Besluit van provinciale staten van Utrecht van 24 maart 1999, tot instelling van een heffing ter bestrijding van de kosten van nazorg voor gesloten stortplaatsen

Ondertekening

Bijlage Verordening nazorgheffing provincie Utrecht 1999.

Het IPO-model «Berekening van nazorgkosten en nazorgheffing (versie 2.02) als bedoeld in artikel 5 is gebaseerd op en een nadere uitwerking van onderstaande formules.

REKENMODEL NAZORGHEMNG

In deze bijlage worden de modellen voor de berekening van de nazorgheffingen behandeld. Achtereenvolgens worden voor niet-bedrijfsgebonden stortplaatsen objectgebonden heffing, de niet-objectgebonden heffing en de middeling van de heffing besproken. Voor bedrijfsgebonden stortplaatsen is de (éénmalige) heffing gelijk aan het doelvermogen. Opgemerkt moet worden dat als er sprake is van een geïndexeerde heffing, het referentiejaar gelijk is aan het jaar waarvoor de heffing bepaald moet worden.

1.1 Ojectgebonden heffing

Voor de (her)berekening van de hoogte van de heffing voor het referentiejaar, worden zowel het doelvermogen als de (geprognotiseerde) ontvangsten "omgerekend" naar het referentiejaar. Hierbij worden de volgende stappen onderscheiden:

1 . Het doelvermogen berekend voor het jaar van aanvang van de nazorg (Ds) wordt, op basis van nominale rente, omgerekend naar een doelvermogen (Dr) in het referentiejaar (Tr) met behulp van vergelijking (5).

2. Per jaar (Tj) worden de ontvangsten (afvalj * heffing,) gesommeerd. Hierbij wordt bij de heffing rekening gehouden met een heffingsindex (ih) ten opzichte van het referentiejaar. De jaarsom wordt vervolgens omgerekend naar het referentiejaar (Tr). Vervolgens wordt het totaal van de ontvangen en gecorrigeerde heffingen gesommeerd tot een totale ontvangst (ontvangstr), gecorrigeerd naar het referentiejaar zoals aangegeven in formule (6).

3, De heffing in het referentiejaar (heffingr) wordt vervolgens berekend door te stellen dat ontvangsten (Ontvangstr) en uitgaven (Dr) omgerekend naar het referentiejaar gelijk aan elkaar dienen te zijn, zoals aangegeven in formule (7).

(formules niet opgenomen)

1.2 Niet-objectgebonden heffing aanbod van afval injaarj doelvermogen in het referentiejaar doelvermogen bij aanvang van de nazorg heffingsindex (inflatie m.b.t. de heffing) naar het heffingsjaar omgerekende en voor de volledige exploitatieperiode gesommeerde ontvangsten nominale rente exploitatiejaar, lopende variabele referentiejaar jaar waarin de nazorg aanvangt eerste jaar van exploitatie laatste jaar van exploitatie De niet-objectgebonden heffing betreft een omslag, per ton gestort materiaal, ten behoeve van de nazorgkosten over alle bij de provincie in beheer zijnde, nietbedrijfsgebonden reguliere stortplaatsen. De heffing wordt op een vergelijkbare wijze berekend als in paragraaf 1. 1 beschreven, zij het dat de sommaties nu betrekking hebben op alle stortplaatsen. Dit betekent dat er binnen de provincie sprake zal zijn van een unifonne (geïndexeerde) opslag voor nazorg per ton gestort materiaal. Hierbij worden de volgende stappen onderscheiden:

1. Als eerste stap wordt de som berekend (Dr) van alle doelvermogens voor de n in beheer zijnde stortplaatsen (vergelijking 8).

2. Vervolgens wordt de som berekend van alle (geprognotiseerde) ontvangsten (Ontvangstr) volgens vergelijking (9) voor alle stortplaatsen.

3. De heffing in het referentiejaar (heffingr) wordt berekend door te stellen dat ontvangsten en uitgaven omgerekend naar het referentiejaar gelijk aan elkaar dienen te zijn, zoals aangegeven in formule (10).

(formules niet opgenomen)

2. Uniforme nazorgheffing

Indien een provincie de nazorg van zowel niet-bedrijfsgebonden stortplaatsen als baggerspeciestortplaatsen onder haar hoede heeft, en zij voor een niet-objectgebonden heffing heeft gekozen, dient er eenzelfde heffing, zowel per ton afval als per m' baggerspecie, ingesteld te worden. In dat geval dient het gemiddelde van de nazorgheffingen van de niet-bedrijfsgebonden stortplaatsen en de baggerspeciestortplaatsen genomen te worden. De gemiddelde heffing betreft dan een omslag. per ton. cq. m3, gestort materiaal. voor alle bij de provincie in beheer zijnde niet-bedrijfsgebonden stortplaatsen en baggerspeciestortplaatsen. Bij de berekening van de gemiddelde nazorgheffing worden de volgende stappen onderscheiden, waarbij de formules gelijk zijn aan die in paragraaf L2:

1 . Als eerste stap wordt het totale doelvermogen in het referentiejaar berekend. Het totale doelvermogen is de som van alle doelvennogens voor de n in beheer zijnde niet-bedrijfsgebonden stortplaatsen en baggerspeciestortplaatsen (vergelijking 8).

2. Vervolgens wordt de som berekend van alle geprognotiseerde ontvangsten; dit betreft de ontvangsten voor alle niet-bedrijfsgebonden stortplaatsen en alle baggerspeciestortplaatsen (vergelijking 9).

3. De gemiddelde heffing in het referentiejaar wordt berekend door te stellen dat ontvangsten en uitgaven omgerekend naar het referentiejaar gelijk aan elkaar dienen te zijn, zoals aangegeven in formule (10).

Afwijkende variabelen in vergelijking met die in paragraaf 1.2 zijn:

Dr gesommeerde doelvermogens in het referentiejaar over alle n stortplaatsen (zowel niet-bedrijfsgebonden als voor baggerspecie) n totaal aantal in beheer zijnde stortplaatsen (zowel niet- bedrijfsgebonden stortplaatsen als baggerspeciestortplaatsen) Ontvangstr over alle stortplaatsen gesommeerde, naar het heffingsjaar omgerekende ontvangsten (voor zowel niet-bedrijfsgebonden stortplaatsen als baggerspeciestortplaatsen)