Beleidsregels Collectief Particulier Opdrachtgeverschap(CPO) Gemeente Assen 2024.

Artikel 1 Begripsbepalingen

• a.

  CPO: een vorm van opdrachtgeverschap, waarbij een collectief van gelijkgestemde particulieren (natuurlijke personen) met elkaar bepalen hoe en met welke partijen de woningen worden gerealiseerd, en in sommige gevallen ook de openbare ruimte wordt ingericht.

• b.

  CPO-bouwgroep: een groep natuurlijke personen die zich verenigd hebben in een rechtspersoon (vereniging) met volledige rechtsbevoegdheid die beoogt hun belangen in een woningbouwproject te behartigen.

• c.

  Huishouden: een huishouden, bestaande uit een natuurlijk persoon en diegene zijn niet duurzaam gescheiden echtgenoot of geregistreerd partner, of wanneer diegene een gezamenlijke huishouding voert of zal gaan voeren in de aan te kopen woning, niet zijnde kinderen of pleegkinderen zoals bedoeld in artikel 4 Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen.

Artikel 2 Algemene regels CPO-bouwgroep

• 1.

  Een CPO-lid staat gelijk aan één huishouden. Een huishouden kan geen lid zijn van meerdere CPO bouwgroepen in het Assense registratiesysteem. Als er geconstateerd wordt dat een huishouden zich heeft aangesloten bij meerdere CPO-bouwgroepen worden beide registraties van dat huishouden ongeldig verklaard. Reservekandidaten die op de wachtlijst staan, kunnen wel bij meerdere CPObouwgroepen ingeschreven staan.

• 2.

  Een CPO-lid moet ten tijde van de registratie achttien (18) jaar of ouder zijn. Dit geldt ook voor CPO leden die zich later bij de CPO-bouwgroep voegen.

• 3.

  De CPO-bouwgroep is zelf verantwoordelijk voor het doorgeven van mutaties. Denk hierbij aan het wijzigen van namen of het aantal leden. Voor het doorgeven van mutaties kunt u een e-mail sturen naar CPO-bouwkavels@assen.nl. Het niet doorgeven van mutaties kan van invloed zijn bij de selectie.

• 4.

  Een CPO-bouwgroep bestaat op moment van registratie uit minimaal vijf (5) leden/huishoudens. Daalt de omvang van een CPO-bouwgroep na registratie tot onder de grens van vijf (5) leden/huishoudens, dan vervalt de registratie.

Artikel 3 Registratie kaartenbak CPO-bouwgroep

• 1.

  Een CPO-bouwgroep dient het registratieformulier volledig in te vullen.

• 2.

  Een CPO-bouwgroep dient gebruik te maken van professionele begeleiding van iemand die geen onderdeel uitmaakt van de CPO-bouwgroep (er is een subsidiemogelijkheid vanuit de provincie Drenthe ‘Ondersteuning voor collectieve wooninitiatieven’ lopend tot en met 2027).

• 3.

  Een CPO-bouwgroep dient één van haar leden als vast aanspreekpunt aan te wijzen.

• 4.

  Een CPO-bouwgroep moet als rechtspersoon zijn opgericht (vereniging) en de statuten moeten notarieel zijn vastgelegd.

• 5.

  Een CPO-bouwgroep dient ingeschreven te zijn in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Een uittreksel uit de Kamer van Koophandel én de statuten moeten worden aangeleverd als bijlagen bij de aanmelding.

• 6.

  De CPO-bouwgroep kan alleen bestaan uit natuurlijke leden binnen haar vereniging (dus een rechtspersoon kan geen deel uitmaken van de CPO-bouwgroep). Dit moet blijken uit de statuten.

• 7.

  Een lidmaatschap van de CPO-bouwgroep is een vereiste om te kunnen verwerven en bewonen. Dit moet blijken uit de statuten.

• 8.

  Uit de statuten moet blijken dat de te realiseren woningen enkel voor zelfbewoning ingezet kunnen worden (ook voor toekomstig eigenaren).

• 9.

  De leden van de CPO-bouwgroep dienen gezamenlijk volledig rechtsbevoegd te zijn (dit moet blijken uit de statuten dan wel uit het uittreksel van de Kamer van Koophandel).

• 10.

  Het doel van de CPO-bouwgroep moet zijn beschreven en vastgelegd in de statuten.

• 11.

  Er moet worden aangegeven op het registratieformulier:

  • a.

    uit hoeveel huishoudens de CPO-bouwgroep bij aanmelding bestaat;

  • b.

    wat het streven is qua grootte;

  • c.

    hoe de gewenste groepsgrootte wordt bereikt;

  • d.

    en hoe wordt omgegaan met mutaties in de groepssamenstelling (wat doet u als deelnemers afhaken, hoe selecteert u nieuwe deelnemers).

