Subsidieverordening jeugdzorg provincie Flevoland 2005

1 In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Wet: de Wet op de Jeugdzorg (Staatsblad nummer 306, d.d. 6 juli 2004);

• b.

  subsidieplafond: een subsidieplafond, als bedoeld in afdeling 4.2.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

• c.

  tarief: het door Gedeputeerde Staten vastgestelde bedrag, bedoeld voor de financiering van bekostigingseenheden zoals uitgevoerd door zorgaanbieders of het door Gedeputeerde Staten vastgestelde bedrag, bedoeld voor de financiering van een taak of een functie zoals uitgevoerd door het bureau jeugdzorg;

• d.

  uitvoeringsregeling: een door Gedeputeerde Staten vastgestelde uitvoeringsregeling subsidiëring jeugdzorg;

• e.

  activiteitenverslag: het verslag als bedoeld in artikel 4:75 van de Algemene wet bestuursrecht;

• f.

  experiment: het ontwikkelen en in de praktijk beproeven van nieuwe en het verbeteren van bestaande methoden, werkvormen of hulpmiddelen ten behoeve van het functioneren van bureau jeugdzorg en jeugdzorg waarop ingevolge de Wet op de Jeugd-zorg aanspraak bestaat;

• g.

  Minister: de Minister van Justitie en/of de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

• h.

  Awb: de Algemene wet bestuursrecht;

• i.

  jeugdzorg: ondersteuning van en hulp aan jeugdigen, hun ouders, stiefouders of anderen, die een jeugdige als behorende tot hun gezin verzorgen en opvoeden, bij opgroei- of opvoedingsproblemen of dreigende zodanige problemen.

• j.

  Gedeputeerde Staten: het College van Gedeputeer-de Staten van Flevoland;

• k.

  bekostigingseenheid: een eenheid van jeugdzorg waarop op grond van de wet en het besluit jeugd-zorgaanspraken, aanspraak bestaat en die door Gedeputeerde Staten als eenheid voor bekostiging van jeugdzorgaanbod is aangewezen.

2 In deze verordening hebben de gebruikte begrippen steeds dezelfde betekenis als in de Wet op de Jeugdzorg, tenzij uitdrukkelijk is vermeld dat dit niet het geval is.

1 Gedeputeerde Staten kunnen een zorgaanbieder subsidie verlenen voor het uitvoeren van:

• a.

  één of meer bekostigingseenheden;

• b.

  experimenten.

2 De subsidie voor het uitvoeren van de in een bekosti-gingseenheid bedoelde jeugdzorg, wordt bepaald op basis van een door Gedeputeerde Staten vastgesteld tarief per bekostigingseenheid.

3 De subsidie voor het uitvoeren van bekostigingseenheden als bedoeld in het eerste lid, sub a, wordt alleen verleend wanneer het bureau jeugdzorg Flevoland voor het uitvoeren hiervan een indicatiebesluit heeft vastgesteld.

4 In afwijking van het in het derde lid bepaalde wordt subsidie tevens verleend wanneer sprake is van de in de Wet genoemde besluiten welke met een indicatiebesluit gelijk worden gesteld en een bij de Wet bepaald geval waarin dit besluit niet afgewacht kan worden.

5 De op basis van een indicatiebesluit van het bureau jeugdzorg Flevoland uit te voeren jeugdzorg komt alleen voor financiering door de provincie Flevoland in aanmerking indien er tussen betreffende zorgaanbieder en Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland een subsidierelatie bestaat.

6 Gedeputeerde Staten kunnen afwijken van het in het vijfde lid bepaalde, wanneer zij dit noodzakelijk achten.

7 Afwijkingen als bedoeld in het zesde lid worden in de beschikking tot verlening van subsidie vastgelegd.

1 Gedeputeerde Staten kunnen het bureau jeugdzorg subsidie verlenen voor de financiering van de uitoefening van taken en/of functies zoals genoemd in artikel 5 en artikel 10 van de wet.

2 De in het eerste lid bedoelde subsidie wordt bepaald op basis van de door Gedeputeerde Staten vastgestelde tarieven.

3 Gedeputeerde Staten zullen deze tarieven vaststellen op basis van de door de Minister vastgestelde normbedragen met een afwijking tot ten hoogste drie procent.

4 Een subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt alleen verleend wanneer de taken en/of de functies worden uitgevoerd voor cliënten die bij aanvang van de bemoeienis van het bureau jeugdzorg duurzaam verblijven in de provincie Flevoland.

5 Gedeputeerde Staten kunnen afwijken van het in het vierde lid bepaalde, wanneer zij dit noodzakelijk achten. Gedeputeerde Staten kunnen regels stellen over de voorwaarden waaronder zij afwijken van lid 4.

