Bevoegdhedenbesluit Nunspeet (mandaat-, volmacht- en machtingsbesluit)

Geldend van 01-04-2025 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2025

Intitulé

Bevoegdhedenbesluit Nunspeet (mandaat-, volmacht- en machtingsbesluit)

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet, elk voor zover het hun bevoegdheden betreft, gelet op de artikelen 59a, 171 van de Gemeentewet, de artikelen 10:1 tot en met 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht;

BESLUITEN:

I. de uitoefening van de in de bij dit besluit behorende bevoegdheden, met inbegrip van de ondertekening van stukken, op te dragen aan de genoemde functionarissen en daarop de vermelde specifieke bepalingen alsmede de onder punt II van dit besluit gestelde algemene bepalingen van toepassing te verklaren;

II. ten aanzien van de uitoefening van de onder punt I. van dit besluit bedoelde bevoegdheden de volgende algemene bepalingen vast te stellen:

Artikel 1 Begrippenlijst

  • a. bestuursorgaan: het college, de burgemeester, de heffingsambtenaar, de invorderings-ambtenaar of de leerplichtambtenaar van de gemeente Nunspeet;

  • b. bevoegdheid: mandaat, volmacht of machtiging;

  • c. bevoegdhedenregister: overzicht van de door het bestuursorgaan aan de functionaris opgedragen bevoegdheden;

  • d. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet;

  • e. gemandateerde: degene, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;

  • f. machtiging: de bevoegdheid tot het namens een bestuursorgaan verrichten van feitelijke handelingen die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;

  • g. mandaat: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen;

  • h. mandaatgever: het bestuursorgaan dat het mandaat verleent;

  • i. medewerker/functionaris: iedere medewerker die werkt in dienst of in opdracht van de gemeente Nunspeet en die uit hoofde van zijn of haar functie of opdracht wordt geacht belast te zijn met de uitvoering van de in het bevoegdhedenregister beschreven taak ten aanzien van het team waarin hij/zij werkzaam is;

  • j. teamcoördinator: medewerker zonder leidinggevende bevoegdheden, met een coördinerende taak ten aanzien van een bepaald team onder aansturing van een teammanager, die werkt in dienst of in opdracht van de gemeente Nunspeet en die uit hoofde van zijn of haar functie of opdracht wordt geacht belast te zijn met de uitvoering van de in het bevoegdhedenregister beschreven taak ten aanzien van het team waarin hij/zij werkzaam is;

  • k. teammanager: leidinggevende die werkt in dienst of in opdracht van de gemeente Nunspeet en die uit hoofde van zijn of haar functie of opdracht wordt geacht belast te zijn met de uitvoering van de in het bevoegdhedenregister beschreven taak ten aanzien van het team waarin hij/zij werkzaam is;

  • l. volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.

Artikel 2 Verlening van bevoegdheden

  • 1. Overeenkomstig de bij dit besluit behorende bevoegdhedenregister wordt aan de daarin genoemde functionarissen, met inachtneming van de daarin gegeven instructies verleend:

  • a. mandaat om besluiten te nemen

  • b. volmacht om privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten

  • c. volmacht ter ondertekening

  • d. machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

  • 2. De bevoegdheid tot het verrichten van eenvoudige correspondentie wordt opgedragen aan alle ambtelijke functionarissen, voor zover een relatie hebbend met hun functie en geen nieuwe rechtsgevolgen inhoudende.

Artikel 3 Reikwijdte mandaat

Een verleend mandaat omvat, onverminderd het bepaalde in artikel 5 van dit besluit:

  • • Het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin;

  • • Het ondertekenen van besluiten;

  • • Het nemen van alle voorbereidingsbesluiten en het verrichten van alle voorbereidingshandelingen;

  • • Het intrekken van besluiten (niet in het kader van bestuurlijke handhaving);

  • • Verdagen en/of uitstellen;

  • • Verzoeken om aanvullende informatie;

  • • Verzoeken tot kosteloze advisering aan derden;

  • • Het stellen van nadere voorwaarden;

  • • Het toekennen van bedragen in termijnen;

  • • Het toekennen van voorschotten;

  • • Het bekend maken van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;

  • • Het toezenden van besluiten/beschikkingen aan instanties, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;

  • • Alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid.

Artikel 4 Wet- en regelgeving

  • 1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in dit besluit, worden toepasselijke wettelijke regelingen, beleidsregels, aanwijzingen, circulaires, richtlijnen alsmede de bij dit besluit behorende bijlagen in acht genomen. De bevoegdheden worden geacht te zijn gewijzigd of vervallen voor zoveel en op het tijdstip dat de wetten, regelingen, beschikkingen en verordeningen zijn gewijzigd, ingetrokken of vervallen.

  • 2. Bij de uitoefening van bevoegdheden waaraan financiële consequenties verbonden zijn, geldt de bevoegdheid slechts voor zover in de begroting is voorzien en het binnen het budget valt.

Artikel 5 Besluitvorming voorbehouden aan bestuursorgaan

Burgemeester en wethouders en de burgemeester houden de besluitvorming aan zich in de volgende situaties:

  • a. indien het besluit leidt tot strijdigheid met (de doelstellingen van) het bestaand beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke;

  • b. indien het besluit overschrijding van budgetten en kredieten zou inhouden;

  • c. indien het de afdoening van een zaak betreft, waarvan de verwachting bestaat dat de zaak politiek, bestuurlijk en/of maatschappelijk gevoelig ligt of aanzienlijke gevolgen heeft ten aanzien van soortgelijke terreinen;

  • d. indien het uit een oogpunt van representatie van de gemeente of het bestuursorgaan gewenst is;

  • e. indien een portefeuillehouder de wens daartoe te kennen geeft;

  • f. indien vooraf advies gevraagd moet worden van een wettelijk voorgeschreven instantie en het advies afwijkt van de deskundige inschatting en beoordeling van de gemandateerde;

  • g. indien het de afdoening van een zaak betreft, ten aanzien waarvan gebleken is dat de standpunten van de portefeuillehouder en de gemandateerde uiteenlopen;

  • h. indien het over een aangelegenheid gaat, die betrekking heeft op de gemandateerde zelf of een hiërarchisch boven of onder hem geplaatste ambtenaar.

Artikel 6 Vervanging

  • 1. Bij afwezigheid worden medewerkers vervangen door hun teammanager.

  • 2. Bij afwezigheid van een teammanager wordt hij/zij vervangen door een directielid.

  • 3. Bij afwezigheid kunnen de directieleden elkaar vervangen. Bij afwezigheid van de directie wijst de directie een vervanger aan.

  • 4. Indien een bevoegdheid voortvloeiende uit de CAR-UWO aan de directie is gemandateerd geldt dat bij afwezigheid van de gemandateerde voor een periode van meer dan vijf aaneengesloten werkdagen de loco-secretaris als vervanger optreedt. Bij afwezigheid van de loco-secretaris zal de directie een vervanger aanwijzen.

Artikel 7 Ondertekening

  • 1. Besluiten die in mandaat namens een gemeentelijk orgaan worden genomen, worden als volgt ondertekend:

  • Burgemeester en wethouders van Nunspeet,

namens hen,

(handtekening functionaris)

(naam functionaris)

(functie/team gemandateerde)

  • 2. Voor zover het betreft de bevoegdheid van de burgemeester, is het bepaalde in het vorige lid van overeenkomstige toepassing, waarbij voor de woorden “het college van burgemeester en wethouders” dient te worden gelezen “de burgemeester” en in plaats van “namens hen” dient te worden gelezen “namens hem”

  • 3. Stukken waarin de gemeente als rechtspersoon wordt vertegenwoordigd, worden als volgt ondertekend:

Gemeente Nunspeet,

(handtekening functionaris)

(naam functionaris)

Artikel 8 Overeenstemming verdeling bevoegdheid

  • 1. Indien een voorgenomen besluit meer dan een team aangaat, dient overeenstemming te bestaan over de wijze van afdoening.

  • 2. Bij ontbreken van overeenstemming legt de gemandateerde de zaak ter besluitvorming voor aan de directie, inclusief de van elkaar afwijkende standpunten.

Artikel 9 Controle

  • 1. De leidinggevende controleert regelmatig de onder zijn leiding in mandaat genomen besluiten bij wijze van steekproef. Dit kan zowel vooraf als achteraf plaatsvinden. Bij de controle zal in ieder geval de rechtmatigheid en doelmatigheid gecontroleerd worden, als ook of de in mandaat genomen besluiten passen binnen de gestelde beleidskaders.

Artikel 10 Slotbepaling

  • 1. Dit besluit wordt aangehaald als “ Bevoegdhedenbesluit Nunspeet”;

  • 2. Dit besluit treedt met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2025.

