Verordening Maatschappelijke ondersteuning Ede 2024

1. In deze verordening wordt verstaan onder:

• •

  algemeen gebruikelijke voorziening: een dienst, hulpmiddel, woningaanpassing of andere maatregel die:

  • o

    niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking;

  • o

    daadwerkelijk beschikbaar is;

  • o

    een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt tot zelfredzaamheid of participatie in staat is en;

  • o

    financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau;

• •

  algemene voorziening: aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning;

• •

  andere gebeurtenis: gebeurtenissen met:

  • o

    (potentieel) schadelijke impact op het stelsel van zorg en hulpverlening;

  • o

    (potentiële) verstoring van de openbare orde en veiligheid en maatschappelijke onrust, waarbij reguliere processen niet volstaan om de negatieve impact te beheersen.

• •

  andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

• •

  beschermd thuis: een voorziening voor personen met complexe psychische of psychosociale problematiek die doorgaans hun hulpvraag kunnen uitstellen tot geplande momenten van begeleiding, maar wel moet kunnen terugvallen op 24/7 bereikbaarheid en/of beschikbaarheid van een hulpverlener. Beschermd Thuis kan geleverd worden in een geclusterde woonvorm of in een situatie waarin de cliënt zelfstandig woont.

• •

  college: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Ede;

• •

  eigen kracht: dat wat binnen het vermogen van de cliënt ligt om zelf tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of participatie of tot een oplossing voor zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang te komen;

• •

  gebruikelijke hulp: hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten die een leefeenheid vormen;

• •

  hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de cliënt zijn of haar vaste woon- en verblijfplaats heeft en op welk adres de cliënt in de basisregistratie personen staat ingeschreven of zal staan ingeschreven, dan wel het feitelijk woonadres;

• •

  niet-professional: rechtspersoon of natuurlijk persoon die zorg verleent en:

  • o

    niet voldoet aan alle hieraan gestelde kwaliteitseisen;

  • o

    voldoet aan alle hieraan gestelde kwaliteitseisen, maar tot het sociaal netwerk van de cliënt behoort;

• •

  onderaannemer: een aanbieder die onder verantwoordelijkheid van de zorgaanbieder (een deel van) de algemene voorziening of maatwerkvoorziening levert;

• •

  pgb: persoonsgebonden budget;

• •

  professional: rechtspersoon of natuurlijk persoon die zorg verleent en voldoet aan de hieraan gestelde kwaliteitseisen, met uitzondering van personen uit het sociaal netwerk van de cliënt;

• •

  respijtzorg: tijdelijk verblijf (logeren) ter ontlasting van hulp of mantelzorger.

• •

  sociaal vervoer: het lokaal vervoer, niet zijnde woon-werkverkeer, vervoer naar dagbesteding, vervoer naar vrijwilligerswerk, of vervoer in het kader van school of opleiding;

• •

  wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

• •

  zorgaanbieder: aanbieder in de zin van de Wmo 2015 en/of aanbieder die door een inwoner wordt ingekocht met een pgb.

2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, de daarop gebaseerde regelgeving en de Algemene wet bestuursrecht.

1. Een behoefte aan maatschappelijke ondersteuning kan door of namens een cliënt bij het college worden gemeld. Indien de cliënt daarom verzoekt, zorgt het college voor ondersteuning bij het verhelderen van de ondersteuningsbehoefte.

2. Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk.

1. Het college onderzoekt de melding zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes weken na ontvangst van de melding. Een gesprek maakt deel uit van het onderzoek. Het gesprek wordt gevoerd met de cliënt of zijn vertegenwoordiger, voor zover mogelijk zijn mantelzorger en voor zover nodig andere personen.

2. De cliënt toont in ieder geval een identiteitskaart, paspoort of rijbewijs ter identificatie.

3. De volgende onderwerpen maken in ieder geval deel uit van het onderzoek en vormen de basis van het gesprek:

• a.

  de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt;

• b.

  het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning;

• c.

  de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp of algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang;

• d.

  de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen en opvang;

• e.

  de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt;

• f.

  de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of de mogelijkheid om met gebruikmaking van een algemene voorziening te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen en opvang;

• g.

  de mogelijkheden om samen met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening;

• h.

  hoe rekening wordt gehouden met de godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en culturele achtergrond van de cliënt;

• i.

  welke bijdragen in de kosten de cliënt verschuldigd zal zijn, en

• j.

  de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze.