6 Afwijkingen als bedoeld in het vijfde lid worden in de beschikking tot subsidieverlening vastgelegd.

1 De zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg dient vóór 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft een aanvraag om subsidie in.

2 Gedeputeerde Staten kunnen voor deze aanvraag vormvoorschriften vaststellen.

3 In de aanvraag om subsidie wordt door de zorgaanbieder tenminste de volgende informatie opgenomen:

• a.

  de verschillende bekostigingseenheden waarop de aanvraag betrekking heeft;

• b.

  het bedrag waarvoor de zorgaanbieder de verschillende bekostigingseenheden wil uitvoeren;

• c.

  de onderscheiden aantallen bekostigingseenheden waarvoor de zorgaanbieder subsidie aanvraagt;

• d.

  de locatie(s) waar de bekostigingseenheden zullen worden uitgevoerd;

• e.

  de aantallen cliënten per bekostigingseenheid.

4 In de aanvraag om subsidie wordt door het bureau jeugdzorg tenminste de volgende informatie opgenomen:

• a.

  het bedrag van de aangevraagde subsidie en de opbouw daarvan op basis van de tarieven overeenkomstig artikel 3, tweede lid, en de onderbouwing daarvan;

• b.

  de wettelijke taken en/of functies die het bureau jeugdzorg zal uitvoeren;

• c.

  de geraamde aantallen cliënten voor het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft per taak en/of functie als bedoeld onder artikel 5, en 10 eerste lid van de wet;

• d.

  het aantal cliënten per taak en/of functie waarvoor de betreffende taak en/of functie is uitgevoerd in het tweede jaar voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

• e.

  de activiteiten die zullen worden uitgevoerd voor de taken als bedoeld onder artikel 10, derde lid, van de wet;

• f.

  de locaties waar de taken en/of functies zullen worden uitgeoefend.

5 De aanvraag om subsidie gaat vergezeld van:

• a.

  het vigerende meerjarenbeleidsplan voor de periode waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft;

• b.

  een uitvoeringsplan voor het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• c.

  de begroting van baten en lasten voor het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

6 Wanneer een aanvraag om subsidie onvolledig of niet conform het bepaalde in deze subsidieverordening is ingediend, dan zullen Gedeputeerde Staten, met in achtneming van artikel 4:5 van de Awb, aan de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg verzoeken om aanvullende informatie.

7 Wanneer een zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg, voor de eerste keer een subsidie aanvraagt gaat de aanvraag om subsidie, onverminderd het bepaalde in het derde, vierde en vijfde lid, ook vergezeld van:

• a.

  een gewaarmerkte kopie van de akte van oprichting, bevattende de statuten;

• b.

  een gewaarmerkte kopie van haar inschrijving in het Handelsregister, als bedoeld in artikel 2:289 van het Burgerlijk Wetboek;.

• c.

  de laatst opgestelde balans en resultatenrekening (beide met toelichting), voorzien van een accountantsverklaring, alsmede het accountantsverslag;

• d.

  het (post)bankrekeningnummer waarop de subsidie moet worden overgemaakt;

• e.

  voor Gedeputeerde Staten andere relevante gegevens.

8 Indien wordt afgeweken van het bepaalde in voorgaande leden zijn Gedeputeerde Staten bevoegd, met toepassing van het bepaalde in de subsidietitel van de Algemene wet bestuursrecht, de subsidie af te wijzen danwel de beschikking lager vast te stellen.

1 Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks het uitvoeringsprogramma jeugdzorg vast met daarin het maximaal voor de financiering van bekostigingseenheden beschikbare budget voor de zorgaanbieders en de voor bureau jeugdzorg maximaal beschikbare subsidie onder voorwaarde dat door Rijk en Provinciale Staten voldoende middelen beschikbaar worden gesteld. Het uitvoeringsprogramma bevat een overzicht van de in het kalenderjaar volgend op de vaststelling door zorgaanbieders te leveren bekostigingseenheden en het voor de uitvoering daarvan maximaal beschikbare bedrag en de door het bureau jeugdzorg uit te voeren taken en functies, de daarvoor te hanteren tarieven en het voor de uitvoering daarvan maximaal beschikbare bedrag.

2 Indien Gedeputeerde Staten gebruik willen maken van de in artikel 23, lid 1, genoemde bevoegd-heid om subsidie toe te kennen voor de financiering van experimenten, nemen zij dit op in het uitvoeringsprogramma.

3 Het totaal van de door Gedeputeerde Staten te verlenen subsidies voor bekostigingseenheden of voor door het bureau jeugdzorg uit te voeren taken en functies, bedraagt in geen geval meer dan het in het eerste lid genoemde maximum bedrag.