  • 3. Het bevoegdhedenbesluit vastgesteld op 1 maart 2021 wordt ingetrokken.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 18 maart 2025

Burgemeester en wethouders van Nunspeet,

De secretaris, de burgemeester,

mr. A. Heijkamp C.W.J. Blom

BEVOEGDHEDENREGISTER 7 MAART 2025

Mandaat- en volmachtregeling

Dit register wordt gebruikt met inachtneming van de algemene artikelen in het bevoegdhedenbesluit en de toelichting bevoegdhedenregister Nunspeet.

Algemeen

Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het uitoefenen van de doorzendplicht c.q. de terugzendplicht

Art. 2:3, 6:15 Awb

College van B&W

Medewerker

Gelegenheid geven aan de aanvrager/derde belanghebbende om een zienswijze te geven

Art. 4:7, 4:8 Awb

College van B&W

Medewerker

Het nemen van een besluit om af te zien van het horen als bedoeld in artikel 4:7 en 4:8 Awb

Art. 4:11 Awb

College van B&W

Medewerker

Beslissen om aanvraag niet te behandelen

Art. 4:5 Awb

College van B&W

Medewerker

Afwijzen van een herhaalde aanvraag bij het ontbreken van nieuwe feiten of omstandigheden

Art. 4:6 Awb

College van B&W

Medewerker

Verdaging, opschorting beslissing op aanvraag

Art. 4:14, 4:15, 9:11 Awb, art. 31 Dienstenwet

College van B&W

Medewerker

Verzoeken en stellen van een termijn om een aanvraag met gegevens en bescheiden, dan wel met een vertaling of een samenvatting aan te vullen

Art. 4:5 Awb, art. 32 Dienstenwet

College van B&W

Medewerker

Vaststellen verschuldigdheid en hoogte dwangsom bij niet tijdig beslissen

Art. 4:18 Awb

College van B&W

Medewerker

Vaststellen betaling geldsom middels betalingsbeschikking

Art. 4:86 Awb

College van B&W

Teammanager

Verrekenen van een geldschuld met een bestaande vordering middels beschikking tot verrekening

Art. 4:93 Awb

College van B&W

Teammanager

Verlenen uitstel van betaling middels beschikking tot uitstel van betaling

Art. 4:94, 4:96 Awb

College van B&W

Teammanager

Verlenen van een voorschot middels beschikking tot verlening van een voorschot

Art.4:95, 4:96 Awb

College van B&W

Teammanager

Vaststellen van de verschuldigde rente middels rentebeschikking

Art. 4:99 Awb

College van B&W

Teammanager

Handhaving

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Vooraankondiging bestuursdwang, last onder dwangsom

Afd. 5.3.1, 5.3.2 Awb

College van B&W

Medewerker

Horen van zienswijzen aangaande voornemens tot opleggen van dwangsommen of besluiten tot bestuursdwang

Art. 4:8 Awb

College van B&W

Medewerker

Inwilligen, opleggen, opheffen, (voorlopig) afwijzen, vernietigen, intrekken, wijzigen, opschorten en invorderen van last onder dwangsom en last onder bestuursdwang

Afd. 5.3.1, 5.3.2, Artikel 5:24, 5:31a, b en d e.v. Awb + Artikel 125 Gemeentewet

College van B&W

Teammanager

Opleggen, wijzigen en intrekken van een bestuurlijke boete

Bijzondere wetgeving Artikel 44a Drank- en Horecawet, art. 35c Wet op de kansspelen, art. 18a Participatiewet, art. 20a loaw/loaz, etc. m.u.v. mandaatverbod in art. 10:3 lid 4 Awb

College van B&W

Teammanager

Gedoogbeschikking verlenen en afwijzen

Artikel 2, 4 van Beleidsregels voor het verlenen, weigeren, vervallen en intrekken van gedoogbeschikkingen

College van B&W

Teammanager

Verlenen, verlengen van een begunstigingstermijn

Art. 5:24 lid 2, 5:32a lid 2 Awb

College van B&W

Teammanager

Stuiten van verjaring

College van B&W

Medewerker

Vaststellen invorderingsbeschikking

Art. 5:37 Awb

College van B&W

Teammanager

Subsidies: Algemene subsidieverordening Nunspeet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Behandelen van subsidies (verlenen, weigeren, intrekken, vaststellen, verrekenen en terugvorderen) tot een bedrag van € 5.000,-

Titel 4.2 Awb

College van B&W

Medewerker

Behandelen van subsidies (verlenen, weigeren, intrekken, vaststellen, verrekenen en terugvorderen) tot een bedrag van € 30.000,-.

Titel 4.2 Awb

College van B&W

Teammanager, teamcoördinatoren

Toestemming verlenen aan subsidieontvanger voor bepaalde rechtshandelingen indien dat bij wettelijk voorschrift of bij de subsidieverlening is bepaald

Artikel 4:71 Awb

College van B&W

Medewerker

Aanvragen van subsidies bij provincie, rijksoverheid en daarover verantwoording afleggen

College van B&W

Teammanager, projectleider

Wet hergebruik van overheidsinformatie

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het nemen van besluiten op grond van de Wet hergebruik van overheidsinformatie

Art. 160 lid 1 sub e Gemeentewet

College van B&W

Medewerker

Wet open overheid

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op verzoeken in het kader van de Wet open overheid

Artikel 4 en 5 Woo

Burgemeester, B&W & Heffings- en invorderingsambtenaar

Teammanager

Mandaat verlenen aan medewerkers om verzoeken in het kader van de Wet open overheid af te handelen

Artikel 4 en 5 Woo

College van B&W

Teammanager

Aangaan van overeenkomsten

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Aangaan van opdrachten, (raam)overeenkomsten en uitvoering van bijbehorende offerte trajecten die onder gunning van enkelvoudige en meervoudige onderhandse opdrachten vallen voor werken tot een bedrag van € 5.000 en voor leveringen en diensten tot een bedrag van € 2.500

Art. 160 Gemeentewet

Inkoopbeleid,

inkoophandboek, algemene inkoopvoorwaarden van de Inkoopsamenwerking Noord Veluwe (ISNV)

College van B&W

Medewerker

Aangaan van opdrachten, (raam)overeenkomsten en uitvoering van bijbehorende offerte trajecten die onder gunning van enkelvoudige en meervoudige onderhandse opdrachten vallen voor werken, leveringen en diensten

Art. 160 Gemeentewet

Inkoopbeleid,

inkoophandboek, algemene inkoopvoorwaarden van de Inkoopsamenwerking Noord Veluwe (ISNV)

College van B&W

Teammanager, programmamanager

De bevoegdheden met betrekking tot het inkoopproces Jeugd 2022 betreffen met inachtneming van de vastgestelde inkoopstrategie:

a. het voorlopig en definitief gunnen van de opdracht Jeugd; en

b. het besluiten tot het aangaan van de contracten Jeugd.

030297953

(zie bevoegdhedenbesluit voor een volledige omschrijving van alle bevoegdheden)

College van B&W

Gemeente Harderwijk

Vertegenwoordiging

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Procesvertegenwoordiging van de burgemeester, het college, de gemeenteraad (Commissie Bezwaarschriften, rechtbank, gerechtshof, Raad van State)

Art. 171 Gemeentewet

Vooraf afstemming met portefeuillehouder vereist

Burgemeester

Medewerker

Het vertegenwoordigen van de gemeente bij notarissen

Art. 171 Gemeentewet

Burgemeester

Medewerker die daar uitdrukkelijk voor aangewezen is in de notariële volmacht

Opgaven ten behoeve van statistieken en/of verzoeken om feitelijke informatie, verstrekken van feitelijke informatie aan ambtelijke en bestuurlijke instanties (CBS)

813385

College van B&W

Medewerker

Verdaging beslistermijn bezwaarschriften en klachten

Artikel 7:10 lid 3 en 4, 9:11 lid 2 Awb

College van B&W

Medewerker

Afhandeling van bezwaarschriften die zijn uitgezonderd van behandeling door de Commissie Bezwaarschriften met uitzondering van de beslissing op bezwaar

Artikel 2 lid 2 Verordening Commissie bezwaarschriften, titel 4.4 Awb, art. 4:18 Awb

Commissie bezwaarschriften

Teammanager

Algemeen ten aanzien van personele aangelegenheden

Cao gemeenten, Personeelshandboek

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Aangaan van arbeidsovereenkomst

Hoofdstuk 2 Cao

College van B&W

Directie

Beëindiging arbeidsovereenkomst

Hoofdstuk 2, artikel 2.12 Cao

College van B&W

Directie

Omzetting tijdelijk dienstverband in vast dienstverband

Art. 7:668a BW

College van B&W

Directie

Inpassing in de functieschaal

Hoofdstuk 3, artikel 3.3 Cao / Artikel 5 Functiewaardering, Personeelshandboek

College van B&W

Directie

Wijzigingen in het functiehuis (waarbij de totale formatie niet wijzigt), zijnde:

- verschuivingen van functies of formatie binnen of tussen afdelingen/teams;

- Indeling van een functie in een ander HR21-profiel (waarbij er geen financiële gevolgen zijn);

- Openstellen van een vacature (intern regio en extern), binnen de bestaande formatie.

