Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Wassenaar

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Aanvrager: een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Wassenaar, die als eigenaar-bewoner een aanvraag voor een subsidie doet in de zin van deze Subsidieregeling;

• b.

  Advies aan huis: activiteit waarbij een onafhankelijk adviseur een woningopname doet inclusief een voorstel voor de best passende isolatiemaatregelen en -materialen. De adviseur offreert vervolgens direct namens deelnemende bedrijven. Het subsidiebedrag wordt als korting op de offerte genoteerd door de geselecteerde bouwbedrijven en wordt daarmee direct verrekend op de eindfactuur;

• c.

  Bouwbedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is ingeschreven in de sectie bouwinstallatiebedrijf of een vergelijkbare sectie;

• d.

  Cadeaukaart: voucher voor grote energiebesparende materialen specifiek bedoeld voor doe-het-zelf-isolatiemaatregelen. Het subsidiebedrag wordt uitgekeerd in de vorm van een voucher;

• e.

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wassenaar;

• f.

  Collectieve advies- en inkoopactie: activiteit waarbij deelnemende eigenaar-bewoners isolatiemaatregelen laten treffen. De uitvoerende organisatie selecteert bouwbedrijven voor isolatie- en glasmaatregelen waarbij een goede prijs-kwaliteitverhouding geborgd is. Het subsidiebedrag wordt als korting op de offerte genoteerd door de geselecteerde bouwbedrijven en wordt daarmee direct verrekend op de eindfactuur;

• g.

  Declaratieformulier: een formulier waarmee bewoners zelfstandig met een eigen bedrijf/aannemer/installateur de getroffen isolatiemaatregel declareren en zo aanspraak maken op de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Wassenaar. De eigenaar-bewoner krijgt het subsidiebedrag achteraf gestort op de opgegeven bankrekening;

• h.

  Doe-het-zelf-isolatiemaatregelen: isolatiemaatregelen die door de eigenaar-bewoner zelf in de woning worden aangebracht;

• i.

  Energiebesparende isolatiemaatregelen: isolatiemaatregelen ten behoeve van het reduceren van aardgasverbruik van de woning, die voldoen aan de voorwaarden van de SPUK Lokale Aanpak Isolatie. De isolatiemaatregelen moeten aantoonbaar gebouwgebonden en fysiek zijn aangebracht in de woning van de eigenaar-bewoner waarvoor de subsidie is aangevraagd;

• j.

  Energielabel: een energielabel als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het Besluit energieprestatie gebouwen op basis waarvan de woning is geclassificeerd;

• k.

  Peildatum: datum wanneer de waarde van een gegeven is bepaald;

• l.

  Referteperiode: de maand voorafgaand aan de maand waarin de peildatum is gelegen;

• m.

  Regeling: subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Wassenaar;

• n.

  Slecht geïsoleerde woningen: een woning met een energielabelklasse D, E, F, G of een met die labelklassen vergelijkbare c.q. slechte energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn:

  • -

    de vloer en de bodem;

  • -

    de gevel, waaronder de spouwmuur;

  • -

    het dak en de zoldervloer en vlieringvloer;

  • -

    de ramen.

• o.

  Slecht geïsoleerd bouwdeel: bouwdelen zijn slecht geïsoleerd wanneer ze niet voldoen aan de huidige isolatie-eisen. Voor de verschillende bouwdelen geldt de volgende indicatie als slecht geïsoleerd conform de SPUK Lokale Aanpak Isolatie:

  • i.

    Dak

    • -

      Hellend / plat dak: Geen, slechte en matige isolatie (minder dan 9cm isolatiemateriaal aanwezig / Rc ≤ 2,0)

    • -

      Zolder-/vlieringvloerisolatie: Als er geen zolder-/vlieringvloerisolatie aanwezig is, als alternatief voor dakisolatie. Alleen toe te passen bij een onverwarmde zolder en gesloten vlieringluik of gesloten toegangsdeur. (Rc ≤ 2,0)

  • ii.

    Gevel: Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig (Rc ≤ 1,1)

  • iii.

    Vloer-/bodemisolatie: Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig, aanpakken bij matige vloerisolatie niet per se noodzakelijk (minder dan 5 cm isolatiemateriaal aanwezig, Rc ≤ 1,3)

  • iv.