4 De subsidie als bedoeld in het derde lid kan worden aangepast wanneer de doeluitkeringen worden aangepast als gevolg van de ontwikkeling van de lonen en/of de prijzen of door overige maatregelen van het Rijk.

1 De beschikking tot verlening van subsidie aan een zorgaanbieder vermeldt in ieder geval:

• a.

  de onderscheiden bekostigingseenheden waarop de subsidie betrekking heeft;

• b.

  het tarief per uit te voeren bekostigingseenheid als bedoeld in artikel 2, tweede lid;

• c.

  de maximale subsidie voor de uitvoering van de bekostigingseenheden;

• d.

  de manier van verantwoording van de uitgevoerde bekostigingseenheden;

• e.

  de manier waarop de subsidie wordt vastgesteld.

2 De beschikking tot verlening van subsidie aan het bureau jeugdzorg vermeldt in ieder geval:

• a.

  de taken en/of functies waarvoor subsidie wordt verleend;

• b.

  de omvang van de taken en/of functies waarvoor de subsidie wordt verleend;

• c.

  de tarieven als bedoeld in artikel 3, tweede lid;

• d.

  de maximale subsidie;

• e.

  de manier van verantwoording van de uit te voeren taken en/of functies;

• f.

  de manier waarop de subsidie wordt vastgesteld.

3 Gedeputeerde Staten besluiten, indien de subsidie tijdig conform artikel 4 lid 1 en volledig conform artikel 4, leden 3, 4 en 5 is ingediend, uiterlijk op 31 december van het jaar van indiening over de subsidieaanvraag.

4 Gedeputeerde Staten kunnen bepalen dat van de in het derde lid genoemde datum wordt afgeweken. De zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld.

5 Gedeputeerde Staten kunnen aan de beschikking tot subsidieverlening voorschriften verbinden.

6 De voorschriften kunnen onder meer verplichtingen bevatten met betrekking tot de verwezenlijking van het doel van de subsidie.

7 Voorschriften inhoudende verplichtingen die niet strekken tot verwezenlijking tot het doel van de subsidie, kunnen aan de beschikking worden verbonden indien en voor zover deze betrekking hebben op de wijze waarop of de middelen waarmee de gesubsidieerde activiteit wordt verricht.

8 Voor het houden van toezicht op de wijze van besteding van subsidie, kunnen Gedeputeerde Staten regels stellen.

1 De administratie wordt zo gevoerd dat op ieder moment een betrouwbaar beeld ontstaat over het functioneren van de subsidieontvanger op de volgende punten:

• a.

  gegevens over de cliënten;

• b.

  financiële gegevens.

  Daarnaast dient bureau jeugdzorg op ieder moment te kunnen aanleveren:

• c.

  gegevens over de omvang van de uitgeoefende taken en/of functies en dient de zorgaanbieder op ieder moment te kunnen aanleveren:

• d.

  gegevens over de uitgevoerde bekostigingseenheden

2 Het boekjaar van de subsidieontvanger is gelijk aan het kalenderjaar.

3 Van alle financiële mutaties moeten schriftelijke bewijsstukken en onderbouwingen van bereke-ningen aanwezig zijn.

4 De administratie en de daartoe behorende bescheiden worden gedurende zeven jaren bewaard.

1 Exploitatieoverschotten worden in beginsel toegevoegd aan een subsidie-egalisatiereserve. Een andere bestemming voor een exploitatieoverschot kan slechts worden gegeven nadat de subsidie-ontvanger hiervoor toestemming heeft gekregen van Gedeputeerde Staten.

2 Het in een jaar gerealiseerde exploitatietekort, dat resteert na verrekening van de provinciale subsidie, wordt gedekt uit de in lid 1 genoemde reserve. Indien deze reserve niet toereikend is en een negatieve egalisatiereserve ontstaat, dan dient de egalisatiereserve binnen maximaal 3 jaren weer positief te zijn.

3 De egalisatiereserve bedraagt maximaal 10 % van de voor dat jaar vastgestelde structurele provinciale subsidie.

4 Gedeputeerde Staten kunnen aanvullende regels stellen over de besteding van de egalisatiereserve.

1 De subsidieontvanger die eigenaar is van huisvesting is gerechtigd tot het vormen van een voor-ziening ter bekostiging van onderhoud van die huisvesting.

2 De subsidieontvanger behoeft toestemming van Gedeputeerde Staten indien de jaarlijkse dotatie aan de onderhoudsvoorziening leidt tot een totale onderhoudsvoorziening die groter is dan een maximum van 15 % van de in het desbetreffende jaar verstrekte subsidie. De jaarlijkse dotatie aan de voorziening bedraagt niet meer dan 3 % van de in het desbetreffende jaar toegekende subsidie.

3 Uitgaven voor groot onderhoud dienen voor zover de exploitatie dit niet toelaat op de voorziening groot onderhoud te worden afgeboekt.

