Besluit nadere regels Maatschappelijke ondersteuning 2025 gemeente Venray

Artikel 2.1 Traject volwassenen met een complexe en meervoudige ondersteuningsvraag

• 1. Doelgroep: volwassenen die vanwege psychische of psychosociale problemen niet in staat zijn, op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg, met hulp van zijn sociale netwerk of gebruikmakend van voorliggende voorzieningen, zich te handhaven in de samenleving.

  • a.

    Bij deze doelgroep is sprake van perspectief op het vergroten van de zelfstandigheid.

  • b.

    Het traject begeleiding omvat ondersteuning die wordt geboden aan inwoners met uiteenlopende problematieken, zoals:

    • -

      psychische of psychiatrische klachten;

    • -

      verslavingsproblematiek;

    • -

      verstandelijke beperkingen.

• Een combinatie van bovenstaande problematieken komt vaak voor.

• 2. Resultaten:

  • •

    De inwoner leert/versterkt (sociale) vaardigheden die nodig zijn om zo zelfstandig mogelijk te functioneren en participeren;

  • •

    De inwoner leert omgaan met haar psychische beperkingen/probleemgedrag;

  • •

    De inwoner maakt minder gebruik van professionele zorg en zoveel mogelijk gebruik van het voorliggend veld/sociaal netwerk;

  • •

    Structuur in het dagelijks leven en zelfregie (planning en uitvoering van taken);

  • •

    Participeren en integreren in de samenleving op gebied van werk en dag invulling;

Specifiek doel voor product dagbesteding (1A2): de inwoner heeft een dagritme en zinvolle dag invulling.

Artikel 2.2 Traject volwassenen met een kortdurende en enkelvoudige ondersteuningsvraag

• 1. Doelgroep: Volwassenen met (enkelvoudige) problematiek waarbij de focus ligt op het herstellen van en/of vergroten van de zelfredzaamheid. De ondersteuning is ter bevordering van één of meerdere levensdomeinen. De inwoner is in beginsel zelfstandig/zelfredzaam en door een incident heeft de inwoner tijdelijke ondersteuning nodig. De ondersteuning kent een afgebakende periode met een duidelijk start- en eindmoment. De ondersteuning is op maat, passend bij de behoefte en mogelijkheden van de inwoner en gericht op het effectief en efficiënt te bereiken resultaat. Eindresultaat is dat de inwoner zelfstandig (weer) verder kan. Er is dan geen professionele ondersteuning meer nodig.

• 2. Resultaten:

  • •

    Structuur in het dagelijks leven en zelfregie (planning en uitvoering van taken);

  • •

    Stabiliseren en op orde brengen van de situatie;

  • •

    Ondersteunen bij het regelen van dagelijkse praktische bezigheden, zoals

    • -

      financiën

    • -

      dagstructuur

    • -

      zelfstandig wonen

    • -

      sociale contacten

    • -

      opbouwen netwerk

• samen met de inwoner zodat de inwoner de zelfregie weer kan oppakken;

  • •

    Oefenen en inslijpen/toepassen van praktische vaardigheden, samen met de inwoner, zodat de inwoner de zelfregie weer op kan pakken;

  • •

    Activering naar (vrijwilligers)werk of een zinvolle daginvulling;

  • •

    Aanleren of versterken van vaardigheden die nodig zijn om zo zelfstandig mogelijk te functioneren en participeren;

  • •

    Snel herstel van de zelfredzaamheid en het normaliseren van de situatie;

  • •

    Versterken van de draagkracht, zodat professionele ondersteuning (in de toekomst) niet meer nodig is;

  • •

    De inwoner maakt minder gebruik van professionele zorg en zoveel mogelijk gebruik van het voorliggend veld /sociaal netwerk.

Artikel 2.3 Traject volwassenen met een langdurige ondersteuningsvraag

• 1. Doelgroep: Volwassenen die door de aard van hun beperking of vraagstukken, langdurige minimale ‘professionele’ ondersteuning nodig hebben op één of meer levensdomeinen. Ondersteuning is gericht op het stabiel krijgen en houden van de situatie in de eigen woonomgeving. In de praktijk kan tijdelijk geen ondersteuningsbehoefte zijn, een intensievere, ondersteuningsbehoefte of juist een beperkte ondersteuningsbehoefte (waakvlamcontact). Inzet van ondersteuning is sterk onderhevig aan de behoefte van de inwoner. Aanleren is in de meeste situaties niet meer mogelijk. Vaker is sprake van het overnemen van taken.