4. Als de cliënt een persoonlijk plan aan het college heeft overhandigd, betrekt het college dat plan bij het onderzoek.

5. Het college informeert de cliënt over de gang van zaken bij het gesprek, zijn rechten en plichten en de vervolgprocedure.

6. Het college kan met instemming van de cliënt afzien van een gesprek.

1. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van het gesprek.

2. Binnen 10 werkdagen na het onderzoek verstrekt het college aan de cliënt of aan zijn gemachtigde het plan van aanpak.

3. Opmerkingen of latere aanvullingen van de cliënt voegt het college toe aan het plan van aanpak.

1. De cliënt draagt in de eerste plaats zelf verantwoordelijkheid voor de wijze waarop hij zijn leven inricht en deelneemt aan de samenleving.

2. Het college onderzoekt of de cliënt zich in hoge mate inspant om dat aan te wenden wat binnen zijn eigen bereik ligt om zelf in zijn behoefte op het gebied van maatschappelijke ondersteuning te voorzien. Tot deze inspanning behoort ook dat de cliënt een beroep doet op zijn eigen sociale netwerk en op voorzieningen die onder een andere wettelijke regeling vallen.

3. Het college verstrekt geen maatwerkvoorziening indien de cliënt de beperkingen in zelfredzaamheid en participatie of de behoefte aan beschermd wonen of opvang op eigen kracht kan verminderen of wegnemen.

1. Het college betrekt in het onderzoek naar eigen kracht en gebruikelijke hulp de balans tussen draaglast en draagkracht. Het college bepaalt of de draagkracht van de cliënt om zelf tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of participatie of tot een oplossing voor zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang te komen in overeenstemming is met de draaglast.

2. In het onderzoek naar draagkracht weegt het college de volgende factoren mee:

• a.

  beschikbaarheid van gebruikelijke hulp van huisgenoten als bedoeld in artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015;

• b.

  lichamelijke en geestelijke conditie van de cliënt en zijn huisgenoten;

• c.

  wijze waarop de cliënt en zijn huisgenoten omgaan met problemen (coping);

• d.

  vaardigheden (competenties) van de cliënt en zijn huisgenoten;

• e.

  beschikbaarheid van een sociaal netwerk;

• f.

  versterkende omgevingsfactoren.

3. In het onderzoek naar draaglast weegt het college de volgende factoren mee:

• a.

  aard van de hulpvraag;

• b.

  frequentie en patroon van de hulpvraag;

• c.

  tijdsomvang van de hulpvraag;

• d.

  planbaarheid van de hulpvraag.

4. Het college stelt vast of de huisgenoot van wie oplossingen vanuit gebruikelijke hulp wordt verwacht:

• a.

  in staat is om de cliënt de noodzakelijke hulp te bieden; en

• b.

  beschikbaar is om de noodzakelijke hulp te verlenen, waarbij het college tevens in de beoordeling betrekt of in het geval van belemmeringen in de beschikbaarheid van de huisgenoot een kortdurende voorziening kan worden geboden om de gelegenheid te bieden de beschikbaarheid te vergroten; en

• c.

  niet overbelast dreigt te raken door het bieden van de noodzakelijke hulp, waarbij het college tevens het volgende in de beoordeling betrekt:

  • i.

    Indien er sprake dreigt te zijn van overbelasting, kan een voorziening worden ingezet voor dat deel van de hulp dat niet geboden kan worden op basis van draagkracht;

  • ii.

    De inzet van een voorziening bij (dreigende) overbelasting is altijd tijdelijk. Van cliënt en zijn huisgenoten wordt verwacht dat zij een plan van aanpak opstellen om de (dreigende) overbelasting aan te pakken en dat zij in de tijd dat een voorziening wordt ingezet werken aan dit plan.

  • iii.

    Er moet een aannemelijk verband zijn tussen de overbelasting en de ondersteuning die de huisgenoot biedt. Bij overbelasting door aantoonbare externe factoren, zal door cliënt en zijn huisgenoot ook bij deze factoren naar een oplossing gezocht moeten worden.

  • iv.

    Wanneer de geldigheidsduur van de voorziening is verlopen en een nieuwe aanvraag wordt gedaan, neemt het college de inspanningen die zijn gedaan om de overbelasting terug te dringen mee.

1. Een cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger kan een aanvraag om een maatwerkvoorziening schriftelijk indienen bij het college.