1 Reserves, die met provinciale subsidie zijn opgebouwd mogen alleen worden besteed aan kosten die direct verband houden met de uitoefening van de taken van de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg voor zover deze niet bestreden kunnen worden uit de voor dat jaar verleende subsidie.

2 Rentetoerekening aan reserves, fondsen en voorzieningen, voor zover ontstaan uit door de provincie verstrekte subsidies, is niet toegestaan.

3 In de gevallen, genoemd in artikel 4:41, lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht is de subsidie-ontvanger, voor zover het verstrekken van subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, daarvoor een vergoeding verschuldigd aan Gedeputeerde Staten. Deze vergoeding bestaat uit het bedrag waarmee subsidiëring door de provincie heeft bijgedragen aan de vermogensvorming in verhouding tot de andere middelen die daaraan hebben bijgedragen.

4 Bij de bepaling van de hoogte van de vergoeding bedoeld in het derde lid, wordt uitgegaan van de waarde van de eigendommen en andere vermogensbestanddelen op het tijdstip waarop de vergoeding verschuldigd wordt, met dien verstande dat bij verlies of beschadiging van de eigendommen wordt uitgegaan van het bedrag dat als schadevergoeding door de subsidieontvanger is ontvangen. Indien het onroerende zaken betreft, geschiedt de waardebepaling door één of drie onafhankelijke deskundigen.

5 Indien de werkzaamheden van de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg met toestemming van Gedeputeerde Staten door respectievelijk een andere zorgaanbieder of een ander bureau jeugdzorg worden voortgezet en de activa en passiva tegen boekwaarde aan de ander in eigendom worden overgedragen, is de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg terzake in afwijking van het derde lid geen vergoeding verschuldigd.

6 Subsidie die in het kader van deze verordening ten laste van autonome provinciale middelen beschikbaar wordt gesteld voor uitvoering van de wettelijke taken, mogen niet bijdragen aan vermogensvorming, tenzij Gedeputeerde Staten anders besluiten.

1 Bij de afschrijving op zaken en investeringen wordt uitgegaan van de volgende Afschrijvings-termijnen:

• a.

  gebouwen 40 jaar

• b.

  verbouwingen 20 jaar

• c.

  installaties (behoudens telefoon- en alarminstallaties) 15 jaar

• d.

  terreinvoorzieningen 10 jaar

• e.

  telefoon en alarminstallaties 10 jaar

• f.

  inventaris 10 jaar

• g.

  automatiseringsapparatuur 5 jaar

2 Onder een installatie als bedoeld in het eerste lid onder c wordt mede verstaan: centrale verwarmingsinstallatie, liftinstallatie, nood- en buitenverlichting, grootkeukeninstallatie, aanleg van CAI (kabel) en brandmeldsysteem.

3 De afschrijving is gebaseerd op de historische aanschafprijs, nadat daarop de ontvangen bestemmingsgiften en investeringssubsidies in mindering zijn gebracht en wordt, rekening houdend met de termijnen als genomen in lid 1, berekend op basis van goed gebruik in het economisch verkeer.

4 Indien de lijst onder lid 1 van dit artikel niet uitputtend blijkt, kunnen Gedeputeerde Staten nadere regels vaststellen.

1 De zorgaanbieder en het bureau jeugdzorg dienen uiterlijk op 1 april van het jaar, volgend op het jaar waarover subsidie is verleend, bij Gedeputeerde Staten een aanvraag in tot vaststelling van de subsidie.

2 De aanvraag tot vaststelling gaat vergezeld van een inhoudelijke en financiële verantwoording over de besteding van de subsidie.

3 Indien wordt afgeweken van het bepaalde in lid 1 en 2 zijn Gedeputeerde Staten bevoegd, met toepassing van het bepaalde in de subsidietitel van de Algemene wet bestuursrecht, de subsidie lager vast te stellen.

1 De inhoudelijke verantwoording over de besteding van de subsidie als bedoeld in artikel 14, tweede lid, wordt gegeven in een activiteitenverslag.

2 Het activiteitenverslag bevat tenminste gegevens over de realisatie van het bij de aanvraag om subsidie ingediende uitvoeringsplan;

3 Gedeputeerde Staten kunnen in het kader van de inhoudelijke verantwoording nadere informatie vragen over de uitvoering van, effecten van en klanttevredenheid over bekostigingseenheden en eventuele overige activiteiten van de zorgaanbieder.

4 Gedeputeerde Staten kunnen nadere gegevens vragen over de uitvoering van bekostigings-eenheden en eventuele overige activiteiten van de zorgaanbieder, voorzover gerelateerd aan de verleende subsidie.