Artikel 2 en 8 Functiewaardering, Personeelshandboek

College van B&W

Directie

Aanpassing personeelsbestand door middel van inhuur tijdelijk personeel

Artikel 13.3 Inzicht externe inhuur en bezetting in arbeids- en inhuurvormen

College van B&W

Directie

Instemming (tijdelijke) arbeidstijduitbreiding/vermindering

5.4 Cao

College van B&W

Directie

Aanwijzing:

- ambtenaren voor diverse bevoegdheden (onder andere subkassier)

- tot aanvaarden andere (tijdelijke) werkzaamheden

- tot aanvaarden andere (tijdelijke) betrekking

Artikel 2, coördinatietaken, Personeelshandboek

College van B&W

Directie

Verlenen van:

- (deeltijd) ontslag op grond van arbeidsongeschiktheid wegens ziekte

Hoofdstuk 7 Cao

College van B&W

Directie

Toekennen van onbetaald verlof, waarnemingstoelage, extra periodieke verhoging binnen de functieschaal, persoonlijke toelage, tijdelijke toeslag, arbeidsmarkttoelage, garantietoelage

Hoofdstuk 6 (6.14), Hoofdstuk 3, § 3 Cao

College van B&W

Directie

Vergoeding schade kleding en uitrusting, motorrijtuig ten gevolge van de vervulling van zijn functie

Artikel 1, 2 Kledingvergoeding Personeelshandboek

College van B&W

Directie

Vaststellen van alle P&O-beleid, behalve dat waarin rechtspositionele zaken voor de medewerkers worden geregeld

Artikel 7:611 BW

College van B&W

Directie

Aanwijzing functies wacht- en storingsdienst

Artikel 7:611 BW

College van B&W

Teammanager

Uitvoering verlofregelingen (vakantieverlof, buitengewoon verlof , studie- en examenverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, ouderschapsverlof, kortdurende zorgverlof, etc.)

Hoofdstuk 6 Cao

College van B&W

Teammanager

Aangaan van stageovereenkomsten

Hoofdstuk 2, artikel 2.9 Cao

College van B&W

Teammanager

Instemming met verkoop van uren

Hoofdstuk 6, artikel 6.4 Cao

College van B&W

Teammanager

Toekennen studiefaciliteiten

Hoofdstuk 8, artikel 8.2 & 8.3

College van B&W

Teammanager

Toekennen van buitendagvenstervergoeding/overwerkvergoeding

Hoofdstuk 3, artikel 3.12 & 3.19 Cao

College van B&W

Teammanager

Team Samenleving

Marktverordening, Marktreglement

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoering Marktverordening en -reglement

m.u.v. hoofdstuk 4 Marktreglement, art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet

College van B&W

Teammanager

In- en uitschrijven van vergunninghouders op de anciënniteitslijst

Artikel 5 Reglement

College van B&W

Medewerker

Intrekken vaste standplaatsvergunning op verzoek van vergunninghouder of bij overlijden vergunninghouder

Artikel 7 verordening

College van B&W

Medewerker

Onderwijs/sport: Reglement voor de ingebruikgeving van binnensport accommodaties gemeente Nunspeet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Vaststellen roosters schoolzwemmen en gymnastiek

Artikel 1 lid 1 Beleidsregel bekostiging lokalen bewegingsonderwijs voor een school voor basisonderwijs

198329

College van B&W

Sportbedrijf Nunspeet (198329)

Aangaan overeenkomsten gymnastiek- en zwemvervoer

Artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet

College van B&W

Medewerker

Incidentele verhuur van gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties voor alle vormen van gebruik

Artikel 6 Reglement

College van B&W

Medewerker

Structurele verhuur van gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties voor alle vormen van gebruik

Artikel 7 Reglement

College van B&W

Teammanager

Leerplichtwet, Regionale Meld- en Coördinatiefunctie

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoering bevoegdheden uit de Leerplichtwet 1969 t.a.v. de hiernaast genoemde artikelen

Artikel 16 lid 1, 2 en 4

College van B&W

College en burgemeester gemeente Harderwijk

Uitvoering bevoegdheden uit de Leerplichtwet 1969 en de uitvoeringstaken voortvloeiend uit de regels inzake Regionale Meld- en Coördinatiefunctie t.a.v. de hiernaast genoemde artikelen

Artikel 3a, 3b, 3c, 6, 7, 15, 16 lid 8, 18, 19, 21, 21a, 22, 23 en 25

College van B&W

Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht

Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen: Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoering van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk

Art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet

College van B&W

Teammanager

Afgeven van een positieve beschikking op aanvraag tot exploitatie van een kindercentrum of gastouderbureau of voorziening voor gastouderopvang, peuterspeelzaal

Artikel 1.46, 2.3

College van B&W

Medewerker

Mutaties Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen m.u.v. verwijdering niet op eigen verzoek

Artikel 1.47, 2.4

College van B&W

Medewerker

Jeugdwet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Indienen verzoek tot onderzoek (VTO)

Art. 2.4 lid 1 / 7.4.0

College van B&W

Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht

Ontvangen van notificatie intake via de collectieve opdracht routeer voorziening (CORV) en inzien en verwerken van cliëntgegevens jeugddomein, tenzij dit wettelijk niet is toegestaan

Artikel 7.4.1

College van B&W

Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht

Doen van verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de kinderbescherming

Artikel 2.4, Mandaat wordt geacht te gelden als bewerkingsovereenkomst in de zin van art. 14 lid 2 WBP

College van B&W

Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht

Zorg verlenen aan doelgroep en toegang verlenen aan burgers naar gespecialiseerde jeugdhulp (niet vrij toegankelijke hulp)

Artikel 2.11

College van B&W

Beslissen op verzoeken gespecialiseerde jeugdhulp (niet vrij toegankelijke hulp)

Artikel 2.13

College van B&W

Medewerker

De bevoegdheid om de opdracht en uitvoeringstaken zoals neergelegd in de Dienstverleningsovereenkomst bedrijfsbureau Jeugd uit te voeren

Bevoegdhedenbesluit Dienstverlening bedrijfsbureau Jeugd (481155)

College van B&W

Bestuur gemeenschappelijke regeling Meerinzicht

Verordening Leerlingenvervoer

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op verzoeken tot het toekennen van een vervoersvoorziening op basis van de Verordening leerlingenvervoer en het uitvoeren van de werkzaamheden zoals neergelegd in de overeenkomst en het jaarplan.

Mandaatbesluit Uitvoering Leerlingenvervoer 2018

College van B&W

College en burgemeester gemeente Elburg

Wet maatschappelijke ondersteuning

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Bevoegdheid tot nemen van besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang of beschermd wonen (A.0012606)

Mandaatbesluit beschermd wonen & opvang (702744)

College van B&W

Dagelijks bestuur van de GGD Noord- en Oost-Gelderland, waarbij ondermandaat is toegestaan.

Teammanager

Bevoegdheid tot nemen van besluiten en handelingen ter uitvoering van de wettelijke taken Beschermd Wonen Wmo en opvang. Van mandaat uitgesloten: de bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften, de beslissing om beroep en/of hoger beroep in te stellen, vaststellen van beleidsregels en algemeen verbindende voorschriften.

Mandaatbesluit: beschermd Wonen maatschappelijke ondersteuning (0302111834)

College van B&W en Burgemeester

College en burgemeester gemeente Harderwijk

De bevoegdheid tot het nemen van besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang of beschermd wonen GGZ

Artikel 2.3.5

College van B&W

GGD

De bevoegdheid tot het nemen van besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening beschermd wonen licht verstandelijke beperking

Paragraaf 3

College van B&W

Medewerker

Vertegenwoordigen van gemeente Nunspeet in de vergadering van gemeenten binnen stichting Veilig Thuis Noord Oost Gelderland, met uitzondering van het vaststellen van de begroting en de goedkeuring van de jaarrekening.

Zie vastgelegde bevoegdheden van de Vergadering van Gemeenten van de Stichting Veilig Thuis Noord Oost Gelderland (03027395)

College van B&W

De portefeuillehouder Wmo/Jeugdzorg gemeente Harderwijk en portefeuillehouder Veiligheid gemeente Ermelo

Het nemen van een besluit en het uitvoering geven aan het met wederzijds goedvinden beëindigen van de huidige overeenkomsten op grond van de Wmo 2015 voor de producten begeleiding groep regulier en begeleiding groep arbeidsmatig, die zijn gesloten tussen de gemeenten ( Inkoopsamenwerking Noord-Veluwe) en de aanbieders en het in dat kader vervolgens sluiten van tijdelijke overeenkomsten.