2. Een aanvraag voor een maatwerkvoorziening kan pas worden gedaan nadat het onderzoek is uitgevoerd, tenzij het onderzoek niet is uitgevoerd binnen zes weken na ontvangst van de melding of van een gesprek is afgezien.

3. Het plan van aanpak kan, als de cliënt dit wenst, worden beschouwd als aanvraag.

1. In de beschikking tot verstrekking van een maatwerkvoorziening wordt in ieder geval aangegeven of deze als voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wat de (te verwachten) kosten van de voorziening zijn.

2. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura wordt in de beschikking in ieder geval vastgelegd:

• a.

  wat de te verstrekken voorziening is en wat de omvang en het beoogde resultaat daarvan zijn;

• b.

  wat de ingangsdatum en duur van de voorziening is;

• c.

  hoe de voorziening wordt verstrekt en

• d.

  indien van toepassing, welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn.

3. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt in de beschikking in ieder geval vastgelegd:

• a.

  voor welk resultaat het pgb wordt toegekend;

• b.

  welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb;

• c.

  wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen;

• d.

  welke voorwaarden aan het pgb verbonden zijn;

• e.

  wat de duur is van de voorziening waarvoor het pgb is bedoeld, en

• f.

  de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb.

4. Als sprake is van een te betalen eigen bijdrage wordt de cliënt daarover in de beschikking geïnformeerd.

1. Het college neemt het plan van aanpak als uitgangspunt voor de beoordeling of een cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening;

2. Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening ter compensatie van beperkingen in de zelfredzaamheid of participatie die de cliënt ondervindt als:

• a.

  de cliënt deze beperkingen naar oordeel van het college niet op andere wijze kan verminderen of wegnemen; en

• b.

  de maatwerkvoorziening een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven.

3. Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening beschermd wonen of opvang als:

• a.

  de cliënt door psychische en psychosociale problemen of door het verlaten van de thuissituatie zich niet zelfstandig kan handhaven in de samenleving;

• b.

  de cliënt deze beperkingen naar oordeel van het college niet op andere wijze kan verminderen of wegnemen; en

• c.

  de maatwerkvoorziening een passende bijdrage aan het voorzien in de behoefte van de cliënt aan beschermd wonen of opvang en aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

4. Met inachtneming van het derde lid, komt een cliënt die niet woonachtig is in de gemeente Ede in aanmerking voor een maatwerkvoorziening beschermd wonen of opvang als de kans op een succesvol traject beschermd wonen of opvang in de gemeente Ede het grootst is.

5. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is en er zijn meerdere voorzieningen even goed, verstrekt het college de goedkoopst adequate voorziening.

1. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is ter vervanging van een eerder op grond van de Wmo 2015 verstrekte voorziening, wordt deze alleen verstrekt als de eerder verstrekte voorziening technisch is afgeschreven, tenzij:

• a.

  de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan door omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen;

• b.

  de eerder verstrekte voorziening niet langer een oplossing biedt voor de behoefte van de cliënt aan maatschappelijke ondersteuning.

2. Het college kan afwijken van het bepaalde in het vorige lid onder a als de cliënt gedeeltelijk of geheel tegemoetkomt in de veroorzaakte kosten.

1. Als de cliënt is aangewezen op een woonvoorziening die duurder is dan €7.000, beoordeelt het college eerst de mogelijkheid van verhuizing naar een passende of een goedkoper aanpasbare woning. Hierbij houdt het college rekening met de individuele omstandigheden van de cliënt.

2. Bij toepassing van het primaat van verhuizen kent het college een financiële tegemoetkoming voor verhuis- en herinrichtingskosten toe van €2.750,-.

1. Met in achtneming van artikel 12 verleent het college maatwerkvoorzieningen gericht op ondersteuning bij deelname aan het maatschappelijk verkeer als er beperkingen zijn in het verplaatsen over de korte afstand rondom de woning en verplaatsingen over de langere afstand binnen de leefomgeving van de cliënt die geen gebruik kan maken van het reguliere Openbaar Vervoer.

2. De maatwerkvoorzieningen als bedoeld in het eerste lid worden verleend in de vorm van:

• a.

  vervoersvoorzieningen;

• b.

  een kortingspas Regiotaxi, waarvoor de cliënt een ritbijdrage is verschuldigd;

• c.

  individueel (rolstoel)taxivervoer;

1. Met in achtneming van artikel 12 verleent het college een maatwerkvoorziening in de vorm van dagbesteding bij één of meer van de volgende ondersteuningsbehoeften:

• a.

  het bieden van arbeidsmatige ondersteuning aan cliënten die (nog) niet over arbeidsvermogen beschikken;

• b.

  het aanbrengen van structuur, het bevorderen van sociale contacten;

• c.

  het ontlasten van de mantelzorger.