5 Gedeputeerde Staten kunnen nadere gegevens vragen over de uitvoering van activiteiten welke niet met provinciaal subsidie worden bekostigd, maar wél van invloed kunnen zijn op de met provinciaal subsidie gefinancierde activiteiten.

6 Gedeputeerde Staten kunnen aanvullende regels voorschrijven over de inhoudelijke verantwoording.

1 De inhoudelijke verantwoording over de besteding van de subsidie als bedoeld in artikel 14, tweede lid, wordt gegeven in een activiteitenverslag.

2 Dit activiteitenverslag bevat ten minste gegevens over de uitvoering van de overige activiteiten als bedoeld in artikel 10, derde lid, van de wet.

3 Gedeputeerde Staten kunnen nadere gegevens vragen over de activiteiten, als bedoeld in artikel 3, in aanvulling op de gegevens die zijn opgenomen in het Besluit beleidsinformatie jeugdzorg en het landelijk rapportageformat beleidsinformatie.

4 Gedeputeerde Staten kunnen nadere gegevens vragen over de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 10, derde lid, van de wet en eventuele overige activiteiten van bureau jeugdzorg, voorzover gerelateerd aan de verleende subsidie.

5 Gedeputeerde Staten kunnen nadere gegevens vragen over de uitvoering van activiteiten welke niet met provinciaal subsidie worden bekostigd, maar wél van invloed kunnen zijn op de met provinciaal subsidie gefinancierde activiteiten.

6 Gedeputeerde Staten kunnen aanvullende regels voorschrijven over de inhoudelijke verantwoording.

1 Gedeputeerde Staten kunnen een accountantsprotocol vaststellen voor de (financiële) verantwoording van gesubsidieerde instellingen;

2 De financiële verantwoording bestaat uit de jaarrekening, waarin zijn opgenomen:

• a.

  het financiële verslag van het bestuur van de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg;

• b.

  de balans met toelichting;

• c.

  de resultatenrekening met toelichting, waarin ook afwijkingen ten opzichte van de begroting worden verklaard;

• d.

  de resultatenrekening dient op dezelfde wijze te zijn ingericht als de begroting van het verslagjaar, zoals deze is ingediend bij subsidieaanvraag

• e.

  een algemeen overzicht van de personeelskosten, waarin een aparte vermelding van de salariëring en eventuele andere beloningsbestanddelen van de afzonderlijke leden van de directie of de raad van bestuur;

• f.

  een overzicht van de financiële gevolgen van de activiteiten waarvoor geen provinciale subsidie wordt ontvangen;

• g.

  de accountantsverklaring waarbij wordt verklaard dat het door Gedeputeerde Staten voorgeschreven accountantsprotocol, zoals bedoeld in het eerste lid, in acht is genomen, alsmede het accountantsverslag.

  Daarnaast neemt de zorgaanbieder in de jaarrekening op:

• h.

  het totaal aantal van de onderscheiden bekostigingseenheden dat op basis van een indicatiebesluit van het bureau jeugdzorg Flevoland is uitgevoerd, gespecificeerd naar de onderscheiden bekostigingseenheden waarop de subsidie betrekking heeft;

• i.

  het aantal van de onder h bedoelde bekostigingseenheden dat door de zorgaanbieder is uitgevoerd ten behoeve van cliënten die voorafgaand aan het bieden van jeugdzorg niet duurzaam verbleven in de provincie Flevoland, alsmede het totaal aantal cliënten waarop deze bekostigingseenheden betrekking hebben;

• j.

  de in het betreffende jaar feitelijk gerealiseerde kostprijs voor de onderscheiden bekostigingseenheden;

• k.

  het aantal cliënten voor wie de onder sub h en i bedoelde bekostigingseenheden zijn uitgevoerd, gespecificeerd naar de onderscheiden bekostigingseenheden;

  Daarnaast neemt het bureau jeugdzorg in de jaarrekening op:

• l.

  het totaal aantal jeugdigen dat zich in het begrotingsjaar bij het bureau jeugdzorg heeft gemeld, alsmede het aantal jeugdigen waarvoor de onderscheiden taken en/of functies als bedoeld in artikel 5 en 10, eerste lid, van de wet, zijn uitgevoerd;

• m.

  het aantal verschillende bekostigingseenheden waarvoor in het subsidiejaar een indicatiebesluit is afgegeven;

• n.

  het totaal aantal te onderscheiden bekostigingseenheden waarvoor door de stichting een indicatiebesluit is vastgesteld, voor zover deze in het betreffende jaar zijn uitgevoerd door een zorgaanbieder die daartoe niet door de provincie Flevoland is gefinancierd, alsmede het totaal aantal cliënten waarop dit betrekking heeft.

