Gedragscode gemeenteraad Lansingerland 2024

1. Deze gedragscode geldt voor de raadsleden en de commissieleden. Dus ook voor duo-raadsleden. Waar hierna wordt verwezen naar raadsleden, worden zij ook bedoeld. De gedragscode richt zich ook tot de raad als bestuursorgaan.

2. Het doel van deze gedragscode is om de integriteit van raadsleden te stimuleren en tot zuivere besluitvorming te komen.

3. De gedragscode is openbaar en via internet beschikbaar.

4. De raadsleden ontvangen bij hun benoeming een exemplaar van deze gedragscode.

5. In gevallen waarin de gedragscode niet voorziet of in geval van twijfel, gaat het raadslid in ieder geval in gesprek met de voorzitter van de raad en de griffier. Zo nodig vindt bespreking in het Presidium plaats.

6. Het is altijd de verantwoordelijkheid van ieder raadslid zelf om aan te geven waar van een mogelijk belangenconflict sprake is en het handelen daarop af te stemmen.

1. Raadsleden handelen integer. Deze gedragscode biedt hiervoor een richtlijn.

2. Raadsleden bejegenen elkaar, collegeleden, medewerkers van de griffie en de gemeentelijke organisatie, inwoners, vertegenwoordigers van organisaties en bedrijven waardig, correct en respectvol. Zowel in hun woorden als in hun daden.

1. Raadsleden vermijden elk persoonlijk belang bij besluiten die door de raad worden genomen.

2. Indien de onafhankelijke oordeelsvorming van het raadslid over een onderwerp in het geding is, doet het raadslid niet mee aan de beraadslaging en besluitvorming. En meldt dit vooraf aan de voorzitter van de raad en de griffier.

3. Een raadslid dat familie- of vriendschapsbetrekkingen of andere persoonlijke betrekkingen heeft met een aanbieder van diensten of goederen aan de gemeente, doet niet mee aan besluit-vorming over de opdracht.

4. Bij juridische geschillen treedt het raadslid niet op als (juridisch) adviseur van de tegenpartij.

5. Een oud-raadslid wordt het eerste jaar na de beëindiging van zijn ambtstermijn uitgesloten van het tegen beloning verrichten van werkzaamheden, diensten en goederen voor de gemeente. Van de werkzaamheden zijn uitgezonderd: burgemeesterschap, wethouderschap en een dienstbetrekking bij de gemeente.

1. Raadsleden mogen geen nevenfuncties, nevenwerkzaamheden of werk in een eigen bedrijf uitvoeren die strijdig zijn of kunnen zijn met de belangen van de gemeente.

2. Het raadslid levert bij aantreden en tijdens het raadslidmaatschap alle informatie aan de voorzitter van de raad en de griffier aan over (neven)functies. Met vermelding van inhoud, voor welke organisatie de functie wordt verricht en of de functie wel of niet bezoldigd is.

3. De griffier legt een openbaar register aan van nevenfuncties. Het register is op internet beschikbaar. Raadsleden zijn verplicht om wijzigingen door te geven en zijn hier zelf voor verantwoordelijk.

1. Een raadslid doet bij de voorzitter van de raad en de griffier opgave van (financiële) belangen in ondernemingen en organisaties waarmee de gemeente zakelijke betrekkingen heeft en geeft daarbij aan op welke manier het handelen hierop wordt afgestemd.

2. Een raadslid maakt het tijdig aan de voorzitter van de raad en de griffier kenbaar als er (financiële) belangen zijn bij aangelegenheden waarover besluitvorming in de raad aanstaande is. Het raadslid geeft daarbij ook aan of er sprake zal zijn van tegengestelde belangen die het functioneren als raadslid mogelijk belemmeren. Ook wordt aangegeven op welke manier het handelen hierop wordt afgestemd.

1. Een raadslid gaat zorgvuldig en correct om met gekregen informatie op basis van het lidmaatschap van de raad. Over informatie waar geheimhouding op is gelegd doet een raadslid geen mededelingen aan anderen.

2. Een raadslid zorgt ervoor dat vertrouwelijke en geheime gegevens veilig worden opgeslagen en dat deze informatie alleen voor henzelf toegankelijk is.

3. Een raadslid maakt geen gebruik van gekregen informatie voor eigen voordeel of voor het voordeel van persoonlijke betrekkingen.

4. Een raadslid gaat zorgvuldig om met door de gemeente verstrekte apparatuur en de daarop opgeslagen informatie, met de toegang tot het raadsinformatiesysteem en met het gemeentelijke netwerk.

