Nadere regels reserveringskalender evenementen op A-locaties Den Haag 2025

Geldend van 25-12-2024 t/m heden

Intitulé

Nadere regels reserveringskalender evenementen op A-locaties Den Haag 2025

Toelichting

Het aantal grote evenementen dat kan worden georganiseerd op de zeven populaire A-locaties in Den Haag is beperkt. In de eerste plaats door het aantal dagen dat deze locaties beschikbaar zijn, maar ook om te veel overlast te voorkomen. De zeven A-locaties zijn het Malieveld, het Zuiderpark, de Grote Markt, het Lange Voorhout, Scheveningen Strand Noord, Scheveningen Haven en het Westbroekpark. Voor deze locaties is te voorzien dat niet alle aanvragen voor een evenementenvergunning kunnen worden toegewezen. Het college wil potentiële aanvragers gelijke kansen bieden. Deze nadere regels worden vastgesteld op grond van artikel 2:25D van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag (APV) en geven duidelijkheid over de procedure waarmee de schaarse ruimte voor evenementen op de A-locaties wordt verdeeld.

Voor de locatie Westbroekpark geldt een uitzonderingspositie, conform de afspraken op het gebied van het beperken van evenementen die in 2017 in de visie op Westbroekpark en Scheveningse Bosjes met de Waterpartij zijn vastgelegd (RIS297966). De handhaving van deze afspraken zijn bij de behandeling van het locatiebeleid evenementen in de openbare ruimte (RIS311558) in 2022 nogmaals bevestigd door de raad en het toenmalig college.

De nadere regels voorzien in het plaatsen van evenementen op een reserveringskalender. Een aanvraag voor een evenementenvergunning kan worden geweigerd indien het evenement niet op de reserveringskalender is geplaatst. Organisatoren kunnen zich aanmelden voor plaatsing op de reserveringskalender. Wanneer er meer aanvragen zijn dan ruimte op de kalender zal een ambtelijke toetsingscommissie beoordelen welke evenementen voor plaatsing in aanmerking komen. Het college stelt op basis van deze beoordeling de reserveringskalender vast. Organisatoren kunnen dan op basis daarvan een evenementenvergunning aanvragen.

Besluitvorming

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag;

gelet op:

  • -

    artikel 2:25D van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag;

  • -

    artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit:

  • -

    vast te stellen de Nadere regels reserveringskalender evenementen op A-locaties Den Haag 2025;

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

- A-locatie:

één van de zeven populairste locaties voor het houden van een evenementen in de gemeente Den Haag, zijnde het Malieveld, het Zuiderpark, de Grote Markt, het Lange Voorhout, Scheveningen Strand-Noord, Scheveningen Haven en het Westbroekpark;

- APV:

algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag;

- Bijlage I:

overzicht locatieprofielen met maximum aantallen evenementen per impactcategorieën en geluidsnormen voor evenementen;

- college:

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag;

- evenement

voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak als bedoeld in artikel 2:24, eerste en tweede lid, van de APV;

- gevelbelasting:

passende geluidniveau op de gevels van woningen rondom de evenementenlocatie;

- Haagse merkwaarden:

eigenschappen en kwaliteiten van de gemeente Den Haag die van betekenis zijn voor de identiteit en het positieve imago van de stad. Deze zijn onderverdeeld in de drie sfeerbepalers; stedelijk in de menselijke maat, verfrissend dankzij contrasten en maatschappelijk betrokken en de drie beeldbepalers; internationale stad van vrede en recht, stad aan zee en regeringscentrum;

- impactcategorie licht:

evenementen met een lichte impact op de omgeving, zijnde niet-muziekevenementen die voornamelijk overdag plaatsvinden zoals tentoonstellingen, sportwedstrijden, maatschappelijke activiteiten en herdenkingen;

- impactcategorie middel:

evenementen met een middelzware impact op de omgeving, zijnde muziekevenementen met een duur die korter dan of gelijk is aan een dag met een laag aantal db(C) bastonen zoals popconcerten, sport-, cultuur- en theaterevenementen;

- locatieprofiel:

overzicht waarin per locatie de uitgangspunten omtrent aantallen evenementen, de geluidsnormen en eventuele bijzonderheden zijn opgenomen;

- publieksveld

passend geluidniveau voor het aanwezige publiek op de locatie van een evenement;

- reserveringskalender:

kalender waarin de evenementen voor de A-locaties opgenomen zijn als bedoeld in artikel 2:25D van de APV.