2. Onder dagbesteding wordt verstaan groepsbegeleiding door een professional.

3. Onder dagbesteding valt ook het noodzakelijke vervoer inclusief de eventuele begeleiding zodat de cliënt gebruik kan maken van de dagactiviteit. Het college kent vervoer toe als:

• a.

  de cliënt niet in staat is zelfstandig lopend, al dan niet met een algemeen gebruikelijk loophulpmiddel, de dagbesteding te bereiken of zelfstandig met een algemeen gebruikelijk vervoermiddel te reizen; en

• b.

  de cliënt niet met beschikbare hulp van personen uit diens sociale netwerk of vrijwilligers kan reizen of op een andere manier door hen kan worden begeleid.

4. Met in achtneming van artikel 12 verleent het college een maatwerkvoorziening in de vorm van individuele begeleiding als de cliënt ondersteuning nodig heeft bij één of meer van de volgende aspecten:

• a.

  het verrichten van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen;

• b.

  het voeren van een gestructureerd huishouden;

• c.

  deelname aan de maatschappij.

1. Met in achtneming van artikel 12 verleent het college een maatwerkvoorziening in de vorm van respijtzorg als:

• a.

  dit noodzakelijk is om de mantelzorger te ontlasten; en

• b.

  de cliënt ondersteuning nodig heeft met permanent toezicht, niet zijnde het bieden van geneeskundige zorg; en

• c.

  dagbesteding en/of begeleiding al dan niet aangevuld met ambulante geneeskundige zorg uit de Zorgverzekeringswet niet als passende bijdrage kan worden aangemerkt.

2. Respijtzorg varieert van 1 etmaal tot maximaal 3 etmalen per week. Het college kan de respijtzorg ook voor een aaneengesloten periode per kalenderjaar verlenen.

1. Met in achtneming van artikel 12 verleent het college de maatwerkvoorziening beschermd wonen als:

• a.

  de cliënt is aangewezen op een beschermende woonomgeving, gelet op complexe psychische of psychosociale problematiek; en

• b.

  de cliënt - indien aan de orde - een intramurale behandeling voor zijn psychiatrische aandoening heeft afgerond; en

• c.

  de cliënt (op termijn) een herstel/ontwikkeltraject accepteert dat met inachtneming van zijn mogelijkheden gericht is op het realiseren van een situatie waarin hij in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

2. Een beschermende woonomgeving gaat gepaard met noodzakelijk verblijf in een accommodatie van een instelling waar toezicht en aangewezen ondersteuning wordt geboden. Hiertoe is personeel 24 uur per dag fysiek aanwezig op de locatie van de instelling.

3. Met in achtneming van artikel 12 verleent het college de maatwerkvoorziening beschermd thuis als:

• a.

  de cliënt is aangewezen op bescherming en toezicht in de nabijheid gelet op complexe psychische of psychosociale problematiek; en

• b.

  de cliënt zelfstandig of in een geclusterde woonvorm kan wonen; en

• c.

  de cliënt zelfstandig een hulpvraag kan stellen en zo mogelijk kan uitstellen, maar wel de zekerheid nodig heeft dat begeleiding oproepbaar en indien nodig beschikbaar is; en

• d.

  de cliënt (op termijn) een herstel/ontwikkeltraject accepteert dat met inachtneming van zijn mogelijkheden gericht is op het realiseren van een situatie waarin hij in staat wordt gesteld zich zo snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

4. Met in achtneming van artikel 12 verleent het college de maatwerkvoorzieningen safehouse, tijdelijk verblijf GGZ, of tijdelijk verblijf overbrugging jeugd als de cliënt door een (dreigende) terugval in het ziekteproces, waar verslavingsproblematiek, psychiatrische of gedragsproblematiek onderdeel van uitmaakt, (tijdelijk) is aangewezen op ondersteuning in een beschermde setting.

1. De hoogte van een pgb:

• a.

  is gebaseerd op een in overleg en samenwerking met de cliënt opgesteld budgetplan over waarvoor of hoe het pgb wordt besteed;

• b.

  is toereikend om veilige, effectieve en kwalitatief goede diensten, woonvoorzieningen, hulpmiddelen of andere maatregelen die tot de maatwerkvoorziening behoren in te kopen;

• c.

  bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate beschikbare maatwerkvoorziening in natura.