5. Een raadslid gaat verantwoord en zorgvuldig om met (social) media en de uitlatingen daarop. Het raadslid is altijd zelf verantwoordelijk voor het beheer van eventuele social media-accounts en is aanspreekbaar op gedrag en uitlatingen hierop. Bij uitingen op social media wordt geen onderscheid gemaakt tussen het raadslid en de privépersoon. Op overtreding van dit artikel staat een maximale sanctie conform artikel 9, lid 5, bullet 1: “een openbaar oordeel uitspreken”.

1. Een raadslid accepteert geen geschenken, faciliteiten en diensten in welke vorm dan ook als redelijkerwijs aangenomen kan worden dat die de onafhankelijke positie beïnvloedt.

2. Het raadslid kan in de sfeer van representatie, public relations of acquisitie wel kleine attenties die in de openbaarheid worden aangeboden en die een geschatte waarde van € 50,00 of minder hebben, aannemen en houden.

3. Andere attenties worden door een raadslid geweigerd of teruggegeven. Dit wordt gemeld bij de voorzitter van de raad en de griffier. Zij zullen dit het presidium laten weten. Van de melding wordt een openbare registratie bijgehouden. De betrokken relatie wordt schriftelijk ingelicht waarom het geschenk niet is aangenomen of is teruggegeven.

4. Als raadslid accepteer je alleen uitnodigingen voor lunches, diners, excursies, evenementen, buitenlandse reizen, etc., die nodig zijn om je raadslidmaatschap uit te kunnen oefenen en die gezien zullen worden als functioneel. Alle andere uitnodigingen accepteer je niet, omdat het je onafhankelijke positie als raadslid kan schaden. Een raadslid overlegt vooraf bij twijfel over de functionaliteit van uitnodigingen met de voorzitter van de raad en de griffier, waarbij doel en beleidsdoelstellingen worden afgewogen en waarbij het gemeentelijk belang doorslaggevend is.

5. Geschenken en giften worden nooit op het huisadres ontvangen.

1. Uitgaven worden alleen vergoed als de hoogte en de functionaliteit ervan kunnen worden aangetoond.

2. Voor bepaling van de functionaliteit van gemaakte en te declareren kosten worden de volgende kaders gehanteerd:

• -

  met het maken van kosten is het belang van de gemeente gediend;

• -

  de te maken kosten vloeien voort uit de uitvoering van het raadslidmaatschap.

3. Een raadslid declareert alleen gemaakte kosten die volgens de geldende administratieve en fiscale regelingen voor vergoeding in aanmerking komen.

4. Een raadslid declareert geen kosten die al op andere wijze worden vergoed.

5. Een raadslid declareert gemaakte kosten binnen twee maanden op het daarvoor vastgestelde declaratieformulier met de originele betalingsbewijzen. De functionaliteit van de uitgave wordt vermeld.

6. In geval van twijfel over een declaratie wordt deze voorgelegd aan het presidium.

1. De gedragscode is van en voor de raad en haar leden. De leden spreken elkaar aan als de gedragscode niet wordt nageleefd of bij twijfels daarover.

2. De gemeenteraad van Lansingerland zorgt voor een eenduidige interpretatie van deze gedrags-code. Als er hiaten of onduidelijkheden in de gedragscode zijn, worden deze aangevuld of verhelderd.

3. De burgemeester is verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van deze gedragscode. De gedragscode vormt voor de voorzitter van de gemeenteraad de basis bij de beoordeling van gedragingen van leden van de gemeenteraad. De voorzitter kan een vertrouwelijke en/of openbare berisping geven.

4. De raad kan bij schending van de gedragscode besluiten tot een sanctie. Het raadslid in kwestie mag hier zelf niet over stemmen.

5. Als een fractie of een raadslid zich niet aan de gedragscode houdt, kan de raad de volgende sancties toepassen:

• •

  een openbaar oordeel uitspreken;

• •

  het ontslaan uit een bijkomende functie die hij als raadslid vervult en waarin hij door de raad is benoemd (m.u.v. artikel 6, lid 5);

• •

  niet mogen mee doen aan voor de raad georganiseerde activiteiten (m.u.v. artikel 6, lid 5);

• •

  het afnemen van faciliteiten die aan de fractie of het raadslid door de gemeente ter beschikking zijn gesteld (m.u.v. artikel 6, lid 5);

• •

  het in rekening brengen van kosten bij misbruik van faciliteiten (m.u.v. artikel 6, lid 5).