Beleidsregels eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Kampen

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1.

  In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    De Regeling: de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO);

  • b.

    Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO): een opvangvoorziening als bedoeld in artikel 1sub h van de Regeling.

  • c.

    Leefgeld: een maandelijkse financiële toelage ten behoeve van voedsel, kleding en andere persoonlijke uitgaven zoals bedoeld in artikel 6, eerste lid, aanhef en onder b van de Regeling.

• 2.

  Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO), de Tijdelijke Wet opvang ontheemden Oekraïne dan wel de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Artikel 2 Doelgroep

Deze beleidsregels gelden voor meerderjarige ontheemden uit Oekraïne die vallen onder het toepassingsbereik van de Tijdelijke Wet opvang ontheemden Oekraïne en die in een gemeentelijke opvanglocatie binnen de gemeente Kampen (GOO) verblijven.

Artikel 3 Hoogte leefgeld

• 1.

  De hoogte van het leefgeld voor ontheemden die verblijven in de gemeentelijke opvang is vastgelegd in artikel 10 van de Regeling.

• 2.

  Er bestaat geen recht op leefgeld zodra het netto-inkomen van de ontheemde en zijn gezinsleden meer bedraagt dan 115% van het normbedrag aan leefgeld.

• 3.

  Bestaat het inkomen van de ontheemde en zijn gezinsleden uit minder dan 115% van het normbedrag aan leefgeld, dan worden de inkomsten van het normbedrag afgetrokken totdat het totale inkomen van de ontheemde 115% van het normbedrag aan leefgeld bedraagt.

Artikel 4 Eeigen bijdrage

• 1.

  Met ingang van 1 juli 2024 bestaat er een wettelijke verplichting tot het betalen van een bijdrage voor exploitatiekosten en eventueel catering in een gemeentelijke opvanglocatie.

• 2.

  Met ingang van 1 november 2024 zijn ontheemden die verblijven in de gemeentelijke opvanglocaties binnen de gemeente Kampen bijdrage plichtig.

• 3.

  De verplichting tot het betalen van een bijdrage voor exploitatiekosten en eventueel catering geldt, zoals genoemd in artikel 7 vierde lid RooO en artikel 8 eerste lid RooO, voor de volgende ontheemden die verblijven in een gemeentelijke opvangvoorziening:

  • a.

    Volwassen ontheemden met inkomsten uit arbeid, in binnen- of buitenland;

  • b.

    Volwassen ontheemden die een loondervingsuitkering of toeslag ontvangen;

  • c.

    Volwassen ontheemden die gedurende twee weken niet hebben voldaan aan verzoeken van het college van burgemeester en wethouders om informatie te verstrekken over zijn inkomsten en gezinssamenstelling;

  • d.

    Volwassen ontheemden die inkomsten verborgen hebben gehouden en daardoor ten onrechte van de verstrekkingen gebruik hebben gemaakt.

  • e.

    Volwassen gezinsleden zonder eigen inkomsten, die getrouwd zijn met of een geregistreerd partnerschap hebben met een ontheemde die de eigen bijdrage dient te betalen. Meerderjarige kinderen van ontheemden worden gezien als een apart individu of gezin in de RooO en vallen dus niet meer onder de definitie van ‘gezinslid’ in de zin van artikel 1 aanhef en sub f RooO.

• 4.

  De hoogte van de eigen bijdrage voor exploitatiekosten en eventueel catering wordt vastgesteld op basis van de gezinssamenstelling van de ontheemde zoals is neergelegd in artikel 8 tweede lid van de Regeling.

• 5.

  De gemeente hanteert een drempelbedrag van 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm voordat een eigen bijdrage wordt opgelegd.

• 6.

  Zodra er meer inkomen is dan het drempelbedrag, wordt de hoogte van de eigen bijdrage naar rato vastgesteld. De hoogte van de eigen bijdrage is dan gelijk aan: (het gezinsinkomen van de ontheemde minus 115% ingetrokken leefgeld) ÷ 1,15. Het maximum van de eigen bijdrage is het bedrag genoemd in artikel 8 tweede lid van de Regeling. Het minimum van de eigen bijdrage is 0 (geen eigen bijdrage).

Artikel 5 Innen van de eigen bijdrage

• 1.

  De eigen bijdrage wordt maandelijks met ingang van 1 november 2024 over de voorafgaande kalendermaand opgelegd.

Artikel 6 Onevenredig nadeel

• 1.

  In afwijking van het hierboven genoemde kan de gemeente deels of volledig leefgeld toekennen en de bijdragen voor exploitatiekosten en catering deels of volledig achterwege laten als de ontheemde of zijn gezinsleden door betaling onevenredig zouden worden benadeeld.

• 2.

  Indien de ontheemde na vaststelling van de eigen bijdrage stelt dat hij of zij onevenredig nadeel ondervindt als gevolg van andere aantoonbare financiële verplichtingen, kan op verzoek van de betrokkene een aanvullende beoordeling plaatsvinden. Hierbij wordt bekeken of, en in hoeverre, deze financiële verplichtingen in redelijkheid aanleiding geven tot aanpassing van de eigen bijdrage.

Artikel 7 Inlichtingenplicht

• 1.

  De ontheemden die onder de doelgroep van artikel 2 vallen zijn verplicht inlichtingen te verstrekken over de gezinssamenstelling, huisvestingssamenstelling, werk, inkomensveranderingen, inkomen elders, bankrekeningen, autokosten en ontvangen geldbedragen in cash.

• 2.

  Indien de ontheemde na vaststelling van de eigen bijdrage stelt dat hij of zij onevenredig nadeel ondervindt als gevolg van andere aantoonbare financiële verplichtingen, kan op verzoek van de betrokkene een aanvullende beoordeling plaatsvinden. Hierbij wordt bekeken of, en in hoeverre, deze financiële verplichtingen in redelijkheid aanleiding geven tot aanpassing van de eigen bijdrage.

• 3.

  Onevenredig nadeel kan worden vastgesteld als de ontheemde een lager besteedbaar inkomen overhoudt dan het leefgeld dat zou zijn ontvangen als er geen inkomsten waren geweest. Hierbij kijkt de gemeente naar de hoogte van de bijdrage ten opzichte van het gezinsbudget, schulden of aantoonbare financiële verplichtingen en/ of persoonlijke omstandigheden.

Artikel 8 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere en dringende gevallen een artikel of artikelen van deze beleidsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan, gelet op het belang van de belanghebbende, leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 9 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1.

  Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking en werken terug tot en met 1 november 2024.

• 2.

  Deze beleidsregels worden aangehaald als ‘beleidsregels eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Kampen.