2. Het pgb wordt uitsluitend aangewend voor kosten die noodzakelijk zijn in verband met de hulpvraag van de cliënt. De volgende kosten zijn in ieder geval uitgesloten:

• a.

  kosten voor belangenbehartiging of bemiddelingskosten;

• b.

  administratiekosten;

• c.

  kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en beheren van het pgb;

• d.

  contributies voor het lidmaatschap van Per Saldo;

• e.

  het volgen van cursussen over het pgb;

• f.

  kosten voor het bestellen van informatiemateriaal;

• g.

  reiskosten van de cliënt en/of de zorgverlener;

• h.

  kosten gerelateerd aan wonen, zoals huurbetalingen, gas, water en elektra inventariskosten, servicekosten en gemeentelijke heffingen;

• i.

  volgen van lessen voor het gebruik van een hulpmiddel of vervoersvoorziening.

3. In afwijking van het tweede lid kan de cliënt die een pgb ontvangt voor ambulante ondersteuning of beschermd wonen dat meer bedraagt dan € 1.500,00 per jaar 1,5% van dit budget vrij besteden, met een maximum van € 1.250,00 per jaar.

4. De aan een pgb verbonden taken kunnen door een vertegenwoordiger van de cliënt worden uitgevoerd, mits deze vertegenwoordiger niet ook de zorgverlener is. Met uitzondering van situaties waarin familieleden in de eerste of tweede graad (een deel van) de zorg verlenen en het college dit passend vindt.

1. De hoogte van het pgb is gelijk aan het bedrag dat is opgenomen in tabel 1.

2. Het normbedrag is het tarief dat de gemeente is overeengekomen met een gecontracteerde zorgaanbieder.

3. De tarieven worden door het college kenbaar gemaakt op de website van gemeente Ede.

4. De hoogte van het pgb wordt bij toekenning en eventuele verlenging van de maatwerkvoorziening bepaald conform de op dat moment door het college vastgestelde tarieven en geldt gedurende de looptijd van de maatwerkvoorziening.

1. Onverminderd artikel 2.3.8 van de wet doet een cliënt aan het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden, waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing over een maatwerkvoorziening.

2. Onverminderd artikel 2.3.10 van de wet kan het college een beslissing over een maatwerkvoorziening herzien dan wel intrekken als het college vaststelt dat:

• a.

  de cliënt onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid;

• b.

  de cliënt niet langer op de maatwerkvoorziening is aangewezen;

• c.

  de maatwerkvoorziening niet meer toereikend is te achten;

• d.

  de cliënt niet voldoet aan de aan de maatwerkvoorziening verbonden voorwaarden, of

• e.

  de inwoner de maatwerkvoorziening niet of voor een ander doel gebruikt.

3. Een beslissing tot verlening van een pgb kan worden ingetrokken als blijkt dat het pgb binnen een redelijke termijn na uitbetaling niet is aangewend voor de bekostiging van de voorziening waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden.

4. Als het college een beslissing op grond van het tweede lid onder a heeft ingetrokken en de verstrekking van de onjuiste of onvolledige gegevens door de cliënt opzettelijk heeft plaatsgevonden, kan het college van de cliënt en degene die daaraan opzettelijk zijn medewerking heeft verleend geheel of gedeeltelijk de geldwaarde vorderen van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening of het ten onrechte genoten persoonsgebonden budget.

5. Als het recht op een in eigendom of in bruikleen verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd.

6. Bij opname in een ziekenhuis of instelling mag de cliënt het pgb tot maximaal twee maanden na opname houden, ondanks de gewijzigde situatie. Het college heroverweegt na deze periode de maatwerkvoorziening.

7. Als de cliënt verhuist naar een Wlz-instelling kan het college besluiten de maatwerkvoorziening niet in te trekken als het gaat hulpmiddelen en/of een traplift die op basis van de wet thuis reeds zijn verstrekt op het moment van de verhuizing en

• a.

  niet redelijkerwijs vanuit de zorginstelling zijn mee te nemen in geval van thuislogeren; en

• b.

  de cliënt de intentie heeft minstens 18 dagen per jaar thuis de dag door te brengen of te logeren.

