Beleidsregels Bijzondere Bijstand Zaffier

1. In deze beleidsregels worden verstaan onder:

• a.

  algemene bijstand: de bijstand ter voorziening in de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan;

• b.

  bijstand: algemene en bijzondere bijstand;

• c.

  bijstandsnorm: de bijstandsnorm als bedoeld in artikel 5 onder c van de wet zonder toepassing van de kostendelersnorm als bedoeld in artikel 22a van de wet;

• d.

  bijzondere bijstand: de bijstand, bedoeld in artikel 35 van de wet en de individuele inkomenstoeslag, bedoeld in artikel 36 van de wet;

• e.

  duurzame gebruiksgoederen: gebruiksgoederen zijn goederen die langere tijd meegaan;

• f.

  eigen verantwoordelijkheid: de mate waarin de belanghebbende zelf verantwoordelijk is voor de bekostiging van zijn kosten, via zijn eigen netwerk, sociale omgeving of andere voorliggende voorzieningen;

• g.

  maatwerk: bijzondere bijstand wordt primair op grond van de wettelijke bepalingen van deze beleidsregels vastgesteld, maar bij (zeer) bijzondere individuele omstandigheden die de persoon, zijn sociale omgeving of zijn gezin of kinderen kan raken kan de bijstand worden afgestemd op de individuele situatie;

• h.

  vergunninghouder: asielzoeker die een verblijfsvergunning heeft gekregen en in het kader van de taakstelling huisvesting vergunninghouders gehuisvest is in de gemeente;

• i.

  voorliggende voorziening: elke voorziening buiten de wet waarop de belanghebbende of het gezin aanspraak kan maken, dan wel een beroep kan doen, ter verwerving van middelen of tot bekostiging van specifieke uitgaven (artikel 15 van de wet);

• j.

  wet: de Participatiewet;

• k.

  Zaffier: het openbaar lichaam Zaffier.

2. Alle andere in deze beleidsregels gehanteerde begrippen hebben dezelfde betekenis als vermeld in de Participatiewet.

1. Tenzij de wet, een verordening of deze beleidsregels anders bepalen, wordt de bijzondere bijstand verstrekt als een uitkering om niet.

2. De bijzondere bijstand wordt in de vorm van een renteloze geldlening verstrekt in de gevallen die genoemd worden in artikel 48, tweede lid, van de wet en indien het bijstand voor de kosten van noodzakelijke duurzame gebruiksgoederen betreft als bedoeld in artikel 51 van de wet.

1. Een aanvraag om toekenning van bijzondere bijstand moet worden ingediend binnen 6 maanden vanaf de datum waarop de kosten opkomen.

2. In afwijking van het eerste lid moet de bijzondere bijstand worden aangevraagd voordat de kosten zijn gemaakt wanneer het betreft:

• a.

  duurzame gebruiksgoederen, verhuis- en/of inrichtingskosten;

• b.

  baby-uitzet.

1. Er kan alleen individuele bijzondere bijstand worden verleend als:

• a.

  de kosten zich voordoen;

• b.

  er sprake is van noodzakelijke kosten;

• c.

  de kosten voortvloeien uit bijzondere individuele omstandigheden;

• d.

  de kosten niet voldaan kunnen worden uit de aanwezige middelen.

2. In geval van tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het bestaan kan Zaffier besluiten in het geheel geen bijzondere bijstand te verstrekken of een lager bedrag te verstrekken of besluiten de bijzondere bijstand in de vorm van een geldlening te verstrekken

1. De hoogte van de bijzondere bijstand is afhankelijk van de individuele situatie.

2. Uitgegaan wordt van de goedkoopste adequate voorziening.

3. Bij het vaststellen van de hoogte van de bijzondere noodzakelijke kosten wordt aangesloten bij de normbedragen zoals opgenomen in de prijzengids van het Nibud. Dit betekent dat de daadwerkelijk gemaakte kosten worden vergoed tot een maximum als genoemd in de prijzengids van het Nibud, tenzij deze beleidsregels anders bepalen en tenzij aanvrager aannemelijk maakt dat de daadwerkelijke koste hoger zijn.

4. In afwijking van lid 3 wordt voor een aantal kostensoorten een percentage van het normbedrag van de Nibud richtlijn gehanteerd.

5. In een in de bijlage opgenomen normenlijst worden de te vergoede bedragen waarnaar verwezen wordt in deze beleidsregels en de percentages van de normbedragen van het Nibud zoals aangegeven in het vorige lid opgenomen.

1. De hoogte van het inkomen wordt vastgesteld met inachtneming van artikel 31 van de wet en met inachtneming van de vrijlatingen die gelden bij algemene bijstand.

