Nadere regels werknemersvoorzieningen gemeente Emmen 2024

1. Alle begrippen die in deze nadere regels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet (PW) de Wet inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijke Arbeidsongeschikte Werkloze werknemers (IOAW), de Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen (IOAZ) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

2. In deze nadere regels wordt verstaan onder:

• a.

  Uitkering: de Participatiewet (PW), de IOAW en IOAZ;

• b.

  Doelgroep: de doelgroep Participatiewet als bedoeld in artikel 7 lid1 onder a met een arbeidsbeperking:

• c.

  Werknemer: De persoon uit de doelgroep die een arbeidsovereenkomst aangaat of is aangegaan en die vanwege zijn arbeidsbeperking een werknemersvoorziening nodig heeft om de functie naar behoren te kunnen uitoefenen.

• d.

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen;

• e.

  Proefplaatsing: Het tijdelijk verrichten van reguliere werkzaamheden met behoud van uitkering voor een in overleg te bepalen periode met een maximum van 6 maanden;

• f.

  Duurzame uitstroom: (gedeeltelijke) uitstroom uit de uitkering voor tenminste 26 weken;

• g.

  Professional: een medewerker in dienst van de gemeente of een daartoe door de gemeente gecontracteerde (uitvoerings-)organisatie;

• h.

  Werknemersvoorziening: een voorziening om structurele, functionele of fysieke belemmeringen te verminderen of weg te nemen teneinde werk mogelijk te maken voor mensen die als gevolg van een aandoening een afstand tot de arbeidsmarkt hebben.

• i.

  werkplekaanpassing: niet meeneembare voorziening op of rond de werkplek gericht op het wegnemen van beperkingen die een persoon, behorende tot de doelgroep, nodig heeft om op de werkplek te kunnen functioneren. Het betreft een niet algemeen gebruikelijk aanpassing.

1. De gemeente Emmen biedt de volgende werknemersvoorzieningen:

• a.

  Werkplekaanpassing;

• b.

  Vervoersvoorziening;

  Voorziening voor reizen van en naar werk om werk te kunnen krijgen of te behouden.

• c.

  Meeneembare voorziening;

  Voorziening die meegenomen kunnen worden; de voorziening is niet aan de specifieke werkplek gebonden. Oftewel de voorziening is niet aard- en nagelvast.

• d.

  een noodzakelijke intermediaire activiteit/voorziening indien er sprake is van een motorische handicap’.

1. Om voor een werknemersvoorziening in aanmerking te kunnen komen moet in ieder geval aan onderstaande voorwaarden worden voldaan:

• a.

  de voorziening is een noodzakelijkheid. Het college kan voor de vaststelling daarvan deskundigenadvies inwinnen;

• b.

  werknemer voor wie de voorziening is, is woonachtig binnen de gemeente Emmen;

• c.

  de aanvraag wordt ingediend bij de gemeente van de werknemer;

• d.

  er sprake is van een dienstverband/arbeidsovereenkomst voor de duur van ten minste 6 maanden en voor minimaal 12 uur per week. Het toekennen van een werknemersvoorziening gedurende de proefplaatsing behoort tot de mogelijkheden;

• e.

  de voorziening vermindert of neemt de belemmeringen weg waardoor de aanvrager werk kan behouden of verkrijgen;

• f.

  de gemeente biedt de meest adequate en goedkoopste oplossing, kwalitatief verantwoord;

• g.

  het gaat niet om een algemeen gebruikelijke werknemersvoorziening die tot de standaarduitrusting van de werkgever of werknemer behoort.

1. Het college weigert in ieder geval een aanvraag voor subsidie indien er sprake is van één van de volgende weigeringsgronden:

• a.

  in de werknemersvoorziening is reeds voorzien op het moment dat een aanvraag voor de voorziening is ingediend;

• b.

  een weigeringsgrond genoemd in de artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing;

• c.

  een weigeringsgrond in artikel 9 van de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017 is van toepassing;

• d.

  er is geen sprake van een voorliggende voorziening waarop door de aanvrager een beroep op kan worden gedaan of op grond waarvan aanvrager zelf verantwoordelijk is voor de werknemersvoorziening.

1. Naast de algemene voorwaarden zijn er per werkvoorziening gerichte voorwaarden waaraan voldaan moet worden.

2. Werkplekaanpassing specifieke voorwaarden:

• a.

  De werkplekaanpassing wordt in principe in bruikleen beschikbaar gesteld aan de werkgever.

• b.

  algemeen gebruikelijke werkplekaanpassingen die tot de standaarduitrusting van de werkgever behoren worden ook niet vergoed. Hiervan is sprake indien van de werkgever, op basis van wat gangbaar is in het bedrijfsleven, verwacht mag worden dat hij de investering zelf doet;

• c.

