Beleidsregels uitwegen (omgevingsvergunning) gemeente Steenbergen.

Artikel 1 Begripsbepalingen

• a. Boomeffectanalyse (bea): een instrument om de effecten van voorgenomen maatregelen (zoals bouw- of reconstructieplannen) in de directe omgeving van de aanwezige bomen in beeld te brengen;

• b. Conflictvak: deel van een weg dat door twee of meer conflicterende verkeersstromen wordt gebruikt;

• c. Groenstructuur: een samenhangend geheel van groene punten, linten en vlakken die bepalend zijn voor de beleving en uitstraling van de weg;

• d. Omgevingsvergunning: de officiële toestemming van een overheidsinstantie aan burgers, bedrijven en andere overheden om bepaalde activiteiten te verrichten in de fysieke leefomgeving;

• e. Openbaar groen: al het groen dat zich in de openbare ruime bevindt, zoals plantsoenen, groenstroken, bomen, parken, bermen, groenbakken, maar ook vijvers, sloten en waterpartijen;

• f. Openbare parkeerplaats: een in openbaar gebied voor een ieder (feitelijk) toegankelijke parkeerplaats, vaak door middel van markeringen op het wegdek aangegeven.

• g. Reactieafstand: afstand die afgelegd wordt gedurende de tijd die verstrijkt tussen het waarnemen van een gebeurtenis en het moment dat feitelijke actie is ondernomen;

• h. Remweg: afstand die een voertuig aflegt terwijl er wordt geremd;

• i. Restcapaciteit: de capaciteit van parkeergelegenheid die op het drukste moment over blijft;

• j. Stopafstand: remweg + reactieafstand;

• k. Straatmeubilair: voorwerpen die in de openbare ruimte staan zoals bijvoorbeeld verkeerszuilen, hectometerpaaltjes, afvalcontainers, prullenbakken, banken, urinoirs, verlichting en parkeerautomaten;

• l. Uitweg: een ingang of uitgang van een perceel voor motorvoertuigen om de openbare weg te bereiken, gelegen op gemeentegrond (ook wel inrit, uitrit en oprit genoemd);

• m. Vergunningsplichtige boom: een boom waarvoor een omgevingsvergunning moet worden aangevraagd voordat hij gekapt mag worden;

• n. Weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994.

Artikel 7 Weigeringsgrond ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg

Een uitwegvergunning kan op grond van artikel 2:12, tweede lid, sub a APV worden geweigerd ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg. De weg moet voor anderen veilig te gebruiken blijven. Dit houdt in dat een omgevingsvergunning voor een uitweg wordt geweigerd in de volgende gevallen:

• a. Wanneer er niet voldaan kan worden aan de bij de op het moment van de behandeling zijnde aanvraag omgevingsvergunning geldende richtlijnen van het CROW; Aanbevelingen voor Verkeersvoorzieningen Binnen de Bebouwde Kom (ASVV);

• b. Op een onoverzichtelijke locatie. Dit is aan de orde bij een beperking van zichthoeken (bijvoorbeeld bij hellingen, bochten, kruisingen, hoge beplanting of hoge erfafscheidingen) of als de zichtafstand van een naderend voertuig op het conflictvlak minder is dan de stopafstand van het verkeer (reactieafstand + remweg);

• c. Op een locatie waar de doorstroming van het verkeer in ernstige mate wordt geremd. Dat kan zich voordoen als de weg waar de uitrit op uitkomt relatief veel verkeersbewegingen kent (hoge intensiteit) en/ of er een relatief hoge snelheid is toegestaan (bij wegen met een maximum toegestane snelheid van 50 km/u of meer, op gebiedsontsluitingswegen en op wegen die deel uitmaken van de hoofdwegenstructuur moet aangetoond worden dat de uitweg geen nadelig effect heeft op de verkeersveiligheid en/of de doorstroming van het verkeer);

• d. Binnen een afstand van 5 meter nabij een kruising, rotonde, voetgangersoversteekplaats, bij splitsing van wegen (ook voet- en fietspad) en bij opstelstroken en voorsorteervakken;

• e. Binnen een afstand van 50 meter van een verkeersregelinstallatie;

• f. Op een locatie waar de aanliggende rijbaan van de weg zodanig smal is dat de inrit wegens te beperkte manoeuvreerruimte met een personenauto niet direct kan worden ingereden;

• g. Op een locatie waar de inrit op een fiets- en/ of voetpad uitkomt en dat pad in lengterichting moet worden bereden om de openbare weg te bereiken;

• h. Op een locatie waar de ruimte voor het plaatsen van een personenauto op het eigen erf minder is dan 2,5 meter breed en 5 meter diep. Het voertuig mag niet overhangen over openbaar terrein en er dient ten aller tijde een minimale afstand van de voordeur bewaard te worden van 90 cm in verband met de vluchtroute tijdens calamiteiten;

• i. Als de aangevraagde uitrit op een locatie voorzien is waar straatmeubilair aanwezig is en waarbij het niet mogelijk is deze te verplaatsen of elders te compenseren;

• j. Als de aangevraagde uitrit op een locatie voorzien is waarbij de fysieke afscheiding tussen voet- en fietspad en hoofdrijbaan wordt doorbroken. Dit kan mogelijk voetgangers en fietsers uitnodigen om over te steken op ongewenste/onveilige locaties, waardoor er ongewenste en/ of onveilige oversteeklocaties ontstaan voor voetgangers en fietsers.

Artikel 8 Weigeringsgrond indien de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats

De uitwegvergunning kan op grond van artikel 2:12 ,tweede lid, sub b APV worden geweigerd als dit zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats. Hiervan is sprake in de volgende gevallen:

• a. Het aantal openbare parkeerplaatsen wordt verminderd en er is geen restcapaciteit ten behoeve van parkeren op een afstand van 50 meter. Nieuwe openbare parkeerplaatsen kunnen (op kosten van de aanvrager) niet binnen een afstand van 50 meter worden aangelegd;

• b. Een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken, van iemand anders dan aanvrager, komt te vervallen.

Artikel 9 Weigeringsgrond indien door de uitweg het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast

Een uitwegvergunning kan op grond van artikel 2:12, tweede lid, sub c APV worden geweigerd als het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast. Hiervan is sprake in de volgende gevallen:

• a. Als op de locatie van de uitrit één of meerdere vergunningsplichtige bomen staan die ten behoeve van de aangevraagde uitrit gekapt moeten worden, waarvoor geen omgevingsvergunning kan worden verleend;

• b. De uitweg is gesitueerd in openbaar groen dat onderdeel uitmaakt van de groenstructuur in de omgeving en/of beeldbepalend is en niet zonder maatregelen/ gevolgen te vervangen is;

• c. Als de bea aangeeft dat aan het openbaar groen ernstige of onomkeerbare schade wordt toegebracht ten behoeve de aanleg van de uitrit.