8. Bij verblijf in het buitenland van maximaal zes weken aaneengesloten per jaar behoudt de cliënt het recht op pgb. Als de cliënt langer in het buitenland verblijft, heroverweegt het college de maatwerkvoorziening.

1. Het college kan de Sociale verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken om betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken geheel of gedeeltelijk op te schorten als duidelijk is dat de cliënt het pgb in die periode anders ten onrechte kan inzetten.

2. Als de cliënt langer dan twee maanden verblijft in een instelling als bedoeld in de Wet langdurige zorg of de Zorgverzekeringswet kan het college de Sociale Verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een gehele of gedeeltelijke opschorting van betalingen uit het pgb voor de duur van de opname.

3. Het college stelt de pgb-houder schriftelijk op de hoogte van het verzoek op grond van lid 1 en 2.

1. De cliënt betaalt een bijdrage voor een maatwerkvoorziening in natura dan wel pgb, gedurende de periode waarvoor de maatwerkvoorziening wordt verstrekt.

2. De hoogte van de bijdrage voor een of meerdere maatwerkvoorzieningen samen bedraagt het landelijk vastgestelde tarief per maand, tenzij overeenkomstig hoofdstuk 3 van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 geen bijdrage is verschuldigd.

3. De kostprijs van een maatwerkvoorziening in natura is gelijk aan de kosten die het college voor de desbetreffende maatwerkvoorziening zelf maakt.

4. De kostprijs van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb is gelijk aan de hoogte van het pgb.

5. In afwijking van het eerste lid is geen bijdrage verschuldigd voor de maatwerkvoorzieningen tijdelijk verblijf GGZ en tijdelijk verblijf overbrugging jeugd.

1. De cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor de maatwerkvoorziening beschermd wonen, zolang de cliënt van deze maatwerkvoorziening gebruikt maakt. De eigen bijdrage is afhankelijk van het inkomen en het vermogen van de cliënt en zijn echtgenoot.

2. Het college hanteert de bedragen en percentages zoals vastgelegd in de Regeling vaststelling bedragen ex Besluit langdurige zorg en Uitvoeringsbesluit Wmo 2015.

3. De eigen bijdrage wordt berekend en geïnd door het Centraal Administratie Kantoor.

1. De hoogte van de bijdrage voor verblijf in de 24-uurs opvang is gelijk aan de kosten van die opvang.

2. De eigen bijdrage is verschuldigd vanaf de vijftiende dag na de start van het verblijf in maatschappelijke opvang.

3. De eigen bijdrage is verschuldigd per dag, waarbij een deel van een dag als volledige dag geldt.

4. De hoogte van de eigen bijdrage die verschuldigd is voor maatschappelijke opvang wordt vastgesteld door het college en in geval van:

• a)

  inkomsten uit de Participatiewet, Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en/of Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, geïnd door het college;

• b)

  andere inkomsten dan genoemd in sub a, geïnd door de aanbieder van maatschappelijke opvang.

5. De eigen bijdrage wordt per maand in rekening gebracht en voor zover mogelijk ingehouden op een uitkering voor levensonderhoud als bedoeld in het vierde lid.

6. De eigen bijdrage wordt, indien nodig, dusdanig verminderd dat de cliënt na afdracht van de bijdrage, per maand een zelf besteedbaar bedrag overhoudt dat overeenkomt met het zak- en kleedgeld, (het bedrag als bedoeld in artikel 23, eerste lid, van de Participatiewet) vermeerderd met de standaardpremie, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel g, van de Wet op de zorgtoeslag en gecorrigeerd met de zorgtoeslag.

7. Gehuwden waarvan één van beide partners gebruik maakt van de opvang, worden als alleenstaande behandeld ten aanzien van de bijdrage.

1. In afwijking van artikel 2.1.4a, vierde lid, van de wet, is voor het reizen met de regiotaxi met een kortingspas een tarief per rit verschuldigd. Het college stelt bij nadere regel de hoogte van dit tarief vast. Dit tarief bedraagt maximaal het tarief dat verschuldigd is voor het reizen met het openbaar vervoer.

2. Voor de kortingspas zelf is de cliënt aanschafkosten verschuldigd vergelijkbaar met de aanschafkosten van een OV-chipkaart. Het college stelt bij nadere regel de hoogte van de aanschafkosten vast.