0302129702

College van B&W

Burgemeester gemeente Elburg

Het nemen van een besluit en het uitvoering geven aan het sluiten van overeenkomsten op grond van de Wmo 2015 met aanbieders die niet eerder hebben ingeschreven op de aanbestedingsprocedure.

0302129702

College van B&W

Burgemeester gemeente Elburg

Burgerfonds vitale kernen

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Toekennen, weigeren, intrekken, vaststellen, verrekenen en terugvorderen van bijdragen

030278711

/ 204515

College van B&W

(Teammanager) Medewerker

Wet opvang ontheemden Oekraïne

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Besluiten nemen, beschikkingen opstellen en ondertekenen passend binnen het vastgestelde eigen bijdrage beleid

1218175

College van B&W

Teammanager

Besluiten nemen, beschikkingen opstellen en ondertekenen passend binnen het vastgestelde eigen bijdrage beleid

1218175

College van B&W

Medewerker

Privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het in bruikleen geven van kunstcollectie en ondertekenen van bijbehorende bruikleenovereenkomsten

Cultuurbeleid A.0011485

College van B&W

Medewerker

Team Sociaal

Negatieve beslissingen

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

De beslissingsbevoegdheid om negatief te beslissen ten aanzien van aanvragen vallend onder de onderwerpen en wetgeving hieronder (negatief: alles wat afwijkt van de aanvraag of het verzoek van de burger)

College van B&W

Teammanager

De beslissingsbevoegdheid om negatief te beslissen ten aanzien van aanvragen voor minimaregelingen en individuele inkomenstoeslagen (negatief: alles wat afwijkt van de aanvraag of het verzoek van de burger)

College van B&W

Medewerker

Verstrekken van betalingen, leningen en voorschotten

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het nemen van beslissingen tot betalingen, leningen en voorschotten tot een bedrag van € 25.000 per aanvraag op jaarbasis ten aanzien van bevoegdheden hier genoemd onder Wmo, Participatiewet, IOAW, IOAZ, BZZ, minimabeleid, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Wet inburgering 2021.

College van B&W

Medewerker

Het nemen van beslissingen tot betalingen, leningen en voorschotten vanaf een bedrag van € 25.000 per aanvraag op jaarbasis ten aanzien van bevoegdheden hier genoemd onder Wmo, Participatiewet, IOAW, IOAZ, BZZ, minimabeleid en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

College van B&W

Teammanager, beleidsadviseur

Wet maatschappelijke ondersteuning, Verordening maatschappelijke ondersteuning, Beleidsregel sociaal medische indicatie

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoering Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet, Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning, Uitvoeringsregels PGB in de Wmo en de Jeugdwet, RNV gemeenten en Zeewolde en Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet

Art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet

College van B&W

Medewerker

Betaling en hoogte bevoorschotting PGB’s aan SVB

Artikel 2.6.2 Wet maatschappelijke ondersteuning

College van B&W

Teammanager

Betaling van eenmalige PGB’s

Wet maatschappelijke ondersteuning

College van B&W

Medewerker

Het stellen van een sociaal medische indicatie en het beslissen tot het verstrekken van een tegemoetkoming

Artikel 5 Beleidsregel sociaal medische indicatie

College van B&W

Medewerker

Participatiewet, IOAW, IOAZ, BBZ en Verordening bijdrageregeling minima gemeente Nunspeet 2024

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het nemen van beslissingen op aanvragen en heronderzoeken

Artikel 40 Participatiewet, Artikel 11a IOAW, Artikel 35 BBZ, Artikel 8 Minimabeleid

Burgemeester resp. B&W: heffings- & invorderingsambtenaar

Medewerker

Routinematige aanpassingen van lopende uitkeringen in verband met gewijzigde omstandigheden c.q. reguliere normwijzigingen

Artikel 38 Participatiewet, Artikel 5 lid 7 IOAW, Artikel 5 lid 5 IOAZ, Artikel 5 BBZ en Artikel 7 minimabeleid

College van B&W

Medewerker

Het verstrekken van een (schriftelijke) termijn van orde plus een (schriftelijke) hersteltermijn inzake de inlichtingenverplichting

Artikel 63 lid 1 en 2 Participatiewet, Artikel 17a lid 3 IOAW

College van B&W

Medewerker

Het aangaan van leenovereenkomsten

College van B&W

Medewerker

Het verstrekken van een geldlening in het kader van de BBZ

College van B&W

Medewerker

Het opleggen van maatregelen bij schending voorwaarden en/of verplichtingen

Artikel 38 BBZ

College van B&W

Medewerker

Het doen van opgaven en betaling van premies door gemeenteambtenaren

College van B&W

Medewerker

Het doen van opgaven en betaling van belastingen

College van B&W

Medewerker

Het nemen van beslissingen tot inzet re-integratie instrumenten

Artikel 8a Participatiewet

College van B&W

Medewerker

Het nemen van beslissingen inzake terugvordering en verhaal + rekesten

Artikel 58 Participatiewet, Artikel 25 IOAW, Artikel 25 IOAZ

College van B&W

Medewerker

Het in der minne overeenkomen van betalingsregelingen en het nemen van besluiten dienaangaande

Artikel 42 BBZ

College van B&W

Medewerker

De beslissingsbevoegdheid om te beslissen ten aanzien van kwijtscheldingen van leningen en vorderingen.

College van B&W

Medewerker

Wet gemeenschappelijke schuldhulpverlening

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoeren van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

Art. 160 lid 1 sub a Gemeentewet

College van B&W

Medewerker

Het voor een inwoner indienen van een aanvraag onderbewindstelling bij de kantonrechter, indien er sprake is van verkwisting of problematische schulden.

Artikel 1:432 lid 2 BW

College van B&W

Medewerker

Een ondersteunende gemeentelijke verklaring opstellen en toezenden aan een bewindvoerder in het geval van een spoedprocedure onderbewindstelling via een bewindvoerder.

College van B&W

Medewerker

Inburgering

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het nemen van besluiten voor de uitvoering van de Wet inburgering 2021

College van B&W

Medewerker

Regeling gehandicaptenparkeerkaart

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Besluiten op aanvragen verstrekken gehandicaptenparkeerkaart en/of een duplicaat, afgifte van voornoemde documenten en het ongeldig verklaren van deze parkeerkaart.

Art. 49-55 BABW, art. 86 RVV 1990, Regeling Gehandicaptenparkeerkaart

College van B&W

Medewerker

Informatieknooppunt zorgfraude (IKZ)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het verrichten van Jeugd en Wmo meldingen bij het Informatieknooppunt zorgfraude

19989

College van B&W

Medewerker

Subsidieregeling individuele plaatsing en steun (IPS)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het nemen van een besluit op een subsidieaanvraag IPS alsmede het beschikken op bezwaar

835735

Burgemeester

Medewerker

Team Publiek

Negatieve beslissingen

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

De beslissingsbevoegdheid om negatief te beslissen ten aanzien van aanvragen vallend onder de onderwerpen en wetgeving hieronder (negatief: alles wat afwijkt van de aanvraag of het verzoek van de burger)

Art. 4:5 en 4:6 Awb

College van B&W

Teammanager

Beheerverordening begraafplaatsen, Verordening op het beheer & gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Nunspeet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoeren van de verordening

Art. 160 lid 1 sub a

College van B&W

Medewerker

Rijkswet op het Nederlanderschap

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

In behandeling nemen van en adviseren omtrent naturalisatieverzoeken en het in behandeling nemen van en beslissing op verzoeken om optieverlening

Artikel 8 lid 1 en 2, artikel 11 lid 1 en 2

Burgemeester

Medewerker

Het afgeven van een verklaring omtrent het Nederlanderschap

Artikel 2

Burgemeester

Medewerker

Kieswet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Verstrekken van inlichtingen uit het Kiezersregister

Artikel D4-7

Burgemeester

Medewerker

Benoeming leden stembureaus

Artikel E4

Burgemeester

Medewerker

In behandeling nemen van aanvragen en verstrekken van vervangende stempassen, volmachten en kiezerspassen

Artikel J8, L8, K3

Burgemeester

Medewerker

In behandeling nemen en ondertekenen van de af te leggen ondersteuningsverklaringen voor politieke groeperingen

Artikel H4

Burgemeester

Medewerker

In behandeling nemen van verzoekschrift waarbij EU-onderdanen de keuze maken om bij de gemeente hun stem uit te brengen

Artikel Y32

Burgemeester

Medewerker

Instellen stembureaus en aanwijzen van zittingslocaties en zittingstijden

Artikel E3, J4, J4a

Burgemeester

Medewerker

Instellen van Gemeentelijk Stembureau (GSB) en aanwijzen zittingslocatie en zittingstijden