• 2. Resultaten:

  • •

    Leren omgaan met de chronische beperking;

  • •

    Stabiel krijgen en houden van de situatie in de eigen woonomgeving;

  • •

    Bevordering, behoud of compensatie van de zelfredzaamheid;

  • •

    Structuur in het dagelijks leven en zelfregie (planning en uitvoering van taken);

  • •

    De inwoner leert/versterkt (sociale) vaardigheden die nodig zijn om zo zelfstandig mogelijk te functioneren en participeren;

  • •

    Het voeren van een (financiële) administratie en het omgaan met geld;

  • •

    Het zelfstandig wonen;

  • •

    Het leggen en onderhouden van contacten met officiële instanties;

  • •

    Het ondersteunen bij of oefenen met vaardigheden of handelingen of het aanleren hiervan;

  • •

    De inwoner ervaart een zinvolle dag invulling en participeert naar vermogen;

  • •

    Afschalen naar een waakvlamcontact;

De inwoner maakt minder gebruik van professionele zorg en zoveel mogelijk gebruik van het voorliggend veld/sociaal netwerk.

Artikel 2.4 Traject volwassenen met ouderdom gerelateerde beperkingen

• 1. Doelgroep: Inwoners met ouderdom gerelateerde klachten, waarvan de ondersteuning is gericht op stabilisatie van de situatie thuis. Doelstelling is deze inwoners zo lang als mogelijk verantwoord en zelfstandig thuis te laten wonen. Het gaat daarbij om psycho-geriatrische en/of somatische problematieken.

• 2. Resultaten:

  • •

    Stabiel krijgen en houden van de steeds verslechterende medische situatie;

  • •

    De inwoner ervaart een zinvolle dag invulling en participeert naar vermogen;

  • •

    De inwoner ervaart een goede kwaliteit van leven;

  • •

    De mantelzorger is ontlast;

  • •

    De inwoner leert omgaan met haar fysieke en/of cognitieve beperkingen;

  • •

    De inwoner is en/of wordt geactiveerd om verdere fysieke en/of cognitieve problemen te voorkomen;

  • •

    De inwoner ontvangt ondersteuning op zelfregie wanneer zij tekortschietende vaardigheden heeft op zelfregelend vermogen.

Artikel 2.5 Vervoer

• 1. Op basis van artikel 3.8.3. van de Verordening geldt als eerste keus voor het vervoer in de eigen omgeving het collectief vervoer. Als het collectief vervoer de beperkingen in het vervoer niet op passende wijze compenseert dan kan er aanleiding zijn om een andere hulp-op-maat voorziening te verstrekken.

• 2. Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt, volgens artikel 3.8.3. van de Verordening, ten aanzien van de vervoersbehoefte ten behoeve van maatschappelijke participatie uitsluitend rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving (binnen een reisafstand van 20 km van de woning) in het kader van het leven van alledag. Tenzij zich een uitzonderingssituatie voordoet waarbij het gaat om een bovenregionaal contact. Dat uitsluitend door de aanvrager zelf bezocht kan worden. Het bezoek moet voor de aanvrager noodzakelijk zijn om dreigende vereenzaming te voorkomen.

Artikel 4.2 Geen mantelzorgwaardering:

• 1. Voor het betreffende kalenderjaar wordt geen mantelzorgwaardering verstrekt:

  • a.

    wanneer niet wordt voldaan aan de in artikel 5.6.2 van de Verordening en aan artikel 4.1 van dit Besluit.

  • b.

    wanneer niet binnen de aanvraagperiode (tussen 1 mei en 1 november van een jaar) een aanvraag is ingediend.

• 2. De mantelzorgwaardering wordt niet met terugwerkende kracht verstrekt.

Artikel 5 Traject hulp bij het huishouden

• 1. Doelgroep: Dit traject richt zich op het product hulp bij het huishouden. Inwoners die door de aard van hun beperkingen hun eigen huisouden niet meer kunnen doen en ook niet meer kunnen regelen dat het huishouden gedaan wordt.