3 Gedeputeerde Staten kunnen in het kader van de financiële verantwoording nadere informatie vragen.

4 In de accountantsverklaring van de zorgaanbieder wordt tevens een oordeel gegeven over de verantwoording van de onderdelen bedoeld in het tweede lid onder letters h tot en met k .

5 In de accountantsverklaring van het bureau jeugdzorg wordt tevens een oordeel gegeven over de verantwoording van het bureau jeugdzorg inzake de onderdelen bedoeld in het tweede lid onder de letters l tot en met m en de uitvoering van artikel 12 van de wet (inzake de ouderbijdrage).

6 De jaarrekening moet worden ingericht in overeenstemming met de ministeriële richtlijnen.

7 Gedeputeerde Staten kunnen aanvullende regels voorschrijven over de financiële verantwoording.

1 Gedeputeerde Staten stellen uiterlijk 13 weken na ontvangst van de aanvraag als bedoeld in artikel 14 de subsidie vast.

2 Gedeputeerde Staten kunnen bepalen dat de, in het vorige lid genoemde, termijn wordt verlengd. De subsidieontvanger wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld.

3 Gedeputeerde Staten stellen op basis van de ingediende verantwoordingen als bedoeld in artikel 14, tweede lid, vast of aan de voorschriften van de verlening van de subsidie is voldaan.

4 Gedeputeerde Staten kunnen de subsidie lager vaststellen dan het verleende bedrag wanneer:

• a.

  niet is voldaan aan bij en krachtens de wet aan de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg gestelde eisen;

• b.

  de subsidie aan andere activiteiten is besteed dan in de beschikking tot verlening van subsidie is vermeld;

• c.

  niet is voldaan aan de in de beschikking tot subsidieverlening vermelde voorwaarden.

• d.

  de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidie-verlening zou hebben geleid

• e.

  de subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten.

  en in het geval van een zorgaanbieder tevens wanneer:

• f.

  de maximaal verleende subsidie voor de uitvoering van bekostigingseenheden meer dan 5% hoger is dan het bedrag dat resulteert door vermenigvuldiging van het totaal van de ver-schillende aantallen uitgevoerde bekostigingseenheden met de daarvoor vastgestelde tarieven als bedoeld in artikel 2, tweede lid;

  en in het geval van het bureau jeugdzorg tevens wanneer:

• g.

  de maximaal verleende subsidie voor de uitoefening van de taken en/of functies meer

  dan 5% hoger is dan het bedrag dat resulteert door de som van het onderscheiden aantal jeugdigen per taak, als bedoeld in artikel 5 en 10, eerste en tweede lid, van de wet, ver-menigvuldigd met het voor die taak vastgestelde tarief;

• h.

  de werkelijke omvang van de taken en/of functies vermeld in artikel 10, derde lid, van de wet, achterblijft bij de in de subsidieverlening vastgelegde omvang;

5 Voor zover het bedrag van de subsidie afhankelijk is van de werkelijke kosten van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, worden de kosten die in redelijkheid niet als noodzakelijk kunnen worden beschouwd bij de vaststelling van de subsidie niet in aanmerking genomen.

6 Het bedrag waarmee de egalisatiereserve het maximum als bedoeld in artikel 10, derde lid overschrijdt wordt in mindering gebracht.

7 Gedeputeerde Staten stellen de subsidie vast op ten hoogste het maximaal verleende bedrag.

5 Gedeputeerde Staten stellen uiterlijk 13 weken na ontvangst van de aanvraag als bedoeld in artikel 14 de subsidie vast.

6 Gedeputeerde Staten kunnen bepalen dat de, in het vorige lid genoemde, termijn wordt verlengd. De subsidieontvanger wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gesteld.

7 Gedeputeerde Staten stellen op basis van de ingediende verantwoordingen als bedoeld in artikel 14, tweede lid, vast of aan de voorschriften van de verlening van de subsidie is voldaan.

8 Gedeputeerde Staten kunnen de subsidie lager vaststellen dan het verleende bedrag wanneer:

• a.

  niet is voldaan aan bij en krachtens de wet aan de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg gestelde eisen;

• b.

  de subsidie aan andere activiteiten is besteed dan in de beschikking tot verlening van subsidie is vermeld;

• c.

  niet is voldaan aan de in de beschikking tot subsidieverlening vermelde voorwaarden.

