Subsidieregeling Voorschools aanbod gemeente Arnhem 2024

Artikel 1 Begripsbepaling

• 1. ASV

• De Algemene Subsidieverordening Arnhem.

• 2. Awb

• Algemene wet bestuursrecht.

• 3. Beroepskracht voorschoolse educatie

• Degene die als beroepskracht werkzaam is en belast is met VVE en die naast de wettelijke opleidingseisen en scholingseisen uit hoofde van de Wko aan de Arnhemse kwaliteitseisen in de Handreiking VVE voldoet.

• 4. Geregistreerd kindercentrum

• Een voorziening voor kinderopvang, die is ingeschreven in het landelijk register kinderopvang (LRK) en voldoet aan de wettelijke eisen uit hoofde van de Wko. Een locatie wordt aanvullend als een VVE- locatie in het LRK geregistreerd als deze voldoet aan de wet- en regelgeving van de kinderopvang en aan de aanvullend gestelde kwaliteitseisen voor VVE in Arnhem.

• 5. Het College

• Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem.

• 6. Houder

• De rechtspersoon aan wie een onderneming als bedoeld in de Handelsregisterwet 2007 toebehoort en die met die onderneming een geregistreerd kindercentrum exploiteert in de gemeente Arnhem.

• 7. Kinderopvangtoeslag

• De vergoeding van het Rijk aan ouders op grond van de Wko bedoeld als gedeeltelijke bijdrage in de kosten van in het LRK geregistreerde kinderopvang.

• 8. Ontwikkelrecht Peuters

• Peuters zonder VVE-indicatie en van wie de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag.

• 9. Ouderbijdrage

• Het bedrag dat op grond van de Wko als vaste eigen bijdrage van de ouders verschuldigd is voor kinderopvang.

• 10. Peuter

• Kind van 2 tot 4 jaar, dat ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen(BRP) en woonachtig is in de gemeente Arnhem.

• 11. VVE

• Voor- en Vroegschoolse Educatie: uitvoering van een door het college gesubsidieerd programma dat gericht is op het verbeteren van de voorwaarden voor het met succes instromen in het basisonderwijs voor kinderen die nog niet tot een school kunnen worden toegelaten.

• 12. VVE-peuters

• Peuters met een VVE- indicatie afgegeven door het consultatiebureau waarbij er sprake is van risico op onderwijsachterstand:

  • a.

    peuters met ouders met opleidingsniveau:

    • –

      max. basisonderwijs of (v)so-zmlk

    • –

      max. lbo/vbo, praktijkonderwijs, vmbo-basis of kader beroepsgerichte leerweg.

  • b.

    peuters in een weinig (spraaktaal)ontwikkeling stimulerende thuisomgeving

  • c.

    peuters met een gesignaleerde spraaktaal/ontwikkelingsachterstand en of een achterstand in hun sociaal-emotionele en of cognitieve ontwikkeling.

  • d.

    risico's door gezinskenmerken en/of medisch/lichamelijke factoren

• 13. VE-Monitor

• Systeem waarmee op basis van de input van de kinderopvangaanbieders, de gemeente en

• de VGGM de bekostiging per aanbieder kan worden berekend, waarbij rekening

• wordt gehouden met het al dan niet hebben van een VVE-indicatie en het al dan niet recht

• hebben op kinderopvangtoeslag. Het systeem geeft verder inzicht in het bereik van peuters in de gemeente en biedt input voor managementinformatie.

• 14. Passende Kinderopvang

• Een passend aanbod voor peuters die extra ondersteuning nodig hebben binnen de reguliere

• opvang.

• 15. Wko

• Wet kinderopvang

Artikel 2 Subsidiabele activiteiten

• 1. Het college kan aan een houder per kalenderjaar per peuter per uur subsidie verlenen voor voorschoolse opvang van ontwikkelrecht peuters.

• 2. Het college kan aan een houder per kalenderjaar per peuter per uur subsidie verlenen voor voorschoolse opvang van VVE-peuters .