• 2. Resultaten:

  • •

    Schoon en leefbaar huis;

  • •

    Wasverzorging;

  • •

    Aanleren van huishoudelijke taken;

  • •

    Signaleren van veranderingen die invloed hebben op de zelfredzaamheid en hier actie op ondernemen passend bij de verandering.

Artikel 6 Logeren

• 1. Doelgroep: logeren is een vorm van respijtzorg die zich richt op het tijdelijk bieden van dag- en nachtopvang ter ontlasting van de mantelzorger. Hierbij wordt door de logeeraanbieder de ondersteuning aangeboden die in de thuissituatie door de mantelzorger wordt verricht.

• 2. Het primaire doel is het ontlasten van de mantelzorger/verzorger/netwerk en het bieden van een passende dag- en nachtopvang van de inwoner. Doelen van de ondersteuning zijn:

  • a.

    De inwoner krijgt ondersteuning/activiteiten aangeboden die passen bij zijn ondersteuningsvraag;

  • b.

    De inwoner ervaart een zinvolle dag en nacht invulling.

• 3. Specifieke uitgangspunten

  • a.

    Er wordt onderzoek gedaan naar de verhouding tussen draagkracht en draaglast van de mantelzorger, naar de lichamelijke en/of geestelijke conditie van de partner en/of huisgenoot of het sociale netwerk en de wijze van omgang met problemen.

  • b.

    Factoren die van invloed kunnen zijn op draagkracht zijn bijvoorbeeld de mate waarin er sprake is van (on)planbare zorg, het ziektebeeld en de prognose, bijkomende problemen van sociale, emotionele of relationele aard.

  • c.

    Respijtzorg kan zowel sporadisch als structureel ingezet worden.

  • d.

    Indien op basis van de aanvullende ziektekostenverzekering van cliënt de voorziening kortdurend verblijf (ook in de vorm van vervangende mantelzorg) bekostigd kan worden, is dit voorliggend.

  • e.

    Logeren wordt geïndiceerd in etmalen.

Artikel 7 Beschermd wonen

• 1. Doelgroep: Beschermd wonen is bedoeld voor volwassenen en jeugdigen vanaf 17 jaar met een tekort aan zelfregulatie, zelfregie en zelfredzaamheid.

  • a.

    Ook met eventuele informele steun, maatschappelijke ondersteuning en ambulante begeleiding en behandeling kunnen zij niet:

    • -

      zelfstandig wonen en in andere noodzakelijke bestaansvoorwaarden voorzien (sociale contacten, activiteiten, inkomen, gezondheid en veiligheid);

    • -

      hun persoonlijke veiligheid waarborgen, en/of;

    • -

      de veiligheid van anderen en/of de bescherming van goederen – in persoonlijke levenssfeer dan wel publieke ruimte – waarborgen.

  • b.

    Bij de inwoners die vallen onder beschermd wonen is er sprake van verstoorde zelfregulatie, zelfregie en zelfredzaamheid die samenhangt met ernstige psychische en/of psychiatrische problematiek, eventueel in combinatie met beperkingen in cognitief functioneren, middelengebruik en lichamelijke problemen/beperkingen. Dit kan leiden tot psychosociale problemen, zoals dakloosheid of sociale uitsluiting (waaronder sociaal isolement, gebrekkige normatieve integratie, armoede en onvoldoende toegang tot sociale grondrechten, zoals huisvesting, werk of onderwijs). Er kan ook sprake zijn van ernstige maatschappelijke teloorgang, soms ook van gevaar, in de zin van extreme zelfverwaarlozing, zelfbeschadiging en/of van ernstige overlast.

  • c.

    Inwoners die vallen onder beschermd wonen hebben behoefte aan een leefomgeving waarbij nabijheid en veiligheid wordt geboden. Dit vertaalt zich in 24-uurs aanwezigheid van ondersteuning, begeleiding en toezicht door professionals in de directe omgeving van de cliënt. Er wordt actief toezicht uitgeoefend en ondersteuning wordt gevraagd en ongevraagd geleverd op geplande en ongeplande momenten.

  • d.

    Belangrijk is om aan de hand van het afwegingskader beschermd wonen te toetsen of een inwoner wellicht in aanmerking komt voor beschermd wonen. Het afwegingskader beschermd wonen is opgesteld door Noord- en Midden-Limburg en staat in bijlage 3.

