiten bevat.

5. In aanvulling op het tweede lid kan het college aanvullende gegevens opvragen.

1. Bij subsidies van meer dan € 50.000 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in:

• a.

  in geval van een boekjaarsubsidie, uiterlijk vóór 1 september in het jaar na afloop van het boekjaar waar de subsidie betrekking op heeft;

• b.

  in andere gevallen uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten moeten zijn verricht.

2. De aanvraag bevat:

• a.

  een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht met een toelichting op eventuele verschillen en in hoeverre aan de verplichtingen is voldaan;

• b.

  een overzicht van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening), en;

• c.

  een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant.

3. Bij verleningsbeschikking of subsidieregeling kan worden bepaald dat voor de in het tweede lid onder c genoemde verklaring aan een door het college vastgesteld controleprotocol wordt voldaan.

4. Bij een subsidie hoger dan € 50.000, verleend voor activiteiten die meer dan een jaar in beslag nemen, kan de verplichting worden opgelegd tot het tussentijds afleggen van rekening en verantwoording over de tot dan verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten. Deze verantwoording wordt niet vaker dan één keer per jaar verlangd.

5. Bij subsidieregeling kunnen andere termijnen worden vastgesteld of andere gegevens worden verlangd.

1. Het college stelt een subsidie vast binnen 13 weken na de ontvangst van een volledige aanvraag tot subsidievaststelling, tenzij bij subsidieregeling anders is bepaald.

2. Deze termijn kan eenmaal voor ten hoogste 8 weken worden verlengd.

3. Als een aanvraag tot een subsidievaststelling niet voor het tijdstip, bedoeld in de artikelen 21 en 22 van deze verordening, is ingediend, kan het college de subsidieontvanger schriftelijk een nieuwe termijn stellen. Als de aanvraag niet binnen deze nieuwe termijn wordt ingediend, kan het college overgaan tot ambtshalve vaststelling.

1. Het college kan voor boekjaarsubsidies regels stellen over het toezicht op organisaties uit oogpunt van financiële en organisatorische gezondheid.

2. Het college kan de in artikel 15 genoemde administratie controleren en hiervoor regels stellen.

3. Het college kan toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 van de wet aanwijzen, die zijn belast met het toezicht op de bij of krachtens deze verordening gestelde regels.

1. Het college kan de bepalingen gesteld bij of krachtens deze verordening of krachtens nadere regels als bedoeld in artikel 3, tweede lid, buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing, gelet op het belang van een doelgerichte of evenwichtige subsidieverstrekking, naar hun oordeel leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

2. Toepassing van het vorige lid wordt gemotiveerd in het besluit.

1. De Algemene subsidieverordening gemeente Terschelling 2011 wordt ingetrokken op de dag dat deze verordening in werking treedt.

2. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.

3. Op aanvragen om subsidie die zijn ingediend en subsidies die zijn verleend voor de inwerkingtreding van deze verordening is de Algemene Subsidieverordening gemeente Terschelling 2011 van toepassing.

4. Verwijzingen in subsidieregelingen en- verordeningen naar de artikelen van de Algemene Subsidieverordening gemeente Terschelling 2011 of eerdere versies worden geacht te verwijzen naar artikelen van deze verordening waarin hetzelfde onderwerp wordt geregeld.