2. Het inkomen van de belanghebbende die geen (aanvullende) uitkering ingevolge de Participatiewet, de IOAZ of de IOAW ontvangt, wordt vastgesteld aan de hand van de inkomensspecificaties van de maand voorafgaand aan de maand waarin de kosten zich hebben voorgedaan. Tenzij per datum aanvang kosten er sprake is van een inkomstendaling, dan wordt het inkomen gehanteerd van het moment van het ontstaan van de kosten.

3. Heeft belanghebbende een wisselend inkomen dan wordt uitgegaan van het gemiddelde inkomen genoten in de zes maanden voorafgaand aan de maand waarin de kosten zich hebben voorgedaan.

4. Wordt de aanvraag om bijzondere bijstand ingediend voordat de kosten zich daadwerkelijk voordoen dan wordt het inkomen vastgesteld aan de hand van de inkomensspecificatie van de maand, dan wel het gemiddelde inkomen van de zes maanden, voorafgaand aan de maand waarin de aanvraag is ingediend.

5. Het vermogen wordt vastgesteld met inachtneming van artikel 34 van de wet en met inachtneming van de vrijlatingen die bij vermogen gelden zoals het sparen tijdens de bijstand, tenzij in deze beleidsregels anders is bepaald (zie hiervoor artikel 16 lid 5).

1. In het inkomen tot 120 % van de van toepassing zijnde bijstandsnorm inclusief vakantiegeld is geen draagkracht aanwezig. Deze inkomensgrens geldt voor alle kostensoorten en voorzieningen die vermeld staan in deze beleidsregels tenzij anders bepaald, zoals aangegeven in lid 3 en 4 van dit artikel.

2. Voor zover het inkomen hoger is dan het bepaalde in lid 1 geldt dat dat meer inkomen voor 100% als draagkracht.

3. In afwijking van het eerste lid geldt een inkomensgrens van 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm voor de kosten van bijzondere bijstand van:

• -

  bewindvoering, curator, mentor;

• -

  griffierechten bewindvoering, curator en mentor;

• -

  bankkosten bewindvoering;

• -

  woonkosten;

• -

  compensatie alleenstaande ouderkop op grond van artikel 30 van deze beleidsregels

4. Het vermogen wordt vastgesteld ten tijde van de ingangsdatum van de bijzondere bijstandsverlening van de maand en en wordt, tot aan de op belanghebbende van toepassing zijnde grens als bedoeld in artikel 34 Participatiewet buiten beschouwing gelaten, tenzij in deze beleidsregels anders is bepaald (artikel 16 lid 5). Het vermogen boven de grens wordt volledig in aanmerking genomen voor de draagkracht.

5. Het vermogen in de eigen woning wordt niet in aanmerking genomen.

6. De individuele studietoeslag en de individuele inkomenstoeslag worden niet in aanmerking genomen als draagkracht.

7. Voor personen ten aanzien van wie een schuldsaneringsregeling op grond van de WSNP is uitgesproken, executoriaal beslag is gelegd, of sprake is van een minnelijke regeling o.g.v. de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, wordt de draagkracht berekend over de middelen waarover de belanghebbende daadwerkelijk de beschikking heeft.

1. De draagkracht wordt voor een periode van twaalf maanden vastgesteld. De periode vangt aan op de eerste dag van de maand waarin de kosten zich hebben voorgedaan.

2. Indien een aanvraag nog te maken kosten betreft, vangt de draagkrachtperiode aan op de 1e van de maand waarin de aanvraag is ingediend.

3. Als het incidentele (eenmalige) bijzondere bijstand betreft dan wordt de draagkracht in één keer verrekend met de toe te kennen bijstand. Als het periodieke bijzondere bijstand betreft dan wordt de draagkracht naar evenredigheid per maand in mindering gebracht op de toe te kennen bijstand. Bij een combinatie van incidenteel en periodiek, worden eerst de incidentele kosten verrekend, het resterende wordt verrekend per maand. Bij een aanvraag om incidentele bijzondere bijstand in een lopende draagkracht verstrekking wordt geen herberekening gemaakt voor de periodieke kosten.

4. In afwijking van het eerste lid worden, als er geen sprake is van draagkracht, de volgende perioden aangehouden:

• a.

  onbepaalde tijd voor belanghebbenden vanaf pensioengerechtigde leeftijd;

• b.

  3 jaar voor belanghebbenden jonger dan pensioengerechtigde leeftijd die een volledige arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen.

4. Een éénmaal vastgestelde draagkracht wordt in beginsel niet gewijzigd tijdens de draagkrachtperiode.

5. In afwijking van het vorige lid wordt een eerder vastgestelde draagkrachtperiode opnieuw vastgesteld als er een wijziging in de middelen heeft plaatsgevonden.