• 2. Het doel van beschermd wonen is het, door middel van deskundige begeleiding in een beschermde omgeving:

  • a.

    opbouwen van de benodigde randvoorwaarden voor duurzaam herstel van de inwoner;

  • b.

    Verhogen van de zelfregulatie, zelfregie en zelfredzaamheid van de inwoner;

  • c.

    Opbouwen van een steunend sociaal netwerk voor de inwoner;

  • d.

    Naar maximaal vermogen laten participeren van de inwoner in de maatschappij;

  • e.

    Ondersteunen van de inwoner bij het doorstromen naar zelfstandig wonen (eventueel met ambulante begeleiding).

• 3. Specifieke uitgangspunten

  • a.

    In spoedeisende gevallen:

    • -

      wordt een melding voor beschermd wonen en opvang gezien als een aanvraag en organiseert de gemeente in overleg met aanbieders meteen de inzet van een tijdelijke (maatwerk-)voorziening voor beschermd wonen en opvang, in afwachting van de uitkomst van het onderzoek en op grond van artikel 2.3.2 Wmo 2015;

    • -

      neemt de gemeente binnen vijf werkdagen na de inzet van de tijdelijke hulp-op-maat zoals bedoeld onder a. contact op met de aanbieder om afspraken te maken over de vervolgprocedure;

    • -

      wordt aan de aanbieder gevraagd om voor zover mogelijk de in het behandelplan of plan van aanpak afgesproken resultaten te betrekken bij het onderzoek;

    • -

      wordt de tijdelijke (maatwerk-)voorziening, zoals bedoeld onder a. ingezet voor de duur van het onderzoek en geldt voor maximaal 8 weken.

  • b.

    In de beleidsregel landelijke toegankelijkheid maatschappelijke opvang zijn de voorwaarden ten aanzien van de landelijke toegankelijkheid nader uitgewerkt.

  • c.

    Er kan een maatwerkvoorziening voor opvang worden toegekend om een tijdelijk dak boven het hoofd te bieden, inden de inwoner niet in staat is zich op eigen kracht te handhaven, terwijl een mogelijkheid tot zelfstandig wonen van de inwoner wordt georganiseerd met of zonder begeleiding.

  • d.

    Wanneer een inwoner buiten de regio beschermd wil wonen, moet hij zich wenden tot de toegang tot de hulp-op-maat beschermd wonen in de gemeente waar hij beschermd wil wonen.

  • e.

    In de beleidsregel landelijke toegankelijkheid beschermd wonen zijn de voorwaarden ten aanzien van de landelijke toegankelijkheid voor beschermd wonen nader uitgewerkt.

  • f.

    Wanneer een inwoner voor beschermd wonen tijdelijk geen gebruik kan maken van het Beschermd Wonen, omdat andere problematiek (tijdelijk) op de voorgrond staat, kan de inwoner terugkeren naar het Beschermd Wonen, zonder een nieuwe indicatie aan te hoeven vragen bij de gemeente. Hierbij geldt een overbruggingsperiode van maximaal 6 weken.

  • g.

    Duurt deze overbruggingsperiode langer dan 6 weken dan kan de hulp-op-maat worden beëindigd.

  • h.

    Mocht de inwoner weer willen terugkeren naar beschermd wonen, dan moet de inwoner een nieuwe melding doen bij de gemeente.

Artikel 10.1 Bijzondere bepalingen

• 1. Algemene criteria persoonsgebonden budget:

  • a.

    De inwoner voert samen met de gemeente een bewust keuze gesprek.

  • b.

    De ondersteuning die met een persoonsgebonden budget wordt gefinancierd, leidt in het geval van de inwoner tot tenminste even effectieve en doeltreffend ondersteuning als zorg in natura;

  • c.

    De inwoner en de hulpverlener sluiten een zorgovereenkomst. Hierbij wordt het model van de Sociale verzekeringsbank gebruikt. In de zorgovereenkomst worden tenminste de afspraken over looptijd van de overeenkomst, omvang uren en werktijden, de vergoeding en de wijze van declareren opgenomen;

  • d.

    De hulpverlener biedt ondersteuning die voldoet aan de eisen van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving;

  • e.

    De hulpverlener kan de grenzen van het eigen kunnen en bevoegdheden inschatten en aangeven wanneer andere ondersteuning dan de door haar geleverde ondersteuning gewenst is. Ook de budgetbeheerder geeft dit aan als dit aan de orde is;

  • f.

