Beleidsregels individuele inkomenstoeslag gemeente Mook en Middelaar 2025

Artikel 1. Begripsbepalingen

• 1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a. Wet: Participatiewet;

• b. IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• c. IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

• d. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Mook en Middelaar;

• e. Belanghebbende: een persoon die een aanvraag om een individuele inkomenstoeslag indient;

• f. Peildatum: datum waarop een persoon individuele inkomenstoeslag aanvraagt;

• g. Peiljaar: periode van 12 maanden voorafgaand aan de peildatum;

• h. Referteperiode: periode van drie jaar voorafgaand aan de peildatum;

• i. Verordening: Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Mook en Middelaar 2015.

• 2. Voor zover niet anders is bepaald, worden begrippen in deze beleidsregels gebruikt in dezelfde betekenis als in de wet.

Artikel 2. Beoordeling

• 1. Het college moet in het individuele geval beoordelen of belanghebbende, naar het oordeel van het college, al dan niet uitzicht op inkomensverbetering heeft en recht heeft op een individuele inkomenstoeslag.

• 2. Het college dient volgens artikel 36 lid 2 van de wet in ieder geval in beoordeling mee te nemen:

• a. de krachten en bekwaamheden van belanghebbende; en

• b. de inspanningen die belanghebbende heeft verricht om tot inkomensverbetering te komen.

• 3. Het college stelt het recht op individuele inkomenstoeslag vast met inachtneming van deze beleidsregels.

Artikel 3. Uitzicht op inkomensverbetering

Bij het bepalen van het uitzicht op inkomensverbetering worden in ieder geval de volgende factoren in overweging genomen:

• 1. Uitzicht op inkomensverbetering heeft:

• a. de belanghebbende die op de peildatum een opleiding volgt als genoemd in de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) dan wel een studie genoemd in de Wet studiefinanciering (WSF 2000) volgt of deze opleiding of studie op enig moment tijdens de referteperiode heeft gevolgd;

• b. de belanghebbende die binnen een termijn van zes maanden na de aanvraagdatum een inkomen kan krijgen dat hoger is dan de inkomensgrens voor de IIT;

• c. de belanghebbende die op de aanvraagdatum een inkomen heeft dat hoger is dan de van toepassing zijnde bijstandsnorm maar vanwege het doorlopen van een minnelijke schuldregeling dan wel het wettelijke schuldsaneringstraject op bijstandsniveau leeft;

• d. de belanghebbende die gedurende de referteperiode een maatregel opgelegd gekregen heeft wegens een schending van een re-integratie- of arbeidsverplichting, als bedoeld in de wet, de IOAW of de IOAZ dan wel een maatregel opgelegd heeft gekregen door het UWV of SVB. Een waarschuwing wordt hier niet als maatregel beschouwd;

• e. de belanghebbende, anders dan genoemd onder a t/m d die gedurende de referteperiode verwijtbaar nagelaten heeft om overige factoren die het uitzicht op inkomensverbetering belemmeren, op te lossen.

• 2. Belanghebbende als genoemd in het voorgaande lid heeft geen recht op individuele inkomenstoeslag.

• 3. Wanneer in een andere situatie dan genoemd in lid 1 door het college kan worden vastgesteld dat sprake is van uitzicht op inkomensverbetering, dan kan het college eveneens de aanvraag om individuele inkomenstoeslag afwijzen.

Artikel 4. Geen uitzicht op inkomensverbetering

• 1. Geen uitzicht op inkomensverbetering heeft de belanghebbende die op de peildatum:

• a. een arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangt op basis van volledige arbeidsongeschiktheid;

• b. volledig arbeidsongeschikt is als bedoeld in artikel 9 lid 5 van de wet;

• c. een ontheffing heeft van de arbeidsverplichtingen genoemd in artikel 9 lid 1 met uitzondering van onderdeel c, of lid 2 van de wet dan wel artikel 37a van de IOAW of IOAZ, voor meer dan zes maanden;

• d. op grond van artikel 9a van de wet dan wel 4b van de IOAW of IOAZ medisch urenbeperkt is, waarbij een vrijlating van inkomsten zoals bedoeld in artikel 31 lid 2 sub z van de wet dan wel artikel 8 lid 7 van de IOAW of artikel 8 lid 11 van de IOAZ van toepassing is;

• e. voor zijn arbeidsinschakeling gedurende een periode van 12 maanden aangewezen is op ondersteuning bij re-integratie als bedoeld in artikel 7 lid 1 sub a van de wet dan wel artikel 36 lid `van de IOAW of IOAZ;

• f. voor de eerste stap om tot arbeidsinschakeling te komen is aangewezen op een participatieplaats als bedoeld in artikel 10a van de wet sociale activering als bedoeld in artikel 6 lid 1, onderdeel a, sub 7 van de wet dan wel artikel 4a van de IOAW of IOAZ, of voor zijn maatschappelijke participatie is aangewezen op vrijwilligerswerk.

• 2. Belanghebbende als genoemd in voorgaande lid heeft recht op individuele inkomenstoeslag tenzij artikel 5 van toepassing is.

• 3. Wanneer in een andere situatie dan genoemd in lid 1 door het college kan worden vastgesteld dat geen sprake is van uitzicht op inkomensverbetering en artikel 5 is niet van toepassing, dan kan het college eveneens de aanvraag om individuele inkomenstoeslag toekennen.