Artikel E7, Na2

Burgemeester

Medewerker

Benoemen leden en plaatsvervangende leden van het Gemeentelijk Stembureau

Artikel E8

Burgemeester

Medewerker

Het aanwijzen van tellers/ondersteuners van het Gemeentelijk Stembureau

Na6

Burgemeester

Medewerker

Paspoortwet, wegenverkeerswet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend

Besluiten op aanvragen om afgifte van reisdocumenten, de afgifte van reisdocumenten en de verklaring van vermissing van het reisdocument

Artikel 26, Artikel 31, lid 1 paspoortwet

Burgemeester

Medewerker

Besluiten op aanvragen om afgifte van rijbewijzen, de afgifte van rijbewijzen en de verklaring van vermissing van het rijbewijs:

Artikel 116 en 117 wegenverkeerswet / Dienst Wegverkeer artikel 4b lid 1 sub g

Burgemeester

Medewerker

Wetbasisregistratie personen (BRP)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het nemen van beslissingen vallend onder de BRP

Art. 160 Gemeentewet

College van B&W

Medewerker

Gegevens namens de burgemeester op vragen uit de BRP ten behoeve van specifieke benoemde situaties

813385

Burgemeester

Medewerker

Uitvoeren adresonderzoeken en de correspondentie dienaangaande

Art. 2.37a

Burgemeester

Teammanager

Het tekenen van beschikkingen ambtshalve verhuizingen

Artikel 2.20

College van B&W

Medewerker

Privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Behandelen aangifte vondst van een onbeheerde zaak, onbeheerde zaken in bewaring nemen, bewijs van aangifte of inbewaringgeving verstrekken

Artikel 5:5 BW

College van B&W

Medewerker

Uitgifte gemeentelijke grond voor evenementen

College van B&W

Medewerker

Aanwijzen van eenmalige trouwlocatie als huis der gemeente

Artikel 1:63 BW, art. 147 tweede lid Gemeentewet

College van B&W

Medewerker

Beslissen op een aanvraag voor het toestaan van een huwelijksvoltrekking in de open lucht binnen de directe omgeving van de permanente huwelijkslocatie

Artikel 4 lid 5 van de Regeling aanwijzing permanente huwelijkslocaties

College van B&W

Medewerker

Benoemen eenmalige Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand

Artikel 1:16 BW

College van B&W

Medewerker

Wet op de Lijkbezorging

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitstel begraaf -of crematietermijn

Artikel 17 1e lid Wet op de Lijkbezorging

Burgemeester

Medewerker

Team Financiën

Gemeentewet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Oninbaar verklaren (geheel of gedeeltelijk) van publieke vorderingen belastingen

Artikel 255, lid 5 Gemeentewet

College van B&W

Invorderingsambtenaar

Algemene wet rijksbelastingen

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Toepassen hardheidsclausule

Artikel 63

College van B&W

Heffingsambtenaar

Kwijtschelding boete

Artikel 66

College van B&W

Heffingsambtenaar

Financiële verordening

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beheren depositorekeningen

College van B&W

Teammanager, Treasurer

Vaststellen definitieve betaaladvieslijst

College van B&W

Medewerker

Aangaan van langlopende geldleningen

College van B&W

Teammanager, Treasurer

Uitzetten overtollige gelden en afsluiten kasgeldleningen

College van B&W

Teammanager, Treasurer

Wet financiering decentrale overheden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Verstrekken van wettelijk vereiste opgaven. Gegevens ten aanzien van sub a-h opnemen in jaarrekening, sub i wordt afzonderlijk verstrekt.

Artikel 8

College van B&W

Medewerker

Team Informatie

Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Aanwijzen BAG-beheerder

0302109516 (91303)

College van B&W

Teammanager

Beheer basisregistraties adressen en gebouwen

Artikel 2

College van B&W

Medewerker

Het toekennen van pand- en/of objectnummers voor nieuwbouwprojecten

Artikel 6

Gemeenteraad

Medewerker

Vaststelling definitieve geometrie

Artikel 8

College van B&W

Medewerker

Opmaken proces-verbaal

Artikel 10 lid 1 sub b

College van B&W

Medewerker

Opmaken schriftelijke verklaringen signalering wijzigingen

Artikel 41

College van B&W

Medewerker

Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (WKPB)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beheer/werkzaamheden verrichten m.b.t. administratie in het kader van de WKPB

893718

College van B&W

Medewerker

Archief, Archiefverordening: Besluit Informatiebeheer gemeente Nunspeet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beheren van de documenten van de beheerseenheid voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats

Artikel 3-13 Archiefwet, Artikel 4, 5 Besluit

College van B&W

Medewerker

Wet basisregistratie grootschalige topografie

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Zorgdragen voor het bijhouden van de geografische gegevens in de basisregistratie grootschalige topografie door levering van de gegevens aan de Dienst voor het kadaster en de openbare registers

Artikel 10 lid 1 onder g, Artikel 11

College van B&W

Medewerker

Afstemmen met een andere bronhouder over de begrenzing en de onderlinge aansluiting van de geografische objecten

Artikel 12

College van B&W

Medewerker

Wet basisregistratie ondergrond, Besluit basisregistratie ondergrond

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Brondocumenten met resultaten van een onderzoek naar de ondergrond doorzenden aan Onze Minister t.b.v. registratie.

Artikel 9 Wet basisregistratie ondergrond

College van B&W

Medewerker

Melding doen aan Onze Minister bij gerede twijfel over de juistheid van de in de registratie opgenomen gegevens over de ondergrond

Artikel 30 Wet basisregistratie ondergrond

College van B&W

Medewerker

Team Civiele werken

Algemene verordening ondergrondse infrastructuur

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op aanvraag instemmingsbesluit

Artikel 2-5

College van B&W

Medewerker

Verlengen termijn voor beslissing op aanvraag

Artikel 7

College van B&W

Medewerker

Nadere regels stellen t.a.v. gegevens verstrekking en de wijze van verstrekken

Artikel 6, 15

College van B&W

Medewerker

Nadere voorschriften of beperkingen verbinden aan het instemmingsbesluit

Artikel 8

College van B&W

Medewerker

Breekverbod instellen

Artikel 11

College van B&W

Medewerker

Plannen van overleg

Artikel 9, 16

College van B&W

Medewerker

Toezicht en handhaving

Artikel 17

College van B&W

Medewerker

Intrekking instemmingsbesluit, aanzeggen herstel oorspronkelijke situatie

Artikel 18

College van B&W

Medewerker

Werkzaamheden stilleggen

Artikel 19

College van B&W

Medewerker

Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Ontheffing verlenen in het kader van artikel 87

Artikel 87 Reglement

College van B&W

Medewerker

Uitvoering ontheffingenbeleid parkeerduurbeperking inrijverbod

College van B&W

Medewerker

Wegenverkeerswet 1994

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Toekennen van invalidenparkeerplaats

Artikel 2a Wegenverkeerswet

College van B&W

Medewerker

Beslissen op aanvragen om vergunning of ontheffing

Artikel 2a Wegenverkeerswet

College van B&W

Medewerker

Het nemen van besluiten aangaande het werkverkeer, verkeersbesluiten daaronder begrepen

Artikel 2a Wegenverkeerswet

College van B&W

Medewerker

Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Aanstelling eenmalige verkeersregelaars en verkeersregelaars voor bepaalde duur

Artikel 56 lid 1

College van B&W

Medewerker

Verlenen toestemming voor tijdelijk gebruik gemeentegrond (plaatsen bouwkeet/materiaal)

Artikel 36

College van B&W

Medewerker

Basismobiliteit

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

De bevoegdheid om de opdracht en uitvoeringstaken zoals neergelegd in de Dienstverleningsovereenkomst Basismobiliteit en het jaarplan ten behoeve van basismobiliteit uit te voeren.

Dienstverleningsovereenkomst Basismobiliteit

College van B&W

College en burgemeester gemeente Elburg

Riolering, telecommunicatiewet, APV, privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen en afhandelen aanvraag rioolaansluitvergunningen

Artikel 8 Aansluitverordening riolering gemeente Nunspeet

College van B&W

Medewerker

Indienen declaraties degeneratievergoedingen nutsbedrijven

Telecommunicatiewet artikel 16.1

College van B&W

Medewerker

Werkzaamheden stilleggen

Artikel 19 Algemene verordening ondergrondse infrastructuur

College van B&W

Medewerker

Afval-contractenbeheer

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

De bevoegdheid om de opdracht en uitvoeringstaken zoals neergelegd in de Dienstverleningsovereenkomst gast- en gastheergemeente Afval-contractenbeheer uit te voeren.