3. De cliënt kan per kalenderjaar maximaal 1.500 km met het collectief aangepaste vervoer reizen tegen het tarief als vastgesteld in de nadere regel. Uitbreiding van het aantal kilometers is mogelijk als er naar het oordeel van het college sprake is van zwaarwegende omstandigheden waardoor 1500 km in het specifieke geval onvoldoende blijkt te zijn. De cliënt moet aan de hand van concrete en verifieerbare gegevens aantonen dat er sprake is van zwaarwegende omstandigheden.

4. Als op medische indicatie begeleiding van de cliënt tijdens het gebruik van het collectief systeem van aangepast vervoer noodzakelijk is, is de rit voor de begeleider gratis.

5. Als op sociale indicatie begeleiding van de cliënt nodig is tijdens en na het gebruik van het collectief systeem van aangepast vervoer betaalt de cliënt behalve voor zichzelf ook voor de begeleider het vaste tarief als bedoeld in het eerste lid.

1. Zorgaanbieders zorgen voor een goede kwaliteit van voorzieningen, door:

• a.

  het afstemmen van voorzieningen op de persoonlijke situatie van de cliënt;

• b.

  het afstemmen van voorzieningen op andere vormen van zorg;

• c.

  erop toe te zien dat beroepskrachten handelen volgens de professionele standaard;

• d.

  voor zover van toepassing, erop toe te zien dat de kwaliteit van de voorzieningen en de deskundigheid van beroepskrachten tenminste voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de in de toepasselijke sector erkende keurmerken.

2. Voor professionele zorgaanbieders, waaronder zorgaanbieders die worden ingekocht door middel van een pgb en met een cliëntgebonden overeenkomst, gelden de kwaliteitseisen vastgelegd in bijlage 1.

3. Indien een zorgaanbieder gebruik maakt van een onderaannemer heeft hij hiervoor voorafgaand aan het inzetten van de onderaannemer schriftelijke toestemming van het college nodig. Het college kan hieraan voorwaarden verbinden.

4. De zorgaanbieder draagt ervoor zorg dat de onderaannemer voldoet aan de wettelijke eisen en de gemaakt afspraken.

5. Het college ziet toe op de naleving van de kwaliteitseisen door steekproefsgewijze controle, periodieke overleggen met de zorgaanbieders, een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek en het zo nodig in overleg met de cliënt ter plaatse controleren van de geleverde voorzieningen.

6. Onverminderd het vijfde lid informeert een zorgaanbieder het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging als de zorgaanbieder niet meer aan de kwaliteitseisen kan voldoen.

7. Het college kan zorgaanbieders uitsluiten van het verlenen van ondersteuning indien gebleken is dat er sprake is van onvoldoende kwaliteit of handelen in strijd met wet- en regelgeving of de gemaakte afspraken.

1. Het college treft een regeling voor het melden van calamiteiten en geweldsincidenten bij de verstrekking van een voorziening door een zorgaanbieder en wijst een toezichthoudend ambtenaar aan.

2. Zorgaanbieders melden iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening binnen drie werkdagen aan de toezichthoudende ambtenaar. Tevens worden andere gebeurtenissen binnen drie werkdagen gemeld aan de toezichthoudende ambtenaar.

3. De toezichthoudende ambtenaar doet onderzoek of laat onderzoek doen naar de calamiteit en/of het geweldsincident en adviseert het college over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld.

4. De zorgaanbieder volgt bij het melden en afhandelen van de calamiteit en/of geweldsincident en/of andere gebeurtenis het protocol zoals genoemd in bijlage 1.

1. In het belang van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van een dienst door een derde en de eisen die gesteld worden aan de kwaliteit van de dienst stelt het college vast:

• a.

  een vaste prijs, die geldt voor een inschrijving als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012 en het aangaan van een overeenkomst met een derde; of

• b.

  een reële prijs die geldt als ondergrens voor:

  • I.

    een inschrijving en het aangaan van een overeenkomst met een derde, en

  • II.

    de vaste prijs, bedoeld in onderdeel a.

2. Het college stelt de prijzen, bedoeld in het eerste lid, vast:

• a.

  volgens de eisen aan de kwaliteit van die dienst, waaronder de eisen aan de deskundigheid van de beroepskracht en

• b.

  rekening houdend met de continuïteit in de hulpverlening tussen degenen aan wie de dienst wordt verstrekt en de betrokken hulpverleners.