1. Voor de volgende kostensoorten gelden afwijkende draagkrachtbepalingen en vergoedingen:

• -

  Duurzame gebruiksgoederen en overige inrichtings- en stofferingskosten en verhuiskosten op grond van artikel 21 van deze beleidsregels

• -

  Eigen bijdrage kinderopvang op grond van artikel 23 van deze beleidsregels

• -

  Uitvaartkosten op grond van artikel 29 van deze beleidsregels

2. Bij een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm inclusief vakantiegeld gelden voor deze kostensoorten de reguliere draagkrachtbepalingen op grond van artikel 8 van deze beleidsregels en wordt de hoogte van de bijzondere bijstand vastgesteld op grond van artikel 5.

3. Bij een inkomen tussen de 120% en de 150% van de bijstandsnorm inclusief vakantiegeld is de vergoeding 50% van de voor bijstand in aanmerking komende kosten.

4. Als als gevolg van toepassing van lid 3 van dit artikel de vergoeding lager uitvalt dan een vergoeding op grond van de reguliere draagkrachtberekening zoals opgenomen in de artikelen 6 en 8 van deze beleidsregels dan dient de vergoeding gebaseerd te worden op grond van deze artikelen.

5. Bij een inkomen boven de 150% van de bijstandsnorm inclusief vakantiegeld wordt de draagkrachtberekening toegepast zoals opgenomen in de artikelen 6 en 8 van deze beleidsregels.

6. De overige draagkrachtbepalingen zoals opgenomen in hoofdstuk II blijven onverkort van toepassing.

1. In afwijking van artikel 5 wordt bijzondere bijstand voor een computer verstrekt in natura.

2. Bijzondere bijstand voor een computer wordt verstrekt ten behoeve van alle tot het gezin behorende kinderen in de leeftijd van 7 tot 18 jaar.

3. Aanvrager in lid 2 heeft aantoonbaar een inkomen dat langer dan 12 maanden niet meer heeft bedragen dan 120% van de voor aanvrager toepasselijke bijstandsnorm.

4. Er is geen sprake van noodzakelijke kosten indien er binnen een periode van 3 jaar voorafgaand aan de datum van aanvraag reeds eerder bijzondere bijstand voor een computer is verstrekt ten behoeve van de tot het gezin behorende persoon.

1. In afwijking van artikel 5 wordt bijzondere bijstand voor een computer verstrekt in natura.

2. Bijzondere bijstand voor een computer wordt verstrekt ten behoeve van alle tot het gezin behorende kinderen in de leeftijd van 7 tot 18 jaar.

3. Aanvrager in lid 2 heeft aantoonbaar een inkomen dat langer dan 12 maanden niet meer heeft bedragen dan 150% van de voor hem toepasselijke bijstandsnorm.

4. Er is geen sprake van noodzakelijke kosten indien er binnen een periode van 3 jaar voorafgaand aan de datum van aanvraag reeds eerder bijzondere bijstand voor een computer is verstrekt ten behoeve van de tot het gezin behorende persoon.

1. Het uitgangspunt voor medische kosten is dat een ieder zich kan verzekeren op het voorzieningenniveau van de basis- en aanvullende zorgverzekering. Medische kosten worden in principe niet vergoed uit de bijzondere bijstand.

2. De vergoedingen vanuit de Zorgverzekeringswet, de Wet langdurige zorg, de Wet maatschappelijke ondersteuning en vergelijkbare regelingen zijn voorliggende voorzieningen die passend en toereikend worden geacht. Indien binnen de voorliggende voorziening een bewuste beslissing is genomen over de noodzaak van vergoeding van bepaalde kostensoorten in het algemeen of in een specifieke situatie en die kosten niet als noodzakelijk worden aangemerkt, kan daarvoor ook geen bijzondere bijstand worden verleend. Tenzij er sprake is van zeer dringende redenen als bedoeld in artikel 16 lid 1 van de wet.

3. Geen bijzondere bijstand wordt verstrekt voor kosten die voor rekening van een belanghebbende blijven op grond van een vrijwillig of verplicht eigen risico.

1. Zaffier doet een aanbod voor verzekering van zorgkosten voor minima.

2. Zaffier verstrekt een bijdrage in de kosten van deze verzekering.

3. De hoogte van de bijdrage is afhankelijk van het gekozen pakket. Voor het GemeentePakket Compact is de bijdrage € 10,-- per maand. Voor het GemeentePakket Compleet waarbij het eigen risico is meeverzekerd is de bijdrage € 35,-- per maand.

4. Met de CZM worden belanghebbenden voldoende verzekerd geacht voor de voorziening in medische en paramedische kosten.

5. Studenten of scholieren die uit ’s Rijks kas bekostigd voltijds onderwijs volgen en aanspraak kunnen maken op studiefinanciering op grond van de WSF 2000 of een tegemoetkoming op grond van de WTOS zijn uitgesloten van deelname aan de CZM.

