Aanwijsbesluit cameratoezicht Centrum en stationsgebied Gouda 2025

De burgemeester van Gouda

Overwegende dat:

• -

  het ‘Aanwijsbesluit cameratoezicht Centrum en stationsgebied Gouda 2023’ op 1 februari 2025 afloopt;

• -

  het inzetten van cameratoezicht ten behoeve van de handhaving van de openbare orde in het centrum en stationsgebied noodzakelijk is en zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid en leefbaarheid;

• -

  er in het centrum en stationsgebied al voor een langere periode sprake is van structurele overlast in verschillende delen van het gebied;

• -

  in het centrum en stationsgebied zich een grote concentratie aan (nacht)horecagelegenheden, een groot winkelgebied en een drukbezocht bus- en treinstation bevindt;

• -

  uit informatie van de politie en evaluatiegesprekken met wijk- en ketenpartners is gebleken dat er in het centrum en stationsgebied sprake is van (langdurige) overlast in diverse vormen en het structureel plegen van strafbare feiten, namelijk: overlast door personen zoals jeugd en dak- en thuislozen, overlast door alcohol en drugsgebruik, hinderlijk ophouden, groepsvorming in combinatie met overlast, intimidaties, vechtpartijen (ook met wapens), bedreigingen, mishandelingen, ruzies, (fietsen)diefstallen, drugsdeals en -gebruik en strafbare feiten in het algemeen die de openbare orde raken. In het gebied vinden voorts veel evenementen en concerten plaats. Het gebruik van cameratoezicht levert een actieve bijdrage aan het verhogen van de heterdaadkracht en het oplossingspercentage na incidenten;

• -

  het inzetten van cameratoezicht is passend in de aanpak van overlast en strafbare feiten in het aangewezen centrum en stationsgebied.

Voorts overwegende:

dat het cameratoezicht in het centrum en stationsgebied al voor langere periode in deze omgeving wordt ingezet en dat het cameratoezicht aan evaluaties is onderworpen;

dat het instellen van cameratoezicht een besluit is dat ingrijpt op de privacy van bewoners en voorbijgangers;

dat hij het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en het recht op privacy anderzijds heeft afgewogen. De algemene belangen van de handhaving van de openbare orde, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten wegen daarbij gezien de hiervoor beschreven omstandigheden voor hem zwaarder het individuele belang van de inwoners (bescherming van de persoonlijke levenssfeer) bij het uitoefenen van cameratoezicht;

dat het cameratoezicht voldoet aan de eisen, die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan de inzet van cameratoezicht, waaronder de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit en de kenbaarheid van het cameratoezicht;

dat de aanwijzing van het cameragebied niet zonder meer betekent dat er (binnen het gehele gebied) camera’s worden geplaatst maar dat de mogelijkheid daarvoor wordt gecreëerd;

dat de duur van de aanwijzing en de omvang van de gebieden proportioneel zijn in relatie tot het beoogde

doel, de handhaving van de openbare orde en veiligheid; de overige maatregelen die in de bewuste gebieden zijn getroffen om inbreuk op de openbare orde en verslechtering van het woon- en leefklimaat of bezit te voorkomen sorteren onvoldoende effect;

dat de duur van de aanwijzing van het gebied voor de periode vanaf 2 februari 2025 tot en met 31 januari 2027, het gebruik van cameratoezicht gedurende 24 uur per dag, het rechtstreeks uitkijken gedurende maximaal 16 uur per dag en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

dat met de Officier van Justitie op 13 januari 2025 afstemming heeft plaatsgevonden, dat de aanwijzing tot en met 31 januari 2027 zal gelden, dat het daadwerkelijk gebruik van de cameratoezicht zal plaatsvinden gedurende 24 uur per dag voor het verkrijgen van een zo groot mogelijk rendement, dat de camerabeelden maximaal 16 uur per dag rechtstreeks worden uitgekeken en dat deze uitkijktijden worden afgestemd op het gemiddelde incidentenpatroon over een bepaalde periode;

dat het bekend maken van de aanwijzing van het gebied noodzakelijk is in het belang van de kenbaarheid voor een ieder en zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid;

dat gedurende, en voor het verlopen van dit besluit, een (tussentijdse) evaluatie zal worden gehouden waaruit moet blijken of het cameratoezicht in het genoemde gebied dient te worden voortgezet en/of een aanpassing behoeft;

gelet op het bepaalde in artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:45, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, op grond waarvan hij openbare plaatsen kan aanwijzen, waarbinnen camera’s kunnen worden geplaatst ten behoeve van het toezicht aldaar, in het kader van de handhaving van de openbare orde;

gelet op artikel 2:45, tweede lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, waaruit volgt, dat hij deze bevoegdheid eveneens heeft ten aanzien van de parkeerterreinen en parkeergarages waarop of waarin voor het betreden van deze plaatsen beletselen gelden in de vorm van de heffing van een toegangsbewijs of anderszins.

besluit:

het Aanwijsbesluit cameratoezicht Centrum en stationsgebied 2025 vast te stellen.