Dienstverleningsovereenkomst gast- en gastheergemeente Afvalcontractenbeheer

Burgemeester

College en burgemeester gemeente Oldebroek

Schades

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Verhaal schade aan gemeente-eigendommen Civiele werken

BW

College van B&W

Medewerker

Voeging in strafproces ten behoeve van schadeverhaal

Art. 51f Sv / Melding aan het college

College van B&W

Teammanager

Team Groen en Landschap

Riolering, telecomwetgeving, APV, privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoeren bomenverordening

Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2021

College van B&W

Medewerker

Werkzaamheden stilleggen

Artikel 19 Algemene verordening ondergrondse infrastructuur

College van B&W

Medewerker

Natuurterreinen / Omgevingswet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Ontheffing betreden en bijzonder gebruik natuurgebieden

Artikel 4.11, 5:33 APV

College van B&W

Medewerker

Verlening ontheffing ruiters

Artikel 4.11 APV

College van B&W

Medewerker

Kapmelding indienen bij bevoegd gezag t.a.v. natuurterreinen in eigendom van Nunspeet

Artikel 4.3 lid 1 onder o OW + artikel 11.126 Bal

College van B&W

Medewerker

Ontheffing herplantplicht aanvragen bij bevoegd gezag t.a.v. natuurterreinen in eigendom van Nunspeet

Artikel 4.5 Ow + art. 11.129 Bal

College van B&W

Medewerker

Verkopen van contracthout vrij gekomen uit bossen in eigendom van gemeente Nunspeet

Artikel 4.3 lid 2 sub b Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Diverse beheer openbare ruimte

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Sponsor rotonde overeenkomst

Art. 172 Gemeentewet / 48192

Burgemeester

Wethouder Openbare ruimte

Ommetje overeenkomst

Art. 160 jo. 172 Gemeentewet / 865201

Burgemeester

Teammanager

Gebruikersovereenkomst bos- en natuurbeheer gebieden

Burgemeester

Medewerker

Schades

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Verhaal schade aan gemeente-eigendommen Groen en Landschap

BW

College van B&W

Medewerker

Voeging in strafproces ten behoeve van schadeverhaal

Art. 51f Sv / Melding aan het college

College van B&W

Teammanager

Team Personeel, Organisatie en Communicatie

Cao gemeenten, personeelshandboek

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Brief opzegging arbeidsovereenkomst en ondertekenen

Cao gemeenten

College van B&W

HR medewerker

Arbeidsovereenkomst maken en ondertekenen

Cao gemeenten

College van B&W

HR medewerker

Uitvoering hoofdstuk 3 Cao gemeenten en ondertekenen (salaris, salaristoeslagen en vergoedingen)

College van B&W

HR medewerker

Arbeidstijdvermindering brief maken en ondertekenen

College van B&W

HR medewerker

Arbeidstijduitbreiding brief maken en ondertekenen

College van B&W

HR medewerker

Ontslag- en benoemingsbrief maken en ondertekenen bij ontslag in combinatie met herplaatsing

College van B&W

HR medewerker

Uitvoering zwangerschap- en bevallingsverlof

Art. 6.9 Cao

College van B&W

HR medewerker

Uitvoering ouderschapsverlof

Art. 6.10 Cao

College van B&W

HR medewerker

Uitvoering arbeidsongeschiktheid en loondoorbetaling

Art. 7.1 Cao

College van B&W

HR medewerker

Uitvoering aanvullende re-integratie activiteiten

Cao populair

College van B&W

HR medewerker

Uitvoering salarisadministratie (incl. afdrachten)

College van B&W

Salarisadministrateur, HR medewerker

Correspondentie omtrent werving- en selectieprocedure

Artikel 3 Werving en selectie Personeelshandboek

College van B&W

HR adviseur, HR medewerker

Algemene plaatselijke verordening

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Uitvoering APV

Art. 160 en 170 Gemeentewet

Burgemeester resp. College van B&W

Teammanager

Behandelen van en beslissen op aanwijzingen, meldingen, vergunningen en ontheffingen

Artikel 1:2 / 1:6 APV

College van B&W

Medewerker

Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Opdracht verstrekken aan het Landelijk Bureau Bibob

Artikel 3

College van B&W

Medewerker

Regeling burgerluchthavens, Wet Luchtvaart

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op aanvraag verklaring van geen bezwaar voor paramotorvliegen, ballonvaren en luchtvaartvertoning

Artikel 18 Regeling, artikel 8.1a Wet

Burgemeester

Medewerker

Verordening winkeltijden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op aanvraag van een ontheffing en het intrekken of wijzigen van een ontheffing

Artikel 2, 4, 6

College van B&W

Medewerker

Algemene verordening gegevensbescherming (AVG, Wpg)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Verwerkersovereenkomst aangaan en ondertekenen

Artikel 28 AVG, artikel 6c Wpg

College van B&W resp. Burgemeester

Privacy Officer / Teammanager

Gezamenlijk verwerkingsverantwoordelijke overeenkomst aangaan en ondertekenen

Artikel 26 AVG

College van B&W resp. Burgemeester

Privacy Officer / Teammanager

Beslissen inzake het melden aan de Autoriteit Persoonsgegevens inzake een inbreuk in verband met persoonsgegevens

Artikel 33 AVG, artikel 33a Wpg

College van B&W

Privacy Officer / Teammanager

Beslissen inzake het melden aan de Betrokkene inzake een inbreuk in verband met persoonsgegevens

Artikel 34 AVG, artikel 33a Wpg

College van B&W

Privacy Officer / Teammanager

Uitvoeren voorafgaande raadpleging bij de Autoriteit Persoonsgegevens

Artikel 36 AVG, artikel 33b Wpg

College van B&W

Privacy Officer / Teammanager

Besluiten in rechtsverzoeken ingediend door betrokkenen

Artikel 34 Uavg jo. artikel 12 en 15 t/m 22 AVG, artikel 29 jo. artikel 24a t/m 28 Wpg

College van B&W

Privacy Officer / Teammanager

Gemeentewet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Opdrachtbrief voor de jaarrekening

Artikel 213

Gemeenteraad

Concerncontroller

Team Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting

Huisvestingsverordening

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op aanvragen om een huisvestingsvergunning voor huurwoningen

Artikel 4, 12

College van B&W

Woningstichting Omnia

Besluiten tot verlening of weigering van urgentieverklaringen

Artikel 13

College van B&W

Regionale

urgentiecommissie

Advisering over bezwaarschriften tegen weigering van huisvestingsvergunningen en weigering van urgentieverklaringen

Artikel 14

College van B&W

Commissie Bezwaarschriften Woonruimteverdeling Noord-Veluwe

Leegstandwet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Toekennen vergunning voor tijdelijke verhuur van woningen

Artikel 15-17

College van B&W

Medewerker

Besluit activiteiten leefomgeving, Omgevingswet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Besluiten ten aanzien van plan van aanpak en vrijgave bodemsanering

Art. 2.20, 2.22 Bal, § 3.2.23 Bal en §4.121 (algemene regels saneren) Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Omgevingsbesluit, Wet basisregistratie ondergrond

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Digitaal waarmerken van ruimtelijke instrumenten

Artikel 14.4 Omgevingsbesluit

College van B&W

Medewerker

Vragen om advies planschadeverzoeken aan adviesbureau

Artikel 15.9 en Verordening nadeelcompensatie Nunspeet

College van B&W

Medewerker

Afdoen van leningen voor verkopen, verduurzamen en verbeteren van panden in het kader van door de raad vastgestelde SVN regelingen

Raadsbesluit

College van B&W

Medewerker

Verkoop, verhuur, gronden en panden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Sluiten en ondertekenen van koopovereenkomsten voor op de verkoopkaart aangegeven percelen snippergroen tot 100 m²

Beleidsregel verkoop onrendabel groen

College van B&W resp. Burgemeester

Teammanager

Afwijzen van snippergroen verzoeken die niet zijn opgenomen op de verkoopkaart

Beleidsregel verkoop onrendabel groen / snippergroen

College van B&W resp. Burgemeester

Teammanager

Aangaan en ondertekenen van gebruiks-, huur- en pachtovereenkomsten voor gronden, niet zijnde erfpacht

Na consultatie wethouder RO

College van B&W

Teammanager

Terugkoopregeling bij koop-goedkoopregeling

College van B&W resp. Burgemeester

Teammanager

Besluiten ten aanzien van plan van aanpak en vrijgeving archeologie

Artikel 22.22 Omgevingsplan Gemeente Nunspeet

College van B&W

Regioarcheoloog

Vertegenwoordigen van het college bij afhandeling verkoop/verhuur panden en gronden

Onder voorbehoud van onderliggend collegebesluit

College van B&W

Medewerker

Beslissen op aanvragen in het kader van de startersregeling

Verordening starterslening

College van B&W resp. Burgemeester

Medewerker

Aanschrijven (privaatrechtelijk) wegens illegale ingebruikname gemeentegrond of wegens gebruik in strijd met afspraken in koopovereenkomst

Beleidsnota Illegale Ingebruikname Gemeentegrond

College van B&W resp. Burgemeester

Teammanager

Het sluiten van ondertekenen van overeenkomsten voor verkoop van ondergrond ten behoeve van een transformatorstation

Publicatie o.g.v. Didam

Onder voorbehoud onderliggend college besluit

College van B&W

Teammanager

Wet goed verhuurderschap

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het beheer van het meldpunt

College van B&W

Medewerker

Omgevingswet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Meldingen toepassen grond Besluit Bodemkwaliteit

Artikel 42 Besluit Bodemkwaliteit / Artikel 4.1266 Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

College van B&W

Medewerker

Privaatrechtelijke bevoegdheden

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beoordeling en afhandeling van schade aan gemeentelijke eigendommen en bij de gemeente ingediende schadeclaims. Toewijzingen tot € 500,-.

