Verordening op de fractieondersteuning 2006

1. De Gemeenteraad verleent de stichting per kalenderjaar op aanvraag een financiële bijdrage voor de fractieondersteuning.

2. De stichting overlegt bij de aanvraag de statuten.

3. De financiële bijdrage bestaat uit een vast bedrag per fractie en een bedrag per raadslid.

1. Tenminste 3/5e deel van de financiële bijdrage wordt besteed aan de personele ondersteuning van de fractie en de daaraan gerelateerde bureaukosten.

2. De financiële bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:

• a.

  uitgaven die in strijd zijn met een wettelijk voorschrift;

• b.

  uitgaven aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractieondersteuning op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

• c.

  giften, leningen en voorschotten;

• d.

  uitgaven waarvoor op grond van het Rechtspositiebesluitraads- en commissieleden alsmede de Verordening vergoedingen raadsleden en commissieleden 2003 aanspraak op vergoeding bestaat, met uitzondering van het bepaalde over de vergoedingen van duo-raadsleden;

• e.

  uitgaven ten behoeve van raadsleden of bedrijven waarover raadsleden middellijk of onmiddellijk zeggenschap hebben;

• f.

  (her)verkiezing van raadsleden;

• g.

  kosten voor kantoorruimte buiten het stadhuis.

1. De financiële bijdrage wordt als voorschot uitgekeerd in twee termijnen, te weten op 1 januari en 1 juli.

2. Indien een stichting niet tijdig conform artikel 7 een aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage indient wordt, in afwijking van het eerste lid, op het tweede voorschot 10% van de financiële bijdrage in mindering gebracht, totdat de aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage conform artikel 7 is ingediend.

3. Indien één jaar na afloop van een kalenderjaar nog geen aanvraag tot vaststelling van de financiële bijdrage is ingediend wordt de betaling van het voorschot opgeschort totdat de aanvraag tot vaststelling van de bijdrage met inachtneming van artikel 7 is ingediend.

4. In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden, wordt, in afwijking van het eerste lid, op 1 januari het voorschot naar tijdsevenredigheid verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.

5. De stichting maakt voor de ontvangst van de financiële bijdrage op grond van deze verordening en voor de uitgaven in het kader van de fractiekostenvergoeding gebruik van één giro- of bankrekening. Deze rekening wordt niet gebruikt voor andere doeleinden.

1. Indien het zeteltal van een fractie ten gevolge van verkiezingen verandert, wordt het variabele gedeelte van de bijdrage aangepast met ingang van de eerste dag na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt.

2. Bij splitsing van een fractie tijdens een zittingsperiode heeft de nieuw gevormde fractie met ingang van de maand volgend op de maand waarin de splitsing heeft plaatsgevonden uitsluitend aanspraak op het in artikel 2 bedoelde variabele bedrag. Deze aanspraak wordt in mindering gebracht op de financiële bijdrage van de fractie in oude samenstelling De nieuwe fractie kan geen aanspraak maken op de door de fractie in de oude samenstelling opgebouwde egalisatiereserve.

3. Bij splitsing van een fractie tijdens een zittingsperiode valt de basisbijdrage toe aan de raadsfractie die naar het oordeel van de Gemeenteraad als rechtsopvolger van de oorspronkelijke fractie wordt beschouwd.

4. Indien een fractie als gevolg van verkiezingen ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage met ingang van de datum dat de raad in de nieuwe samenstelling aantreedt.

5. Indien een fractie tijdens een zittingsperiode ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage met ingang van de maand volgend op de maand waarin de fractie hiervan kennisgeving heeft gedaan.

1. De egalisatiereserve van de stichting mag op 31 december van het jaar waarin raadsverkiezingen zijn gehouden, niet groter zijn dan 100% van de financiële bijdrage die de stichting in het verkiezingsjaar toekwam. Het bedrag dat het maximum overschrijdt wordt op eerste verzoek van de Gemeenteraad teruggestort in de gemeentekas.

2. De vorming van andere reserves dan de egalisatiereserve ten laste van de financiële bijdrage is niet toegestaan.

3. De vorming van voorzieningen ten laste van de financiële bijdrage is toegestaan mits deze voorzieningen voldoen aan artikel 44, eerste en derde lid, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.

4. Het is een stichting niet toegestaan een tijdelijk of permanent liquiditeitsoverschot op een andere rekening te storten dan een uitsluitend voor dit doel geopende en beheerde spaarrekening.

5. De aard van de in het vorige lid bedoelde spaarrekeningen is zodanig dat de nominale omvang van de stortingen intact blijft en dat te allen tijde het gehele tegoed voor de stichting onmiddellijk en zonder betaling van boetes opeisbaar is.

6. De stichting aangewezen door een in artikel 5, vierde en vijfde lid, bedoelde fractie is verplicht de opgebouwde egalisatiereserve te restitueren aan de gemeente.

1. De Verordening op de fractieondersteuning blijft van toepassing ten aanzien van de verantwoording van de uitgaven en de vaststelling van de financiële bijdragen over de boekjaren 2004 en 2005 en de periode van 1 januari tot 1 april 2006.

2. In afwijking van de Verordening op de fractieondersteuning wordt op 1 januari 2006 een voorschot betaald voor de periode tot 1 april 2006.

3. Over de periode van 1 januari tot 1 april 2006 wordt door de stichting een afzonderlijke verantwoording van de uitgaven ingediend en stelt de Gemeenteraad bij afzonderlijk besluit de financiële bijdrage vast.