Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland 2024

1. In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Algemeen bestuur: Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland.

• b.

  Bestuur: het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter tezamen;

• c.

  Centrumgemeente: de gemeente Gouda die jaarlijks de rijksmiddelen voor de Wmo centrumtaken ontvangt.

• d.

  College: een van de deelnemende colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten bedoeld onder ‘f’.

• e.

  Dagelijks bestuur: Het dagelijks bestuur van GR JW.

• f.

  Deelnemende gemeenten: de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas.

• g.

  Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW): het rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam, als bedoeld in artikel 2 van deze regeling.

• h.

  Raden: De gemeenteraden van de aan deze regeling deelnemende gemeenten bedoeld onder ‘f’.

• i.

  Regeling: deze gemeenschappelijke regeling.

• j.

  Schriftelijk: Per brief, waaronder mede wordt begrepen per e-mail.

• k.

  Secretaris: de directeur van GR JW

• l.

  Voorzitter: de voorzitter van GR JW.

• m.

  Wetten: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, Jeugdwet, Wet passend onderwijs, Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de expertisecentra, zoals deze wetten en daarop gebaseerde regelingen nu luiden of gaan luiden in de toekomst; hieronder worden mede begrepen de op hiervoor genoemde Wetten gebaseerde algemene maatregelen van bestuur, ministeriele besluiten en uitvoeringsvoorschriften evenals verordeningen, overige algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels van de gemeenten.

• n.

  Wgr: de Wet gemeenschappelijke regelingen.

• o.

  Wmo centrumtaken: taken waarbij aanvullende financiering via de centrumgemeente Gouda loopt, als bedoeld in artikel 1.1.1 Wmo 2015.

2. Waar in de regeling artikelen van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing worden verklaard, komen in die artikelen in de plaats van gemeente, de raad, burgemeester en wethouders en de burgemeester, onderscheidenlijk GR Jeugd en Wmo Midden-Holland, het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter.

1. Er is een openbaar lichaam genaamd: “GR Jeugd en Wmo Midden-Holland”, afgekort GR JW, gevestigd te Gouda.

2. Het rechtsgebied van GR Jeugd en Wmo Midden-Holland omvat het grondgebied van de deelnemende gemeenten.

1. De GR JW heeft tot doel om een doelmatig regionaal zorg- en ondersteuningsaanbod voor de inwoners van Midden-Holland te organiseren en de kwaliteit, continuïteit, doelmatigheid en rechtmatigheid van het zorg- en ondersteuningsaanbod te waarborgen.

2. De GR JW heeft mede tot doel de colleges te ondersteunen bij het opstellen van kaderstellend beleid en door middel van overleg dit beleid zo veel mogelijk op elkaar af te stemmen en binnen de kaders van de gemeenschappelijke regeling uitvoering te geven aan het door gemeenten vastgestelde beleid.

1. Een college kan opdracht geven voor de uitvoering van aanvullende taken, binnen het belang en het doel van GR JW als bedoeld in artikel 3, mits de kerntaken niet in het gedrang komen.

2. De deelnemende gemeente of gemeenten waarvoor GR JW een aanvullende taak verricht draagt of dragen alle kosten voor de aanvullende taak.

3. GR JW kan aan andere organen of rechtspersonen dan de deelnemende gemeenten (derden) diensten verlenen, binnen het belang en het doel van GR JW als bedoeld in artikel 3, met dien verstande dat de omvang van deze taken niet meer mag bedragen dan toelaatbaar is op basis van de criteria voor inbesteden volgens het geldende aanbestedingsregime en de kerntaken niet in het gedrang komen.

4. GR JW kan door de colleges worden belast met de uitvoering van tijdelijke taken op grond van landelijke programma’s en regelgeving, binnen het belang en het doel van GR JW als bedoeld in artikel 3.