1. Aan personen die niet deelnemen aan de CZM zoals genoemd in artikel 13 omdat een andere verzekering beter aansluit bij hun behoefte kan een bijdrage worden verstrekt ter gedeeltelijke compensatie van de premie betaling.

2. Aangetoond moet worden dat de andere verzekering beter aansluit bij de behoefte.

3. De hoogte van de compensatie is even hoog als de gemeentelijke bijdrage die verstrekt wordt in de kosten van de CZM voor het pakket waarin het eigen risico is meeverzekerd.

1. Aan belanghebbende kan bij een kortdurende vrijheidsontneming van maximaal 6 maanden bijzondere bijstand worden verstrekt voor de woonkosten.

2. Onder woonkosten worden verstaan bij een huurwoning de kosten van huur minus de huurtoeslag en bij een woning in eigendom de hypotheekrente verminderd met de voorlopige teruggave van belastingen wegens fiscaal aftrekbare hypotheekrente. En bij een huurwoning en een koopwoning ook om de kosten van het vastrecht voor kosten energie en water.

3. De bijzondere bijstand wordt verstrekt in de vorm van een renteloze geldlening als bedoeld in artikel 48, tweede lid, onder b van de Participatiewet.

4. Bijzondere bijstand wordt alleen verstrekt in die situaties waar sprake is van de noodzaak van het aanhouden van de woning en dit niet bekostigd kan worden door de achterblijvende partner.

5. Alle financiële reserves dienen te worden aangewend om de woonkosten zelf te betalen.

De vermogensvrijlating als bedoeld in artikel 34 van de wet is niet van toepassing.

6. Geen bijzondere bijstand wordt verstrekt als er sprake is van een korte detentie (minder dan één maand). Belanghebbende wordt geacht dit zelf te kunnen opvangen.

7. Geen bijzondere bijstand wordt verstrekt indien op voorhand, zulks ter beoordeling op het moment van de aanvraag, vast staat dat de detentie langer duurt dan zes maanden. Indien de detentieduur op voorhand moeilijk in te schatten is kan bijstand worden verleend voor de duur van maximaal drie maanden met eventuele verlenging van 3 maanden.

8. De coördinator nazorg ex-gedetineerden wordt eventueel om advies gevraagd over de aanvraag.

1. Aan vergunninghouders die zich voor de eerste maal vanuit het asielzoekerscentrum vestigen in de gemeente wordt bijzondere bijstand verstrekt voor de inrichtingskosten (o.a. duurzame gebruiksgoederen) en stofferingskosten van de woning, de eerste huurnota, de administratiekosten, de waarborgsom en de aanschafkosten van een fiets.

2. De hoogte van de bijzondere bijstand voor de inrichtingskosten bedraagt 35% van de norm die het Nibud heeft vastgesteld voor de van toepassing zijnde gezinssamenstelling onder aftrek van het normbedrag voor de stofferingskosten. De bijstand wordt als geldlening verstrekt. De bepalingen in artikel 21 zijn van overeenkomstige toepassing.

3. De hoogte van de bijzondere bijstand voor stofferingskosten bedraagt 100% van de norm die het NIBUD heeft vastgesteld voor de van toepassing zijnde gezinssamenstelling.

De bijstand wordt om niet verstrekt.

4. Indien sprake is van kamerbewoning dan vindt een individuele toetsing plaats over de noodzakelijkheid van de inrichtings- en stofferingskosten. Bijstand wordt verstrekt tot maximaal het gestelde in lid 2 en 3.

5. Indien de gezinssamenstelling tussentijds wijzigt in verband met gezinshereniging dan wordt alleen aanvullende bijzondere bijstand verstrekt voor de inrichtingskosten. Stofferingskosten worden alleen vergoed indien een toetsing heeft plaatsgevonden over de noodzakelijkheid van deze kosten.

De hoogte van de bijstand voor de inrichtingskosten is gebaseerd op het verschil tussen het reeds verstrekte bedrag en de norm die past bij de nieuw ontstane gezinssamenstelling.

De percentages als vermeld in lid 2 en 3 zijn onverkort van toepassing.

6. Bijzondere bijstand om niet wordt verstrekt voor de eerste huurnota.

Bijstand wordt verstrekt over de betreffende maand plus de volgende maand.

7. Bijzondere bijstand om niet wordt verstrekt voor de administratiekosten.

8. Bijzondere bijstand als geldlening wordt verstrekt voor de kosten van de waarborgsom.

9. Bijzondere bijstand om niet wordt verstrekt voor een fiets gedurende het eerste jaar van verblijf in de gemeente voor volwassenen en voor kinderen vanaf 12 jaar die naar het voortgezet onderwijs gaan. De hoogte van de vergoeding bedraagt 50% van de NIBUD norm.

1. Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor de eigen bijdrage voor noodzakelijk verleende rechtshulp en mediationhet griffierecht en overige noodzakelijk te maken kosten als er een toevoeging voor rechtsbijstand is afgegeven door de Raad voor Rechtsbijstand en als deze moet worden betaald op grond van de Wet op de rechtsbijstand.

2. Vertalingskosten komen alleen voor bijzondere bijstand in aanmerking als de advocaat geen of onvoldoende beroep kan doen op de Uitvoeringsregeling subsidie vertaaldiensten

1. Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor de beloning van een bewindvoerder beschermingsbewind, van een curator en van een mentor mits die zijn toegewezen door de kantonrechter.

2. De bijzondere bijstand wordt vanaf de 1ste of de 16 de dag van de maand verstrekt waarin de bewindvoerder, de curator of de mentor is benoemd.

3. De bijzondere bijstand wordt vanaf de 1ste of de 16 de dag van de maand beëindigd waarin de bewindvoerder, de curator of de mentor is gestopt.

4. Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor de extra te maken kosten zoals vermeld in de regeling beloning curatoren, bewindvoerderskosten en mentoren mits de kantonrechter akkoord is gegaan met deze kosten.

5. De kosten van beschermingsbewind voor het beheer van een persoonsgebonden budget komen voor vergoeding in aanmerking.

1. Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor de kosten van budgetbeheer. Als in het minnelijke traject budgetbeheer ingezet wordt op basis van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, dan staat de noodzaak in ieder geval vast.

2. Zaffier beschouwt de dienstverlening die geboden wordt door de gemeente in het kader van de schuldhulpverlening als een voorliggende voorziening.

1. Kosten van duurzame gebruiksgoederen en overige kosten van inrichting behoren tot de incidenteel voorkomende algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan. Voor deze kosten dient vooraf te worden gereserveerd door middel van sparen of achteraf door middel van een geldlening.

Voor zover in deze beleidsregels niet anders is bepaald, bestaat er in beginsel geen recht op bijzondere bijstand voor deze kosten.

2. Het hebben van schulden is in zijn algemeenheid niet aan te merken als een dringende reden dat niet voor de kosten gereserveerd kan worden. Dat is anders als de schulden niet het gevolg zijn van overconsumptie.

3. In afwijking van het eerstelid geldt voor bijzondere situaties (bijvoorbeeld vergunninghouders) dat voor de eerste inrichting bijzondere bijstand mogelijk is.

4. Als belanghebbende geen of onvoldoende middelen heeft om in de kosten te voorzien en een krediet bij een kredietbank of andere kredietverstrekker niet mogelijk is, wordt bijzondere bijstand in beginsel toegekend in de vorm van een renteloze geldlening als bedoeld in artikel 51 Participatiewet. Hiervoor geldt het volgende:

• a.

  de lening mag niet meer bedragen dan 36 maal 5% van de toepasselijke bijstandsnorm inclusief vakantietoeslag. Dit wordt vooraf berekend, Het meerdere wordt om niet verstrekt;

• b.

  Als er sprake is van een nareiziger dan wel gezinshereniging dan wordt het aanvullende bedrag dat wordt verstrekt op grond van artikel 17 lid 5 toegevoegd aan de bestaande lening. Lid 4 onder a blijft onverkort van toepassing zodat de totale aflossingsduur niet meer dan 36 maanden bedraagt.

• c.

  als een belanghebbende (gedeeltelijk) heeft kunnen reserveren dan wordt individueel afgewogen wat dit voor gevolgen heeft voor de geldlening.

5. Indien er bijzondere omstandigheden zijn waardoor het niet mogelijk is om een renteloze geldlening te verstrekken, dan kan de bijstand om niet worden verstrekt.

6. Voor de geldlening als bedoeld in het vierde lid gelden de volgende uitgangspunten:

• a.

  de aflossingscapaciteit wordt vastgesteld op 5 % van de toepasselijke bijstandsnorm inclusief vakantietoeslag.

• b.

  maandelijks dient de belanghebbende een bedrag gelijk aan 1/36 van de verstrekte geldlening op de lening af te lossen. Indien en zolang de belanghebbende een bijstandsuitkering ontvangt geschiedt dit door inhouding op de bijstand.

• c.

  Indien sprake is van een nareiziger dan wel gezinshereniging dan wordt de aflossingscapaciteit opnieuw vastgesteld op basis van de nieuwe toepasselijke bijstandsnorm inclusief vakantietoeslag.

