Mandaatbesluit gemeente Amsterdam ontheffingen nul-emissiezone Voetgangerszone binnenstad Enschede

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede

gelet op:

• •

  de artikelen 10:3, 10:4, eerste lid, 10:5, 10:6, eerste lid en 10:9 van de Algemene wet bestuursrecht;

• •

  het verkeersbesluit instellen nul-emissiezone Voetgangerszone binnenstad Enschede;

• •

  het Ontheffingenbeleid nul-emissiezone Enschede;

• •

  het aanwijzingsbesluit heffings- en invorderingsambtenaar centraal loket leges ontheffing nul-emissiezone Enschede 2025;

• •

  en de Dienstverleningsovereenkomst zero-emissieloket tussen de gemeente Enschede en de gemeente Amsterdam.

overwegende, dat

• •

  Bedrijven, overheden en kennisinstellingen hebben in 2014 een convenant gesloten om de stedelijke logistiek efficiënter en duurzamer te maken: de Green Deal Zero Emission Stadslogistiek (ZES). Vanuit deze Green Deal ZES zijn in de afgelopen jaren diverse regionale pilots uitgevoerd met innovatieve logistieke concepten om stadskernen efficiënter en duurzamer te bevoorraden.

• •

  Met het Klimaatakkoord (28 juni 2019) hebben de doelstellingen van de Green Deal ZES een nieuwe impuls gekregen. Het Klimaatakkoord zet in op een versnelling naar een volledig emissievrije stadslogistiek: de zero-emissie stadslogistiek. Deze doelstellingen wettelijk zijn vastgelegd in artikel 2 van de Klimaatwet.

• •

  Dit gebeurt met het instellen van middelgrote nul-emissiezones (hierna: zero-emissiezones) voor vracht- en bestelauto’s in dertig tot veertig grotere gemeenten vanaf 2025. Deze afspraken zijn een belangrijke aanjager voor emissieloos transport in Nederland in 2050.

• •

  In de Uitvoeringsagenda Stadslogistiek van 27 november 2020 hebben gemeenten, de rijksoverheid en andere stakeholders zich gezamenlijk gecommitteerd aan het bevorderen van de invoering van zero-emissiezones voor stadslogistiek in 2025. Deze samenwerking richt zich onder meer op de totstandkoming en implementatie van eenduidige ‘regels’ voor de invoering van zero-emissiezones en het inventariseren en onderzoeken van knelpunten en oplossingsrichtingen bij de invoering van zero-emissiezones.

• •

  Een van de afspraken uit de Uitvoeringsagenda Stadslogistiek is dat gemeenten en het ministerie samenwerken aan een zo uniform mogelijk ontheffingen-/vrijstellingensysteem, bij voorkeur met een gezamenlijk of landelijk loket. Een centraal loket en gemeenschappelijk ontheffingenbeleid voorzien in de behoefte bij bedrijfsleven en gemeenten om eenduidig, transparant en klantvriendelijk ontheffingen aan te vragen. Op verzoek van het ministerie van Infrastructuur & Waterstaat (I&W) ontwikkelt de Dienst Wegverkeer (hierna: RDW) het Centraal Loket dat op termijn wordt opengesteld.

• •

  Op 6 juni 2023 is er tussen het ministerie van Infrastructuur & Waterstaat (I&W), de Dienst Wegverkeer (RDW), Service Huis Parkeren en Verblijven (SHPV) en gemeenten een intentieovereenkomst gesloten waarin partijen de intentie hebben afgesproken om zo spoedig mogelijk maar uiterlijk 1 juli 2024 Centraal Loket te realiseren waarbij de RDW namens gemeenten met een zero-emissiezone ontheffingen voor die zones zal verlenen.

• •

  Omdat deze intentie niet is behaald, is per 1 juli 2024 een Tijdelijk Loket geopend, zodat aanvragers alsnog ruim voor de invoeringsdatum van de zero-emissiezones ontheffingen kunnen aanvragen en eventuele bezwaarprocedures kunnen voeren. Daarmee weten ondernemers zo snel mogelijk waar zij aan toe zijn.

• •

  In het kader hiervan wenst het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid om te beslissen op aanvragen voor ontheffingen als bedoeld in artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, en de daartegen gerichte bezwaren te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam.

• •

  Het Centraal Loket bij de Dienst Wegverkeer wordt naar verwachting 1 september 2025 opgeleverd. Tot die tijd is een dus het gebruik van het Tijdelijk Loket wenselijk. Bij overgang naar het Centraal Loket zal dit besluit worden ingetrokken.

besluit: