Cameratoezicht horecagebied van Zandvoort

De burgemeester van Zandvoort,

Overwegende:

dat ik op grond van artikel 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening Zandvoort 2017 juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heb om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera’s in het horecagebied van Zandvoort ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar mijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde;

Proportionaliteit

Uit politie informatie blijkt dat de openbare orde in het horecagebied jaarlijks wordt verstoord als gevolg van mishandelingen, geweldpleging en openbare orde incidenten gerelateerd aan alcohol of drugs. Cameratoezicht is, naast andere genomen maatregelen, een middel om de openbare orde en veiligheid te waarborgen. Daarnaast worden de camerabeelden gebruikt voor een efficiënte inzet van politie en handhaving. Cameratoezicht heeft een preventieve werking en bevordert het gevoel van veiligheid.

De aanwijzing van dit gebied voor een periode van 5 jaar is noodzakelijk om het risico van inbreuk op de openbare orde en het verslechteren van het woon- en leefklimaat terug te kunnen dringen naar een aanvaardbaar niveau. De omvang van het aangewezen gebied betreft het gebied waar voornamelijk de horeca in Zandvoort is gevestigd en de openbare orde wordt verstoord. Het proportionaliteitsvereiste brengt met zich dat het doel van de verwerking van de persoonsgegevens in verhouding moet staat tot de inbreuk op de privacy van personen in het gebied. Het gestelde doel kan met cameratoezicht worden bereikt, de verwerking van de camerabeelden is proportioneel in relatie tot het beoogde doel.

Subsidiariteit

In het horecagebied zijn verschillende maatregelen genomen om de overlast terug te dringen zoals gebiedsverboden voor personen die de openbare orde verstoren, aanpak van straatdealers en extra inzet van politie en handhaving. Cameratoezicht is, naast de andere genomen maatregelen, een geschikt middel om de openbare orde en veiligheid te waarborgen. Ter handhaving van de openbare orde in het horecagebied van Zandvoort wordt cameratoezicht gericht ingezet om de overlast en de verstoringen van de openbare orde terug te dringen. Het waarborgen van de openbare orde en veiligheid kan niet met een minder ingrijpende middel worden bereikt.

Belangenafweging

Het inzetten van cameratoezicht is, in aanvulling op de bestaande maatregelen, noodzakelijk ter handhaving van de openbare orde. Het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds zijn tegen elkaar afgewogen. In die afweging moet aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy.

Kenbaarheid Cameratoezicht

De inzet van cameratoezicht vereist dat het op een duidelijke wijze kenbaar wordt gemaakt aan personen in het gebied. Door middel van borden wordt kenbaar gemaakt dat men zich in een cameragebied begeeft. Daarnaast wordt dit aanwijzingsbesluit bekendgemaakt door publicatie in het Gemeenteblad op overheid.nl. De openbare orde in het horecagebied wordt voortdurend gemonitord. Het besluit tot het instellen van cameratoezicht wordt ingetrokken als het cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde.

Besluit

Gelet op artikel 2:77 van de Algemene plaatselijke verordening Zandvoort 2017 juncto artikel 151c Gemeentewet;