    Ramen (Glas): Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas (Ug waarde ≥ 1,6);

• p.

  SPUK Lokale Aanpak Isolatie: Specifieke Uitkering (SPUK) vanuit het Nationaal Isolatie Programma van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor gemeenten. Deze regeling is beschikbaar voor het financieren van lokale isolatieprogramma’s van gemeenten en bedoeld voor het verbeteren van slecht geïsoleerde woningen van eigenaren die moeite hebben hun woning te verduurzamen;

• q.

  Subsidieplafond: het totale bedrag dat ten hoogste beschikbaar is voor de gemeente voor verstrekking van subsidie op grond van deze regeling;

• r.

  Uitvoerende aannemer: het aannemersbedrijf dat een isolatiemaatregel heeft uitgevoerd.

• s.

  Uitvoerende organisatie: Regionaal Energieloket (REL) zal de subsidieaanvragen verzorgen binnen de beschreven routes in Artikel 6 van deze subsidieregeling en subsidie verstrekken als er aan alle voorwaarden voor de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Wassenaar is voldaan;

• t.

  Woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd;

• u.

  WOZ waarde: de waarde van de woning op 1 januari 2022 zoals geregistreerd in de gemeentelijke administratie.

Artikel 2: Doel van de regeling

Het doel van de subsidieregeling is om eigenaar-bewoners met een slecht geïsoleerde woning en een WOZ-waarde van maximaal € 836.000 (peildatum 1 januari 2022) te helpen isoleren conform de voorwaarden van de SPUK Lokale Aanpak Isolatie.

Artikel 3: Doelgroep

De subsidie worden op grond van deze Subsidieregeling uitsluitend verstrekt aan een eigenaar-bewoner van een woning die:

• -

  kadastraal gelegen is binnen de gemeente Wassenaar;

• -

  geen monument betreft;

• -

  grondgebonden die ook als zodanig bewoond wordt;

• -

  een energielabel van D, E, F of G heeft of minimaal twee slecht geïsoleerde bouwdelen;

• -

  en een WOZ-waarde heeft van maximaal € 836.000 (peildatum 1 januari 2022).

én aan de volgende criteria voldoen:

• -

  Doelgroep A: Eigenaar-bewoners met een inkomen < 120% van de wettelijke bijstandsnorm: een eigenaar-bewoner die gedurende de referteperiode een inkomen heeft tot en met 120 % van de wettelijke bijstandsnorm. Daarbij worden de normen voor de wettelijke bijstandsnorm, zoals deze gelden tijdens de referteperiode gehanteerd. Het vermogen van het huishouden (zoals spaargeld) wordt hierbij niet in aanmerking genomen.

of:

• -

  Doelgroep B: Eigenaar-bewoners met een inkomen > 120% van de wettelijke bijstandsnorm: een eigenaar-bewoner die gedurende de referteperiode een inkomen heeft meer dan 120% van de wettelijke bijstandsnorm. Daarbij worden de normen voor de wettelijke bijstandsnorm, zoals deze gelden tijdens de referteperiode gehanteerd. Het vermogen van het huishouden (zoals spaargeld) wordt hierbij niet in aanmerking genomen.

Artikel 4: Subsidiabele energiebesparende isolatiemaatregelen

Uitsluitend de volgende energiebesparende isolatiemaatregelen komen voor een subsidie in aanmerking:

• I.

  Spouwmuurisolatie minimaal 1,1 m2 K/w en een oppervlakte van minimaal 10m2;

• II.

  Gevelisolatie minimaal 3,5 m2 K/w en een oppervlakte van minimaal 10m2;

• III.

  Vloerisolatie minimaal 3,5 m2 K/w en een oppervlakte van minimaal 20m2;

• IV.

  Bodemisolatie minimaal 3,5 m2 K/w en een oppervlakte van minimaal 20m2;

• V.

  Dakisolatie minimaal 3,5 m2 K/w en een oppervlakte van minimaal 20m2;

• VI.

  Zolder/vliering-vloerisolatie minimaal 3,5 m2 K/w en een oppervlakte van minimaal 20m2;

• VII.

  Glas en kozijnpanelen minimaal 1,2 W/m2K en een oppervlakte van minimaal 3m2;

• VIII.

  Glas en kozijnpanelen minimaal 0,7 W/m2K en een oppervlakte van minimaal 3m2;

• IX.