5. De in dit artikel 5 bedoelde taken worden niet uitgevoerd dan nadat de betreffende taken zijn vastgelegd in een tussen het dagelijks bestuur en het college van de betreffende gemeente(n) af te sluiten dienstverleningsovereenkomst en bij afzonderlijk besluit van het college of de colleges van de betreffende gemeente(n) de voor de uitvoering van die taken vereiste bevoegdheden zijn gedelegeerd of gemandateerd dan wel wanneer daarvoor volmacht of machtiging is verleend.

6. Het algemeen bestuur van GR JW regelt de algemene voorwaarden waaronder de aanvullende taken worden uitgevoerd.

1. De directeur van GR JW is ook secretaris van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur.

2. De secretaris vervult zijn functie met inachtneming van een door het dagelijks bestuur vast te stellen instructie, die de taken en bevoegdheden van de secretaris regelt.

3. Het dagelijks bestuur beslist over de indienstneming, de schorsing en het ontslag van de secretaris.

4. De secretaris staat het algemeen- en dagelijks bestuur, de voorzitter en de commissie(s) bij, in alles wat de hen opgedragen taak aangaat.

5. De secretaris draagt zorg voor de verslaglegging van de vergaderingen van het algemeen- en dagelijks bestuur.

6. De secretaris ondertekent samen met de voorzitter alle stukken, welke van het algemeen bestuur en van het dagelijks bestuur uitgaan.

1. Het algemeen bestuur kan commissies van advies (als bedoeld in artikel 24 Wgr) en commissies ter behartiging van bepaalde belangen (als bedoeld in artikel 25 Wgr) instellen. Het algemeen bestuur bepaalt daarbij welke bevoegdheden aan de commissies worden toegekend en op welke wijze deze worden samengesteld.

2. Het algemeen bestuur wijst een lid van het dagelijks bestuur aan dat voorzitter is van een commissie als bedoeld in het eerste lid.

3. Het algemeen bestuur gaat niet over tot het instellen van een commissie met het oog op de behartiging van bepaalde belangen, dan nadat de raden van de gemeenten van dit voornemen op de hoogte zijn gesteld en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.

4. De instelling van vaste commissies van advies aan het dagelijks bestuur of aan de voorzitter en de regeling van haar bevoegdheden en samentelling geschieden door het algemeen bestuur op voorstel van het dagelijks bestuur onderscheidenlijk van de voorzitter.

5. Commissies van advies aan het dagelijks bestuur of de voorzitter, niet zijnde vaste commissies als bedoeld in artikel 24, vierde lid Wgr worden door het dagelijks bestuur onderscheidenlijk de voorzitter ingesteld.

6. Als een advies van de vaste adviescommissie een aangelegenheid betreft die ter beslissing aan het algemeen bestuur wordt voorgelegd, brengt het dagelijks bestuur het advies bij zijn voorstel ter kennis aan het algemeen bestuur.

7. De leden van commissies kunnen een vergoeding ontvangen voor het bijwonen van een vergadering van de commissie voor zover zij niet de functie van burgemeester, wethouder of secretaris vervullen.

8. De vaststelling van de hoogte van de in het vorige lid bedoelde vergoeding vindt plaats door het algemeen bestuur en in overeenstemming met artikel 21 van de Wgr.

1. Het algemeen bestuur stelt een adviescommissie in, genaamd Auditcommissie als bedoeld in artikel 84 Gemeentewet, die het algemeen bestuur gevraagd en ongevraagd adviseert met betrekking tot financiële aangelegenheden.

2. Het algemeen bestuur legt in een nader besluit de samenstelling, taken en bevoegdheden en de werkwijze van de Auditcommissie vast.

1. Het algemeen bestuur stelt een ambtelijke adviescommissie als bedoeld in artikel 24 Wgr in. De ambtelijke adviescommissie adviseert het algemeen bestuur en dagelijks bestuur over alle voorstellen die aan het algemeen- en dagelijks bestuur worden voorgelegd.

2. Leden van de ambtelijke adviescommissie worden door de deelnemende colleges aangedragen.

3. Taak, werkwijze en samenstelling van de ambtelijke adviescommissie worden geregeld in een nader door het algemeen bestuur te nemen besluit.

1. Op voorstel van de raden van de deelnemende gemeenten gezamenlijk stelt het algemeen bestuur een gemeenschappelijke raadsadviescommissie, zoals bedoeld in artikel 24a Wgr, in die het algemeen bestuur van advies kan voorzien, de besluitvorming van de raden van de deelnemende gemeenten met betrekking tot de regeling kan voorbereiden of de raden van advies kan voorzien.

2. Het algemeen bestuur regelt de bevoegdheden, de taken en werkwijze van de commissie nadat het de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid heeft gesteld hun wensen en bedenkingen hieromtrent ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.

3. De commissie bestaat uit leden die per deelnemende gemeente door de raad uit zijn midden worden aangewezen. Een raad kan besluiten geen lid aan te wijzen.

4. Het lidmaatschap van de gemeenschappelijke adviescommissie eindigt van rechtswege op het moment dat men ophoudt lid te zijn van de raad uit wiens midden men aangewezen is.

5. Artikel 22 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing op de commissie.

6. De leden van de gemeenschappelijke adviescommissie kunnen een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de commissie ontvangen. De hoogte van de vergoeding staat in redelijke verhouding tot de aan het lidmaatschap van de gemeenschappelijke adviescommissie verbonden werkzaamheden, mede rekening houdende met de vergoeding voor werkzaamheden welke het lid ontvangt uit hoofde van zijn lidmaatschap van de raad. De artikelen 96, tweede en derde lid, tweede zin, 98 en 99 van de Gemeentewet, en ook de op grond daarvan gestelde nadere regels, zijn van overeenkomstige toepassing.

1. Het algemeen bestuur kan nadere regels stellen over de wijze waarop de ingezetenen van de gemeenten en de belanghebbenden bij de totstandkoming en uitvoering van het beleid door de GR JW en bij de evaluatie daarvan worden betrokken.

2. Het dagelijks bestuur betrekt, ter voorbereiding van de besluitvorming in het algemeen bestuur aangaande beleid en evaluatie van de uitvoering van de taken als bedoeld in artikel 4 van deze regeling, ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden overeenkomstig de door het algemene bestuur op grond van het eerste lid gestelde regels.

1. Het algemeen bestuur kan een regionale adviesraad instellen.

2. Taak, werkwijze en samenstelling van de (cliënten)adviesraad worden geregeld in een nader door het algemeen bestuur te nemen besluit.

1. Het algemeen bestuur stelt bij verordening regels vast met betrekking tot de controle op de administratie en op het beheer van vermogenswaarden van GR JW. Deze regels dienen onder meer te waarborgen dat de rechtmatigheid en de doelmatigheid van de administratie en het beheer worden getoetst.

2. Het algemeen bestuur stelt regels vast met betrekking tot de organisatie van de financiële administratie en van het kasbeheer van GR JW.

3. Ten aanzien van de controle op het geldelijke beheer en de boekhouding zijn de artikelen 212 tot en met 215 van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.

4. De regels, bedoeld in het eerste lid, voorzien in de aanwijzing van één of meer accountants, belast met het onderzoek van jaarrekening en ook met het ter zake uitbrengen van een verslag, dat -behalve de verklaring bij de jaarrekening- bevindingen bevat over de vraag of de administratie en het beheer voldoen aan eisen van rechtmatigheid en doelmatigheid.

5. Het boekjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december.

1. Het dagelijks bestuur zendt uiterlijk 15 december van het jaar voorafgaand aan dat waarvoor de begroting van het twee navolgende jaar dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders aan de raden van de deelnemende gemeenten.

2. De raden kunnen bij het dagelijks bestuur voor 15 maart van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient hun zienswijze over de algemene financiële en beleidsmatige kaders naar voren brengen.

3. Het algemeen bestuur stelt de kadernota vóór 30 april vast.

4. Het dagelijks bestuur geeft in het besluit aan wat de overwegingen zijn geweest met betrekking tot de zienswijzen en verwerkt dit in de ontwerpbegroting.

1. Het dagelijks bestuur stelt jaarlijks een ontwerpbegroting met toelichting voor het volgende kalenderjaar en een meerjarenraming op voor de drie op het begrotingsjaar volgende jaren.

2. Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting en de toelichting daarop voor 30 april toe aan de raden van de gemeenten.

3. De raden van de gemeenten kunnen binnen twaalf weken na ontvangst van de ontwerpbegroting hun zienswijze over die begroting bij het dagelijks bestuur naar voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze zijn vervat, bij de ontwerpbegroting, zoals deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden. Het dagelijks bestuur stelt de raden van de deelnemende gemeenten voorafgaande aan het vaststellen van de begroting door het algemeen bestuur schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze.

4. Het dagelijks bestuur zendt de begroting binnen twee weken na de vaststelling door het algemeen bestuur, doch in ieder geval voor 15 september van het jaar voorafgaand aan dat waarvoor de begroting dient, aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten en aan gedeputeerde staten van Zuid-Holland.

5. In gevallen, dit ter beoordeling van het algemeen bestuur, kan een wijziging van de begroting die geen verhoging tot gevolg heeft van begrote deelnemersbijdragen voor het betreffende begrotingsjaar worden vastgesteld door het algemeen bestuur zonder dat de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze hebben kunnen geven. Van de vaststelling door het algemeen bestuur van een dergelijke begrotingswijziging wordt mededeling gedaan aan de deelnemende gemeenten.

6. Het algemeen bestuur stuurt aan de raden tweemaal per jaar een tussenrapportage, gebaseerd op de begroting met een toelichting op de voortgang van de realisatie van de doelstellingen en een toelichting op de afwijkingen.

1. Het algemeen bestuur stelt een bijdrageverordening vast, waarin in ieder geval wordt geregeld op welke wijze en in welke mate de gemeenten financieel bijdragen aan de middelen voor de instandhouding van GR JW.

2. Deze bijdrage wordt voor alle deelnemende gemeenten bepaald volgens een door het algemeen bestuur in de bijdrageverordening opgenomen verdeelsleutel waarmee op basis van objectieve maatstaven een verdeling van de kosten voor deelnemers kan worden gemaakt.

3. In de begroting wordt aangegeven welke bijdrage iedere deelnemer verschuldigd is voor de uitvoering van de taken van de GR JW.

1. De geldmiddelen van GR JW bestaan uit:

• a.

  middelen ten behoeve van de uitvoering van de taken als bedoeld in artikel 4;

• b.

  gemeentelijke bijdragen volgens het bepaalde in artikel 31 van de regeling;

• c.

  opbrengsten uit dienstverleningen van GR JW.

2. Gemeenten betalen de in het eerste lid bedoelde totale bijdrage bij wijze van voorschot. Het dagelijks bestuur stelt de frequentie van betaling vast, waarbij geldt dat de totale bijdrage in ten minste twee halfjaarlijkse termijnen wordt betaald.

3. Voor de voorziening in financieringsmiddelen nodig voor de uitvoering van de doel‐ en taakstelling van GR JW kunnen geldleningen worden aangegaan of op andere wijze financieringsmiddelen worden aangetrokken.

4. De rentelasten van geldleningen en andere financieringsmiddelen, en ook afschrijvingen op de met deze middelen gefinancierde objecten, worden jaarlijks in de exploitatiebegroting opgenomen.

5. De gemeenten waarborgen de voldoening van de rente, aflossing en kosten van de door GR JW te sluiten vaste geldleningen, en ook van gelden die GR JW in rekening‐courant of bij wijze van kasgeldleningen zal opnemen, naar evenredigheid van het aantal inwoners op 1 januari van het jaar waarin de overeenkomst voor de desbetreffende transactie wordt gesloten.

