Onderzoeksverordening Rotterdam 2025

1. De raad kan op voorstel van een of meer van zijn leden besluiten een onderzoek of eenvoudig onderzoek in te stellen naar het door het college of de burgemeester gevoerde bestuur.

2. Het voorstel omvat een omschrijving van het onderwerp van het onderzoek of eenvoudig onderzoek en beschrijft op welke wijze vormgegeven wordt aan de voorbereiding van het onderzoek of eenvoudig onderzoek.

3. De voorbereiding van het onderzoek of eenvoudig onderzoek wordt uitgevoerd door een voorbereidingsgroep samengesteld uit leden van de raad.

4. De voorbereidingsgroep doet via het presidium een voorstel aan de raad met daarin opgenomen:

• -

  de onderzoeksvraag en eventuele deelvragen;

• -

  de te onderzoeken periode;

• -

  de verwachte duur en planning van het onderzoek of eenvoudig onderzoek;

• -

  de samenstelling van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek;

• -

  de wijze van ondersteuning;

• -

  een kostenraming.

1. De onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek heeft, inclusief de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter, ten minste drie, vijf of hoogstens zeven leden.

2. De raad benoemt uit zijn midden de voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter en de leden van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek, met dien verstande dat niet meer dan één persoon per fractie in de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek wordt benoemd.

3. De voorzitter van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek is belast met het handhaven van de orde tijdens vergaderingen.

4. De onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek besluit bij meerderheid van stemmen van het aantal zitting hebbende leden.

5. Na afloop van het onderzoek of eenvoudig onderzoek, of zo dikwijls de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek het nodig oordeelt, dan wel indien de raad daartoe besluit, doet de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek van haar verrichtingen verslag aan de raad.

6. Het eindrapport van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek is openbaar, tenzij dringende redenen zich hiertegen verzetten.

1. Het lidmaatschap van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek eindigt indien:

• a.

  de raad besluit tot opheffing van de onderzoekscommissie, of de commissie eenvoudig onderzoek,

• b.

  een lid ontslag neemt van de onderzoekscommissie, of de commissie eenvoudig onderzoek;

• c.

  aan het lid tijdelijk ontslag in de zin van artikel X 10 van de Kieswet is verleend;

• d.

  een lid ophoudt lid te zijn van de raad.

2. Indien een geval, als bedoeld in het eerste lid, onder b, c of d, zich voordoet, voorziet de raad zo spoedig mogelijk in de vacature.

1. De raad benoemt, op voorstel van de griffier van de raad, ter ondersteuning van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek een griffier van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek.

2. Bij verhindering of afwezigheid van de griffier van de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek wordt de griffier vervangen door een door de griffier van de raad aan te wijzen plaatsvervangend griffier van de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek.

3. De griffier van de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek is bij iedere zitting aanwezig.

4. De griffier van de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek kan zich laten bijstaan door één of meer door de griffier van de raad aan te wijzen medewerkers.

5. Op de personen bedoeld in het eerste, tweede en vierde lid, is de Verordening ambtelijke bijstand niet van toepassing.

1. Alle activiteiten van de leden van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek en de aan de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek toegevoegde medewerkers, die in het kader van het onderzoek of het eenvoudig onderzoek geschieden, vallen onder de verantwoordelijkheid van de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek.

2. De griffier van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek is belast met alle inhoudelijke en organisatorische activiteiten van de ondersteuning van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek en is tevens belast met het beheer van de gelden ten behoeve van het onderzoek of eenvoudig onderzoek.

3. De onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek en de ondersteuning daarvan stellen een plan van aanpak op.

4. De onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek overlegt met het college over de te maken werkafspraken.

1. De griffier van de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek draagt zorg voor de schriftelijke verslaglegging van de zittingen.

2. Het conceptverslag van de afgelegde verklaringen of gegeven berichten wordt aan de getuigen of deskundigen ter inzage verstrekt.

1. De onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek kan op grond van een belang genoemd in artikel 5.1 eerste of tweede lid van de Wet Open Overheid een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek berust of op stukken die aan de onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek worden overgelegd.