  De kosten van de werkplekaanpassing dienen proportioneel te zijn, dat wil zeggen dat de investering in de werkplekaanpassing moet opwegen tegen de opbrengsten van uitstroom naar werk. Bij de beoordeling of de kosten proportioneel zijn wordt onder andere meegewogen:

  • –

    de duur van de arbeidsovereenkomst in termen van looptijd (aantal maanden/ jaren/bepaalde tijd/onbepaalde tijd);

  • –

    de omvang van de arbeidsovereenkomst in termen van het aantal uren dat de kandidaat gaat werken;

• d.

  Een professional beoordeelt of er voldaan wordt aan art. 5, lid 1, sub c.

3. Vervoersvoorziening specifieke voorwaarden:

• a.

  de vervoersvoorziening is voor woon/werk verkeer;

• b.

  een eventuele vervoersvergoeding van de werkgever wordt in mindering gebracht op de toe te kennen vervoersvoorziening;

• c.

  de kosten van de vervoersvoorziening moeten proportioneel zijn, dat wil zeggen dat de investering in de vervoersvoorziening moet opwegen tegen de opbrengsten van uitstroom naar werk. Alleen de meerkosten boven de kosten voor het gebruik van regulier openbaar vervoer worden vergoed;

4. Meeneembare voorzieningen specifieke voorwaarden:

• a.

  Een professional beoordeelt of een meeneembare voorziening mogelijk noodzakelijk is.

5. Intermediaire activiteit/voorziening indien er sprake is van een motorische handicap gelden de volgende specifieke voorwaarde:

• a.

  Een professional beoordeelt of een tolkvoorziening mogelijk noodzakelijk is, voordat hij het aanvraagformulier ondertekend.

1. De subsidiabele kosten bedragen maximaal € 7.500.

1. In afwijking van een geldelijke verstrekking kan het college de werknemersvoorziening in natura – in eigendom of in bruikleen - verstrekken.

2. In geval de voorziening in natura wordt verstrekt kan van de werkgever een eigen bijdrage gevraagd worden tot maximaal € 500,-.

1. De aanvrager kan een werkgever zijn die iemand uit de doelgroep in dienst neemt/heeft. De aanvrager kan ook een werknemer met een arbeidsbeperking zijn.

2. De aanvraag voor een werknemersvoorziening wordt schriftelijk ingediend bij de gemeente van de werknemer waarvoor de werknemersvoorziening noodzakelijk is.

3. De aanvrager verstrekt bij de aanvraag, in ieder geval de volgende gegevens:

• a.

  naam, adres, woonplaats en Burgerservicenummer van de werknemer;

• b.

  een kopie van de arbeidsovereenkomst waaruit de aard, de duur en de omvang van het dienstverband blijken;

• c.

  een beschrijving van de werknemersvoorziening waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• d.

  een gespecificeerde prijsopgave;

4. Het college is bevoegd ook andere dan, of slechts enkele van, de in het derde lid genoemde gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van een beslissing op de aanvraag noodzakelijk, respectievelijk voldoende, zijn.

5. De gemeente of een daartoe gecontracteerde derde partij handelt de aanvraag af binnen de daarvoor gestelde termijn van 8 weken;

6. Indien nodig kan de gemeente of een daartoe gecontracteerde derde partij schriftelijk aanvullende informatie opvragen of een aanvrager uitnodigen voor een gesprek waarin aanvullende informatie kan worden gevraagd;

7. In aanvulling op het voorgaande lid kan in het geval van een meeneembare voorziening een aanvrager ook uitgenodigd worden door een arbeidsdeskundige of een door de gemeente aangewezen arts.

1. Het besluit wordt middels een beschikking kenbaar gemaakt;

2. In geval van een meeneembare voorziening koopt de gemeente of een daartoe gemandateerde derde partij de voorziening in bij één van haar leveranciers. De leverancier bezorgt de voorziening kosteloos bij de aanvrager;

3. In geval van een toekenning tolkvoorziening kan kandidaat zelf een tolk inschakelen. Deze moet geregistreerd staan bij de stichting RTG (www.stichtingrtg.nl). De gemeente kan hier bij assisteren.

1. Het college kan de financiële bijdrage of voorziening in natura terugvorderen als deze ten onrechte of tot een te hoog bedrag zijn verleend.

2. Onder terugvordering van de voorziening in natura als bedoeld in het vorige lid wordt het terughalen van de voorziening verstaan alsmede het terugvorderen van de door het college betaalde bedragen aan de leverancier die de voorziening heeft geleverd.

1. Dit besluit kan worden aangehaald als “Nadere regels werknemersvoorzieningen gemeente Emmen 2024”.

1. Dit besluit treedt inwerking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot 1 juli 2023.