Artikel 1:2 Maximum aantal evenementen

  • 1.

    Op de reserveringskalender worden per A-locatie niet meer evenementen geplaatst dan mogelijk is op grond van Bijlage I.

  • 2.

    Een evenement wordt niet op de reserveringskalender geplaatst indien het evenement niet voldoet aan het locatieprofiel uit Bijlage I.

Artikel 1:3 Feestdagen

Op de volgende A-locaties en dagen worden evenementen op de reserveringskalender geplaatst ter viering van de daarbij vermelde nationale of Haagse feestdag:

  • a. het Malieveld op Bevrijdingsdag en Nationale Veteranendag;

    b. het Lange Voorhout op Koningsnacht;

    c. Scheveningen Haven op de dag van de aankomst van Sinterklaas.

Hoofdstuk 2 Aanmelding, behandeling en vaststelling

Artikel 2:1 Aanmeldtijdvak en -formulier

  • 1.

    Een aanmelding van de organisator voor plaatsing op de reserveringskalender voor het volgende jaar wordt in de periode tussen 1 mei om 00:00 uur en 1 juni om 23:59 uur van het voorafgaande jaar ingediend.

  • 2.

    De aanmelder maakt voor de aanmelding gebruik van het door het college vastgestelde aanmeldingsformulier, dat wordt aangeboden op de daarvoor bestemde website.

  • 3.

    De aanmelder verstrekt bij de aanmelding een inhoudelijk plan voor het evenement dat wordt aangemeld.

Artikel 2:2 Behandeling aanmelding

  • 1.

    Het college behandelt een aanmelding uitsluitend als deze volledig en tijdig is ingediend.

  • 2.

    Het college plaatst een aanmelding op de reserveringskalender als:

    a. er geen andere aanmelding voor een evenementen op die datum en locatie is of, indien van toepassing, het buiten de rustperiodes valt zoals opgenomen in Bijlage I; en

    b. de aanmelding voldoet aan de vereisten, zoals rustperiodes, evenementensoort en overige locatiespecifieke bijzonderheden, die Bijlage I daaraan stelt.

  • 3.

    Als een aanmelding niet op grond van het tweede lid op de reserveringskalender kan worden geplaatst omdat er voor een datum of A-locatie meerdere aanmeldingen ontvangen zijn, dan brengt het college een rangschikking in de aanmeldingen aan.

  • 4.

    Het college plaatst de aanmeldingen in volgorde van de aangebrachte rangschikking op de reserveringskalender totdat het voor de betreffende A-locatie in Bijlage I genoemde maximale aantal is bereikt.

  • 5.

    Als het in Bijlage I genoemde maximale aantal evenementen per impactcategorie wordt overschreden als gevolg van aanmeldingen die gelijk zijn gerangschikt, stelt het college de onderlinge rangschikking vast door middel van loting. 

Artikel 2:3 Criteria voor rangschikking

  • 1.

    Bij de rangschikking van de aanmeldingen kent het college punten toe aan de hand van de volgende criteria en tot het daarbij vermelde maximum aantal:

    a. het evenement past bij de Haagse merkwaarden, dit blijkt uit de omschrijving van het evenement die volgt uit het inhoudelijk plan;

    1° het evenement past goed binnen de Haagse merkwaarden: 5 punten;

    2° het evenement past gemiddeld binnen de Haagse merkwaarden: 3 punten;

    3° het evenement past beperkt of niet binnen de Haagse merkwaarden: 0 punten;

    b. het evenement sluit aan bij lokale en landelijke duurzaamheidsambities en bij de gemeentelijke beleidsnota’s Economisch beleid evenementen (RIS180583/383929), Sportnota 2015-2030 (RIS283153), Cultuurvisie 2033 (RIS315949) en Nota Stadsnatuur (RIS305824), dit blijkt uit de omschrijving van het evenement die volgt uit het inhoudelijk plan;