    De hulpverlener zorgt voor verslaglegging van de resultaten en is bereid deze op verzoek van de gemeente te tonen;

  • g.

    Iedere budgethouder van het persoonsgebonden budget legt verantwoording af over (de besteding van) het persoonsgebonden budget;

  • h.

    De controle van de verantwoording van het persoonsgebonden budget door de budgethouder aan het college kan plaatsvinden na afloop van de verstrekking dan wel na afloop van het kalenderjaar.

  • i.

    De budgethouder moet zijn administratie tenminste 5 jaar bewaren na afronding van het budgetjaar.

• 2. Specifieke uitgangspunten persoonsgebonden budget

  • a.

    Een persoonsgebonden budget voor het traject volwassenen met een complexe en meervoudige ondersteuningsvraag kan worden verstrekt voor de duur van maximaal 12 maanden voor individuele begeleiding en/of dagbesteding;

  • b.

    Een persoonsgebonden budget voor het traject volwassenen met een kortdurende en enkelvoudige ondersteuningsvraag kan versterkt worden voor de duur van maximaal 8 maanden voor individuele begeleiding;

  • c.

    Een persoonsgebonden budget voor het traject volwassenen met een langdurige ondersteuningsvraag kan worden verstrekt voor langere duur voor individuele begeleiding en/of dagbesteding;

  • d.

    Een persoonsgebonden budget voor het traject volwassenen met ouderdom gerelateerde beperkingen kan worden verstrekt voor langere duur voor individuele begeleiding en/of dagbesteding;

  • e.

    Een persoongebonden budget voor het traject hulp bij het huishouden kan worden verstrekt voor langere duur. Er wordt uitgegaan van de specifieke uitgangspunten benoemd in het ‘Normenkader Huishoudelijke Ondersteuning 2019’ van onderzoeksbureau HHM (zie bijlage 4).

  • f.

    Bij de beoordeling van de kwaliteit van een hulp-op-maat in de vorm van een persoonsgebonden budget, wordt uitgegaan van de kwaliteitseisen aanbieders beschermd wonen. Dit is nader uitgewerkt in bijlage 3. Aanbieder streeft ernaar dat de inwoner binnen drie maanden na start zorg een zinvolle daginvulling heeft. Bij voorkeur niet geregisseerde dagbesteding, maar alternatieven zoals vrijwilligerswerk.

  • g.

    De met een persoonsgebonden budget te realiseren hulp-op-maat ten behoeve van het wonen in de vorm van een (niet-) bouwkundige of (niet-) woontechnische woonvoorziening, een uitraasruimte of onderhouds-, keurings – of reparatiekosten kan alleen plaatsvinden door een erkend bedrijf. Een erkend bedrijf is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en voorzien is van een BTW-nummer. Het zelf uitvoeren van werkzaamheden is niet toegestaan. Alleen als de gemeente hiervoor vooraf schriftelijke toestemming heeft gegeven.

  • h.

    De met een persoonsgebonden budget aan te schaffen hulp-op-maat moet voldoen aan de eisen die in het kader van het onderzoek zijn opgesteld.

  • i.

    De hulp-op-maat die de inwoner inkoopt met het persoonsgebonden budget moet adequaat, veilig, cliëntgericht verantwoord zijn.

  • j.

    Het pgb-tarief voor de hulp-op-maat Wmo is niet hoger dan het maximale tarief van de maatwerkvoorziening in natura zoals vastgesteld in regionaal afgesloten raamovereenkomsten met aanbieders.

Artikel 10.2 Budgetperiode

• 1. Het persoonsgebonden budget voor een zaak moet in ieder geval genoeg zijn voor een periode die gelijk is aan de afschrijvingstermijn (zie artikel 10.3) die van toepassing is op de met het persoonsgebonden budget aan te schaffen hulp-op-maat.

• 2. Als de geldende afschrijvingstermijn voorbij is betekent dit niet automatisch dat recht bestaat op een nieuwe voorziening. In zulke situaties wordt altijd beoordeeld of de oude voorziening nog gebruikt kan worden. Belangrijk hierbij is of de oude voorziening nog in voldoende mate een passende bijdrage kan leveren aan de zelfredzaamheid en meedoen van de budgethouder.