  Isolerende deuren minimaal 1,5 W/m2K en een oppervlakte van minimaal 3m2 in combinatie met glas en/of kozijnpanelen;

• X.

  Isolerende deuren dienen minimaal 1,0 W/m2K en een oppervlakte van minimaal 3m2 in combinatie met glas en/of kozijnpanelen.

Artikel 5: Subsidiabele kosten

De volgende kosten komen voor subsidie in aanmerking:

• a.

  Materiaalkosten;

• b.

  Arbeidskosten van bouwbedrijven.

Artikel 6: Subsidieaanvraagroutes voor de doelgroep

Het college kan een eenmalige subsidie verlenen voor het treffen van de in artikel 4 beschreven gebouwgebonden isolatiemaatregelen. Een subsidieaanvraag, -verlening, -vaststelling en -uitkering kunnen via de volgende routes verlopen:

• a.

  Collectieve advies- en inkoopactie;

• b.

  Advies aan huis;

• c.

  Cadeaukaart voor Doe-het-zelf-isolatiemaatregelen;

• d.

  Eigen aanvraag indienen middels declaratieformulier.

Artikel 8: Mandaat

Regionaal Energieloket (REL) geeft in opdracht van de gemeente Wassenaar uitvoering aan het ‘energieloket’ en wordt door het college van B&W gemandateerd om deze regeling uit te voeren.

Artikel 10: Subsidieverlening & -vaststelling

Een aanvraag voor een subsidie wordt bij de uitvoerende organisatie ingediend middels één van de aanvraagroutes vastgesteld in artikel 6.

• 1.

  Aanvrager dient per aanvraagroute zoals beschreven in artikel 6 de volgende gegevens aan te leveren bij de uitvoerende organisatie:

  • 1.

    Voor het aanvragen van subsidie middels de routes collectieve advies- en inkoopactie en advies-aan-huis, aangeduid in artikel 6, leveren bewoners ten minste de volgende gegevens aan:

    • a.

      Naam

    • b.

      Adresgegevens

    • c.

      Gegevens over de woning

    • d.

      Contactgegevens

  • 2.

    Voor het aanvragen van de subsidie middels de doe-het-zelf-route aangeduid in artikel 6, leveren bewoners ten minste de volgende gegevens aan:

    • a.

      Voornaam + achternaam

    • b.

      Adresgegevens

    • c.

      Contactgegevens

    • d.

      Inschatting van de oppervlakte van de aan te brengen isolatiemaatregel(en)

    • e.

      Foto’s van de te isoleren bouwdelen van de woning voor en ná uitvoering van de isolatiemaatregel(en)

  • 3.

    Voor het aanvragen van subsidie middels de declaratie route aangeduid in artikel 6, leveren bewoners na uitvoering van de isolatiemaatregel, ten minste de volgende gegevens aan:

    • a.

      Voornaam + achternaam

    • b.

      Adresgegevens

    • c.

      Contactgegevens

    • d.

      Foto’s van de te isoleren bouwdelen van de woning voor en ná uitvoering van de isolatiemaatregel(en)

    • e.

      Betaalbewijs

    • f.

      Facturen voor de uitgevoerde subsidiabele activiteiten, waarop het deel van de kosten die subsidiabel zijn voldoende duidelijk uitgesplitst en aangemerkt zijn, inclusief datum van uitvoering.

• 2.

  Het college besluit subsidie toe te kennen als de ingediende aanvraag voldoet aan de subsidieregeling. Voor de toekenning van de subsidie vindt er een verleningsmoment en daarna een vaststellingsmoment plaats, dit geldt voor de verschillende aangeboden routes in artikel 6. Per adres wordt éénmalig subsidie verstrekt.

• 3.

  De uitbetaling van de subsidie bij de declaratie route aangeduid in artikel 6, onderdeel d, vindt binnen 4-6 weken plaats.

Artikel 14: Wijzigen

Het College kan deze subsidieregeling wijzigen. Wijzigingen die in de SPUK Lokale Aanpak Isolatie plaatsvinden, zijn direct van toepassing op deze regeling.

Artikel 15: Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in deze regeling indien onverkorte toepassing zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 16: Inwerkingtreding

De subsidieregeling treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 en geldt tot en met 31 december 2026.

Artikel 17: Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Wassenaar.