Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) De Ronde Venen 2024

1. Het college is belast met de coördinatie van werkzaamheden in of op de openbare gronden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen.

2. Hierbij worden mede betrokken andere werkzaamheden in of op openbare gronden.

3. In verband met de voorgenomen werkzaamheden kan vooroverleg plaatsvinden met het college om de aanvraag voor vergunning of instemming voor te bereiden.

4. Het college bevordert het medegebruik van voorzieningen, waarbij in ieder geval de technische mogelijkheden in acht worden genomen.

1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning werkzaamheden uit te voeren in of op openbare gronden inzake de in Artikel 2 benoemde toepassingen.

2. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning bestaande leidingen een andere functie te geven dan die in de vergunning is omschreven.

3. Het in lid 1 opgenomen verbod is niet van toepassing op werkzaamheden aan gemeentelijke kabels en/of leidingen.

4. Bovengrondse hoogspanningskabels (groter of gelijk aan 50 kV) vallen niet onder de vergunningplicht van deze verordening.

1. Bij een aanvraag voor een vergunning dient gebruik te worden gemaakt van het gehanteerde registratiesysteem.

2. Het college neemt in het Handboek op welke gegevens en documenten voor de beoordeling van de aanvraag benodigd zijn.

1. Het college beslist op een aanvraag voor een vergunning binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag via het gehanteerde registratiesysteem.

2. Na ontvangst van de vergunning dient vergunninghouder de startdatum van de werkzaamheden via het gehanteerde registratiesysteem te melden uiterlijk 5 werkdagen vóór de daadwerkelijke geplande start van de uitvoering.

3. Werkzaamheden die niet aaneengesloten worden uitgevoerd, waarbij ten minste vier weken niet wordt gewerkt, dienen separaat, conform lid 2 van dit artikel, te worden gemeld.

4. Als het werkzaamheden van niet-ingrijpende aard betreft beslist het college, in afwijking van het lid 1, binnen vijf werkdagen na de datum van ontvangst van de aanvraag via het gehanteerde registratiesysteem.

5. Spoedeisende werkzaamheden dienen in afwijking van lid 2 en lid 4 van dit artikel, voorafgaand aan de aanvang van de werkzaamheden te worden gemeld aan het college via het gehanteerde registratiesysteem als calamiteit. Als een melding vooraf niet mogelijk is, wordt de melding via het gehanteerde registratiesysteem uiterlijk op de eerste werkdag na start van de uitvoering gedaan. Indien achteraf blijkt dat de werkzaamheden vergunningplichtig zijn, wordt er alsnog een vergunning aangevraagd via het gehanteerde registratiesysteem.

6. Voor combinatiewerkzaamheden dient per netbeheerder een vergunning te worden aangevraagd.

1. Een vergunning kan worden geweigerd, gewijzigd of ingetrokken in het belang van:

• a.

  de openbare orde;

• b.

  de veiligheid;

• c.

  het voorkomen of beperken van overlast;

• d.

  de bereikbaarheid van gronden en gebouwen;

• e.

  de ondergrondse ordening.

2. In de volgende gevallen kan een vergunning worden ingetrokken, tenzij het college hiervan nadrukkelijk afwijkt in de vergunning:

• a.

  er niet binnen zes maanden na het onherroepelijk worden van de vergunning is aangevangen met de werkzaamheden zoals omschreven in de vergunning;

• b.

  de in de vergunning benoemde werkzaamheden langer dan een aaneengesloten periode van zes maanden stilliggen;

• c.

  er sprake is van verkoop van gronden in eigendom van gemeente, behorende tot de openbare ruimte, aan derden.

3. Het college kan een vergunning wijzigen of intrekken, indien:

• a.

  de vergunning is verleend op basis van onjuiste gegevens;

• b.

  de vergunninghouder of grondroerder het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de vergunningvoorschriften niet naleeft;

• c.

  na het verlenen van de vergunning naar het oordeel van het college gegronde aanleiding bestaat te veronderstellen dat het van kracht blijven van de vergunning onaanvaardbare schadelijke gevolgen heeft voor mens, natuur of milieu en hieraan door het stellen van nadere voorschriften en beperkingen aan de verleende vergunning niet kan worden tegemoetgekomen;

• d.

  dit naar het oordeel van het college redelijkerwijs nodig is vanwege de uitvoering van gemeentelijke werkzaamheden van openbaar belang en algemeen nut.

