Nadere regels Versnelling natuurinclusief isoleren

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

• a.

  ASF 2023: De Algemene Subsidieverordening Flevoland 2023;

• b.

  Beschermde diersoort: in het wild levende;

  • a.

    dieren van soorten, genoemd in:

    • i.

      bijlage IV bij Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (PbEG 1992, L 206);

    • ii.

      bijlage II van het op 19 september 1979 te Bern tot stand gekomen Verdrag inzake het behoud van wilde dieren en planten en hun natuurlijke leefmilieus (Trb. 1980, 60);

    • iii.

      bijlage I bij het op 23 juni 1979 te Bonn tot stand gekomen Verdrag inzake de bescherming van trekkende wilde diersoorten (Trb. 1980, 145);

    • iv.

      Artikel 11.46, lid 1, onder a en d Besluit activiteiten leefomgeving (Bal);

    • v.

      of onderdeel A van bijlage IX bij het Besluit activiteiten leefomgeving, bedoeld in artikel 11.54, eerste lid, onder a, van het Besluit activiteiten leefomgeving; of

  • b.

    vogelsoorten, als bedoeld in artikel 1 van Richtlijn 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 inzake het behoud van de vogelstand (PbEU 2010, L 20).

• c.

  soortenmanagementplan (SMP): een beleidsplan gericht op het versterken van de staat van instandhouding van beschermde diersoorten binnen een gemeente, berustend op ecologisch onderzoek, dat wordt opgesteld met als doel het dienen als onderbouwing voor het aanvragen van een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit als bedoeld in artikel 5.1, lid 2, onder g, van de Omgevingswet. Dit volgt uit artikel 2.6, lid 1, van de Aanvullingswet natuur Omgevingswet. en artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder g van de Omgevingswet, dan wel ten aanzien van hun voorplantingsplaatsen, rustplaatsen of eieren, ter versnelling van de energiebesparende isolatie van de thermische schil van gebouwen in de gebouwde omgeving;

• d.

  stedelijk gebied: een toegelaten stedenbouwkundig samenstel van bebouwing voor wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel en horeca, en de daarbij behorende openbare of sociaal-culturele voorzieningen en infrastructuur, met uitzondering van stedelijk groen aan de rand van die bebouwing en lintbebouwing langs wegen, waterwegen of waterkeringen, toegelaten op grond van:

  • i)

    een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit als bedoeld in artikel 5.1, lid 2, onder g, van de Omgevingswet. Dit volgt uit artikel 2.6, lid 1, van de Aanvullingswet natuur Omgevingswet, een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, een inpassingsplan als bedoeld in artikel 3.26 of 3.28 van die wet of een beheersverordening als bedoeld in artikel 3.38 van die wet; of

  • ii)

    een omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit;

• e.

  duurzame verblijfplaatsen: inpandige verblijfplaatsen of verblijfplaatsen met een lange levensduur (minimaal 20 jaar), waarbij geen giftige stoffen zijn gebruikt/bevatten;

• f.

  onderzoeksgebied: het te onderzoeken gebied waar het Soortenmanagementplan betrekking op heeft. Dit gebied kan groter zijn dan het stedelijk gebied van de betreffende gemeente.

Artikel 2. Doel van de nadere regels

Deze nadere regels hebben tot doel:

• 1.

  om te bevorderen dat gemeenten:

  • a.

    activiteiten die gericht zijn op het voorbereiden, opstellen, implementeren, uitvoeren of monitoren van soortenmanagementplannen die ten minste een deel van het stedelijk gebied van de gemeente beslaan, op een manier die naar het oordeel van het college bijdraagt aan een doelmatige versnelling van de isolatie van gebouwen gaan uitvoeren.

  • b.

    alternatieve verblijfsplaatsen te realiseren.

• 2.

  een aanvraag voor subsidie kan ingediend worden voor zowel afzonderlijke als gezamenlijke activiteiten genoemd in lid 1 sub a en b.

• 3.

  om aan potentiële aanvragers (gemeenten) duidelijkheid te verschaffen welke specifieke bepalingen gelden om voor subsidie in aanmerking te komen.

Artikel 3. Doelgroep

Subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd door gemeenten in Flevoland.

Artikel 4. Subsidievorm

Gedeputeerde Staten kunnen op grond van deze nadere regels een éénmalige subsidie verstrekken in de vorm van een geldbedrag.

Artikel 9. Weigeringsgronden

In aanvulling op artikel 12 eerste lid van de ASF 2023, wordt een subsidieaanvraag in ieder geval geweigerd wanneer:

• a.

  de aanvraag niet voldoet aan deze nadere regels;

• b.

  het subsidieplafond is bereikt;

• c.

  het onderzoeksgebied niet een deel van het stedelijk gebied van de gemeente omvat;

• d.

  het soortenmanagementplan niet voldoet aan de eisen als benoemd in artikel 15 lid d van deze nadere regels.

Artikel 12. Niet subsidiabele kosten

De volgende kosten zijn niet subsidiabel:

• a.

  Kosten die voortvloeien uit dan wel te maken hebben met personele inzet van medewerkers die werkzaam zijn voor de overheid.

• b.

  De kosten zoals benoemd in artikel 9 van de ASF 2023, met uitzondering van sub d.

• c.

  legeskosten;

• d.

  kosten voor onvoorziene omstandigheden.

Artikel 15. Verplichtingen subsidieontvanger

In aanvulling op de artikelen 20 tot en met 24 van de ASF 2023 is de subsidieontvanger verplicht:

• a.

  medewerking te verlenen aan een daartoe bevoegd persoon die in opdracht van de provincie Flevoland ter plaatse vaststelt of subsidiabele activiteiten (zie artikel 10) daadwerkelijk zijn uitgevoerd.

• b.

  de middelen voor artikel 2 lid 1 sub a en b moeten zijn besteed voor uiterlijk 31 december 2030.

• c.

  er moet een verklaring overlegd worden dat de voor het soortenmanagementplan verzamelde ecologische data in de Nationale Databank Flora en Fauna zijn ingevoerd, danwel eventuele opvolgers daarvan.

• d.

  het soortenmanagementplan bevat in ieder geval de volgende informatie:

  • 1.

    Juridische kaders en wettelijke vereisten;

  • 2.

    Nulmeting;

  • 3.

    Effectbepaling;

  • 4.

    Mitigatie- en compensatieplan;

  • 5.

    Monitoringsplan;

  • 6.

    Management- en administratieplan.

Artikel 16. Hardheidsclausule

Gedeputeerde Staten kunnen een of meer bepalingen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover van toepassing gelet op het belang dat de desbetreffende bepaling beoogt te beschermen, zal leiden tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 17. Evaluatie

De nadere regels worden binnen een jaar na afloop geëvalueerd.

Artikel 19. Citeertitel

Dit besluit kan worden aangehaald als nadere regels Versnelling natuurinclusief isoleren.