    1° het evenement sluit goed aan bij de lokale en landelijke duurzaamheidsambities en bij de gemeentelijke beleidsnota’s: 5 punten;

    2° het evenement sluit gemiddeld aan bij de lokale en landelijke duurzaamheidsambities en bij de gemeentelijke beleidsnota’s: 3 punten;

    3° het evenement sluit beperkt of niet aan bij de lokale en landelijke duurzaamheidsambities en bij de gemeentelijke beleidsnota’s: 0 punten;

    c. het evenement wordt professioneel en veilig georganiseerd, dit blijkt uit de kwaliteit van het inhoudelijke plan, de mate waarin het plan doordacht is, de mate waarin de doelstellingen realistisch zijn, de aandacht voor de impact van het evenement op de omgeving en de betrouwbaarheid van de organisator;

    1° de professionaliteit van de organisatie van het evenement is goed: 5 punten;

    2° de professionaliteit van de organisatie van het evenement is gemiddeld: 3 punten;

    3° de professionaliteit van de organisatie van het evenement is beperkt: 0 punten.

  • 2.

    Een toetsingscommissie die bestaat uit ambtenaren van de afdelingen Economie, Cultuur, Topsport, Duurzaamheid, Natuur, Citybranding en het Centraal Evenementenbureau van de gemeente adviseren het college over het aantal toe te kennen punten.

Artikel 2:4 Vaststellen reserveringskalender

Het college stelt de reserveringskalender vast uiterlijk op 1 augustus van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de reserveringskalender geldt. Het college publiceert het besluit tot vaststelling op de daarvoor bestemde website.

Hoofdstuk 3 slotbepalingen

Artikel 3:1 Hardheidsclausule

Het college kan een of meer artikelen van deze nadere regels buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan gelet op het belang van het doel van deze regeling leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 3:2 Inwerkingtreding

Deze nadere regels reserveringskalender evenementen Den Haag 2025 treden in werking op de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij zijn geplaatst.

Artikel 3:3 Citeertitel

Deze nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels reserveringskalender evenementen op A-locaties Den Haag 2025.

Den Haag, 17 december 2024

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Ilma Merx

de burgemeester,

Jan van Zanen

Bijlage I – Locatieprofielen: maximum aantallen, impactcategorieën en geluidsnormen evenementen per A-locatie

MALIEVELD

Impactcategorie

Maximumaantal

Zwaar

3

Middel

11

Licht

geen maximum

Geluid:

Evenementensoort

Geluidnormen

Dance

Tot 85 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Theater/klassiek

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Pop, één podium

Tot 100 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Pop, meerdere podia

Tot 85 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Niet-muziek evenementen

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Markten of braderieën met achtergrondmuziek

Tot 75 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 85 db(C) in het publieksveld

Bijzonderheden

Staatsbosbeheer is eigenaar van het Malieveld. Informatie over beschikbaarheid, huur en gebruik van het terrein: www.staatsbosbeheer.nl/malieveld.

ZUIDERPARK

Impactcategorie

Maximumaantal

Zwaar

6

Middel

7

Licht

geen maximum

Geluid:

Evenementensoort

Geluidnormen

Dance

tot 85 db(C) maximale gevelbelastingerg

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Theater/klassiek

Tot 85 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Pop, één podium

Tot 95 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Pop, meerdere podia

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Niet-muziek evenementen

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Markten of braderieën met achtergrondmuziek

Tot 75 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 85 db(C) in het publieksveld

Bijzonderheden:

Rustperiode

Voor deze locatie geldt dat tussen twee evenementen, die na elkaar plaatsvinden, een rustperiode wordt aangehouden van 10 dagen, waarbij wordt geteld tussen evenementweekenden. Deze rustperiode is niet van toepassing voor de eerste twee weekenden van de maand juli.