3. Het college baseert de vaste prijs of de reële prijs op de volgende kostprijselementen:

• a.

  de kosten van de beroepskracht;

• b.

  redelijke overheadkosten;

• c.

  kosten voor niet productieve uren van de beroepskrachten als gevolg van verlof, ziekte, scholing, werkoverleg;

• d.

  reiskosten en opleidingskosten;

• e.

  indexatie van de reële prijs voor het leveren van een dienst; en

• f.

  overige kosten als gevolg van door de gemeente gestelde verplichtingen voor zorgaanbieders waaronder rapportageverplichtingen en administratieve verplichtingen.

1. Zorgaanbieders stellen een regeling vast voor de afhandeling van klachten van cliënten ten aanzien van alle maatwerkvoorzieningen. Het college kan bij nadere regel bepalen dat zorgaanbieders van bepaalde algemene voorzieningen ook een regeling vaststellen voor de afhandeling van klachten.

2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van de klachtregelingen van zorgaanbieders door periodieke overleggen met de zorgaanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek.

1. Zorgaanbieders stellen een regeling vast voor de medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de zorgaanbieder welke voor de gebruikers van belang zijn ten aanzien van maatwerkvoorzieningen waarbij sprake is van verlenen van diensten. Het college kan bij nadere regel bepalen dat zorgaanbieders van bepaalde algemene voorzieningen ook een regeling vaststellen voor medezeggenschap.

2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van de medezeggenschapsregelingen van zorgaanbieders door periodieke overleggen met de zorgaanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek.

1. De cliënt kan voor maximaal twee mantelzorgers per jaar een aanvraag bij het college indienen voor mantelzorgwaardering.

2. De mantelzorgwaardering bedraagt €100,- per mantelzorger per jaar.

3. Voor een mantelzorgwaardering komen in aanmerking mantelzorgers van minimaal 12 jaar die:

• a.

  minstens twee uur per week gedurende twee maanden; of

• b.

  minstens acht uur per week gedurende een maand;

mantelzorg verlenen aan een in de gemeente Ede woonachtige cliënt.

1. Het college kan op aanvraag van personen met een beperking of chronische psychische of psychosociale problemen die daarmee verband houdende aannemelijke meerkosten hebben, een tegemoetkoming verstrekken ter ondersteuning van de zelfredzaamheid en de participatie.

2. De tegemoetkoming bedraagt niet meer dan de daadwerkelijke meerkosten tot maximaal het in tabel 2 opgenomen bedrag. De hoogte wordt berekend volgens de in tabel 2 opgenomen voorwaarden.

3. De bedragen genoemd in tabel 2 kunnen bij nadere regel van het college worden aangepast voor zover de consumentenprijsindex daartoe aanleiding geeft.

1. Mediation wordt op verzoek van de cliënt ingezet indien sprake is van een geschil over een aanvraag om een maatwerkvoorziening.

2. Via mediation tracht een daarvoor opgeleide neutrale deskundige met de cliënt en het college de verschillende zienswijzen dichter bij elkaar te brengen.

3. Het college wijst de cliënt actief op de mogelijkheid van mediation.

4. Aan mediation zijn voor de cliënt geen kosten verbonden.

5. Het inzetten van mediation beperkt niet de mogelijkheid tot het indienen van een klacht, bezwaar- of beroepschrift.

1. Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de cliënt afwijken van deze verordening als toepassing daarvan leidt tot een onaanvaardbare situatie.

2. In een nadere regel kan worden bepaald dat door het college in bijzondere gevallen van een of meer artikelen van die regeling kan afwijken ten gunste van de cliënt als toepassing daarvan leidt tot een onaanvaardbare situatie.

1. Een cliënt houdt recht op een lopende voorziening verstrekt op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Ede 2020 of voorgaande verordeningen totdat het college een nieuw besluit heeft genomen.

2. Aanvragen die zijn ingediend onder de Verordening maatschappelijke ondersteuning Ede 2020 en waarop nog niet is beslist bij het in werking treden van onderhavige verordening, worden afgehandeld krachtens de Verordening maatschappelijke ondersteuning Ede 2024.

3. Op bezwaarschriften tegen een besluit op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Ede 2020, wordt beslist met inachtneming van die verordening.

4. De volgende besluiten gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening:

• a.

  de Nadere regel maatschappelijke ondersteuning 2020;

• b.

  de Beleidsregel toegang Wmo en Jeugdhulp 2020;

• c.

  de Beleidsregel PGB Wmo en Jeugdhulp Ede 2021;

1. Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na bekendmaking.

2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning Ede 2024.