1. Mocht enig jaar een batig saldo opleveren dan wordt over de eventuele aanwending daarvan, passend bij het in de Wgr bepaalde, beslist door het algemeen bestuur.

2. Mocht enig jaar een nadelig saldo opleveren dan wordt dit nadelig saldo allereerst afgeboekt van de algemene reserve en als deze uitgeput of onvoldoende is dan wordt het overblijvende saldo betrokken bij de afrekening van de bijdragen zoals geregeld in artikel 31 van de regeling.

1. De gemeenten zullen er steeds zorg voor dragen dat GR JW te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen tegenover derden te kunnen voldoen.

2. Als het algemeen bestuur blijkt dat een deelnemer weigert deze uitgaven op de begroting te zetten, doet het dagelijks bestuur onverwijld aan Gedeputeerde Staten het verzoek over te gaan tot toepassing van de artikelen 194 en 195 van de Gemeentewet.

1. Het dagelijks bestuur legt jaarlijks een ontwerp-jaarrekening met bijbehorend verslag over het voorafgaande jaar, ter vaststelling voor aan het algemeen bestuur.

2. Het dagelijks bestuur zendt vóór 30 april de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten.

3. Het algemeen bestuur stelt de jaarrekening vast in het jaar volgende op het jaar waarop deze betrekking heeft.

4. Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na de vaststelling, doch in ieder geval voor 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, aan de gemeenteraden en aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland.

1. In de jaarrekening worden de door elk der deelnemende gemeenten over het desbetreffende jaar werkelijk verschuldigde bedragen opgenomen.

2. De kosten worden, rekening houdende met andere inkomsten, over de deelnemende gemeenten verdeeld volgens de door het algemeen bestuur in de bijdrage verordening opgenomen verdeelsleutel waarmee op basis van objectieve maatstaven een verdeling van de kosten voor deelnemers kan worden gemaakt, waarbij wordt rekening gehouden met eventuele verschillen in deelname van de deelnemende gemeenten aan de aan GR JW opgedragen taken als bedoeld in artikel 4.

3. Verrekening van het verschil tussen het op grond van artikel 31, vijfde lid betaalde en het werkelijk verschuldigde vindt plaats na de in het artikel 35, derde lid bedoelde vaststelling van de jaarrekening.

1. Ten behoeve van de uitvoering van specifiek opgedragen taken als bedoeld in artikel 4, kunnen ook andere dan de in de aanhef genoemde gemeenten toetreden tot deze regeling. Het dagelijks bestuur zendt in dat geval een verzoek tot toetreding van een andere gemeente tot deze regeling aan de colleges van de Gemeenten.

2. Toetreding tot de regeling kan plaatsvinden bij daartoe strekkende gelijkluidende besluiten van de colleges van de Gemeenten, met inbegrip van het college van de toetredende gemeente, na verkregen toestemming van de raden conform artikel 1 Wgr.

3. Het algemeen bestuur regelt de gevolgen van de toetreding en kan aan die toetreding voorwaarden verbinden.

4. De toetreding gaat in op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de regeling is bekend gemaakt.

5. Terstond na de toetreding worden door het college van de toetredende gemeente de leden van het algemeen bestuur aangewezen. Behoudens eerdere beëindiging van het lidmaatschap treden de benoemde leden af op het tijdstip waarop de dan zitting hebbende leden van het algemeen bestuur aftreden.

1. Een college kan, na verkregen toestemming van de gemeenteraad, geheel of gedeeltelijk uittreden door toezending van de daartoe strekkende besluiten van haar organen. Onder gedeeltelijk uittreden wordt verstaan het vanaf een bepaalde datum niet langer afnemen van diensten van c.q. het niet langer delegeren van tot dan toe gedelegeerde taken en bevoegdheden of het niet langer mandateren van tot dan toe gemandateerde taken en bevoegdheden aan de gemeenschappelijke regeling.