7. Beslaglegging op het inkomen, deelname aan een minnelijke schuldregeling in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Msnp of schuldsaneringstraject) of de Wsnp wordt geacht geen belemmering te vormen om te kunnen reserveren.

8. Indien er sprake is van een minnelijke schuldregeling in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Msnp of schuldsaneringstraject) of Wsnp waarbij geen nieuwe schulden gemaakt mogen worden, kan in individuele situaties worden afgeweken van het genoemde in lid 4.

9. Bij een aanvraag om bijstand voor duurzame gebruiksgoederen moet contact opgenomen worden met de bewindvoerder dan wel de consulent schuldhulpverlening. Er wordt na overleg leenbijstand verleend onder de voorwaarde dat het schuldhulpverleningstraject goed wordt afgerond. Indien het traject goed wordt afgerond wordt de bijstand omgezet in om niet.

10. De hoogte van de te verstrekken bijstand, inclusief de bedragen bij een complete woninginrichting, is opgenomen in de bijlage (normenlijst).

1. Bijzondere bijstand voor woonkosten is mogelijk indien:

• a.

  er sprake is van een huurwoning;

• b.

  er sprake is van een woning in eigendom.

2. Onder woonkosten wordt verstaan:

• a.

  indien een woning in huur wordt bewoond: de per maand geldende rekenhuur als omschreven in de Wet op de huurtoeslag.

• b.

  Indien een eigen woning wordt bewoond: de tot een bedrag per maand omgerekende som van:

  • -

    de hypotheekrente

  • -

    de zakelijke lasten in verband met het in eigendom hebben van de woning. Hieronder wordt verstaan het eigenaarsdeel van de onroerend zaak belasting, de opstalverzekering, de waterschapslasten (eigenaarsdeel) en de rioolrechten.

3. De woonkostentoeslag voor een huurwoning of gehuurde woonwagen of woonboot

• a.

  Indien belanghebbende een woning bewoont, waarvan de hoogte van de woonkosten gelet op de Wet op de huurtoeslag geen belemmering vormt voor toekenning van de huurtoeslag, maar hij door omstandigheden buiten zijn schuld nog geen aanspraak kan maken op deze toeslag, wordt een woonkostentoeslag verstrekt tot de datum waarop de betrokkene wel in aanmerking komt voor de huurtoeslag.

• b.

  De woonkostentoeslag is gelijk aan het bedrag van de huurtoeslag die belanghebbende gelet op zijn financiële situatie op grond van de Wet op de huurtoeslag voor de woonkosten per maand zou ontvangen.

4. De woonkostentoeslag bij een woning in eigendom

• a.

  Indien belanghebbende een eigen woning bezit, waar hij tevens woont, kan tijdelijk woonkostentoeslag worden verstrekt.

• b.

  De woonkostentoeslag is gelijk aan de omgerekende som van

  • -

    de hypotheekrente;

  • -

    de in verband met het in eigendom hebben van de woning te betalen zakelijke lasten. Dit zijn het eigenaarsdeel van de onroerend zaak belasting, de opstalverzekering, de waterschapslasten (eigenaarsdeel) en de rioolrechten;

  • -

    onder aftrek van de voorlopige teruggave belastingen wegens fiscaal aftrekbare hypotheekrente.

• c.

  De hoogte van de bijstand wordt vastgesteld conform de systematiek van de berekening van de huurtoeslag.

• d.

  Aan belanghebbende wordt de woonkostentoeslag verstrekt onder de voorwaarde dat vooraf vermindering van de voorlopige teruggave van belastingen wegens fiscaal aftrekbare hypotheekrente wordt verzocht, zodat dit bedrag kan worden verrekend met de woonkostentoeslag.

5. Woonkostentoeslag voor woonkosten vanaf de maximale huurprijs kan worden verstrekt, indien belanghebbende een woning in huur of eigendom bewoont, waarvan de hoogte van de woonkosten op grond van de Wet op de huurtoeslag een belemmering vormt voor toekenning van huurtoeslag. , .

6. De woonkostentoeslag wordt om niet verstrekt tot de datum waarop de betrokkene wel in aanmerking komt voor de huurtoeslag. Als huurtoeslag niet aan de orde is wordt de woonkostentoeslag toegekend voor een periode van 12 maanden. Na afloop van deze periode dient de toeslag op nieuw te worden aangevraagd.

7. Aan de woonkostentoeslag is de voorwaarde verbonden dat de belanghebbende naar vermogen tracht goedkopere woonruimte te vinden (verhuisplicht). Dit wordt halfjaarlijks gecontroleerd. Bij het niet voldoen aan deze verplichting kan een vervolgaanvraag worden afgewezen.