• d.

  de subsidieontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid

• e.

  de subsidieverlening anderszins onjuist was en de subsidieontvanger dit wist of behoorde te weten.

  en in het geval van een zorgaanbieder tevens wanneer:

• f.

  de maximaal verleende subsidie voor de uitvoering van bekostigingseenheden meer dan 5% hoger is dan het bedrag dat resulteert door vermenigvuldiging van het totaal van de verschillende aantallen uitgevoerde bekostigingseenheden met de daarvoor vastgestelde tarieven als bedoeld in artikel 2, tweede lid;

  en in het geval van het bureau jeugdzorg tevens wanneer:

• g.

  de maximaal verleende subsidie voor de uitoefening van de taken en/of functies meer dan

  5% hoger is dan het bedrag dat resulteert door de som van het onderscheiden aantal jeug-digen per taak, als bedoeld in artikel 5 en 10, eerste en tweede lid, van de wet, vermenig-vuldigd met het voor die taak vastgestelde tarief;

• h.

  de werkelijke omvang van de taken en/of functies vermeld in artikel 10, derde lid, van de wet, achterblijft bij de in de subsidieverlening vastgelegde omvang;

5 Voor zover het bedrag van de subsidie afhankelijk is van de werkelijke kosten van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, worden de kosten die in redelijkheid niet als noodzakelijk kunnen worden beschouwd bij de vaststelling van de subsidie niet in aanmerking genomen.

6 Het bedrag waarmee de egalisatiereserve het maximum als bedoeld in artikel 10, derde lid overschrijdt wordt in mindering gebracht.

7 Gedeputeerde Staten stellen de subsidie vast op ten hoogste het maximaal verleende bedrag.

1 De zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg behoeft toestemming van Gedeputeerde Staten voor de in artikel 4:71, lid 1 van de Awb genoemde handelingen, behoudens voor wat betreft het vormen van fondsen en reserveringen, zoals geregeld in de artikelen 10, 11 en 12 van deze verordening en voor zover de in deze artikelen bedoelde reserveringen het aangegeven maximum niet te boven gaan.

2 Gedeputeerde Staten kunnen vrijstelling of ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid.

1 De goedkeuring als bedoeld in artikel 4:71, lid 1 onder c en d van de Awb, dient door de subsidieontvanger bij Gedeputeerde Staten te worden aangevraagd, onder overlegging van een plan van (her)huisvesting en een gespecificeerde kostenbegroting waaruit de structurele financiële consequenties blijken.

2 Bij de goedkeuring als bedoeld in lid 1 wordt het eigen vermogen van de subsidieontvanger in aanmerking genomen.

3 Na goedkeuring van het plan van (her)huisvesting en de desbetreffende begroting verwerkt de subsidieontvanger de gewijzigde huisvestingslasten in zijn begrotingen van de navolgende jaren. Dan is artikel 13 van overeenkomstige toepassing.

4 Na beëindiging van de voor ver- of nieuwbouw goedgekeurde werkzaamheden dient de subsidieontvanger bij Gedeputeerde Staten een afzonderlijke eindafrekening in, vergezeld van een accountantsverklaring. Indien de voor ver- en/of nieuwbouw goedgekeurde werkzaamheden niet of niet volledig blijken te zijn uitgevoerd, zullen Gedeputeerde Staten de in voorgaande jaren door hen vastgestelde subsidies met de subsidieontvanger verrekenen. Overschrijding van het goedgekeurde bouwbudget is niet toegestaan.

5 Gedeputeerde Staten kunnen voor de planontwikkeling en uitvoering nadere regels stellen.

1 De subsidieontvanger behoeft toestemming van Gedeputeerde Staten voor het, uit de lopende exploitatie of uit reserves die met provinciale subsidie zijn opgebouwd, financieren van wachtgelden, al dan niet door de rechter opgelegde (schade)vergoedingen en afkoopsommen in verband met beëindiging van de arbeidsrelatie en andere financiële tegemoetkomingen aan (ex)personeelsleden, voor zover deze toekenningen de toepasselijke CAO-bepalingen te boven gaan.

2 De in het eerste lid bedoelde toestemming is in alle gevallen vereist wanneer de in dit lid bedoelde financiële tegemoetkomingen (ex) leden van de Directie danwel de Raad van Bestuur van de subsidieontvanger betreffen.

3 De in het eerste en het tweede lid bedoelde toestemming is niet vereist wanneer de financiële tegemoetkomingen worden gefinancierd uit andere bronnen dan door Gedeputeerde Staten aan de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg verstrekte subsidies danwel reserves die met provinciale subsidie zijn opgebouwd.

1 Gedeputeerde Staten kunnen aan de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg een subsidie verlenen voor de financiering van experimenten.

2 De aanvraag van deze subsidie kan gedurende het hele jaar bij Gedeputeerde Staten worden ingediend.

3 Gedeputeerde Staten beoordelen bij het verlenen van de subsidie, zoals bedoeld in het eerste lid, of en in welke mate de experimenten bijdragen aan de uitvoering van het door Gedeputeerde Staten gevoerde beleid op het terrein van de jeugdzorg.

4 Bij de verlening van een subsidie kan de hoogte van de egalisatiereserve van de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg worden betrokken.

