Verordening nadeelcompensatie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden

1. Een aanvraag om vergoeding van schade wordt schriftelijk of elektronisch ingediend bij het college. Indien de aanvraag elektronisch wordt ingediend, maakt de aanvrager daarbij gebruik van de door het college aangegeven wijze.

2. De aanvraag wordt ondertekend en bevat ten minste:

• a.

  de naam en het adres van de aanvrager;

• b.

  de dagtekening;

• c.

  een aanduiding van de schadeveroorzakende gebeurtenis;

• d.

  een onderbouwing van het recht op eventuele vergoeding, waarin de aanvrager het causaal verband tussen de schadeoorzaak en de geleden schade uiteenzet;

• e.

  een opgave van de aard en omvang van de geleden of te lijden schade en, voor zover redelijkerwijs mogelijk, het bedrag van de schade en de specificatie daarvan.

3. De aanvrager verschaft de gegevens en bescheiden die voor het nemen van een besluit op zijn aanvraag nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs beschikt.

4. Het college bevestigt binnen twee weken schriftelijk de ontvangst van de aanvraag en stelt de aanvrager daarbij in kennis van de te volgen procedure op grond van deze verordening.

5. Indien naar het oordeel van het college niet of niet voldoende is voldaan aan het gestelde in het tweede of derde lid, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid het verzuim te herstellen binnen een door het college te stellen termijn.

1. Het college kan bij bepaalde types schades nadere regels stellen voor de berekening van die schade.

2. Het college kan nadere regels stellen voor aanvragen om schadevergoeding voor een specifiek onderwerp.

1. Het college kan bij de beoordeling van een aanvraag om schadevergoeding een adviescommissie instellen, indien het daartoe aanleiding ziet.

2. In ieder geval behandelt het college de aanvraag zonder een adviescommissie, indien:

• a.

  de aanvraag kennelijk ongegrond is;

• b.

  de aanvraag kennelijk gegrond is;

• c.

  de schade kennelijk niet kan worden toegerekend aan een door het waterschap genomen besluit of verrichte handeling.

3. Indien een adviescommissie wordt ingesteld, heeft deze tot taak het college van advies te voorzien over de op de aanvraag te nemen beslissing. De commissie bestaat uit één of meer onafhankelijke deskundigen, die door het college worden benoemd. Indien de commissie uit meerdere leden bestaat, wijst het college een voorzitter aan.

4. Het college stelt de aanvrager en andere belanghebbenden in kennis van zijn voornemen een commissie of deskundige(n) in te stellen. Deze kennisgeving bevat ten minste:

• a.

  de namen van de deskundige(n), hun beroep en de plaats waar zij hun werkzaamheden uitoefenen;

• b.

  de mededeling dat de aanvrager binnen twee weken na verzending van de kennisgeving bedenkingen kan uiten tegen de voorgenomen samenstelling.

1. De commissie dient het college van advies over de op de aanvraag te nemen beslissing en stelt daartoe, indien door het college gevraagd, een onderzoek in naar:

• a.

  de vraag of de door de aanvrager gestelde schade een gevolg is van de in de aanvraag aangeduide schadeoorzaak, indien deze kan worden aangemerkt als een rechtmatige uitoefening van een bevoegdheid of taak van het waterschap;

• b.

  de omvang van de schade;

• c.

  de vraag of deze schade redelijkerwijs niet geheel of gedeeltelijk ten laste van de benadeelde behoort te blijven;

• d.

  de vraag of vergoeding van de schade niet, of niet voldoende, anderszins is verzekerd;

• e.

  de hoogte van een uit te keren vergoeding;

• f.

  indien het college daarom heeft verzocht, voorstellen voor maatregelen of voorzieningen waardoor de schade, anders dan door een vergoeding in geld, kan worden beperkt of ongedaan gemaakt.

2. Het college stelt de commissie, al dan niet op verzoek, de gegevens ter beschikking die nodig zijn voor een goede vervulling van haar taak, waarbij artikel 5.1 van de Wet open overheid van overeenkomstige toepassing is.

3. De commissie kan inlichtingen en adviezen inwinnen bij derden. Indien met het verstrekken van inlichtingen of het verlenen van adviezen door derden kosten gemoeid zijn, oefent de commissie deze bevoegdheid eerst uit na instemming van het college.

4. De commissie kan een plaatsopneming houden, indien zij dit nodig acht.

5. De door de adviescommissie naar het oordeel van het college in redelijkheid te maken kosten worden door het waterschap vergoed.

1. Voordat de commissie haar advies vaststelt, stelt zij de aanvrager en het college in de gelegenheid te worden gehoord.

2. Van het horen kan worden afgezien indien de aanvrager heeft verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord, of indien de aanvraag kennelijk ongegrond is.