Artikel 10.3 Afschrijvingstermijnen

• 1. Voor de volgende zaken geldt een afschrijvingstermijn:

  • a.

    voor hulpmiddelen uit het kernassortiment van de leverancier:

    • -

      voorzieningen voor volwassenen: 7 jaar

    • -

      voorzieningen voor kinderen: 5 jaar

  • b.

    voor woningaanpassingen gelden de volgende afschrijvingstermijnen:

    • -

      keuken: 17 jaar

    • -

      tegels, sanitair en natte cel: 30 jaar

    • -

      traplift: 10 jaar

• 2. Als de niet-bouwkundige of niet - woontechnische woonvoorziening bestaat uit een woonsanering of verhuis- en inrichtingskostenvergoeding wordt bij de bepaling van de hoogte van het persoonsgebonden budget rekening gehouden met de ouderdom van de te vervangen vloerbedekking en gordijnen. Er geldt een afschrijvingstermijn van tien jaar. Voor de bepaling van de hoogte van het persoonsgebonden budget wordt gebruik gemaakt van de Nibud prijzengids van het betreffende jaar.

Artikel 10.4 Besteding en verantwoording van het persoonsgebonden budget

• 1. De schriftelijke (zorg)overeenkomst die de budgethouder sluit met iedere persoon of instantie bij wie zij hulp-op-maat inkoopt, moet in overeenstemming zijn met de door de gemeente afgegeven beschikking (inclusief leefzorgplan). Als de gemeente van mening is dat de zorgovereenkomst hier niet aan voldoet, wordt de budgethouder in de gelegenheid gesteld om de overeenkomst in de gewenste zin aan te passen (de budgethouder krijgt hiervoor 3 keer de kans, daarna wordt de aanvraag afgesloten). De goedkeuring door de gemeente is een voorwaarde voor de Sociale Verzekeringsbank om tot uitbetaling over te kunnen gaan. Zonder een goedgekeurde zorgovereenkomst vindt namelijk geen uitbetaling plaats. Indien de gemeente wel akkoord is met de zorgovereenkomst dan wordt dit doorgegeven aan de Sociale Verzekeringsbank en ook wordt aangegeven wat het maximumtarief is per zorgovereenkomst (per voorziening indien van toepassing).

• 2. De budgethouder dient voor het overige te voldoen aan de voorwaarden en verplichtingen die in de Verordening, het besluit en door de Sociale Verzekeringsbank, bij of krachtens artikel 2.6.2 Wmo 2015, worden gesteld.

• 3. Er wordt geen vrij besteedbaar bedrag toegestaan bij de besteding van het persoonsgebonden budget. Ook is het niet toegestaan een eenmalige uitkering te verstrekken uit het persoonsgebonden budget.

• 4. De hoogte van het toegekende persoonsgebonden budget is gebaseerd op een maximumtarief. Bij de besteding van het persoonsgebonden budget voor dienstverlening moet in beginsel het aantal toegekende uren worden ingekocht, al of niet tegen het maximumtarief. Het is niet toegestaan om meer uren (tegen een lager tarief) in te kopen door middel van het toegekende persoonsgebonden budget. Als een lager tarief dan het toegekende maximumtarief wordt betaald dan wordt het restant van het persoonsgebonden budget bij afname van het aantal geïndiceerde uren teruggevorderd. Dit is ook het geval als minder dan het aantal toegekende uren is ingekocht. Dit laatste kan overigens aanleiding zijn om tot bijstelling van de indicatie over te gaan.

Artikel 10.5 Besteding en verantwoording van eenmalige persoonsgebonden budgetten

• 1. De verantwoording van het (eenmalig verstrekte) persoonsgebonden budget door de budgethouder aan de gemeente vindt in ieder geval plaats direct na aanschaf van de voorziening waarvoor het persoonsgebonden budget is verstrekt.

• 2. Voor de verantwoording van het (eenmalig verstrekte) persoonsgebonden budget voor een bouwkundige of woontechnische woonvoorziening of uitraaskamer geldt dat:

  • a.

    Na voltooiing van de werkzaamheden in het kader van een dergelijke voorziening, maar uiterlijk binnen 15 maanden na het toekennen van het persoonsgebonden budget, de woningeigenaar aan de gemeente verklaart dat de bedoelde werkzaamheden zijn voltooid.

  • b.