• e.

  de netbeheerder de kabel(s) of leiding(en) definitief heeft verwijderd;

• f.

  de vergunning in strijd met enig wettelijk voorschrift is afgegeven;

4. Aan het besluit tot wijziging of intrekking van de vergunning kan de verplichting worden verbonden om de betreffende kabel(s) of leiding(en) te verleggen/verplaatsen of deze te verwijderen.

1. Het college trekt de vergunning in indien schriftelijk aan het college is verklaard van de vergunning geen gebruik meer te willen maken, omdat:

• a.

  De leiding wordt verwijderd;

• b.

  De leiding niet meer in eigendom is.

2. Degene die een schriftelijke verklaring als bedoeld in lid 1 afgeeft, wordt gedurende de tijd dat de kabel of leiding na de verklaring nog in de openbare ruimte aanwezig is, beschouwd als netbeheerder tenzij de leiding is overgedragen of wordt geëxploiteerd of beheerd door een andere natuurlijke dan wel rechtspersoon, in welk geval laatstgenoemde persoon als netbeheerder wordt beschouwd.

3. Indien de leiding ten aanzien waarvan een vergunning is verleend wordt overgedragen, melden de oude en de nieuwe netbeheerder dit onverwijld schriftelijk aan het college.

1. Aan een vergunning kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze kunnen betrekking hebben op:

• a.

  de plaats van de werkzaamheden;

• b.

  het tijdstip van de werkzaamheden, met dien verstande dat het toegestane tijdstip van aanvang, behoudens zwaarwichtige redenen van publiek belang, niet later mag liggen dan 6 maanden na de datum van verlening van de vergunning;

• c.

  de wijze van uitvoering van de werkzaamheden;

• d.

  het bevorderen van medegebruik van voorzieningen;

• e.

  het afstemmen van de voorgenomen werkzaamheden met beheerders van overige in de grond aanwezige werken.

2. De aanbieder is verplicht om omwonenden en bedrijven ter plaatse van de uit te voeren werkzaamheden op de hoogte te stellen.

3. De werkzaamheden als bedoelt in Artikel 6 dienen binnen het in de aanvraag vermelde en goedgekeurde tijdvak te zijn voltooid.

4. Indien binnen vijf jaar na groot onderhoud of herinrichting van de openbare gronden de netbeheerder werkzaamheden moet uitvoeren, verlangt het college specifiek schadeherstel. De hiermee gepaard gaande kosten zijn voor rekening van de netbeheerder.

5. Behoudens in geval van spoedeisende werkzaamheden is bij weersomstandigheden, waarbij de uitvoering van de werkzaamheden tot overlast of gevaar voor de bewoners en/of schade voor de gemeente kan leiden, het college bevoegd een breekverbod in te stellen. Behoudens in geval van spoedeisende werkzaamheden geldt tijdens een evenement altijd een breekverbod. Het tijdvak zoals benoemd in lid 3 wordt automatisch verlengd met de periode van het breekverbod. Uiterlijk een dag voor beëindiging van het breekverbod door extreme weersomstandigheden, zal het college de betrokken uitvoerende partij(en) hierover informeren.

1. De netbeheerder draagt ervoor zorg dat openbare gronden na afloop van het werk in de oorspronkelijke, dan wel in de vergunning omschreven staat wordt opgeleverd.

2. Indien door de netbeheerder werkzaamheden aan leidingen in de openbare ruimte worden uitgevoerd, brengt het college de kosten voor nader herstel, beheer, onderhoud en degeneratie van die openbare gronden die het rechtstreekse gevolg zijn van de uitgevoerde werkzaamheden bij de netbeheerder in rekening conform de schaderegeling, zoals vermeld in het Handboek.

1. Indien blijkt dat een netbeheerder als gevolg van een besluit van het college, inhoudende een intrekking of wijziging van een vergunning schade lijdt of zal lijden die redelijkerwijs niet of niet geheel tot het normale maatschappelijk- of bedrijfsrisico kan worden gerekend en waarvan een vergoeding niet of niet voldoende is verzekerd, kent het college op verzoek aan hem een vergoeding toe.