3. Van het horen wordt een verslag gemaakt.

1. De commissie brengt advies uit op basis van haar bevindingen.

2. Het advies gaat in ieder geval in op:

• a.

  de verschillende aspecten van het recht op nadeelcompensatie;

• b.

  of er sprake is van een voordeelsverrekening;

• c.

  de eventuele deskundigenkosten;

• d.

  de hoogte van de uit te keren vergoeding;

• e.

  indien daartoe verzocht door het college, voorstellen voor maatregelen of voorzieningen waardoor de schade, anders dan door een vergoeding in geld, kan worden beperkt of ongedaan gemaakt.

3. Onverminderd het bepaalde in het tweede lid, betrekt de commissie in haar advies, voor zover zij dat noodzakelijk acht, ook een beschouwing omtrent de toepassing van:

• a.

  het voorschot, zoals bedoeld in artikel 12;

• b.

  de hardheidsclausule, zoals bedoeld in artikel 13.

1. De commissie stelt de aanvrager zo spoedig mogelijk in kennis van de te volgen procedure.

2. De commissie stelt de aanvrager en het college in de gelegenheid tot het geven van een mondelinge toelichting, waarbij geldt dat:

• a.

  de aanvrager en het college zich kunnen laten bijstaan of vertegenwoordigen door een gemachtigde;

• b.

  de aanvrager ook kan kiezen voor het geven van een schriftelijke toelichting.

3. Meegebrachte deskundigen worden in de gelegenheid gesteld een toelichting te geven.

4. De commissie zendt het advies toe aan de aanvrager en aan het college.

1. Het college beslist zo spoedig mogelijk op de aanvraag, doch uiterlijk binnen acht weken na ontvangst van het advies van de commissie, en maakt dit besluit bekend aan de aanvrager. Het college zendt een kopie van zijn besluit aan de commissie.

2. Het college kan de beslissing bedoeld in het eerste lid, onder opgaaf van redenen, eenmaal voor ten hoogste acht weken verdagen.

1. Indien en voor zover de beslissing op de aanvraag strekt tot volledige of gedeeltelijke honorering van de aanvraag, draagt het college binnen zes weken na het onherroepelijk worden van het besluit zorg voor de betaling van het vastgestelde bedrag.

2. Indien de betaling binnen de gestelde termijn niet mogelijk is, stelt het college de aanvrager daarvan schriftelijk en onder opgaaf van redenen in kennis en noemt het een redelijke termijn waarbinnen de betaling wel kan plaatsvinden.

3. De betaling vindt plaats onder verrekening van eventueel verleende voorschotten zoals bedoeld in artikel 12 en artikel 4:95, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

4. Indien de schade in een andere vorm dan geld wordt vergoed, wordt daarmee een aanvang gemaakt binnen een redelijke termijn na het onherroepelijk worden van het besluit op de aanvraag.

1. De aanvrager kan het college op ieder moment na de indiening van de aanvraag vragen om verlening van een voorschot op de vergoeding.

2. Het college kan een voorschot verlenen indien redelijkerwijs valt te verwachten dat de aanvrager schade lijdt of zal lijden, de schade toe te rekenen valt aan het waterschap en indien zijn belang vordert dat aan hem een voorschot wordt verstrekt. Het college informeert de commissie over het besluit tot bevoorschotting.

3. Met het verlenen van een voorschot wordt geen recht op vergoeding erkend.

4. Het college kan aan het verlenen van een voorschot voorwaarden verbinden.

5. Het voorschot wordt uitsluitend verleend indien de aanvrager schriftelijk de verplichting aanvaardt tot gehele en onvoorwaardelijke terugbetaling wanneer blijkt dat het voorschot ten onrechte is verstrekt.

6. Onverschuldigd betaalde voorschotten kunnen door het college worden teruggevorderd.

1. Deze verordening treedt de dag na bekendmaking in werking.

2. Zij is van toepassing op aanvragen die worden ingediend op en na het tijdstip van inwerkingtreding, bedoeld in het eerste lid.

3. Met ingang van de dag van inwerkingtreding van deze verordening wordt de Verordening nadeelcompensatie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2023 ingetrokken.

4. Onverminderd het bepaalde in het derde lid, blijft de aldaar bedoelde regeling onverkort van toepassing op de behandeling en afwikkeling van aanvragen als bedoeld in die regeling, indien en voor zover deze bij het college zijn ingediend vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening.

5. Regelingen, uitvoeringsvoorschriften of besluiten die op grond van of krachtens de Verordening nadeelcompensatie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2023 zijn vastgesteld, behouden hun gelding totdat ze worden gewijzigd of ingetrokken.