    De gereedmelding gaat samen met een verklaring dat bij het treffen van de voorzieningen is voldaan aan de voorwaarden en verplichtingen waaronder het persoonsgebonden budget is toegekend.

  • c.

    Op basis van de gereedmelding wordt beoordeeld of is voldaan aan voorwaarden en verplichtingen waaronder het persoonsgebonden budget is verstrekt, met name of de werkzaamheden volgens het programma van eisen zijn uitgevoerd.

  • d.

    De gereedmelding ook geldt als een verzoek tot uitbetaling van het persoonsgebonden budget.

  • e.

    De budgethouder gedurende een periode van vijf jaar alle rekeningen en betalingsbewijzen met betrekking tot de werkzaamheden ter controle beschikbaar dient te houden.

Artikel 10.6 De hoogte van het persoonsgebonden budget voor dienstverlening

• 1. De maximale hoogte van het persoonsgebonden budget voor hulp-op-maat ondersteuning in de vorm van dienstverlening bedraagt voor:

• Product (professioneel en gediplomeerd 100%)	Tarief
  1a. dagbesteding	€11,90 per uur
  1a. begeleiding	€77,51 per uur
  1b. ondersteuning	€73,43 per uur
  2a. ondersteuning	€74,95 per uur
  2a. dagbesteding	€12,09 per uur
  2b. dagbesteding	€10,57 per uur
  2b. begeleiding	€68,77 per uur
  3a. hulp in de huishouding	€36,13 per uur
  3b. logeren	€184,91 per etmaal
  Regulier vervoer – eigen vervoer	€15,24 per etmaal
  Regulier vervoer – gecontracteerd vervoer	€21,15 per etmaal
  Rolstoel vervoer	€25,04 per etmaal
  Niet professionele hulp	75% van de hierboven genoemde tarieven (gelijk aan het wettelijk minimum (uur) loon passend bij de hulp)

• 2. Tarieftabel persoonsgebonden budget beschermd wonen:

• Professionele en gediplomeerde hulp (100 %)
  Arrangement	Per jaar (365 dagen)	Per etmaal (24 uur)
  Beschermd wonen	€ 37.217,11	€ 101,96
  Toeslag intensieve ondersteuning	€ 8.251,74	€ 22,61
  ZZP (90 %)
  Arrangement	Per jaar (365 dagen)	Per etmaal (24 uur)
  Beschermd wonen	€ 33.495,40	€ 91,77
  Toeslag intensieve ondersteuning	€ 7.426,56	€ 20,35
  Niet professionele hulp uit het eigen netwerk (75%) Met een maximum tarief van € 20 per uur.
  Arrangement	Per jaar (365 dagen)	Per etmaal (24 uur)
  Beschermd wonen	€ 27.912,83	€ 76,47
  Toeslag intensieve ondersteuning	€ 6.188,80	€ 16,96

Artikel 10.7 Bijdrage in de kosten van maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang

• 1. Gedurende het gebruik van de door een instelling aangeboden maatschappelijke opvang en opvang voor slachtoffers huiselijk geweld is de inwoner een eigen bijdrage verschuldigd.

• 2. Inwoner is geen bijdrage verschuldigd voor nachtopvang c.q. acute opvang.

• 3. Bij de bepaling van de hoogte van de eigen bijdrage gelden de volgende uitgangspunten:

  • a.

    In de vaststelling van de eigen bijdrage voor opvang wordt er vanuit gegaan dat inwoners binnen de opvang zelf voor voeding zorgen. Dit past binnen de huidige ontwikkelingen van de maatschappelijke opvang en opvang voor huiselijk geweld waarbij behoud en bevorderen van zelfredzaamheid en zelfstandigheid een belangrijke waarde vormen.

  • b.

    Indien de instelling wel voeding aan de inwoner verstrekt, mag de instelling hier een vergoeding voor vragen zoals het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting (NIBUD) die berekent als gemiddelde voedingskosten.

• 4. Bij de bepaling van de hoogte van de eigen bijdrage wordt onderscheid gemaakt tussen jongeren (tot 21) en volwassenen (vanaf 21):

• 	Eigen bijdrage excl. voeding per dag
  Jongere 18 tot 21 jaar	€ 10
  Volwassene vanaf 21 jaar	€ 15
  (met of zonder kinderen)
  Gezin c.q. Gehuwden (met of zonder kinderen)	€ 15

• 5. De eigen bijdrage wordt per maand betaald. De eigen bijdrage is verschuldigd voor iedere dag of gedeelte van een dag waarop de inwoner gebruik maakt van het aanbod van de instelling. Een gedeelte van een maand wordt berekend op basis van het aantal dagen in de desbetreffende maand.