Artikel 3 Voorwaarden Aanbod

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt als:

• 1. Het aanbod van voorschoolse opvang voor ontwikkelrecht peuters minimaal 320 tot maximaal 640 uren op jaarbasis is, verdeeld over minimaal 42 weken, waarvan 2 weken in de zomervakantie en verspreid over minimaal 2 dagen per week en maximaal 6 uren per dag.

• 2. Het aanbod van voorschoolse opvang voor VVE-peuters van ouders die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag 640 uren is, die worden besteed aan het VVE-aanbod volgens de vastgestelde kwaliteitseisen, verdeeld over minimaal 42 weken, waarvan 2 weken in de zomervakantie en verspreid over minimaal 3 dagen per week en maximaal 6 uren per dag.

• 3. Het aanbod van voorschoolse opvang voor VVE-peuters van ouders die wel voor kinderopvangtoeslag in aanmerking komen 640 uren op jaarbasis is, verdeeld over minimaal 42 weken, waarvan 2 weken in de zomervakantie en verspreid over minimaal 3 dagen en maximaal 6 uren per dag. Voor de laatste 320 uur wordt subsidie verstrekt.

• 4. Peuters die gebruik maken van een peuterplaats VVE zijn verplicht het totale aanbod van 640 uur op jaarbasis te volgen.

Artikel 5 Hoogte subsidie per peuter

• 1. De hoogte van de subsidie wordt berekend op basis van het aantal in aanmerking komende peuters vermenigvuldigd met het aantal daadwerkelijk aanwezige uren per peuter per jaar aan de hand van het uurtarief zoals opgenomen in bijlage 1 behorende bij deze subsidieregeling.

• 2. Het uurtarief is gebaseerd op de maximum uurprijs voor dagopvang zoals jaarlijks door het Rijk wordt geïndexeerd en vastgesteld. Dit tarief wordt verhoogd met een bedrag per peuter per jaar voor extra taakuren (geïndexeerd volgens Cao kinderopvang) en voor huisvestingslasten (geïndexeerd volgens CPI van het voorafgaande subsidiejaar)

• 3. Op het tarief wordt een ouderbijdrage in mindering gebracht, die ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag aan peuteropvang betalen. Deze is gebaseerd op de adviestabel ouderbijdrage van de VNG.

• 4. Als een subsidieontvanger een hoger tarief hanteert dan het maximum uurtarief welke de gemeente subsidieert, betaalt de ouder het verschil tussen het hoger uurtarief en het maximumtarief altijd zelf. De gemeente subsidieert dit verschil dus niet aan de subsidieontvanger. De gemeente vordert dit verschil tussen het hoger uurtarief en het maximumtarief dan ook niet terug van de subsidieontvanger.

• 5. Het subsidiebedrag wordt verhoogd met een bedrag voor extra taakuren VVE, per VVE-groep en per VVE-peuter met een ondersteuningsvraag. De subsidie bedraagt het aantal uren x het jaarlijks vastgestelde uurtarief zoals opgenomen in bijlage 3 (geïndexeerd volgens Cao kinderopvang).

• 6. Alle ouders met een inkomen in de laagste inkomenscategorie (gezamenlijk toetsingsinkomen uit het Besluit kinderopvangtoeslag) krijgen bij een afname van een aanbod van 640 uur de laatste 320 uur gratis.

Artikel 6 Weigeringsgronden

• 1. In aanvulling op de ASV geldt dat subsidieverstrekking ook geweigerd wordt als gegronde reden bestaat aan te nemen dat:

  • a.

    de activiteiten zoals blijkt uit de ingediende begroting een onvoldoende betrouwbare financiële basis hebben;

  • b.

    het aanbod niet voldoet aan de door de gemeente Arnhem gestelde kwaliteitseisen;

  • c.

    de activiteiten een politiek, godsdienstig of levensbeschouwelijk karakter hebben.

• 2. Subsidie wordt geweigerd als blijkt dat op één of meerdere locaties van de houder handhaving loopt zoals beschreven in het "Toezicht- en handhavingsbeleid kinderopvang gemeente Arnhem".

Artikel 15 Inwerkingtreding

• 1. Deze regeling treedt op 15 oktober 2024 in werking.

• 2. De Subsidieregeling Voorschools Aanbod Gemeente Arnhem 2021 vervalt per 15 oktober 2024.