BW

College van B&W

Medewerker

Beoordeling en afhandeling van schade aan gemeentelijke eigendommen en bij de gemeente ingediende schadeclaims. Toewijzingen tot € 5.000,-

BW

College van B&W

Teammanager

Verhuur/verpachting gemeentelijke gronden

Artikel 5:85 BW

College van B&W

Teammanager

Huur- en pachtaanpassingen gemeentelijke eigendommen

Huur- en pachtwet,

Grondprijzenbrief Kadernota Sport of ander door de Raad vastgestelde Beleidsnota, in relatie tot de gesloten overeenkomst

College van B&W

Medewerker

Mutaties verzekeringen

Verzekeringen

College van B&W

Medewerker

Team Vergunningen, Toezicht en Handhaving

Handhaving

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het opleggen en opheffen van een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom

Artikel 5:2 Awb + artikel 125 Gemeentewet

College van B&W

Directeur Omgevingsdienst Noord-Veluwe (conform mandaatbesluit)

Teammanager

Wet goed verhuurderschap

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Toezicht en handhavingstaken omtrent Wet goed verhuurderschap

1211372

College van B&W

Medewerker

Omgevingswet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Het geven van een reactie op een intakeoverleg/omgevingstafel over een omgevingsvergunning

College van B&W

Medewerker

Beslissen op aanvragen omgevingsvergunningen voor alle binnenplanse omgevingsplanactiviteiten en voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarvoor de standaardprocedure van 8 weken van toepassing is, alsmede het afdoen van nog lopende aanvragen als genoemd in artikel 2.1 en 2.2 van de Wabo en het verbinden van voorschriften hieraan.

Artikel 2.1, 2.2 / Artikel 5.1 resp. 5.3 en 5.4 in samenhang met 4.4, tweede lid Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Beslissen om de uitgebreide procedure van toepassing te verklaren op een verzoek namens B&W, mits aan de voorwaarden is voldaan.

Artikel 16.65 lid 4 Omgevingswet

College van B&W

Teammanager

Beslissen op aanvragen omgevingsvergunningen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten, waarvoor de uitgebreide procedure van toepassing is (verklaard), alsmede het afdoen van nog lopende aanvragen voor omgevingsvergunningen uitgebreide procedure voor activiteiten genoemd in artikel 2.1 en 2.2 van de Wabo en het verbinden van voorschriften hieraan.

Artikel 2.1, 2.2, 2.12 / Artikel 5.1 resp. 5.3 en 5.4 in samenhang met 4.4, tweede lid Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Vragen van advies aan bestuursorganen, instanties of commissies

Artikel 2.26 / Artikel 16.15 en 16.15a Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Uitbrengen van advies aan ander bestuursorgaan (o.a. m.b.t. welstand)

Artikel 2.26 lid 4 / Artikel 16.15 Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Opvragen van een verklaring van geen bedenkingen, bindend advies of instemming van een ander bestuursorgaan

Artikel 2.27 /Artikel 16.15a, 16.15b, 16.16 Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning

Artikel 2.31 lid 1 en 2 / Artikel 5.41, 5.39 onder a en 5.42 lid 2; artikel 5.40 Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Intrekken omgevingsvergunning

Artikel 2.33 lid 1, 2 en 3 / Artikel 5.39 onder a en 5.41

Artikel 5.40 lid 2

8.97 lid 1 Bkl (algemeen) Omgevingswet

College van B&W

Teammanager

Verbinden van voorschriften aan de beschikking tot intrekking van de vergunning

Artikel 2.33a lid 1 en 2 / Artikel 13.5 lid 5

Artikel 5.36 lid 3 Omgevingswet

College van B&W

Teammanager

Intrekken omgevingsvergunning bij wijze van sanctie

Artikel 5.19 / Artikel 18.10 en 5.40 lid 2 onder d Omgevingswet

College van B&W

Teammanager

Datum bevestiging ontvangst aanvraag is datum einde aanhouding

Artikel 3.6 lid 2 / Artikel 16.61 Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Het verlengen van de beslistermijn met zes weken in geval reguliere procedure van toepassing is

Artikel 3.9 lid 2 / Artikel 16.64 lid 2 Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Bij uitgebreide procedure bepalen dat art. 3.1 of afd. 3.4 Awb achterwege blijft (versnelling procedure bij ongewone omstandigheden)

Artikel 3.10 lid 2 / Artikel 16.68 Omgevingswet

College van B&W

Teammanager

Coördinatiebesluit met voorbereiding van beschikkingen krachtens artikel 16.7 van de Omgevingswet

Artikel 3.16 / Artikel 16.7 lid 1 onder b Omgevingswet

College van B&W

Teammanager

Het beslissen om een omgevingsvergunning terstond na haar bekendmaking in werking te laten treden

Artikel 6.2 / Artikel 16.79 lid 5 Omgevingswet

College van B&W

Teammanager

Overschrijven vergunning

Artikel 5.37 Omgevingswet

College van B&W

Medewerker

Advies welstandsnota

Welstandsregels tzt over naar omgevingsplan. Er geldt overgangsrecht

College van B&W

Medewerker

Advies welstandsnota in overige gevallen

Welstandsregels tzt over naar omgevingsplan. Er geldt overgangsrecht.

Taak ligt formeel bij de cms omgevingskwaliteit, maar in die verordening zijn taken weer belegd bij de dorpsbouwmeester

College van B&W

Dorpsbouwmeester

Omgevingsplan (Bruidsschatmaatwerkvoorschrift)

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Vaststellen hogere grenswaarde (geluid) met betrekking tot omgevingsvergunning

Omgevingsplan (bruidsschat - maatwerkvoorschrift)1

College van B&W

Teammanager

Vaststellen hogere grenswaarde (geluid) indien tegen het ontwerpbesluit geen zienswijze is ingebracht, met betrekking tot omgevingsvergunning

Omgevingsplan (bruidsschatmaatwerkvoorschrift)

College van B&W

Medewerker

Besluit Bouwwerken Leefomgeving, Vuurwerkbesluit, Omgevingswet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Behandeling meldingen

Omgevingswet

College van B&W

Medewerker, Directeur ODNV

Behandeling sloopmeldingen volgens Besluit Bouwwerken Leefomgeving, toezicht houden op de uitvoering van sloopwerkzaamheden en het voeren van handhavingsprocedures ten aanzien van sloopwerkzaamheden

Omgevingswet

College van B&W

Directeur ODNV

Alcoholwet

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op aanvragen Alcoholwet

Artikel 3 lid 1, 26, 27, 28, 29 en 30 Alcoholwet

Burgemeester

Medewerker

Verlenen, weigeren of wijzigen aanhangsel Alcoholwet

Artikel 30a Alcoholwet

Burgemeester

Medewerker

Intrekken, schorsen Alcoholwet

Artikel 31 en 32 Alcoholwet

Burgemeester

Teammanager

Verlenen, weigeren ontheffing

Artikel 35 Alcoholwet

Burgemeester

Medewerker

Ontzegging toegang tot ruimte

Artikel 36 Alcoholwet

Burgemeester

Teammanager

Wet op de kansspelen: Speelautomatenbesluit

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Beslissen op aanvragen vergunning voor het houden van een loterij, bingo, e.d. en het intrekken van de vergunning

Artikel 3, 5 Wet op de kansspelen, Speelautomatenbesluit

Burgemeester

Medewerker

Beslissen op aanvragen vergunning voor het aanwezig hebben van een speelautomaat en het intrekken van de vergunning

Artikel 30b e.v. Wet op de kansspelen, Speelautomatenbesluit

Burgemeester

Medewerker

Algemene plaatselijk verordening

Bevoegdheid

Grondslag / Voorwaarden

Bevoegd orgaan

Verleend aan

Behandelen van en beslissen op aanwijzingen, meldingen, vergunningen en ontheffingen

Algemene plaatste verordening

College van B&W

Medewerker

TOELICHTING BEVOEGDHEDENREGISTER NUNSPEET

Met het verlenen van de bevoegdheden aan de medewerkers beoogt de burgemeester en het college de verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie te leggen, wat kan bijdragen aan een transparante(re) organisatie en het efficiënter afhandelen van aanvragen en correspondentie.