2. Het college stelt in de ‘Verlegregeling De Ronde Venen 2024’ nadere regels met betrekking tot de aanspraak op nadeelcompensatie vast. Daarin staan in ieder geval regels gegeven betreffende:

• a.

  de bepaling van de hoogte van de vergoeding;

• b.

  de kosten die voor vergoeding in aanmerking komen;

• c.

  de procedure om in aanmerking te komen voor vergoeding; en

• d.

  de uitbetaling van de nadeelcompensatie.

3. De “Nadeelcompensatieverordening gemeente De Ronde Venen 2010” is niet van toepassing op schade die wordt geleden ten gevolge van een intrekking of wijziging van de vergunning op grond van artikel 9, derde lid, onderdeel d.

1. Het is verboden zonder of in afwijking van een instemming werkzaamheden uit te voeren in of op openbare gronden inzake de in Artikel 2 benoemde toepassingen.

2. Het in lid 1 opgenomen verbod is niet van toepassing op werkzaamheden aan gemeentelijke kabels.

1. Bij de melding van een voornemen als bedoeld in artikel 5.4, lid 1, onder a, van de Telecommunicatiewet, dient gebruik te worden gemaakt van het gehanteerde registratiesysteem.

2. Het college neemt in het Handboek op welke gegevens en documenten voor de beoordeling van de melding benodigd zijn.

1. Het voornemen, bedoeld in artikel 5.4, lid 1, onder a, van de Telecommunicatiewet, wordt tenminste acht weken voor de voorgenomen aanvang van de werkzaamheden bij het college gemeld via het gehanteerde registratiesysteem.

2. Het college beslist over de instemming, bedoeld in artikel 5.4, lid 1, onder b, van de Telecommunicatiewet, binnen acht weken na de datum van ontvangst van de melding.

3. De startdatum van de werkzaamheden van lid 1 dient ten minste 5 werkdagen voor aanvang te worden gemeld via het gehanteerde registratiesysteem.

4. Het college beslist binnen vijf werkdagen op de melding van de startdatum van de werkzaamheden van lid 3.

5. Als het werkzaamheden van niet-ingrijpende aard betreft, wordt, in afwijking van lid 1, het voornemen tenminste vijf werkdagen voor de voorgenomen aanvang van de werkzaamheden bij het college gemeld via het gehanteerde registratiesysteem.

6. Als het werkzaamheden van niet-ingrijpende aard betreft, beslist het college, in afwijking van lid 2, binnen vijf werkdagen na de datum van ontvangst van de aanvraag.

7. Spoedeisende werkzaamheden als bedoeld in artikel 5.6, lid 1, van de Telecommunicatiewet dienen vooraf te worden gemeld aan het college via het gehanteerde registratiesysteem. Als een melding vooraf niet mogelijk is, wordt de melding uiterlijk op de eerste werkdag na de start van de werkzaamheden gedaan. Indien achteraf blijkt dat de werkzaamheden, naar de mening van het college, niet van spoedeisende aard blijken, wordt er alsnog een melding aangevraagd via het gehanteerde registratiesysteem conform lid 1 of lid 5 van dit artikel.

8. Voor combinatiewerkzaamheden dient per netbeheerder een melding te worden gedaan.

9. Werkzaamheden die niet aaneengesloten worden uitgevoerd, waarbij ten minste vier weken niet wordt gewerkt, dienen separaat, conform lid 3 van dit artikel, te worden gemeld.

1. Aan een instemming kunnen voorschriften worden verbonden. Deze kunnen slechts betrekking hebben op:

• a.

  de plaats van de werkzaamheden;

• b.

  het tijdstip van de werkzaamheden, met dien verstande dat het toegestane tijdstip van aanvang, behoudens zwaarwichtige redenen van publiek belang, niet later mag liggen dan twaalf maanden na de datum van verlening van de vergunning;

• c.

  de wijze van uitvoering van de werkzaamheden;

• d.

  het bevorderen van medegebruik van voorzieningen;

• e.

  het afstemmen van de voorgenomen werkzaamheden met beheerders van overige in de grond aanwezige werken.

2. De aanbieder is verplicht om omwonenden en bedrijven ter plaatse van de uit te voeren werkzaamheden op de hoogte te stellen.