2. Tenzij het Algemeen Bestuur een kortere termijn bepaalt, kan de (gedeeltelijke) uittreding niet eerder plaatsvinden dan tegen 31 december van het tweede kalenderjaar volgend op de datum van de in het tweede lid bedoelde ontvangstdatum.

3. Het algemeen bestuur stelt tenminste drie maanden vóór het tijdstip van uittreding de financiële en andere gevolgen van de uittreding voor de betrokken gemeente vast, waaronder in ieder geval de gevolgen voor het personeel, contracten, huisvesting en investeringen evenals de uittreedsom.

1. Het algemeen bestuur stelt een uittredingsplan vast. Het uittredingsplan regelt de gevolgen van de uittreding.

2. Onder de gevolgen van de uittreding worden verstaan de financiële -, juridische -, personele - en organisatorische consequenties die het directe gevolg zijn van de uittreding.

3. Het uittredingsplan bepaalt de systematiek voor berekening van de financiële gevolgen van de uittreding.

4. De voorlopige respectievelijk de definitieve uittreedsom bestaat uitsluitend uit een vergoeding ter compensatie van frictiekosten en desintegratiekosten, onder aftrek van eventuele baten en de waarde van de formatie die de uittredende gemeente overneemt.

5. Onder frictiekosten worden verstaan alle incidentele kosten te maken door het openbaar lichaam die het directe gevolg van de beslissing tot uittreding van een deelnemer zijn.

6. Onder desintegratiekosten worden verstaan alle kosten direct dan wel toekomstig, te maken dan wel te dragen door het openbaar lichaam die samenhangen met de afbouw van overcapaciteit in personele en materiële sfeer en andere verplichtingen, de afbouw van risico’s daarbij inbegrepen, ontstaan als direct gevolg van de uittreding.

7. Het openbaar lichaam brengt alle frictiekosten en desintegratiekosten, onder aftrek van eventuele baten en de waarde van de formatie die de uittredende gemeente overneemt in rekening bij de uittredende deelnemer. De uittredende deelnemer is verplicht tot betaling van de definitieve uittreedsom.

8. Kosten die de uittredende deelnemer maakt ter voorbereiding op of als gevolg van de beslissing tot uittreding komen voor rekening van de deelnemer.

9. De in het derde lid bedoelde systematiek wordt gebaseerd op:

• a.

  Relevante regelgeving;

• b.

  Relevante jurisprudentie;

• c.

  Feiten en omstandigheden die bekend waren op het moment van de daadwerkelijke uittreding.

10. Beleidswijzigingen, wijziging van economische omstandigheden en wijziging van inzichten die zich voordoen of opkomen na het moment van de daadwerkelijke uittreding kunnen niet worden betrokken bij de bepaling van de hoogte van de uittreedsom.

11. Het openbaar lichaam en ook de uittredende deelnemer is gehouden redelijkerwijs al het mogelijke te doen om de uittredingskosten zo laag mogelijk te houden. Het voorgaande behoeft niet te leiden tot wijziging van overeenkomsten met en verplichtingen tegenover derden die zijn aangegaan respectievelijk bepaald voorafgaand aan het tijdstip van ontvangst door het algemeen bestuur van het besluit tot uittreding van de deelnemer.

12. Bij de berekening van de kosten voor uittreding zoals bedoeld in het vierde lid wordt een risico-opslag van tien procent toegepast om eventueel onvoorziene toekomstige kosten gerelateerd aan de uittreding te ondervangen.

13. Het uittredingsplan bevat een voorlopige berekening van de financiële gevolgen van de uittreding te betalen door de uittredende deelnemer, hierna te noemen de voorlopige uittreedsom.

1. Met het oog op het bepalen van de inhoud van het uittredingsplan kan het algemeen bestuur een onafhankelijke externe deskundige aanwijzen die in opdracht van het algemeen bestuur het concept-uittredingsplan voorbereidt. De onafhankelijke deskundige kan, in overleg met het algemeen bestuur, voor specifieke onderdelen van het uittredingsplan andere deskundigen inschakelen.