1. Juridisch kader

Voor het gebruik van bevoegdheden is het van belang om aandacht te hebben voor de volgende onderscheidingen:

Attributie:

Rechtstreeks toebedelen van een nieuwe bevoegdheid aan een bestuursorgaan.

Delegatie:

Het overdragen van een bevoegdheid aan een ander die deze bevoegdheid vervolgens onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent.

Volmacht:

De bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.

Machtiging:

De bevoegdheid om namens een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde.

Mandaat:

De bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen

Publiekrechtelijke handelingen zijn rechtshandelingen die zijn gebaseerd op een wettelijke bevoegdheid; anders gezegd handelingen waarbij het gemeentebestuur als overheid optreedt. Dit soort handelingen worden verricht door een publiekrechtelijk orgaan van de gemeente ( het college of de burgemeester)

Privaatrechtelijke handelingen kunnen worden verricht door natuurlijke personen of rechtspersonen. Hier treedt de gemeente op, niet op basis van een bijzonder bevoegdheid, als rechtspersoon.

Attributie

De heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar, de (bijzondere) ambtenaar burgerlijke stand en de leerplichtambtenaar ontlenen hun bevoegdheden (deels) rechtstreeks aan de wet. In een dergelijk geval is sprake van attributie. Voor die bevoegdheden zijn zij dan ook niet opgenomen in het mandaatbesluit. Overigens zijn zij voor de toepassing van die bevoegdheden wel verantwoording verschuldigd aan het college.

Mandaat

Bij mandaat worden de bevoegdheden die een mandaatgever (college of burgemeester) heeft, opgedragen aan een gemandateerde. De mandaatgever blijft zelf bevoegd om te beslissen en om de gemandateerde aanwijzingen te geven over de wijze waarop deze zijn bevoegdheden uitoefent. Mandaat heeft betrekking op publiekrechtelijke bevoegdheden. De gemandateerde treedt dus op namens een gemeentelijk orgaan. Een door de gemandateerde (binnen de grenzen van zijn bevoegdheid) genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever.

Een gemandateerde bevoegdheid omvat ook de daarbij behorende uitvoering zoals: het inwinnen van de nodige inlichtingen, het doen van mededelingen over bestaand beleid, correspondentie over de uitvoering van een contract, correspondentie die voorafgaat aan de uitoefening van de bevoegdheid, etc. Tenzij dit vermeld is, valt de uitoefening van bestuursdwang, het opleggen van dwangsommen niet onder de uitvoering.

2. Uitgangspunten

Eén van de belangrijkste uitgangspunten is dat het college of de burgemeester de belangrijke en/of beleidsbepalende beslissingen zelf nemen en daarmee dus de hoofdlijnen van het beleid uitzetten. In welke gevallen sprake is van beleidsbepalende beslissingen zal in de praktijk van geval tot geval moeten worden vastgesteld. Van de ambtenaren mag worden verwacht dat zij dat zelf moeten kunnen inschatten en zij behoren hierop bedacht te zijn. Overleg in twijfelgevallen is uiteraard altijd mogelijk en zeer wenselijk.

Politiek gevoelige zaken

Politiek gevoelige zaken die belangrijke politieke, bestuurlijke of maatschappelijke gevolgen kunnen hebben, dienen altijd aan het bestuursorgaan voorgelegd te worden. Het mandaat blijft bij dergelijke zaken achterwege. Ambtenaren dienen actief hierop bedacht zijn en te overleggen in twijfelgevallen.

(gelet op jurisprudentie van de Afdeling is de status van dit voorschrift slechts intern. Wanneer deze regel overtreden wordt, kan het bestuursorgaan niet aanvoeren dat het besluit onbevoegd genomen is. RvS, 26 juni 2002, LJN AE4636)

Strijd met wet- en regelgeving, beleid

Uiteraard is het nimmer de bedoeling dat een ambtenaar van zijn bevoegdheid gebruik maakt in strijd met de wet of in afwijking van (al dan niet beschreven) gemeentelijk beleid.

Ontoereikende financiën

Het mandaat mag niet worden toegepast in gevallen waarin geen of onvoldoende budget voorhanden is voor de uitvoering van het besluit.

Instructies geven en mandaat intrekken

De mandaatgever kan de gemandateerde per geval of in het algemeen instructies geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. De gemandateerde verschaft de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid. De mandaat-gever kan het mandaat te allen tijde intrekken. Het bestuursorgaan blijft te allen tijde bevoegd de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen.

Bevoegdheid eenvoudige correspondentie

Er kan een verschil bestaan tussen de bevoegdheid om een beslissing te nemen en de bevoegdheid daarover een document te ondertekenen. Met betrekking tot publiekrechtelijke besluiten legt het mandaat die bevoegdheden (afdoening en ondertekening) in een hand. Voor ondertekening van een besluit genomen in mandaat hoeft dus niet apart een ‘ondertekeningsmandaat’ verleend worden.

Het uitgangspunt bij eenvoudige correspondentie is dat geen nieuwe rechtsgevolgen worden geschapen en deze bevoegdheid derhalve niet gemandateerd hoeft te worden. Deze bevoegdheid kan dus niet worden gebruikt voor het nemen van een besluit, het aangaan van overeenkomsten, etc. Het gaat om de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan zaken af te doen. Omdat in deze gevallen geen rechtsverhouding tot stand komt, bestaat er geen bezwaar tegen de stukken met een eigen ondertekening (dus niet: namens college/burgemeester) te verzenden. Deze bevoegdheid geldt niet voor afdoening van zaken waartoe de raad bevoegd is.

Voorbeelden van eenvoudige uitvoeringscorrespondentie

Er valt te denken aan de volgende gevallen:

- ontvangstbevestigingen;

- het toezenden van voorhanden informatie zoals: folders, kaarten, drukwerk;

- het retourneren van stukken.

De bevoegdheid van eenvoudige uitvoeringscorrespondentie geldt niet voor gevallen:

- waarin afwijking van bestaande regels nodig is;

- waarin geen budget (meer) voorhanden is voor de uitvoering van het besluit;

- waarin verwacht kan worden dat toepassing van de regels in een concreet geval bestuurlijke of politieke gevolgen zal hebben.

Gebruik van het mandaat in strijd met het bevoegdhedenbesluit en de bijhorende bijlagen kan leiden tot intrekking van de bevoegdheid en in ernstige gevallen ambtenaarrechterlijke sancties.

Verantwoordelijkheid afdelingshoofden en teamleiders

In veel gevallen is sprake van een rechtstreeks mandaat van het bestuursorgaan aan ambtenaren. Dit laat echter geheel onverlet, de eigen verantwoordelijkheid van de leidinggevenden (directie, teammanagers) voor wat in de organisatie plaatsvindt. De leidinggevenden kunnen als zodanig worden aangesproken, ook voor datgene wat de ambtenaren krachtens mandaat doen.

Om de kwaliteit te waarborgen kan afgesproken worden dat er ten aanzien van bepaalde besluiten of processen het vier ogen principe wordt gehanteerd. De ene collega checkt het besluit van de andere collega vóórdat deze de deur uitgaat. Door deze check kunnen eventuele fouten eruit gefilterd worden.

De leidinggevende controleert regelmatig de onder zijn leiding in mandaat genomen besluiten bij wijze van steekproef. Dit kan zowel vooraf als achteraf plaatsvinden. Bij de controle zal in ieder geval de rechtmatigheid en doelmatigheid gecontroleerd worden, als ook of de in mandaat genomen besluiten passen binnen de gestelde beleidskaders.

Namenlijst

Door de leidinggevende wordt achter elke bevoegdheid de naam gezet van welke medewerker(s) uit het team bevoegd is. Dit wordt vervolgens binnen het team verspreid als leidraad.

Hierbij wordt opgemerkt dat dergelijke afspraken als hierboven geschetst (vier ogen principe, namenlijst) in principe alleen interne werking hebben. Daarmee wordt bedoeld dat de medewerker zelfstandig bevoegd is besluiten te nemen en het besluit rechtsgeldig genomen is, ondanks de vraag of hij zich wel aan de intern geldende afspraken heeft gehouden.

Vervanging

Van vervanging is sprake bij vakantie of ziekte, maar tevens indien het noodzakelijk is dat de gemandateerde tijdelijk van zijn mandaat wordt ontheven. Bij afwezigheid van de gemandateerde is de ambtenaar die aan de gemandateerde leiding geeft, bevoegd om de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen.

Noot
1

Maatwerkvoorschriften geluid in de bruidsschat - Informatiepunt Leefomgeving (iplo.nl)