Handhavingsbesluit samenscholingsverbod Brunssum Centrum

De burgemeester van de gemeente Brunssum,

Overwegende:

• -

  dat in de directe omgeving van het centrum van Brunssum, evenals op andere openbare plekken daaromheen, met terugkerende regelmaat overlast, een dreigende sfeer en andere situaties die de openbare orde verstoren worden veroorzaakt door groepen jongeren;

• -

  dat in de directe omgeving van het centrum, de Markt, het Vijverpark, de Prins Bernhardstraat en op andere openbare plaatsen in en rondom het centrum van Brunssum, in toenemende mate overlast, een dreigende sfeer, vechtpartijen en andere situaties die de openbare orde bedreigen worden veroorzaakt door groepen jongeren;

• -

  dat er bij gemeente en politie regelmatig klachten en meldingen binnenkomen over overlast in Brunssum centrum (in diverse vormen zoals baldadigheid, vernieling, bedreiging en intimidatie) en ernstige verstoringen van de openbare orde door groepen jeugdigen en jongvolwassenen;

• -

  dat er zich recent (fysieke) confrontaties hebben voorgedaan tussen jeugdigen en een of meerdere omwonenden;

• -

  dat in de voornoemde gebieden gelet op de geconstateerde jeugdoverlast al eerder verschillende minder ingrijpende maatregelen zijn ingezet om de overlast te beperken dan wel te beëindigen (o.a. extra inzet van politie en boa’s, straatcoaches en jongerenwerkers, het voeren van stopgesprekken met de betreffende jeugdigen en het informeren van hun ouders);

• -

  dat met het tot op heden preventieve en repressieve optreden door de politie, gemeente, straatcoaches en jongerenwerkers niet het gewenste doel is bereikt;

• -

  dat met een minder ingrijpende maatregel het doel niet te bereiken is en deze maatregel (samenscholingsverbod) in verhouding staat tot het te bereiken doel;

• -

  dat de maat vol is bij omwonenden en er meerdere klachten en meldingen van omwonenden van het centrum in Brunssum en bezoekers van het vijverpark in behandeling is met betrekking tot de overlast veroorzaakt door groepen jongeren;

• -

  dat het noodzakelijk is om ook richting omwonenden, ondernemers en winkelend publiek een duidelijk signaal af te geven, dat de gemeente de overlast met alle mogelijke middelen zal bestrijden om de veiligheid en leefbaarheid te verhogen;

• -

  dat naast het bestrijden van de actuele overlast ook voorkomen moet worden dat er een voedingsbodem is voor nieuwe leden (meelopers) om toe te treden tot bestaande overlastgroepen;

• -

  dat, gezien de bovenstaande, ernstige vrees voor verdere verstoring van de openbare orde bestaat;

• -

  dat in het belang van handhaving van de openbare orde het samenscholingsverbod aanvullend wordt ingezet als een verzwarende maatregel op de reeds uitgevoerde - en nog uit te voeren maatregelen om de overlast door jeugdigen tegen te gaan en daarom ook wordt gezien als subsidiair en proportioneel;

• -

  dat er binnen de gemeente Brunssum een samenscholingsverbod geldt op grond van artikel 2:1 a van de Algemene Plaatselijke Verordening Brunssum 2025 (verder te noemen APV). Dit artikel luidt als volgt:

  • Artikel 2:1 a Samenscholing en ongeregeldheden

    • 1.

      Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen, te vechten of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

    • 2.

      Degene die op een openbare plaats:

      • a.

        aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan;

      • b.

        aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of

      • c.

        zich bevindt in of aanwezig is bij samenscholing;

        is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie of buitengewoon opsporingsambtenaar zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

    • 3.

      Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.

    • 4.

      De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

    • 5.

      Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.

Gelet op het bepaalde in artikel 2:1 a van de APV betreffende samenscholing en ongeregeldheden en gelet op het bovenstaande:

Besluit: