Verordening Burgerinitiatief ’s-Hertogenbosch 2025

Artikel 1 Definitiebepaling

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  raad: de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch;

• b.

  commissie: een raadscommissie als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet;

• c.

  college: het college van burgemeester en wethouders van ’s-Hertogenbosch;

• d.

  burgervoorstel: een voorstel van een initiatiefgerechtigde aan de gemeenteraad om een besluit te nemen;

• e.

  burgeridee: een in een notitie opgenomen idee van een initiatiefgerechtigde ter bespreking in een raadscommissie;

• f.

  initiatiefgerechtigden: personen die het recht hebben gebruik te maken van het burgerinitiatief;

• g.

  ingezetenen: personen ingeschreven in het bevolkingsregister van de gemeente ’s-Hertogenbosch.

Artikel 2 Commissie Burgerinitiatief

Er is een commissie Burgerinitiatief waarin alle raadsleden en commissieleden van de gemeente ’s-Hertogenbosch zitting hebben en waarvan de voorzitter wordt aangewezen door het presidium;

Artikel 3 Onderwerp burgervoorstel

• 1.

  Een burgervoorstel kan worden ingediend over onderwerpen die behoren tot de bevoegdheid van de raad.

• 2.

  Een burgervoorstel kan, in ieder geval, niet worden ingediend over de volgende aangelegenheden:

  • a.

    de uitvoering van besluiten van hogere bestuursorganen die de raad geen beleidsvrijheid geeft;

  • b.

    gemeentelijke procedures;

  • c.

    de inrichting van de gemeentelijke organisatie;

  • d.

    vaststelling en wijzigingen van de gemeentelijke begroting;

  • e.

    gemeentelijke belastingen en tarieven;

  • f.

    een zaak van louter privé-belang;

  • g.

    een klacht in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht over een gedraging van een bestuursorgaan;

  • h.

    een bezwaar in de zin van hoofdstuk 7 van de Algemene wet bestuursrecht tegen een besluit van het bestuursorgaan;

  • i.

    een onderwerp waarover in een periode van 12 maanden voorafgaand aan het tijdstip waarop indiening van het voorstel plaatsvindt, door de raad een besluit is genomen;

  • j.

    een onderwerp dat op de agenda van de commissie of de raad staat op het tijdstip waarop indiening van het initiatief plaatsvindt.

Artikel 4 Vormvoorschriften

• 1.

  Het burgervoorstel wordt schriftelijk bij de gemeenteraad ingediend en is in de Nederlandse taal gesteld.

• 2.

  Een burgervoorstel wordt door ten minste honderd initiatiefgerechtigden ondersteund;

• 3.

  Het burgervoorstel bevat:

  • a.

    een voorstel aan de raad over een door de raad te nemen besluit, voorzien van een nauwkeurige omschrijving en toelichting;

  • b.

    een globale kostenraming, indien uit de realisering van het burgervoorstel kosten voortvloeien;

  • c.

    de voornaam, achternaam, adres, geboortedatum en handtekening van de initiatiefnemer;

  • d.

    een lijst met de voornamen, achternamen, adressen, geboortedata en handtekeningen van de initiatiefgerechtigden die het verzoek ondersteunen.

• 4.

  Bovenaan iedere handtekeningenlijst als bedoeld in lid 3 onder d, moet het voorstel aan de raad worden vermeld.

Artikel 5 Indienen burgervoorstel

• 1.

  Inwoners die stemrecht hebben voor de gemeenteraadverkiezingen en inwoners van zestien jaar en ouder die vanaf hun achttiende verjaardag stemrecht hebben voor de gemeenteraadsverkiezingen hebben het recht een burgervoorstel bij de raad in te dienen.

• 2.

  Voor de beoordeling of aan de vereisten voor initiatiefgerechtigdheid is voldaan, is de situatie op de dag van indiening van het verzoek bepalend.

Artikel 6 Toetsing

• 1.

  Het presidium bevestigt de ontvangst van het burgervoorstel.

• 2.

  Het presidium toetst het burgervoorstel aan de eisen uit deze verordening

• 3.

  Indien het burgervoorstel niet voldoet aan de eisen uit de verordening stelt het presidium de initiatiefnemers gedurende een termijn van 4 weken in de gelegenheid om de vastgestelde gebreken te herstellen.

• 4.

  Indien de vastgestelde gebreken niet binnen deze termijn worden hersteld, wordt het burgervoorstel niet in behandeling genomen.

Artikel 7 Behandeling

• 1.

  Het burgervoorstel wordt in aanwezigheid van de initiatiefnemer behandeld in de commissie Burgerinitiatief en daarna ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.

• 2.

  De voorzitter van de commissie bepaalt in overleg met de initiatiefnemer op welke datum het burgervoorstel in de commissie en de raadsvergadering geagendeerd wordt;

• 3.

  Als blijkt dat de initiatiefnemer niet in de commissievergadering aanwezig kan zijn, wordt de behandeling van het voorstel uitgesteld tot een in onderling overleg te bepalen datum;

• 4.

  Het presidium bepaalt de wijze van bespreking, de spreektijdenregeling en het aantal leden per fractie dat aan de commissiebehandeling kan deelnemen;

• 5.

  Indien de commissiebehandeling daartoe aanleiding geeft, wordt de initiatiefnemer in de gelegenheid gesteld om het voorstel voorafgaande aan de raadsbehandeling aan te passen. De aanpassing wordt door de initiatiefnemer voorzien van een toelichting.

• 6.

  De raad kan een gewijzigd voorstel terugverwijzen naar de commissie voor nadere bespreking.

• 7.

  Het besluit van de raad over het burgervoorstel wordt op voorgeschreven wijze bekendgemaakt.

• 8.

  Tegelijkertijd met de bekendmaking wordt van het besluit mededeling gedaan aan de initiatiefnemer.

Artikel 8 Onderwerp burgeridee

• 1.

  Een burgeridee kan worden ingediend over onderwerpen die betrekking hebben op het handelen of het nalaten om te handelen van de gemeente ‘s-Hertogenbosch;

• 2.

  Een burgeridee kan niet worden ingediend over de volgende aangelegenheden:

  • a.

    de uitvoering van besluiten van hogere bestuursorganen die de raad geen beleidsvrijheid geeft;

  • b.

    het vaststellen van de gemeentelijke begroting;

  • c.

    de gemeentelijke belastingen en tarieven;

  • d.

    een zaak van louter privé-belang;

  • e.

    een klacht in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht over een gedraging van een bestuursorgaan;

  • f.

    een bezwaar in de zin van hoofdstuk 7 van de Algemene wet bestuursrecht tegen een besluit van het bestuursorgaan;

  • g.

    een onderwerp waarover in een periode van 12 maanden voorafgaand aan het tijdstip waarop indiening van het initiatief plaatsvindt, door de raad een besluit is genomen

  • h.

    een onderwerp dat op de agenda van de commissie of de raad staat op het tijdstip waarop indiening van het initiatief plaatsvindt.

Artikel 9 Vormvoorschriften

• 1.

  Een burgeridee wordt schriftelijk bij de gemeenteraad ingediend en is in de Nederlandse taal gesteld.

• 2.

  Een burgeridee wordt door ten minste vijftig initiatiefgerechtigden ondersteund;

• 3.

  Een burgeridee bevat:

  • a.

    één of meerdere vragen aan de raad over het onderwerp van het burgeridee;

  • b.

    de voornaam, achternaam, adres, geboortedatum en handtekening van de initiatiefnemer;

  • c.

    een lijst met de voornamen, achternamen, adressen, geboortedata en handtekeningen van de initiatiefgerechtigden die het verzoek ondersteunen.

• 4.

  Bovenaan iedere handtekeningenlijst als bedoeld in lid 3 onder d, moet het onderwerp van het burgeridee staan.

Artikel 10 Indienen burgeridee

• 1.

  Inwoners die stemrecht hebben voor de gemeenteraadverkiezingen en inwoners van zestien jaar en ouder die vanaf hun achttiende verjaardag stemrecht hebben voor de gemeenteraadsverkiezingen hebben het recht een burgeridee bij de raad in te dienen

• 2.

  Voor de beoordeling of aan de vereisten voor initiatiefgerechtigdheid is voldaan, is de situatie op de dag van indiening van het verzoek bepalend.

Artikel 11 Toetsing

• 1.

  Het presidium bevestigt de ontvangst van een burgeridee;

• 2.

  Het presidium toetst het burgeridee aan de eisen uit deze verordening;

• 3.

  Indien het burgeridee niet voldoet aan de eisen uit de verordening stelt het presidium de initiatiefnemers gedurende een termijn van 4 weken in de gelegenheid om de vastgestelde gebreken te herstellen.

• 4.

  Indien de vastgestelde gebreken niet binnen deze termijn worden hersteld, wordt het burgeridee niet in behandeling genomen.

Artikel 12 Behandeling

• 1.

  Het burgeridee wordt in aanwezigheid van de initiatiefnemer behandeld in de commissie Burgerinitiatief;

• 2.

  De voorzitter van de commissie bepaalt in overleg met de initiatiefnemer op welke datum het burgeridee geagendeerd wordt;

• 3.

  Als blijkt dat de initiatiefnemer niet in de vergadering aanwezig kan zijn, wordt de behandeling van het voorstel uitgesteld tot een in onderling overleg te bepalen datum;

• 4.

  De initiatiefnemer wordt in de gelegenheid gesteld om deel te nemen aan de commissiebehandeling van het burgeridee.

• 5.

  Het presidium bepaalt de wijze van bespreking, de spreektijdenregeling en het aantal leden per fractie dat aan de discussie kan deelnemen;

• 6.

  Als er naar aanleiding van de bespreking moties in de raadsvergadering worden ingediend, stelt het presidium de initiatiefnemer hiervan op de hoogte.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening Burgerinitiatief ’s-Hertogenbosch 2025" en treedt in werking acht dagen na bekendmaking.

De gemeenteraad voornoemd,

De griffier,

Drs. W.G. Amesz

De voorzitter,

Drs. J.M.L.N. Mikkers