3. Het college kan een instemmingsbesluit intrekken indien de aanbieder niet binnen twaalf maanden na het onherroepelijk worden van het instemmingsbesluit is aangevangen met de werkzaamheden als omschreven in het instemmingsbesluit, tenzij het college hiervan uitdrukkelijk afwijkt in het instemmingsbesluit.

4. De werkzaamheden van Artikel 17, lid 1 en 5 dienen binnen het in de aanvraag vermelde en goedgekeurde tijdvak te zijn uitgevoerd.

5. Het college bepaalt dat graafrust voor een locatie geldt voor de duur van geldigheid van het instemmingsbesluit dat is afgegeven voor die locatie plus een periode van 12 maanden na het verstrijken van de werkingsduur van dat instemmingsbesluit.

6. Indien binnen vijf jaar na groot onderhoud of herinrichting van de openbare gronden de aanbieder werkzaamheden moet uitvoeren, verlangt het college specifiek schadeherstel. De hiermee gepaard gaande kosten zijn voor rekening van de netbeheerder.

7. Behoudens in geval van spoedeisende werkzaamheden is bij weersomstandigheden, waarbij de uitvoering van de werkzaamheden tot overlast of gevaar voor de bewoners en/of schade voor de gemeente kan leiden, het college bevoegd een breekverbod in te stellen. Behoudens in geval van spoedeisende werkzaamheden geldt tijdens een evenement altijd een breekverbod. Het tijdvak zoals benoemd in lid 4 wordt automatisch verlengd met de periode van het breekverbod. Uiterlijk een dag voor beëindiging van het breekverbod, zal het college de betrokken uitvoerende partij(en) hierover informeren.

8. Spoedeisende werkzaamheden moeten worden uitgevoerd conform het handboek kabels en leidingen.

1. Een grondroerder is verplicht om bij de aanleg van kabels of leidingen in openbare gronden zoveel mogelijk (mede)gebruik te maken van bestaande, hetzij door andere netbeheerders dan wel door of in opdracht van het college, aangelegde voorzieningen.

2. Het vooroverleg als bedoeld in Artikel 3, lid 3, dan wel een door het college geïnitieerd overleg naar aanleiding van een aanvraag als bedoeld in Artikel 3, lid 1, is er mede op gericht te bepalen of en zo ja langs welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt van bestaande voorzieningen als bedoeld in lid 1.

1. De netbeheerder draagt ervoor zorg dat de openbare gronden na afloop van het werk in de oorspronkelijke, dan wel in de instemming omschreven staat wordt opgeleverd.

2. Indien door de netbeheerder werkzaamheden aan leidingen in de openbare ruimte worden uitgevoerd, brengt het college de kosten voor nader herstel, beheer, onderhoud en degeneratie van die openbare ruimte die het rechtstreekse gevolg zijn van de uitgevoerde werkzaamheden bij de netbeheerder in rekening conform de schaderegeling, zoals vermeld in het Handboek.

1. Het college organiseert periodiek een overleg, waarvoor de bekende netbeheerders en andere betrokken of belanghebbende partijen worden uitgenodigd.

2. In dit overleg worden de plannen van het college en van de diverse netbeheerders en andere betrokken of belanghebbende partijen besproken en eventueel afgestemd in het kader van de bepalingen van deze verordening.

1. De netbeheerder stelt het college onverwijld en schriftelijk in kennis van het feit dat een kabel of leiding niet langer ten dienste staat van een net of netwerk in of op openbare gronden.

2. In dit kader kan van de netbeheerder een overzicht van alle (niet) in gebruik zijnde kabels of leidingen worden verlangd. De bewijslast van uitgebruikname ligt bij de netbeheerder.

1. De Telecommunicatieverordening De Ronde Venen 2011 en de Leidingenverordening De Ronde Venen 2011 worden ingetrokken.

2. De Telecommunicatieverordening De Ronde Venen 2011 en de Leidingenverordening De Ronde Venen 2011 blijven van toepassing ten aanzien van aanvragen/meldingen die zijn ingediend voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening.

3. Een krachtens de Telecommunicatieverordening De Ronde Venen 2011 of de Leidingenverordening De Ronde Venen 2011 verleende instemming/vergunning geldt als instemming/vergunning verleend krachtens deze verordening.

1. Deze verordening treedt in werking op de dag van bekendmaking.

2. Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) De Ronde Venen 2024.