• 12.

  Er moet in hooflijnen worden aangegeven hoe een bouwplan wordt gefinancierd:

  • a.

    beschrijf de voorfinanciering (denk hierbij inhuur professionele partijen);

  • b.

    hoe wordt de financiering door de leden geregeld;

  • c.

    hoe wordt omgegaan met de financiering bij groepsmutaties? Indien een groep qua samenstelling (nog) niet compleet is, of tussentijds haken deelnemers af, hoe wordt de financiering van het plan dan opgevangen?

Artikel 4 Inschrijven op een kavel

• 1.

  Voor CPO-kavels in de gemeente Assen kunnen enkel geregistreerde CPO-bouwgroepen zich inschrijven.

• 2.

  Voor elke CPO-kavel die de gemeente Assen in verkoop brengt, wordt een verkoopdocument met een kavelpaspoort gemaakt waarin alle informatie staat over de locatie, maar ook welke eisen en ambities de gemeente Assen heeft voor de locatie. Het kan zijn dat de gemeente Assen aanvullende eisen stelt, zoals het toevoegen van een sociaal en/of gemeenschappelijk element.

• 3.

  De verkoop wordt kenbaar gemaakt op de website www.assen.nl en onder de aandacht gebracht in de rubriek Berichten van de Brink van de Asser Courant. Ook ontvangen de CPO-bouwgroepen in het registratiesysteem het verkoopdocument per e-mail (welke vermeld staat op het aanmeldformulier).

Artikel 5 Toewijzing aan CPO-bouwgroep

• 1.

  Bij meer dan één belangstellende CPO-bouwgroep volgt een loting door de notaris. De uitslag van de loting wordt kenbaar gemaakt aan alle ingeschreven CPO-bouwgroepen.

• 2.

  Met de winnende CPO-bouwgroep wordt een reserveringsovereenkomst gesloten. Deze wordt gesloten onder de geldende reserverings- en optievoorwaarden van de gemeente Assen.

• 3.

  De optievergoeding wordt verrekend met de koopsom indien er een koopovereenkomst wordt gesloten, op moment van passeren van de akte bij de notaris.

• 4.

  Indien de CPO-bouwgroep tijdens de reserveringstermijn of optietermijn besluit om te stoppen met het traject wordt de optievergoeding niet terugbetaald aan de CPO-bouwgroep.

• 5.

  Waren er meer CPO’s aangemeld voor de kavel? Dan wordt nummer twee van de akte van loting benaderd. In dat geval volgt een nieuwe reserveringsperiode en aansluitende optieperiode.

• 6.

  Beschreven proces blijft zicht herhalen tot het moment dat alle gegadigde CPO-bouwgroepen op de akte van loting bevraagd zijn. De locatie wordt voor reguliere woning(ver)bouw ingezet indien er geen gegadigde is.

• 7.

  De gemeente kan de kavel vroegtijdig inzetten voor reguliere woning(ver)bouw indien de slagingskans van een mogelijke ontwikkeling in CPO-vorm nihil blijkt te zijn. Er wordt dan geen volgende CPO bouwgroep van de akte van loting benaderd.

Artikel 6 Koopovereenkomst, omgevingsvergunning en bouw

• 1.

  Na een positief vooroverleg(intake- en omgevingstafel) kan de omgevingsvergunning worden aangevraagd via de reguliere route.

• 2.

  Indien de omgevingsvergunning onherroepelijk verstrekt is kan de koopovereenkomst worden ondertekend. De verkoop van kavels vindt plaats onder de geldende algemene verkoopvoorwaarden (AVV) van de gemeente Assen.

• 3.

  Er dient gestart te worden met de bouw van de woningen als de akte is gepasseerd en de omgevingsvergunning onherroepelijk is met inachtneming van de geldende algemene verkoopvoorwaarden (AVV) van de gemeente Assen.

Artikel 7 Hardheidsclausule

Het college van burgemeester en wethouders kan één of meer artikelen van deze beleidsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang dat deze regeling beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 8 Citeertitel en inwerkingtreding

• 1.

  De beleidsregels wordt aangehaald als ‘Beleidsregels Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) Gemeente Assen’.

• 2.

  De beleidsregels treden in werking na bekendmaking.

• 3.

  De beleidsregels zijn van kracht voor CPO-bouwgroepen welke zich willen inschrijven op CPO bouwkavels (incl. transformatiepanden) in de gemeente Assen.