8. In bijzondere situaties kan van de verhuisplicht worden afgezien.

9. Woonkostentoeslag kan worden verstrekt voor woonkosten van een jongere van 18 tot 21 jaar die zelfstandig een huurwoning bewoont en waarbij de noodzaak tot zelfstandig wonen op grond van artikel 12 van de wet is vastgesteld. In dit geval dienen de huurkosten hoger te zijn dan de maximale huurgrens die geldt voor jongeren tot 23 jaar (maar lager dan de maximale huurtoeslag voor personen van 23 jaar en ouder) waardoor geen recht bestaat op huurtoeslag. De woonkostentoeslag is gelijk aan het bedrag van de huurtoeslag die op grond van de Wet op de huurtoeslag voor de woonkosten zou zijn ontvangen indien belanghebbende 23 jaar of ouder zou zijn. Aan de woonkostentoeslag is de voorwaarde verbonden dat de jongeren naar vermogen tracht goedkopere woonruimte te vinden (verhuisplicht). Dit wordt halfjaarlijks gecontroleerd.

1. Bijzondere bijstand kan worden verstrekt voor de eigen bijdrage in de kosten van noodzakelijke kinderopvang als er bij de ouder of het kind sprake is van een sociaal medische indicatie en er geen beroep kan worden gedaan op de Wet Kinderopvang.

2. Bij de aanvraag moet het besluit tot toekenning van de kinderopvang Sociaal Medische Indicatie worden overgelegd.

3. Als er geen sprake is van een voorliggende voorziening kan in bijzondere noodzakelijke gevallen (zoals bij beperking ouder of kind) bijzondere bijstand voor kosten van niet arbeid gerelateerde kinderopvang worden verstrekt voor:

• -

  tussen schoolse opvang;

• -

  noodzakelijke informele kinderopvang buiten de reguliere opvangtijden of als er nog geen plaats is in de formele kinderopvang.

4. Bijzondere bijstand kan worden verstrekt voor de eigen bijdrage in de kosten van kinderopvang op grond van de Wet kinderopvang voor zover het kind niet door de niet werkende of studerende ouder/partner opgevangen kan worden en maximaal voor de duur van een kalenderjaar. Hierna kan opnieuw een aanvraag worden ingediend.

5. Bij de aanvraag als bedoeld in het vierde lid dient de ouder de beschikking kinderopvangtoeslag van de belastingdienst te overleggen waaruit de toekenning van de kinderopvangtoeslag blijkt.

1. Voor de doelgroep kinderen die vanuit de beoordeling van het CJG in aanmerking komen voor Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVW) wordt bijzondere bijstand verstrekt voor de eigen bijdrage in de kosten van gesubsidieerde peuteropvang.

2. De kinderopvangtoeslag via de Belastingdienst dan wel de gemeentelijke bijdrage voor peuteropvang geld als voorliggende voorziening.

1. Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor noodzakelijke reiskosten buiten de gemeente voor bezoek aan partner en familie (eerste en tweede graad) die in een inrichting verblijven, uit huis zijn geplaatst of gedetineerd zijn.

2. De reiskosten komen alleen voor bijzondere bijstand in aanmerking als de enkele reisafstand meer bedraagt dan 10 kilometer.

3. De hoogte van de bijzondere bijstand wordt afgestemd op het goedkoopste reisalternatief.

4. Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor reiskosten voor maximaal 2 personen die tot het huishouden behoren van partner en familie (eerste en tweede graag) die in een inrichting verblijven, uit huis zijn geplaatst of gedetineerd zijn.

5. Voor personen die eerste en tweede graads- bloedverwant zijn wordt maximaal 2 maal per week bijzondere bijstand verstrekt tenzij het gaat om reiskosten in verband met detentiebezoek. In dat geval geldt als frequentie maximaal eens per 14 dagen.

6. Voor personen die geen eerste of tweede graads-bloedverwant zijn maar wel tot het huishouden behoren wordt maximaal eens per maand bijzondere bijstand verstrek

1. Op aanvraag wordt aan jongeren van 18 tot 21 jaar per kalendermaand bijzondere bijstand verstrekt als bedoeld in artikel 12 van de wet in de vorm van een jongerentoeslag voor zover de belanghebbende zelfstandig huisvesting heeft en deze huisvesting noodzakelijk is.

2. De jongerentoeslag wordt verstrekt ter aanvulling van de bijstandsnorm voor jongeren tot 21 jaar en bedraagt 30% van de gehuwdennorm inclusief vakantietoeslag.

3. Een individuele beoordeling van de jongerentoeslag dient te worden gemaakt bij o.a. jogneren die een kamer bewonen of inwonend zijn. Bijzondere bijstand wordt verstrekt voor de kosten van kamerhuur, de zorgverzekering onder aftrek van de zorgtoeslag, de WA en inboedelverzekering (indien van toepassing), en een toeslag van 4% van de gehuwdennorm inclusief vakantietoeslag. De bijzondere bijstand bedraagt maximaal 30% van de gehuwde norm inclusief vakantietoeslag.