2. De kosten voor het inschakelen van de onafhankelijke externe deskundige en overige ingeschakelde deskundigen vallen onder de frictiekosten als bedoeld in artikel 41, vijfde lid.

3. Het algemeen bestuur wijst de onafhankelijke externe deskundige aan op basis van een gezamenlijke voordracht van de uittredende deelnemer en het dagelijks bestuur. Als geen overeenstemming kan worden bereikt over een gezamenlijke voordracht, wijst het algemeen bestuur de onafhankelijke externe deskundige aan op basis van meerderheid van stemmen in het algemeen bestuur.

1. Ten minste twaalf maanden voorafgaand aan het moment van uittreding stelt het algemeen bestuur het uittredingsplan en de voorlopige uittreedsom vast. Het algemeen bestuur baseert de berekening van de voorlopige uittreedsom op de systematiek als bedoeld in artikel 41, negende lid en op de jaarrekening van het openbaar lichaam over het meest recent verstreken begrotingsjaar.

2. Uiterlijk zes maanden na het moment van uittreding stelt het algemeen bestuur de definitieve uittreedsom vast. Het algemeen bestuur baseert de berekening van de definitieve uittreedsom op de systematiek als bedoeld in artikel 41, negende lid en op de jaarrekening van het begrotingsjaar direct voorafgaand aan het moment van uittreding.

3. Bij de voorbereiding van het concept uittredingsplan biedt het algemeen bestuur de uittredende deelnemer de keuze tussen een betaling van de uittreedsom in een aantal termijnen of voor betaling van de uittreedsom in een keer. In het uittredingsplan bepaalt het algemeen bestuur in overeenstemming met de voorkeur van de uittredende deelnemer of de uittredende deelnemer de uittreedsom in een daarbij te bepalen aantal termijnen of in een keer dient te betalen. Als de uittredende deelnemer kiest voor betaling in termijnen kan het algemeen bestuur een rentevergoeding in rekening brengen.

1. De uittredende deelnemer is gehouden zich in te spannen om de formatie van het openbaar lichaam die als gevolg van de uittreding boventallig is geworden met behoud van arbeidsvoorwaarden in dienst te nemen of anderszins in stand te doen houden. De waarde van de formatie die de uittredende deelnemer overneemt van het openbaar lichaam wordt gekapitaliseerd en in mindering gebracht op de uittreedsom.

2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op alle andere verplichtingen van het openbaar lichaam die als gevolg van de uittreding overtollig zijn geworden dan wel verminderd of beëindigd dienen te worden.

1. Zowel het algemeen bestuur, als de colleges van de deelnemende gemeenten aan deze regeling kunnen voorstellen doen tot wijziging van de regeling.

2. Wijziging van de regeling kan plaatsvinden bij daartoe strekkende eensluidende besluiten van de colleges van alle gemeenten na verkregen toestemming van de raden conform artikel 1 Wgr.

3. Indien een of meerdere van de colleges van de gemeenten een of meer veranderingen aanbrengt in de in het wijzigingsbesluit geformuleerde wijzigingen, gelden uitsluitend de eensluidend vastgestelde wijzigingen.

4. Een besluit tot wijziging dat conform het gestelde in het eerste lid tot stand is gekomen, treedt in werking op de in het wijzigingsbesluit genoemde datum.

1. Tot opheffing van deze regeling kan slechts worden overgegaan bij daartoe gelijkluidende besluiten van de colleges van alle deelnemende gemeenten.

2. Een besluit tot opheffing vermeldt de datum waarop de opheffing ingaat. De opheffing gaat eerst in nadat deze is bekend gemaakt.

3. Het dagelijks bestuur zal, nadat tot opheffing besloten is, overgaan tot de voorbereiding van de liquidatie van GR JW en stelt daartoe zo spoedig mogelijk een ontwerp liquidatieplan op. Het liquidatieplan wordt ‐ nadat de raden van de gemeenten zijn gehoord ‐ vastgesteld door het algemeen bestuur. In het liquidatieplan kan van de bepalingen van deze regeling worden afgeweken.

