Verordening commissie bezwaarschriften en klachten gemeente Tytsjerksteradiel 2025

1. Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester van de gemeente. De commissie is ook belast met het onderzoek naar en de advisering over klachten.

2. Het college stelt nadere regels vast met betrekking tot de klachtenprocedure.

3. De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:

• a.

  een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende zaken;

• b.

  de artikelen 4:18, 4:93; 4:94, 4:95 en 4:99 van de wet.

4. De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften als naar het oordeel van de raad, het college, de burgemeester:

• a.

  het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is;

• b.

  het bezwaar kennelijk ongegrond is;

• c.

  aan het bezwaar volledig tegemoet wordt gekomen en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen kunnen worden geschaad.

5. In de gevallen als bedoeld in het vierde lid beslist het bevoegde bestuursorgaan over de toepassing van artikel 7:3 van de wet.

1. De commissie is onderverdeeld in twee kamers:

• a.

  de persoonsgebonden kamer, met name belast met de advisering over de beslissing op de bezwaarschriften die zijn ingediend tegen persoonsgerichte besluiten op grond van sociale zekerheids- of welzijnswetgeving;

• b.

  de algemene kamer, belast met de advisering over de beslissing op de overige bezwaarschriften en klachten.

2. Elke kamer bestaat uit een voorzitter en tenminste twee leden die worden benoemd, geschorst en ontslagen door het college.

3. De voorzitter en de leden kunnen geen deel uitmaken van en niet werkzaam zijn onder de verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan van de gemeente.

4. De voorzitter van de algemene kamer is ook de voorzitter van de commissie.

5. Het college wijst per kamer één of meerdere van de leden aan als (plaatsvervangend) voorzitter.

6. De voorzitter en de leden zijn respectievelijk ook plaatsvervangend voorzitter en plaatsvervangend lid van de ander kamer.

7. Bij verhindering van de voorzitter en diens plaatsvervanger, regelt de kamer zijn vervanger.

8. Bij het ontstaan van een vacature wordt een open sollicitatieprocedure gevolgd.

1. De voorzitter en de leden treden af op de dag van het aftreden van de raad.

2. De voorzitter en de leden kunnen worden herbenoemd. De zittingsduur is vier jaar met de mogelijkheid van een verlenging met nog één periode van vier jaar.

3. De voorzitter en de leden kunnen op elk moment ontslag nemen.

4. De aftredende voorzitter en de aftredende leden blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.

1. Voor het houden van een zitting is vereist dat tenminste twee leden van een kamer aanwezig zijn, onder wie in elk geval de voorzitter of zijn plaatsvervanger.

2. De advisering vindt plaats door tenminste drie leden.

1. De voorzitter en de leden ontvangen een vergoeding die door het college wordt vastgesteld.

2. Wanneer de voorzitter of een lid op afstand mee adviseert, ontvangt deze de helft van de reguliere vergoeding.

1. De commissie brengt jaarlijks een schriftelijk verslag uit over haar werkzaamheden in het afgelopen kalenderjaar.

2. De commissie doet zo mogelijk aanbevelingen ter verhoging van de juridische kwaliteit op de terreinen waarmee zij in aanraking komt.

1. Het bestuursorgaan onderzoekt of het bezwaarschrift informeel kan worden afgehandeld alvorens het verder in behandeling te nemen.

2. De informele aanpak start kort na binnenkomst van het bezwaarschrift door het opnemen van contact met de bezwaarmaker.

3. Als het bezwaar in der minne wordt geschikt, legt het bestuursorgaan de gemaakte afspraken schriftelijk vast en neemt het zo nodig een nieuw besluit. Als het niet mogelijk is om het bezwaarschrift informeel af te handelen, wordt dit eveneens schriftelijk vastgelegd.

1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

2. Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.

3. In de ontvangstbevestiging wordt vermeld dat een commissie over het bezwaarschrift zal adviseren.

1. De bevoegdheden op grond van de hierna genoemde artikelen van de wet worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door of namens de voorzitter:

• a.

  artikel 2:1, derde lid (het verlangen van een schriftelijke machtiging van gemachtigde);

• b.

  artikel 6:6, wat betreft het aan de indiener stellen van een termijn;

• c.

  artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de commissie;

• d.

  artikel 7:4, tweede lid (ter inzagelegging stukken);

• e.

  artikel 7:6, vierde lid (geheimhouding verhandelde ter zitting).

1. De voorzitter is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.

2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de betreffende kamer bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Als daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist.

1. Een hoorzitting wordt gehouden in de gemeente.

2. Binnen dit kader bepaalt de voorzitter plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen.

1. De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan tenminste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.

2. Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken de datum of het tijdstip van de zitting te wijzigen.

3. De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.

4. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid.

1. De zitting van de algemene kamer is openbaar, tenzij de voorzitter al dan niet op verzoek van partijen anders beslist.

2. De behandeling van klachten en de zittingen van de persoonsgebonden kamer vinden achter gesloten deuren plaats.

3. De vergaderingen van de algemene kamer worden op de in de gemeente gebruikelijke wijze gepubliceerd.

1. Als na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek houden.

2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan, de indiener van het bezwaarschrift en de belanghebbenden toegezonden.

3. De leden van de commissie, het verwerend orgaan, de indiener van het bezwaarschrift en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'n verzoek.

4. Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

1. De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies.

2. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.

3. Als bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter.

4. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt als die minderheid dat verlangt.

5. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.

6. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris ondertekend.