• 6. Inwoners ontvangen een beschikking over de hoogte van de eigen bijdrage en verplichten zich tegenover de opvanginstelling tot het betalen van de eigen bijdrage.

• 7. De inning van de eigen bijdrage wordt namens de gemeente verricht door de gecontracteerde maatschappelijke opvang instelling, dit is de samenwerkingscombinatie van Moveoo, Leger des Heils, Rendiz en Xonar.

• 8. Voor inwoners met aantoonbare dubbele woonlasten, wordt de eigen bijdrage voor een maatwerkvoorziening opvang verminderd met een forfaitair bedrag gelijk aan 20% van de geldende bijstandsnorm.

Artikel 11 Meldingsregeling calamiteiten en geweld

• 1. Aanbieders melden iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de uitvoering van een voorziening zo snel mogelijk aan de op grond van artikel 6.1 Wmo 2015 aangewezen toezichthoudende ambtenaar, hierna te noemen toezichthouder kwaliteit Wmo.

• 2. De toezichthouder kwaliteit Wmo doet onafhankelijk onderzoek naar de calamiteiten en geweldsincidenten en adviseert de gemeente over noodzakelijke maatregelen ten aanzien van de betrokken aanbieder om calamiteiten en (gewelds)incidenten zoveel mogelijk te voorkomen.

• 3. De toezichthouder kwaliteit Wmo adviseert de gemeente jaarlijks over het voorkomen van (verdere) calamiteiten en het bestrijden van geweld

Artikel 12 Nadere regels betreffende de bevoegdheden van de toezichthouder kwaliteit Wmo en de toezichthouder rechtmatigheid Jeugdwet en Wmo

• 1. De toezichthouder kwaliteit Wmo en de toezichthouder rechtmatigheid Jeugdwet en Wmo zijn bevoegd om met gebruikmaking van de aan hen toegekende bevoegdheden ingevolge de artikelen 5:15 t/m 5:20 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 6.1 van de Wmo, onafhankelijk onderzoek te doen naar de kwaliteit en de rechtmatigheid van de ondersteuning. Zij kunnen onderzoek doen op basis van signalen, meldingen of klachten of proactief, op basis van steekproefsgewijze aanpak.

• 2. De toezichthouders zijn bevoegd om de gemeente onafhankelijk te adviseren om op basis van de bevindingen van een onderzoek:

  • a.

    de betreffende aanbieder, al dan niet tijdelijk, uit te sluiten van overleggen in het kader van inkoop of van verlengen van overeenkomsten voor zorg in natura;

  • b.

    tijdelijk geen persoonsgebonden budgetten te verstrekken ten behoeve van het verlenen van hulp, ondersteuning of hulpmiddelen door de betreffende aanbieder;

  • c.

    tijdelijk geen inwoners toe te wijzen aan de betreffende aanbieder;

  • d.

    tijdelijk de betalingen op te schorten;

  • e.

    een aanwijzing met hersteltermijn te bieden;

  • f.

    indien er sprake is van ernstige en/of herhaalde overtreding de overeenkomsten met de betreffende aanbieder voor zorg in natura te beëindigen, of het persoonsgebonden budget waarmee de betreffende aanbieder wordt bekostigd, te beëindigen;

  • g.

    aangifte te doen;

  • h.

    andere maatregelen te treffen.

• 3. De maatregelen zoals bedoeld in lid 2 dienen in alle gevallen proportioneel te zijn naar de aard van de overtreding of melding.

• 4. Indien het onderzoek als bedoeld in lid 1 betrekking heeft op een aanbieder die namens de gemeente door de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord, hierna te noemen MGR, is gecontracteerd voor de levering van voorzieningen in het kader van de Wmo of de Jeugdwet, adviseert de toezichthouder aan de MGR.

• 5. De toezichthouders zijn ook bevoegd om op basis van de bevindingen in hun onderzoekspraktijk, aanbevelingen aan de gemeente dan wel de MGR te doen ten aanzien van aanpassing van beleid of van werkwijzen.