Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Echt-Susteren 2025

1. Er is een presidium dat bestaat uit de voorzitter en de fractievoorzitters.

2. Elke fractievoorzitter kan een ander lid van zijn fractie of de voorzitter van een andere fractie aanwijzen die hem bij zijn afwezigheid in het presidium vervangt. Hij meldt dit vooraf aan de griffier.

3. De voorzitter kan anderen uitnodigen deel te nemen aan vergaderingen van het presidium.

4. Het presidium doet o.a. aanbevelingen aan de raad inzake de organisatie en het functioneren van de raad en de raadscommissies.

1. De griffier is aanwezig in raadsvergaderingen, raadsconferenties en vergaderingen van het presidium.

2. Bij verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een door de raad aangewezen plaatsvervanger.

1. Bij de benoeming van nieuwe raadsleden stelt de raad, conform art. V4 van de Kieswet, een commissie in bestaande uit drie raadsleden.

2. Deze onderzoekt de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van de nieuw benoemde raadsleden en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden tot de raad. Indien van toepassing, wordt van een minderheidsstandpunt melding gemaakt in dit advies.

3. Het onderzoek van het proces-verbaal van het centraal stembureau gebeurt in de laatste raadsvergadering in oude samenstelling na de raadsverkiezingen.

4. Na een raadsverkiezing roept de voorzitter de toegelaten raadsleden op om in de eerste raadsvergadering in nieuwe samenstelling, bedoeld in artikel 18 van de Gemeentewet, de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

5. In geval van een tussentijdse vacaturevervulling roept de voorzitter in afwijking van het voorgaande een nieuw benoemd raadslid op voor de raadsvergadering waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

1. Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden.

2. De commissie onderzoekt of benoeming van de kandidaat voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, het eerste, derde en vierde lid van 41b, en het eerste lid van 41c van de Gemeentewet en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder.

3. De burgemeester kan krachtens het tweede lid van art. 170 van de Gemeentewet voor de aanvang van iedere ambtstermijn van een wethouder, opdracht geven om de kandidaat-wethouder aan een risicoanalyse integriteit te onderwerpen. De burgemeester brengt over het eindresultaat daarvan verslag uit aan de raad.

1. Raadsleden die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard, worden bij de aanvang van de zitting als één fractie beschouwd.

2. Als boven de kandidatenlijst een aanduiding was geplaatst, voert de fractie in de raad deze aanduiding als naam. Als daar geen aanduiding was geplaatst, deelt de fractie voorafgaand aan de eerste raadsvergadering aan de voorzitter mee welke naam deze fractie in de raad zal voeren met inachtneming van het bepaalde in lid 6.

3. De naam van de fractievoorzitter wordt zo spoedig mogelijk doorgegeven aan de voorzitter.

4. Als één of meer raadsleden van één of meer fracties als zelfstandige fractie gaan optreden of als één of meer raadsleden van een fractie zich aansluiten bij een andere fractie, wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter.

5. De nieuwe fractie deelt aan de voorzitter voorafgaand aan de eerstvolgende raadsvergadering mede, welke naam de fractie wenst te voeren.

6. Een nieuwe naam van een fractie voldoet aan de eisen uit het vierde lid van art. G1 en aan artikel G3 van de Kieswet en wordt gebruikt met ingang van de eerstvolgende raadsvergadering na naamswijziging.

1. Raadsleden dienen amendementen voor het sluiten van de beraadslaging van het voorstel waarop deze betrekking hebben in bij de voorzitter. Dit gebeurt schriftelijk.

2. Amendementen dienen minimaal 48 uur voor de aanvang van de raadsvergadering aan de griffier te zijn voorgelegd ten behoeve van een juridische toetsing.

3. Er wordt alleen beraadslaagd over amendementen die ingediend zijn door raadsleden die de presentielijst getekend hebben.

4. Intrekking door de indiener van een amendement is mogelijk totdat de stemming daarover door de raad heeft aangevangen.

1. Raadsleden dienen moties schriftelijk in bij de voorzitter.

2. De behandeling van een motie vindt gelijktijdig plaats met de beraadslaging over het onderwerp of voorstel waarop het betrekking heeft.

3. De behandeling van een motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp vindt plaats nadat alle op de agenda opgenomen onderwerpen zijn behandeld.

4. Intrekking door de indiener van een motie is mogelijk totdat de stemming daarover door de raad heeft aangevangen.

1. Raadsleden dienen initiatiefvoorstellen schriftelijk in bij de voorzitter. Deze brengt een ingediend voorstel zo spoedig mogelijk ter kennis van het college.

2. Het college kan binnen 3 weken nadat het ter kennis is gesteld van een voorstel, schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel ter kennis van de raad brengen.

3. Nadat het college schriftelijk wensen of bedenkingen ter kennis van de raad heeft gebracht of kenbaar heeft gemaakt hiertoe niet te zullen overgaan, dan wel nadat de in het tweede lid gestelde termijn is verlopen, wordt het voorstel op de agenda van de eerstvolgende raadsvergadering geplaatst, e.e.a. conform het bepaalde in lid 4 van art. 9 van dit reglement. Als de schriftelijke oproep hiervoor reeds verzonden is, wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende raadsvergadering geplaatst.

1. Een voorstel van het college aan de raad dat vermeld staat op de voorlopige agenda van de raadsvergadering, kan niet worden ingetrokken zonder toestemming van de raad.

2. Als de raad van oordeel is dat een voorstel als bedoeld in het eerste lid voor advies terug aan het college dient te worden gezonden, bepaalt de raad binnen welke termijn het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.