2. Het college of de burgemeester kan informatie ten aanzien waarvan hij een verplichting tot geheimhouding heeft opgelegd, verstrekken aan een commissie eenvoudig onderzoek.

3. Indien met gesloten deuren wordt vergaderd, geldt een verplichting tot geheimhouding omtrent informatie die in die vergadering ter kennis van de aanwezigen komt. De verplichting duurt voort, totdat de onderzoekscommissie, de commissie eenvoudig onderzoek of de raad haar opheft.

4. Een geheimhoudingsplicht wordt door eenieder die bij de behandeling aanwezig was en door eenieder die van het behandelde of de stukken kennis draagt, in acht genomen.

5. Voor zover de in het eerste lid bedoelde stukken of een gedeelte daarvan deel uitmaken van het onderzoeksverslag van de onderzoekscommissie of de commissie eenvoudig onderzoek, worden deze ter inzage of anderszins ter kennisneming van de leden van de raad gelegd. De leden van de raad bewaren omtrent de inhoud hiervan geheimhouding.

1. Indien de raad een besluit tot het instellen van een onderzoek of een eenvoudig onderzoek genomen heeft en dientengevolge een onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek ingesteld heeft, dan blijft deze onderzoekscommissie of commissie eenvoudig onderzoek bestaan totdat de raad heeft besloten haar op te heffen.

2. Het besluit tot opheffing wordt gepubliceerd in het gemeenteblad.

1. De onderzoekscommissie kan buiten de in artikel 155b Gemeentewet genoemde personen tevens anderen verzoeken om medewerking aan het onderzoek te verlenen.

2. De onderzoekscommissie kan in het belang van het onderzoek in beslotenheid met eenieder informatieve gesprekken voeren, die als zodanig geen onderdeel van het onderzoek uitmaken.

1. De voorzitter van de onderzoekscommissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting en brengt die ter openbare kennis.

2. Getuigen en deskundigen worden schriftelijk, ten minste twee weken voor de zitting, opgeroepen.

3. Binnen drie werkdagen na ontvangst van de oproep kan een opgeroepen getuige of deskundige onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen. De beslissing op dit verzoek wordt door de voorzitter uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de betrokken getuige of deskundige medegedeeld.

1. Van de openbare vergaderingen worden beeld- en geluidregistraties gemaakt.

2. Degene die van een openbare zitting van de onderzoekscommissie beeld- of geluidregistraties wil maken, meldt dit voorafgaand aan de voorzitter en volgt de aanwijzingen van de voorzitter.

3. Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen openbare vergaderingen uitsluitend bij op de voor hen bestemde plaatsen.

4. Het blijkgeven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is voor toehoorders en vertegenwoordigers van de pers verboden.

5. De onderzoekscommissie kan een persreglement vaststellen.

1. Indien de raad, ingevolge artikel 2, besloten heeft tot een eenvoudig onderzoek, wordt een tijdelijke commissie ingesteld, zoals bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet.

1. Het besluit tot het instellen van een eenvoudig onderzoek omvat een omschrijving van het onderwerp van het eenvoudig onderzoek alsmede een toelichting. Deze omschrijving kan hangende het eenvoudig onderzoek door de raad worden gewijzigd.

2. Het eenvoudig onderzoek wordt uitgevoerd door een door de raad in te stellen commissie eenvoudig onderzoek.

3. De bevoegdheden en werkzaamheden van een commissie eenvoudig onderzoek worden niet geschorst door het aftreden van de raad.

1. De commissie eenvoudig onderzoek kan eenieder die van belang kan zijn in het kader van dit onderzoek verzoeken om medewerking aan het eenvoudig onderzoek te verlenen.

2. De personen met wie de commissie eenvoudig onderzoek spreekt, worden hiervoor schriftelijk uitgenodigd.

3. De commissie eenvoudig onderzoek kan in het belang van het eenvoudig onderzoek met eenieder informatieve gesprekken voeren, welke als zodanig geen onderdeel van het eenvoudig onderzoek uitmaken. Informatieve gesprekken vinden plaats in beslotenheid.

4. Personen die verzocht worden medewerking te verlenen kunnen een verzoek richten tot de commissie eenvoudig onderzoek eventueel gemaakte kosten, zoals reis- en verblijfskosten te vergoeden.