Beleidsregel van de raad van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over betaalbare woningbouw en doelgroepenbeleid (Beleidsregel betaalbare woningbouw en doelgroepenbeleid gemeente Zutphen 2024)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze beleidsregel verstaat onder:

• a.

  betaalbare koopwoning laag: een koopwoning met een maximale vrij op naam (VON) prijs die voor de eerste koper ligt tussen € 250.001,- en € 300.000,-;

• b.

  betaalbare koopwoning hoog: een koopwoning met een maximale vrij op naam (VON) prijs die voor de eerste koper ligt tussen € 300.001,- en € 355.000,-;

• c.

  college: college van burgemeester en wethouders;

• d.

  gemeente: gemeente Zutphen;

• e.

  goedkope koopwoning: een koopwoning met een maximale vrij op naam (VON) prijs voor de eerste koper van € 250.000,-;

• f.

  huishouden: alleenstaande dan wel twee personen met of zonder kinderen, die een gemeenschappelijke huishouding voeren of wensen te voeren;

• g.

  huishoudeninkomen: gezamenlijke verzamelinkomens als bedoeld in artikel 2.18 van de Wet inkomstenbelasting 2001 van het huishouden, of, wanneer geen inkomstenbelasting wordt geheven, het belastbare loon krachtens de Wet op de loonbelasting 1964 in het betreffende jaar;

• h.

  huurder: een ingezetene, niet zijnde een onderhuurder, die een sociale huurwoning of een midden huurwoning in de gemeente achterlaat;

• i.

  ingezetene: natuurlijke persoon die deel uitmaakt van een huishouden en die de afgelopen 2 jaar woonachtig is geweest in de gemeente óf de laatste 15 jaar 8 jaar in de gemeente woonachtig is geweest én hiervoor een bewijs uit de gemeentelijke Basisregistratie Personen kan aanleveren;

• j.

  midden huurwoning: geliberaliseerde woning voor middenhuur, oftewel een huurwoning waarvan de aanvangshuurpijs boven de liberalisatiegrens valt, maar niet meer bedraagt dan € 1.126,71 per maand (prijspeil 2024);

• k.

  onzelfstandige woonruimte: woonruimte die niet door een persoon of een huishouden kan worden bewoond zonder daarbij afhankelijk te zijn van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte (zoals eigen voordeur, keuken, toilet en badkamer) welke voorzieningen gedeeld worden met anderen, met uitzondering van een kamer in een verzorgings- of verpleeghuis of een instelling;

• l.

  sociale huurwoning: huurwoning met een huurprijs onder de liberalisatiegrens van € 879,67 (prijspeil 2024), die zowel door een corporatie als een particulier voor verhuur kan worden aangeboden.

Artikel 2 Doelgroep sociale huurwoningen

De doelgroep voor sociale huurwoningen zijn huishoudens met een huishoudinkomen, zoals bedoeld in artikel 1 van de Woningwet 2015.

Artikel 3 Doelgroep midden huurwoningen

• 1.

  Voor een midden huurwoning met een huurprijs tussen € 879,67 en € 1.126,71 geldt als norminkomen:

  • a.

    voor alleenstaanden: een bruto jaarinkomen van minimaal € 47.701,- en maximaal € 72.000,- (prijspeil 2024);

  • b.

    voor een meerpersoonshuishouden: een bruto jaarinkomen van minimaal € 52.672,- en maximaal € 75.000,- (prijspeil 2024).

• 2.

  Het college kan het in het eerste lid vermelde norminkomen jaarlijks aanpassen.

Artikel 4 Doelgroep goedkope koopwoningen

• 1.

  De doelgroep voor goedkope koopwoningen zijn alleenstaanden of meerpersoonshuishoudens die op het moment van de start van de verkoopprocedure voor de desbetreffende woning een (gezamenlijk) inkomen hebben van maximaal € 60.000,- (bruto) en geen koopwoning achterlaten.

• 2.

  Het college kan het in het eerste lid vermelde norminkomen jaarlijks aanpassen.

Artikel 5 Doelgroep betaalbare koopwoningen laag

• 1.

  De doelgroep voor betaalbare koopwoningen laag zijn alleenstaanden of meerpersoonshuishoudens die op het moment van de start van de verkoopprocedure voor de desbetreffende woning een (gezamenlijk) inkomen hebben van maximaal € 75.000,- (bruto) en geen koopwoning achterlaten.

• 2.

  Het college kan het in het eerste lid vermelde norminkomen jaarlijks aanpassen.

Artikel 6 Instandhoudingstermijn

• 1.

  Een sociale huurwoning, die verhuurd wordt door een partij waar geen prestatieafspraken conform artikel 42, eerste tot en met derde lid van de Woningwet mee gemaakt zijn, moet gedurende een termijn van ten minste 25 jaren na eerste ingebruikname voor de doelgroep als sociale huurwoning beschikbaar blijven.

• 2.

  Een midden huurwoning, die verhuurd wordt door een partij waar geen prestatieafspraken conform artikel 42, eerste tot en met derde lid van de Woningwet mee gemaakt zijn, moet gedurende een termijn van ten minste 10 jaar na eerste ingebruikname voor de doelgroep als midden huurwoning beschikbaar blijven.

• 3.

  Een goedkope koopwoning moet gedurende een termijn van ten minste 10 jaar na eerste ingebruikname voor de doelgroep als goedkope koopwoning beschikbaar blijven.

• 4.

  Een betaalbare koopwoning laag moet gedurende een termijn van ten minste 10 jaar na eerste ingebruikname voor de doelgroep als betaalbare koopwoning laag beschikbaar blijven.

• 5.

  Het college kan uitvoeringsregels stellen om hiervoor ontheffing te verlenen.

Artikel 7Verkoop goedkope woning en betaalbare koopwoning laag

• 1.

  De eerste eigenaar mag zijn goedkope koopwoning verkopen voor maximaal € 295.000,-.

• 2.

  De eerste eigenaar mag zijn betaalbare koopwoning laag verkopen voor maximaal € 345.000,-.

• 3.

  Boven op het bedrag, als vermeld in het eerste en tweede lid, mag de eerste eigenaar een aantoonbare indexering die niet meer bedraagt dan de gemiddelde CPI inflatie in het voorafgaande jaar rekenen.

Artikel 8 Differentiatie woningbouw

De percentages en voorwaarden voor differentiatie woningbouw zijn vastgesteld in het door de raad vastgestelde Afwegingskader woningbouw gemeente Zutphen.

Artikel 9 Afwijkingsbevoegdheid

Het college kan, gelet op het belang van betaalbare woningbouw en het doelgroepenbeleid, van een of meer artikelen in deze beleidsregel afwijken.

Artikel 10 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking.

Artikel 11 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel betaalbare woningbouw en doelgroepenbeleid gemeente Zutphen 2024.