1. Een raadseigen voorstel wordt besproken en vastgesteld door het presidium en niet voor advies aan de commissie Omgeving, Maatschappij of Algemene Zaken voorgelegd.

2. De raadsbehandeling van een kaderstellende raadsnota kent slechts één termijn, uitmondend in het al dan niet formuleren van een door de raad uit te spreken zienswijze ten aanzien van het in het conceptbeleidsplan opgenomen beleid.

1. Raadsleden dienen verzoeken tot het houden van een interpellatie schriftelijk in bij de voorzitter. Het verzoek bevat in ieder geval de te stellen vragen.

2. De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige raadsleden en de wethouders.

3. Als het verzoek ten minste 48 uur voor aanvang van een raadsvergadering is ingediend of in naar het oordeel van de voorzitter spoedeisende gevallen, wordt over het verzoek tijdens de eerstvolgende raadsvergadering gestemd.

4. De interpellant voert niet vaker dan tweemaal het woord. De overige raadsleden en portefeuillehouders niet vaker dan eenmaal, tenzij de raad hen hiertoe verlof geeft.

1.

• a.

  Raadsleden dienen vragen om inlichtingen van feitelijke aard en geringe omvang, gericht aan het college of de burgemeester, in bij de griffier of bij de portefeuillehouder.

• b.

  Deze vragen, die aangehaald worden in de Memorie van Toelichting op de Gemeentewet (1992, Kamerstukken II 1985/1986, 19403, 3, p.41) over informatie als bedoeld in artikel 169 lid 2 en artikel 180 lid 2 Gemeentewet, worden afgehandeld op basis van de procedure zoals beschreven in de ambtsinstructies voor de griffier en de gemeentesecretaris.

2. Raadsleden regelen op grond van art. 33 lid 2 Gemeentewet zelf inhoudelijke ondersteuning voor nieuw beleid zoals bepaald in de Verordening fractieondersteuning 2025 gemeente Echt-Susteren.

3.

• a.

  Raadsleden kunnen bij procedurele, technische en inhoudelijke vragen betreffende raads- en commissieaangelegenheden terecht bij de griffier, die op grond van art. 107a Gemeentewet de raad advies en bijstand verleent.

• b.

  Conceptmoties en conceptamendementen worden standaard aan de griffier voorgelegd, uiterlijk 48 uur voor aanvang van de raadsvergadering.

4.

• a.

  Raadsleden kunnen op grond van art. 33 lid 1 Gemeentewet verzoeken om specialistische ambtelijke ondersteuning op een bepaald beleidsterrein indienen bij de griffier.

• b.

  Deze verzoeken worden afgehandeld conform de procedure zoals beschreven in de Verordening ambtelijke bijstand 2020.

1.

• a.

  Raadsleden dienen vragen om inlichtingen aan het college of de burgemeester, die niet van feitelijke aard en geringe omvang zijn, in bij de griffier.

• b.

  Deze vragen worden schriftelijk beantwoord door het college of de burgemeester.

2. De griffier brengt de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige raadsleden en het college of de burgemeester.

3. Schriftelijke beantwoording vindt zo spoedig mogelijk plaats, in ieder geval binnen 30 dagen nadat de vragen zijn ingediend. Indien beantwoording niet binnen deze termijn kan plaatsvinden, stelt het college of de burgemeester het raadslid hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij de termijn aangegeven wordt waarbinnen beantwoording wel zal plaatsvinden. Dit bericht wordt behandeld als een antwoord.

4. Schriftelijke antwoorden van het college of de burgemeester worden door tussenkomst van de griffier aan de raadsleden toegezonden.

1. Raadsleden kunnen tijdens de raadsvergadering vragen stellen over onderwerpen op de lijsten voortgangsinformatie en ingekomen stukken.

2. Deze onderwerpen, onder vermelding van de verwijzing naar de nummering op de betreffende lijst, worden inclusief de te stellen vragen minstens 48 uur voor aanvang van de raadsvergadering ingediend bij de voorzitter en de griffier.

3. De raad beslist conform art. 9 lid 4 van dit reglement bij het vaststellen van de agenda of dit onderwerp met bijbehorende vragen wordt toegevoegd aan de agenda.

4. De conform lid 2 ingediende vragen worden in de eerste termijn gesteld zonder toelichting.

1. Op verzoek van de voorzitter, het college of een fractievoorzitter kan het presidium een raadsconferentie uitschrijven.

2. In een raadsconferentie worden thema’s besproken met als doel informatievergaring en beeldvorming. In een raadsconferentie worden geen raadsvoorstellen besproken en geen besluiten genomen.

3. Het verzoek bevat een precieze en gemotiveerde beschrijving inzake datum, aanvangstijdstip, locatie, agenda, doelstelling (informatievergaring of beeldvorming), de deelname van leden van raadscommissies aan de beraadslagingen, de deelname van toehoorders aan de beraadslagingen en ondersteuning door ambtenaren en externen. Het verzoek wordt ingediend bij de griffier.

4. Het presidium bepaalt wie voorzitter is van desbetreffende raadsconferentie.

5. De griffier zendt ten minste 7 dagen voor de raadsconferentie aan de raadsleden en eventueel de commissieleden een oproep en de voorlopige agenda met de daarbij behorende stukken.

6. Raadsconferenties zijn openbaar tenzij het presidium anders beslist.

1. Dit reglement treedt in werking op 18 april 2025.

2. Dit reglement wordt aangehaald als: ‘Reglement van orde Raad Echt-Susteren 2025’.