5 Op de verleende subsidie kan een voorschot worden betaald conform het gestelde in artikel 19.

6 Voor de aanvraag tot vaststelling van de subsidie voor experimenten zijn de artikelen 14, 15, 16, 17 en 18 van toepassing.

7 Indien de artikelen, genoemd in lid 7 niet voldoen bij de vaststelling van de subsidie voor experimenten, kunnen Gedeputeerde Staten nadere regels stellen.

1 Gedeputeerde Staten kunnen indien een of meer leden van het personeel van een zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg wegens beëindiging of vermindering van werkzaamheden, reorganisatie of fusie worden ontslagen, besluiten om, de wachtgelden of vergoedingen verband houdende met de afvloeiing afzonderlijk te subsidiëren.

2 Indien zich een situatie als bedoeld in lid 1 voordoet, stelt de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg Gedeputeerde Staten hiervan onverwijld in kennis.

3 Gedeputeerde Staten kunnen een subsidie als bedoeld in lid 1 alleen verlenen, indien zij vooraf betrokken zijn geweest bij de onderhandelingen over de hoogte van de wachtgelden of vergoedingen.

4 Een aanvraag voor een subsidie, als bedoeld in lid 1, dient schriftelijk door de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg bij Gedeputeerde Staten te worden ingediend.

5 Bij de toekenning van subsidies als bedoeld in dit artikel wordt het eigen vermogen van de zorgaanbieder of het bureau jeugdzorg in aanmerking genomen.

6 Bij de vaststelling van de hoogte van subsidies als bedoeld in dit artikel gaan Gedeputeerde Staten uit van de toepasselijke CAO-bepalingen.

1 Gedeputeerde Staten kunnen in een uitvoeringsregeling regels stellen voor de inzet van een flexibel budget dat is gereserveerd om acute noodsituaties in de jeugdzorg op te lossen. Van een acute noodsituatie is sprake als er voor een jeugdige die zéér dringend hulp nodig heeft binnen de bestaande capaciteit van of productieafspraken met de zorgaanbieders waarmee Gedeputeerde Staten een subsidierelatie hebben, geen hulp geboden kan worden.

2 Jaarlijks stellen Gedeputeerde Staten in het uitvoeringsprogramma vast welke bedrag aan het Noodfonds wordt toegekend.

1 Gedeputeerde Staten kunnen voor 2005 en 2006 een van artikel 3 afwijkend tarief vaststellen dat aansluit op de door hen voor het jaar 2004 gehanteerde grondslag voor de subsidie van het bureau jeugdzorg.

2 Gedeputeerde Staten kunnen voor 2005 en 2006 een van artikel 2 afwijkend tarief vaststellen dat aansluit op de door hen voor het jaar 2004 gehanteerde grondslag voor de subsidie van de zorgaanbieder.

3 In afwijking van artikel 2, derde, vierde en vijfde lid, komt tot 1 januari 2007 de door de zorgaanbieders uitgevoerde jeugdzorg tevens voor subsidie in aanmerking, indien de cliënt voor-afgaand aan de aanvang van jeugdzorg niet duurzaam verbleef in de provincie Flevoland in geval:

• a.

  een hiertoe strekkend indicatiebesluit is vastgesteld door het bureau jeugdzorg van de provincie waarin de jeugdige voorafgaand aan de jeugdzorg duurzaam verbleef en;

• b.

  het onder a) bedoeld bureau jeugdzorg heeft vastgesteld dat jeugdzorg waarop aanspraak bestaat, alsmede een vervangend aanbod als bedoeld in artikel 5 van het besluit indicatie jeugdzorg, niet binnen dertien weken na vaststelling van het indicatiebesluit, gerealiseerd kan worden door een zorgaanbieder die daartoe wordt gefinancierd door de provincie

  waarin de jeugdige duurzaam verbleef en;

• c.

  het onder a) bedoelde bureau jeugdzorg heeft vastgesteld dat daarmee de zorg dichter bij de plaats kan worden geboden waar de jeugdige voorafgaand aan de jeugdzorg duurzaam verbleef en;

• d.

  de zorgaanbieder op grond van artikel 2, eerste lid, een subsidie van Gedeputeerde Staten ontvangt voor het bieden van de bekostigingseenheid waarop de betreffende aanspraak betrekking heeft en;

• e.

  hiermee niet een maximum van tien procent wordt overschreden van het totale subsidie dat aan de zorgaanbieder op grond van deze verordening is toegekend voor uitvoeren van bekostigingseenheden.

1 In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslissen Gedeputeerde Staten, met inachtneming van artikel 4.2 van de Awb.

2 De verordening treedt inwerking met ingang 1 januari 2005.

3 Deze verordening kan worden aangehaald als "subsidieverordening Jeugdzorg provincie Flevoland 2005" .