4. Voor jongeren in een maatschappelijke opvanginstelling (o.a. DNOdoen, Exodus, Oranjehuis is de hoogte van de bijzondere bijstand gebaseerd op de begeleidings/woonkosten de zorgverzekering onder aftrek van de zorgtoeslag, de WA en inboedelverzekering, en een toeslag van 4% van de gehuwdennorm inclusief vakantietoeslag.

5. De bijzondere bijstand wordt alleen verstrekt als er een noodzaak is tot zelfstandig wonen, en er een onderzoek heeft plaatsgevonden op grond van artikel 12 van de wet.

1. Op aanvraag wordt aan jongeren van 18 tot 21 jaar per kalendermaand bijzondere bijstand verstrekt als bedoeld in artikel 12 van de wet in de vorm van een jongerentoeslag voor zover de belanghebbende zelfstandig huisvesting heeft en deze huisvesting noodzakelijk is.

2. De jongerentoeslag wordt verstrekt ter aanvulling van de bijstandsnorm voor jongeren tot 21 jaar en bedraagt maximaal het verschil tussen de bijstandsnorm voor jongeren van 18, 19 en 20 jaar zonder vakantietoeslag en het bedrag aan bijstand zonder vakantietoeslag voor een 21-jarige in een vergelijkbare situatie. Dit betekent dat de bijzondere bijstand lager wordt vastgesteld indien er sprake is van kostendeling, ontbreken woonkosten en/of woonlasten. Het bedrag van de verlaging wordt op de bijzondere bijstand in mindering gebracht.

3. De bijzondere bijstand wordt alleen verstrekt als er een noodzaak is tot zelfstandig wonen, en er een onderzoek heeft plaatsgevonden op grond van artikel 12 van de wet.

1. Aan jongeren tot 21 jaar die, zoals bedoeld in artikel 13 lid 2 onder a van de wet, in een inrichting verblijven op grond artikel 1 onderdeel f van de wet, kan periodiek bijzondere bijstand worden verstrekt.

2. De hoogte van de bijzondere bijstand is de norm als bedoeld in artikel 20 lid 1 van de wet.

3. De bijzondere bijstand wordt alleen verstrekt als er een onderzoek heeft plaatsgevonden als bedoeld in artikel 12 van de wet en er geen recht bestaat op een voorliggende voorziening als bedoeld in artikel 15 van de wet.

1. Aan een belanghebbende zonder partner en/of (andere) medebewoners die tijdelijk verblijft in een instelling vanwege medische of sociale omstandigheden kan bijzondere bijstand worden verleend voor de doorbetaling van de vaste lasten indien het aanhouden van de woning noodzakelijk is.

2. Indien sprake is van algemene bijstand dan wordt eerst de reguliere norm gedurende de lopende maand en de daarop volgende maand vanaf het moment van opname doorbetaald, voordat bijzondere bijstand verleend wordt

3. Onder de vaste lasten als bedoeld in het eerste lid worden verstaan: huur en de kosten van vastrecht voor gas, elektra en water.

4. Bijstandsverlening is mogelijk gedurende maximaal 6 maanden te rekenen vanaf het moment dat de norm aangepast is naar de norm voor een in een inrichting verblijvende.

5. Als de opname tijdelijk is, maar toch aanmerkelijk langer duurt dan werd verwacht dan kan de bijstandsverlening nog maximaal met 6 maanden verlengd worden.

1. Voor kosten verbonden aan een uitvaart kan bijzondere bijstand worden verstrekt aan de nabestaanden die voor hun aandeel in de nalatenschap uitvaartkosten moeten betalen en deze kosten niet vanuit de nalatenschap van de erflater betaald kunnen worden en de nabestaanden onvoldoende draagkracht hebben om deze kosten zelf te betalen.

2. De hoogte van de bijstand bedraagt maximaal € 3.375,--.

1. Besluiten waarin periodieke vergoedingen bijzondere bijstand zijn vastgesteld die doorlopen na 1 januari 2025 blijven van kracht voor de vastgestelde toekenningstermijn of tot een wijziging in de situatie.

2. Besluiten over de hoogte van de jongerentoeslag voor jongeren in een inrichting blijven na 1 januari 2025 van kracht voor de vastgestelde toekenningstermijn.

3. Besluiten over reiskosten voor inburgering en uitstroom naar werk die genomen zijn op basis van de bijzondere bijstand en die doorlopen na 1 januari 2025 blijven van kracht voor de vastgestelde toekenningstermijn.