4. Het dagelijks bestuur is belast met de liquidatie conform het liquidatieplan.

5. Van het besluit tot liquidatie wordt Gedeputeerde Staten in kennis gesteld.

6. Het openbaar lichaam blijft na zijn ontbinding voortbestaan voor zover dit tot vereffening van zijn vermogen nodig. Zo nodig blijven de bestuursorganen en commissies van GR JW ook na het tijdstip van opheffen in functie totdat de liquidatie is beëindigd.

1. De secretaris is belast met het beheer van de archiefbescheiden van de organen van het openbaar lichaam, voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.

2. Het dagelijks bestuur stelt voorschriften vast voor het beheer van de archiefbescheiden van de organen van het openbaar lichaam, die nog niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht.

1. De archivaris van het Streekarchief Midden-Holland brengt tweejaarlijks aan het dagelijks bestuur verslag uit over het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de organen van het openbaar lichaam, die nog niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.

2. Het dagelijks bestuur brengt tweejaarlijks verslag uit aan het algemeen bestuur over de uitoefening van de aan hen opgedragen zorg voor de archiefbescheiden en de uitvoering van het archiefbeheer van de organen van het openbaar lichaam.

1. De deelnemers aan de regeling stellen tijdig aan het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam de archiefbescheiden beschikbaar, die nodig zijn voor de uitvoering van de overgedragen taken.

2. In een verklaring van terbeschikkingstelling worden de periode van terbeschikkingstelling en het toezicht op het beheer van de ter beschikking gestelde archiefbescheiden vastgelegd.

3. In de verklaring kunnen nadere voorwaarden worden gesteld aan de terbeschikkingstelling.

1. In geval van geschillen als bedoeld in artikel 28 Wgr, geldt eerst de in dit artikel beschreven procedure, alvorens het geschil wordt voorgelegd aan Gedeputeerde Staten.

2. Als een geschil ontstaat treden het bestuur en het college van de betreffende gemeente(n) terstond met elkaar in overleg om het geschil verder te verkennen en op te lossen.

3. Als onderling het geschil niet opgelost kan worden, wijst iedere partij een deskundige aan. Deze deskundigen brengen, als zijnde een geschillencommissie, gezamenlijk een advies uit aan het bestuur over de mogelijkheden om partijen tot overeenstemming te brengen. Voorafgaand aan het uitbrengen van het advies hoort de commissie de bij het geschil betrokken bestuursorganen.

4. Na ontvangst van het advies treden de in het tweede lid bedoelde partijen nogmaals in overleg om te trachten tot een oplossing van het geschil te komen. Als het overleg niet tot een oplossing leidt, is elk der partijen vrij om het geschil als bedoeld in het eerste lid overeenkomstig het gestelde in artikel 28 van de Wgr, voor te leggen aan gedeputeerde staten.

5. De kosten voor de inzet van deskundigen aangewezen voor de geschillencommissie worden door de GR JW en de betreffende deelnemer(s) zelf gedragen.

1. Het dagelijks bestuur evalueert om de vier jaar het functioneren van de regeling, te beginnen in 2029. Het algemeen bestuur bepaalt voorafgaand aan de uitvoering van de evaluatie het doel, de reikwijdte en de wijze van evaluatie.

2. Het algemeen bestuur zal in 2026 het functioneren van GR JW en de samenwerkingsrelatie met de deelnemers evalueren, daaronder begrepen een onderzoek naar de formatie in relatie tot de door de GR JW uit te voeren taken, en daarvan voor 1 oktober 2026 verslag uitbrengen aan de colleges en de raden van de gemeenten, vergezeld van conclusies en aanbevelingen.

1. De regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.

2. Het college van de gemeente Gouda draagt zorg voor publicatie in het Gemeenteblad en voor verzending van de regeling aan Gedeputeerde Staten.