GROTE MARKT

Impactcategorie

Maximumaantal

Zwaar

5

Middel

10

Licht

geen maximum

Geluid:

Evenementensoort

Geluidnormen

Dance

Tot 95 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Theater/klassiek

Tot 95 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Pop, één podium

Tot 100 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Pop, meerdere podia

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Niet-muziek evenementen

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Markten of braderieën met achtergrondmuziek

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

LANGE VOORHOUT

Impactcategorie

Maximumaantal

Zwaar

3

Middel

5

Licht

geen maximum

Geluid:

Evenementensoort

Geluidnormen

Dance

Tot 85 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Theater/klassiek

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Pop, één podium

Tot 100 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Pop, meerdere podia

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Niet-muziek evenementen

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 100 db(C) in het publieksveld

Markten of braderieën met achtergrondmuziek

Tot 70 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 85 db(C) in het publieksveld

SCHEVENINGEN STRAND-NOORD

Impactcategorie

Maximumaantal

Zwaar

5

Middel

5

Licht

geen maximum

Geluid:

Evenementensoort

Geluidnormen

Dance

Tot 85 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Theater/klassiek

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Pop, één podium

Tot 100 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Pop, meerdere podia

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Niet-muziek evenementen

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Markten of braderieën met achtergrondmuziek

Tot 75 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 85 db(C) in het publieksveld

Bijzonderheden

Rustperiode

In de maand juli en eerste twee weken van augustus zijn geen muziekevenementen toegestaan op deze locatie.

Sportstrand – afstemming evenementen met programmering sportactiviteiten

Scheveningen Strand Noord is gelegen op het sportstrand van Den Haag. Onderdeel hiervan is een specifiek (exploitatie)vlak wat primair gericht is op sportief gebruik. De gemeente sluit jaarlijks overeenkomsten met sportaanbieders en/of sportevenementenorganisatoren voor het gebruik van dit deel van het strand.

Evenementenorganisatoren met interesse om op deze locatie in de periode april t/m september een evenement te organiseren dienen rekening te houden met het specifiek op sportgerichte vlak. Indien een organisator gebruik wenst te maken van het betreffende vlak kan contact opnemen met OCW/Sport van de gemeente Den Haag via sportverhuur@denhaag.nl. Voor gebruik van het strand buiten het op sportgerichte vlak, geldt dat de geprogrammeerde sportactiviteiten geen hinder moeten ondervinden van een evenement (met name op het gebied van geluid).

SCHEVENINGEN HAVEN

Impactcategorie

Maximumaantal

Zwaar

3

Middel

5

Licht

geen maximum

Geluid:

Evenementensoort

Geluidnormen

Pop-evenementen met één podium

Tot 100 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Pop-evenementen met meerdere podia

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Niet-muziek evenementen, (water)sportevenementen

Tot 85 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Theater- of klassieke muziekevenementen

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Markten of braderieën met achtergrondmuziek

Tot 75 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 85 db(C) in het publieksveld

WESTBROEKPARK

Maximumaantal

Door de reeds overeengekomen afspraken op het gebied van evenementen op deze locatie (conform visie Westbroekpark en Scheveningse Bosjes 2017 - RIS297966) wordt in dit profiel niet gewerkt met impactcategorieën, maar zijn de maximaal toegestane evenementen en/of -dagen aan de hand van het aantal bezoekers bepaald.

Bezoekers> 1000

Maximaal aantal evenementen

2;

(bestemd voor onderstaande bestaande evenementen:

- Theaterfestival De Parade

- Foodtruckfestival Trek)

Bezoekers <1000

Maximum Aantal evenementendagen:

20

Geluid:

Evenementensoort

Geluidnormen

Dance-evenementen

Tot 85 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Theater- of klassieke muziekevenementen

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 105 db(C) in het publieksveld

Pop-evenementen met één podium

Tot 100 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 115 db(C) in het publieksveld

Pop-evenementen met meerdere podia

Tot 90 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 110 db(C) in het publieksveld

Niet-muziek evenementen

Tot 80 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 100 db(C) in het publieksveld

Markten of braderieën met achtergrondmuziek

Tot 75 db(C) maximale gevelbelasting

Tot 85 db(C) in het publieksveld